公路工程施工监理培训讲义（113页）

1、1公路工程施工监理2目 录第一章 公路工程施工监理基本知识第二章 公路工程施工质量监理第三章 公路工程施工进度监理第四章 公路工程施工费用监理第五章 公路工程施工合同监理第六章 公路工程施工安全与环保监理第七章 公路工程施工监理信息管理第八章 公路工程施工组织协调3第一章 公路工程施工监理基本知识1.1 工程项目管理1.2 公路工程监理概述41.1 建设工程监理的基本概念建设工程监理的概念5建设工程监理的概念词义推敲 基本概念监理概念要点工程建设项目业主承包商监理单位工程建设市场的三大主体6“监理”词义推敲监： 可以照影的明亮的铜镜（古汉语）; 对镜审视、察看。如监察、监督、监工、监测、监视、

2、监管等词都含有上述之义。理：通常指规律、条理、准则；有修正、雕琢之义；还具有媒介、中介的意思，因而具有“第三方”的含义；管理；又当作“吏”因此，“监理”：以准则为一面镜子，对特定行为进行对照、审查，以便找出问题；通过视察、检查、评价，以便对不规范的行为进行“修正、纠偏”，以使不规范的行为规范；具有任务执行者的含义。7基本概念1 工程建设监理的中心任务：控制工程项目目标：工程项目的投资、进度和质量目标、合同管理、信息管理、组织协调（三控制、二管理、一协调）2 工程建设监理的基本方法：这是由目标规划、动态控制、组织协调、信息管理及合同管理等构成的一个系统，它们相互联系、相互支持、共同运行，形成一个

3、完整的方法体系。3 工程建设监理的目的：运用监理单位所拥有的专业技术、项目管理经念、法律法规等知识，为业主提供高智能的技术服务， “力求”在预定的投资、进度、质量目标内实现工程项目。8监理的内涵建设工程监理的行为主体建设工程监理实施的前提建设工程监理的依据建设工程监理的范围9政府行政主管部门监理单位工程项目承包商项目业主管理管理管理承发包关系管理管理监理委托与被委托关系监理与被监理关系我国目前的工程建设管理体制10建设工程监理 的行为主体工程监理企业建设单位的委托和授权 建设工程监理 实施的前提11建设工程监理依据国家颁布的工程建设法律、法规、规范、标准工程建设文件建设工程委托监理合同和相关建

4、设合同批准的可行性报告建设项目选址意见书建设用地规划许可证建设工程规划许可证批准的施工图设计文件施工许可证12 国家重点建设工程 大中型公用事业工程 成片开发建设的住宅小区工程 利用外国政府或者国际组织贷款、 援助资金的工程 国家规定必须实行监理的其他工程建设工程监理的范围阶段范围 建设工程监理可以适用于工程建设投资决策阶段和实施阶段,但目前主要是建设工程施工阶段。工 程 范 围13下列建设工程必须实行监理：1、国家重点建设工程：依据国家重点建设项目管理办法所确定的对国民经济和社会发展有重大影响的骨干项目；2、大中型功用事业工程：项目总投资额在3000万元以上的供水、供电、供气、供热等市政工程

5、项目；科技、教育、文化等项目；体育、旅游、商业等项目；卫生、社会福利等项目；其他公用事业项目。3、成片开发建设的住宅小区工程：建筑面积在5万平方米以上的住宅建设工程。4、利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程：包括使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目；使用国外政府及其机构贷款资金的项目；使用国际组织或者国外政府援助资金的项目。5、国家规定必须实行监理的其他工程：项目总投资额在3000万元以上关系社会公共利益、公众安全的交通运输、水利建设、城市基础设施、生态环境保护、信息产业、能源等基础设施项目；学校、影剧院、体育场馆项目。 14一、公路工程基本建设程序1进行可行性研究，编制

