经济法第二章企业法课件

1、内容提示【学习本章要掌握】个人独资企业的设立条件、投资人的权利与责任、企业的事务管理；合伙企业的概念和特征、合伙企业法的适用范围、设立合伙企业应具备的条件、合伙企业的财产构成及管理；“三资”企业的设立条件、设立程序、出资方式、组织机构;中外合资经营企业和中外合作经营企业的区别。【学习本章要了解】个人独资企业的特征、解散的事由、清算办法；合伙的概念和特征、合伙企业的事务执行及与第三人的关系、合伙企业的解散与清算；“三资”企业的经营管理、经营期限、解决纠纷的办法、解散原因、财产清