6、设计任务书2设计和编制概算 3列入年度基本建设计划 4施工 5竣工、交付使用 第二节 公路工程基本建设程序微型计算机控制技术 ppt 课件151617历 史 沿 革（沿袭和变革。指事物发展变化的历程 ）序号阶段形式特点1经济恢复时期（5052）建设单位自营方式建设单位根据自己的财力和需要，自行组织实施2“一五”时期（53-57）建设单位负责制建设单位发包、施工单位承包3“二五”时期（58-62）投资大包干明确包干单位的经济责任和权利；但在实际上：工程投资实报实销，不讲效益460年代开始工程建设指挥部管理形式行政手段管理工程项目建设有利于集中力量确保重点项目建设，但不适应社会主义市场经济和WTO

7、的要求580年代初工程总承包形式此改革没有触及建设单位，在实行中困难重重。680年代末建设监理制项目法人制招标投标制因人引入社会化的“第三方”监理单位在建设方（业主）的授权下，监理单位对工程项目进行全方位的管理18我国工程监理制度的建立及发展历史(1)试点阶段(19881992)。在北京、上海、南京、天津、宁波、沈阳、哈尔滨、深圳这八个重点城市和能源部门、交通部门下属的水电与公路系统进行试点及加以完善，并于1989年7月28日发布建设监理试行规定(2)稳步发展阶段(19931995 年)。 1993 年11月，在全国第五次建设监理工作会议上，建设部全面总结了监理试点的成功经验，根据形势发展的需

8、要和全国监理工作的现状，部署了结束试点、转向稳步发展阶段的各项工作。 (3)全面推行阶段(1996年开始至今)。从1996 年1月开始，在全国全面推行建设工程监理制度。截至 2011 年 12 月底，全国共有监理企业 5943 家，其中综合资质 59 家，甲级 2061 家，乙级及以下 3767 家 。 19监理职业前景目前看，不是很好，原因：1、工资待遇比较低，责任比较大。风险虽不大，但由于有明确职责比较受气，负责任受施工单位和与施工单位有利益关系建设方的气，不负责任受良心谴责和监理公司的气。2、年轻人资历不够，因为监理工程师必须是专业工程师，有专业工程师资质的年轻人不愿意做监理工作，除非工

9、程总监。现在的监理队伍人大致有三类，一类是有才华的年轻人，多为身兼多职的工程总监，一类是混吃混合的低学历、假学历具有实践经验的主力军；还有一些有专长的退休工程技术人员，被称为是烟缸、死心眼的骨干力量，这些人往往技术比较单一，在这样的全体中 谈发展不是有志之士的首选。3、监理岗位职责是管理类，爱好技术的人员 不会喜欢，整天忙忙碌碌，到头来是个“万金油”，不治大病。20监理费的计算方法1、工程监理费的构成2、监理费的 计算方法1、按建设工程投资百分比计算2、工资+一定比例的其他费用3、按时计算4、固定价格21施工和保修阶段取费标准序号工程造价M(万元)取费标准b(%)序号工程造价M(万元)取费标准

10、b(%)13.381.522.991.332.6101.142.4110.952.2120.761.913300,0000.771.722零星工程监理取费1 当不足一个月时,按天计算,每天八小时计: 总监理工程师：每人每小时200元； 监理工程师： 每人每小时150元； 其他监理人员：每人每小时100元； 2 当超过一个月时，每月按21.5个工作日计，每人每月10,000元12,000元。23施工质量保证体系一、政府监督 国务院建设行政主管部门对全国的建设工程质量实施统一监督管理。 县级以上政府建设行政主管部门和其他有关部门履行检查职责时，有权要求被检查的单位提供有关工程质量的文件和资料，有权

11、进入被检查单位的施工现场进行检查，在检查中发现工程质量存在问题时，有权责令改正。 政府质量监督机构对施工单位的施工过程中产生的各种质量问题、质量事故进行查处。根据质量监督检查的状况，对查实的问题可签发“质量问题整改通知单”或“局部暂停施工指令单”，对问题严重的单位也可根据问题的性质签发“临时收缴资质证书通知单”等处理意见。 24政府质量监督机构A 广东省交通运输工程质量监督站 B 广东省建设工程质量安全监督检测总站 C 广东省石油化工建设工程质量监督站 D 广东省机动车质量监督检验站 E 广东省食品质量监督检验站(新港东路) 2526法人管理 项目法人是依据中华人民共和国公司法成立的从事项目开

12、发的有限责任公司和股份有限公司。项目法人不是出资人，项目法人是项目建设的责任主体,依法对所开发的项目负有项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资本的保值增值等责任,并享有相应的权利。 项目法人首先应当而且必须是法人。法人是什么？法人是与公民相对的另一类重要的民事主体。我国民法通则规定：法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法享有民事权力和承担民事义务的组织。 27建设工程监理的性质服务性 28建设工程监理的性质科学性29建设工程监理的性质委托性 部分业主认为，只要是委托了监理的工程，就不应该出问题，工程一旦出问题，就将责任归咎于监理人员。事实上，工程质量是施工单位干出来的，而不

13、是监理单位“监”或“检”出来的。 30建设工程监理的性质公正性 （1）部分业主认为监理单位是自己花钱委托聘请的，监理人员应该完全按照业主的意愿和要求去开展工作。这显然与国家和建设部有关法律、法规及通知精神相违背。监理单位应该是建筑市场中一个独立的第三方，监理人员应该以独立、客观、公正、科学的态度和方法去处理在工程建设过程中所发生的各类问题，不得依附和偏袒任何一方。 31监理的工作形式1、旁站 :具体是指监理人员对关键部位或关键工序的施工质量实施的全过程现场跟班监督活动。 2、巡视 :不在一个固定的施工部位,而是在工地上随处巡视检查。 3、平行检查: 1)、“平行检验”实施者必须是项目监理机构、

14、监理工程师； 2)、项目监理机构实施的“平行检验”必须是在承包单位自检合格的基础上进行； 3)、“平行检验”的检查或检测活动必须是监理机构独立进行的； 4)、“平行检验”的检查或检测活动必须是按照一定比例进行的。 32旁站33巡视34平行检查35企业自检36工地质量检查三检制度施工队自检 作业组织和作业人员的自我质量检验；项目部专检 专职质量管理人员的检查；监理检查（报检） 对施工单位提出的报验申请，首先由承包人填写请检单，由现场监理人员检查认可签字后转交试验监理人员进行检测，检测结果报试验工程师认可，在确认合格后报请驻地监理工程师或标段监理工程师签认同意后方可进入下道工序施工。 373839

15、4041全面质量管理42现场观摩43现场反面教材44四、监理实验室 （一）监理试验室的任务与职责 1监理试验室的任务 监理试验室的任务就是对各个工程项目的材料、配合比和强度进行有效的控制，确保各项工程的物理、化学性能达到规定要求。 2监理试验室的职责（二）监理试验室的基本工作1验证试验2标准试验3工艺试验 4抽样试验5验收试验 45（三）监理试验室设备及仪器配置1试验人员的配备 根据施工合同进行配备.在一般情况下，各级监理试验室的人员配备如下： 监理中心试验室人员810人，其中专业工程师3人；专业技术员3人；微机操作人员1人、设备维修人员等24人。 驻地监理试验室试验人员一般由23名驻地监理人

16、员组成，负责进行试验与检测工作。 46 2试验室设备配置 作为驻地监理试验室应同样配置专用房间和地方，以供试验使用。 监理中心试验室文印及资料室计算机室沥青材料试验室土工试验室力学试验室化学试验室试件养生间 图 0-15 中心试验室内部职能配置示意图注意47 表0-1 主要试验项目及仪器 序号试验项目 名称规格数量1土工试验1.1土的颗粒分析试验标准筛筛孔2000.02mm1-2组盘架天平称量200g、感量0.2g1架盘架天平称量100g、感量lg1架1.2含水量试验扭力天平称量100g、感量lg1架烘箱能控保持100-150-C1台1.3液塑限试验液塑限联合测定仪1架1.4击实试验重型击实仪

17、、击实桶和脱模器等1套1.5弹模量试验杠杆压力仪、承载板等1套1.6CRB试验（根据需要）CBR仪、膨胀仪等筒和脱模器等1套烘箱能控保持100-1051台482基层材料试验2.1颗粒筛析试验标准筛筛孔40-0.02mm1-2组2.2击实试验同“1.4”2.3单轴压力试验路面材料强度试验仪或压力机养护槽等测力环容量100kN1套2.4新拌稳定材料试验滴定管、烧杯等1套2.5结合料含量测定3沥青及其混合料试验3.1针人度试验沥青针人度仪1套3.2粘度试验沥青标准粘度计1套3.3延度试验和测定试验廷度机标尺100cm1套49序号试验项目名称规格数量3.4软化点试验沥青软化点试验仪1套3.5沥青混合料

18、试件物理试验盘架天平称量1000g、感量0.5g1套浸水天平称量1000g、感量0.1g1套拌和锅等1套3.6马歇尔稳定度试验击实成型装置、脱模器电动或手动1套马歇尔试验机同路面材料强度试验仪1套3.7石料压碎值试验压力机1000kN1台压碎筒内径150mm及75mm各1个标准筛同“2.1”1套3.8沥青含量试验双筒式抽提仪或快速测定装置1套504水泥混凝土路面材料试验4.1骨料筛析试验标准筛（粗细骨料用）1套4.2拌和物试验磅秤100kgI台量斗20升、10升、21升各1支拌和设备机械拌和1-2套坍落度筒、直尺、捣棒2套4.3抗压强度试验铁制试模15cm15cm15cm或20cm20cm20

19、cm3套压力机2000kNI套养护设备能控制温度和湿度1套振动器或振捣器1套4.4抗折强度试验铁制试模15cm15cm15cm3套材料试验机300kN或50kNI台振捣及养护设备同“4.3”各14.5骨料含水量试验天平或台秤称量1000g、感量lgI台烘箱或炒锅1套4.6混凝土强度1h推定试验振动筛、蒸压锅及5kN或10kN测力装置各1套51 表0-2 公路工程检测项目及仪器 序号主要试验仪器试验项目名称规格数量1压实度检查核子密度计（或灌砂筒、环刀）等1-2套2快速含水量测定仪（或中子湿度计、酒精灼烧法等）1套3弯沉试验JN-150或EQ-1401台弯沉仪杠杆式1-2台百分表1块4回弹模量试

20、验承载板、千斤顶1套5透层或粘层沥青铺纸垫每施工段3处6沥青混合料抽样试验马歇尔试模沥青含量测定仪各l套7水泥混凝土抗压、抗折强度抽样试验抗压、抗折强度试模各3套8竣工检查水准仪、3米直尺、皮尺各1套52四、工程监理机构组织模式（一）监理机构 三、四级公路或大中修养护工程可只设置一级监理机构，即总监理工程师办公室（简称“总监办”）；高速及一、二级公路宜设置二级监理机构，即总监办、驻地监理工程师办公室（简称“驻地办”）。（二）有关监理人员的规定 1监理人员的构成 2监理人员资质 3监理人员的素质 知识结构、工程实践经验、协调能力、敬业精神、文化素养、健康的身心53（三）组织模式总监理工程师合同段

21、驻地办公室合同段驻地办公室合同段驻地办公室工程技术办公室合同管理办公室中心试验办公室。图0-14 直线职能式监理组织结构图行政后勤办公室54第二章 公路工程施工监理概述2.1 公路工程施工监理的基本知识一、监理工程师的执业特点二、监理工程师的素质三、 监理工程师的职业道德55监理工程师的概念1 监理工程师：是一种岗位职务，是经全国统一考试合格并经注册取得监理工程师岗位证书的工程建设监理人员。2 总监理工程师：由监理单位法定代表人书面授权，全面负责委托监理合同的履行、主持项目监理机构工作的监理工程师。3总监理工程师代表：经监理单位法定代表人同意，由总监理工程师书面授权，代表总监理工程师行使其部分

22、职责和权利的项目监理机构中的监理工程师。4 专业监理工程师：根据项目监理岗位职责分工和总监理工程师的指令，负责实施某一专业或某一方面的监理工作，具有相应监理文件签发权的监理工程师。5 监理员：经过监理业务培训，具有同类工程相关专业知识，从事具体监理工作的监理人员。56总监、专监、监理员57监理工程师的执业特点 既要懂专业知识，有专业技能、有丰富的设计和施工经验，经过工程监理知识的培训，还要经过执业资格考试，取得监理工程师执业资格证书，并经注册，方可从事工程监理。58监理工程师的素质1 较高的专业学历和多学科的知识结构2 丰富的工程建设实践经验：工程建设地质勘测、规划、设计、施工、工程管理、经济

23、管理、概预算、招标投标以及工程监理等实践经验。3 良好的品德4 健康的体魄和充沛的精力59监理工程师的职业道德(1) 维护国家的荣誉和利益,按照“守法、诚信、公正、科学”的执业准则;(2) 执行有关工程建设的法律、法规、标准、规范、规程和制 度, 履行监理合同规定的义务和职责;(3) 努力学习专业技术和建设监理知识,不断提高业务能力和监理水平；(4) 不以个人名义承揽监理业务;60(5) 不同时在两个或两个以上监理单位注册和从事监理活动,不在政府部门和施工、材料设备的生产供应等单位兼职;(6) 不为所监理项目指定承包商、建筑构配件、设备、材料生产 厂家和施工方法;(7) 不收受被监理单位的任何

24、礼金;(8) 不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项:(9) 坚持独立自主地开展工作。61FIDIC道德准则Federation Internationale Des Ingenieurs-Conseils对社会的责任和职业的责任1)接受对社会的职业责任2)寻求与确认的发展原则相适应的解决办法3)在任何时候,维护职业的尊严、名誉和荣誉能力的要求1) 保持其知识和技能与技术、法规、管理 的发展相一致的水平,对于委托人要求的 服务采用相应的技能,并尽心尽力。2) 仅在有能力从事服务时方才进行。正直性要求在任何时候均为委托人的合法权益行使其职责,并且正直和忠诚地进行职业服务。62对他人公正性要求1)

25、 加强“按照能力进行选择”的观念。2) 不得故意或无意地做出损害他人名誉或事务 的事情。3) 不得直接或间接取代某一特定工作中已经任命 的其他咨询工程师的位置。通知该咨询工程师并且接到委托人终止其先前 任命的建议前不得取代该咨询工程师的工作。在被要求对其他咨询工程师的工作进行审查的 情况下,要以适当的职业行为和礼节进行。公正性要求1) 在提供职业咨询、评审或决策时不偏不倚。2) 通知委托人在行使其委托权时可能引起的 任何潜在的利益冲突。3)不接受可能导致判断不公的报酬。63监理工程师的职权1、技术上的核定2、材料设备质量否决权3、工程款支付结算否决权64监理工程师的法律地位监理工程师的法律地位

26、是由国家法律法规确定的,并建立在委托监理合同的基础上。中华人民共和国建筑法明确提出国家推行工程监理制度,建设工程质量管理条例赋予监理工程师多项签字权,并明确规定了监理工作师的多项职责,从而使监理工程师执业有了明确的法律依据,确立了监理工程师作为专业人士的法律地位; 监理工程师的主要业务是受建设单位委托从事监理工作,其权利和义务在合同中有具体约定。监理工程师所具有的法律地位,决定了监理工程师在执业中一般应享有的权利和应履行的义务。65监理工程师的权利主要包括:(1)使用监理工程师名称;(2)依法自主执行业务;(3)依法签署工程监理及相关文件并加盖执业印章;(4)法律、法规赋予的其他权利。监理工程

27、师的义务则主要有:(1)遵守法律、法规,严格依照相关的技术标准和委托监理合同开展工作;(2)恪守职业道德,维护社会公共利益;(3)在执业中保守委托单位申明的商业秘密;(4)不得同时受聘于两个及以上单位执行业务;(5)不得出借监理工程师执业资格证书、监理工程师注册证书和执业印章;(6)接受职业继续教育,不断提高业务水平。66监理工程师的法律责任 违法行为 违约行为 安全生产责任67监理工程师的违法行为建筑法第35条规定:“工程监理单位不按照委托监理合同的约定履行监理义务,对应当监督检查的项目不检查或者不按照规定检查,给建设单位造成损失的,应当承担相应的赔偿责任。”中华人民共和国刑法第137条规定

28、:“建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定,降低工程质量标准,造成重大安全事故的,对直接责任人员,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;后果特别严重的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处罚金。”建设工程质量管理条例第36条规定:“工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同,代表建设单位对施工质量实施监理并对施工质量承袒监理责任。”68监理工程师的违约行为 如果监理工程师出现工作过失,违反了合同约定,其行为将被视为监理企业违约,由监理企业承担相应的违约责任。监理企业在承担违约赔偿责任后,有权在企业内部向有相应过失行为的监理工程师追偿部分损失。所以,由

29、监理工程师个人过失引发的合同违约行为,监理工程师应当与监理企业承担一定的连带责任。其连带责任的基础是监理企业与监理工程师签订的聘用协议或责任保证书,或监理企业法定代表人对监理工程师签发的授权委托书。一般来说,授权委托书应包含职权范围和相应责任条款。69监理工程师的安全生产责任 目前监理工程师和建设单位承担安全生产责任尚无法律依据。监理工程师虽然不管理安全生产,不直接承担安全责任,但不能排除其间接或连带承担安全责任的可能性。如果监理工程师有下列行为之一,则应当与质量、安全事故责任主体承担连带责任。(1)违章指挥或者发出错误指令,引发安全事故的;(2)将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备

30、按照合格签字,造成工程质量事故,由此引发安全事故的:(3)与建设单位或施工企业串通,弄虚作假、降低工程质量,从而引发安全事故的。70监理工程师违规行为处罚1) 无证上岗处罚2) 骗取证书处罚3) 出借证书处罚4) 注册违规处罚5) 同时受聘于两个单位以上6) 行为过失,造成不良后果的处罚712.2监理工程师的执业资格考试和注册与继续教育基本要求： 理解监理工程师的概念，了解监理工程师应具备的素质、知识结构、职业道德和应遵守的工作纪律，了解监理工程师注册应具备的条件。72监理工程师执业资格考试一、考试制度二、报考条件三、考试内容四、考试方式和管理73报考条件学历：大专以上学历实践经验：具有高级专

31、业技术职称或取得中级技术职称后具有3年以上工程设计或施工管理实践经验业务培训：在全国监理工程师注册管理机关认定的培训单位经过监理业务培训，并取得培训结业证书。74考试内容监理基本理论 工程质量控制 工程进度控制 工程投资控制 合同管理 监理案例分析75案列分析某工程，实施过程中发生如下事件： 专业监理工程师巡视施工现场时，发现正在施工的部位存在安全事故隐患，立即签发监理通知单，要求施工单位整改，施工单位拒不整改，总监理工程师拟签发工程暂停令，要求施工单位停止施工，建设单位以工期紧为由不同意停工，总监理工程师没有签发工程暂停令，也没有及时向有关主管部门报告。最终因该事故隐患未能及时排除而导致严重

32、的生产安全事故。76问题：分别指出事件中建设单位、施工单位和总监理工程师对该生产安全事故是否承担责任，并说明理由。回答：事件中，建设单位、施工单位和总监理工程师对生产安全事故的责任承担如下：(1)建设单位有责任，因建设单位不同意总监理工程师签发工程暂停令。(2)施工单位有责任，因施工单位收到监理通知单后拒不整改。(3)总监理工程师有责任，因没有签发工程暂停令，也没有向有关主管部门报告。 77考试方式和管理 考试实行全国统一考试大纲、统一命题、统一组织、统一时间、闭卷考试、分科记分、统一录取标准的办法,一般每年举行一次。考试所用语言为汉语。对考试合格人员, 颁发监理工程师执业资格证书。 经注册后

33、,即成为监理工程师。中国建设监理协会负责组织有关专业的专家拟定考试大纲、组织命题和编写培训教材工作。78监理工程师注册初始注册续期注册变更注册注册监理工程师的继续教育792.3 工程监理企业的组织形式我国工程监理企业的组织形式公司制监理企业中外合资经营与中外合作经营监理企业80我国工程监理企业管理体制和经营机制的改革(一) 管理体制和经营机制的改革(二) 国有工程监理企业改制为有限责任 公司的步骤(三) 产权制度的改革的方式(四) 完善分配制度81监理企业的业务范围甲级工程监理企业可以监理经核定的工程类别中一、二、三等工程；乙级工程监理企业可以监理经核定的工程类别中二、三等工程；丙级工程监理企

34、业可以监理经核定的工程类别中三等工程。82工程类别一等二等三等房屋建筑工程一般房屋建筑工程28层以上，36m跨度以上（轻钢结构除外）；单项工程建筑面积3万m2以上14-18层；24-36m跨度（轻钢结构除外）；单项工程建筑面积1-3万m214层以下；24跨度以下（轻钢结构除外）；单项工程建筑面积1万m2高耸构筑工程高度120m以上高度70-120m高度120m以上住宅小区工程建筑面积12万m2以上建筑面积6-12万m2建筑面积6万m2以下房屋建筑工程等级表832.4工程监理企业资质管理制度资质构成要素： 注册资本 专业技术人员数量 工程监理业绩。一、 资质等级和监理业务范围二、 资质申请和升级

35、 三、资质管理 84企业营业执照监理单位的资质申请资质申请手续85资质申请手续时, 提供下列资料:(1)工程监理企业资质申请表;(2)企业法人营业执照;(3)企业章程;(4)企业负责人和技术负责人的工作简历、监理工程师注册证书等有关证明材料:(5)工程监理人员的监理工程师注册证书;(6)需要出具的其他有关证件、资料。86监理企业升级除提供上述资料外,还应当提供以下资料:(1)企业原资质证书正、副本;(2)企业的财务决算年报表;(3)监理业务手册及已完成代表工程的监理合同、监理规划及监理工作总结。工程监理企业的增项资质可以与其主项资质同时申请,也可以在每年资质审批期间独立申请。新设立的工程监理企

36、业,其资质等级按照最低等级核定,并设l年的暂定期。87资质等级 工程监理企业的资质等级分为甲级、乙级和丙级，并按照工程性质和技术特点划分为若干工程类别。工程监理企业的资质等级标准如下：1 综合甲级2 甲级2 乙级3 丙级 88综合甲级标准1、具有独立法人资格且注册资本不少于600万元。2、具有5个以上工程类别的专业甲级工程监理资质。3、注册监理工程师不少于60人,注册造价工程师不少于5人,一级注册建造师、一级注册建筑师、一级注册结构工程师及其他勘察设计注册工程师累计不少于15人次。4、企业具有完善的组织结构和质量管理体系,有健全的技术、档案等管理制度。895、企业具有必要的工程试验检测设备。6

37、、申请工程监理资质之日前2年内没有规定禁止的行为。7、申请工程监理资质之日前2年内没有因本企业监理责任造成质量事故。8、申请工程监理资质之日前2年内没有因本企业监理责任发生三级以上工程建设重大安全事故或者发生2起以上四级工程建设安全事故。90甲级标准1.独立法人资格且注册资本不少于300万元；2.企业技术负责人就为注册监理工程师，并具有15 年以上从事工程建设工作的经历,或者具有工程类高级工程师职称；3. 注册监理工程师、注册造价工程师、一级注册建造师、一级注册建筑师、一级注册结构工程师及其他勘察设计注册工程师累计不少于25人次;其中,相应专业注册监理工程师不少于专业资质注册监理工程师人数配备

38、表中要求配备的人数,注册造价工程师不少于2人。4. 企业近2年内独立监理过3个以上相应专业的二级工程项目。915、企业具有完善的组织结构和质量管理体系,有 健全的技术、档案等管理制度。6、企业具有必要的工程试验检测设备。7、申请工程监理资质之日前2年内没有规定禁止的行为。8、申请工程监理资质之日前2年内没有因本企业监理责任造成质量事故。9、申请工程监理资质之日前2年内没有因本企业监理责任发生三级以上工程建设重大安全事故或者发生2起以上四级工程建设安全事故。92二级房屋建筑工程类别一般房屋建筑工程高耸构筑 工程住宅小区标准14-28层；24-36米跨度（轻钢结构除外）；单项工程建筑面积 1000

39、0-30000平方米高度70-120米建筑面积612万平方 93乙级标准1、有独立法人资格且注册资本不少于100万元。2、业技术负责人应为注册监理工程师,并具有10年以上从事工程建设工作的经历。3、注册监理工程师、注册造价工程师、一级注册建造师、一级注册建筑师、一级注册结构工程师及其他勘察设计注册工程师累计不少于15人次。其中,相应专业注册监理工程师不少于专业资质注册监理工程师人数配备表中要求配备的人数,注册造价工程师不少于1人。4、有较完善的组织结构和质量管理体系,有技术、档案等管理制度。945、有必要的工程试验检测设备。6、请工程监理资质之日前2年内没有规定禁止的行为。7、申请工程监理资质

40、之日前2年内没有因本企业监理责任造成质量事故。8、申请工程监理资质之日前2年内没有因本企业监理责任发生三级以上工程建设重大安全事故或者发生2起以上四级工程建设安全事故。95丙级标准1. 具有独立法人资格且注册资本不少于50万元。2、企业技术负责人应为注册监理工程师,并具有8年以上从事工程建设工作的经历。3、相应专业的注册监理工程师不少于专业资质注册监理工程师人数配备表中要求配备的人数。4、有必要的质量管理体系和规章制度。5、有必要的工程试验检测设备。96专业资质注册监理工程师人数配备表 序号工程类别甲级乙级丙级1房屋建筑工程51052冶炼工程15103矿山工程20124化工石油工程15105水

41、利水电工程201256电力工程15107农林工程15108铁路工程23149公路工程2012510港口与航道工程201211航天航空工程201212通信工程201213市政公用工程1510514机械电子工程151097资质审批 甲级工程监理企业资质，经省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门审核同意后，由国务院建设行政主管部门组织专家评审，并提出初审意见；其中涉及铁道、交通、水利、信息产业、民航工程等方面工程监理企业资质的，由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门商同级有关专业部门审核同意后，报国务院建设行政主管部门，由国务院建设行政主管部门送国务院有关部门初审。国务院建设行政主管部门根据初审意见审批。审核部门应当对工程监理企业的资质条件和申请资质提供的资料审查核实。98资质审批 乙、丙级工程监理企业资质，由企业注册所在地省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门审批；其中交通、水利、通信等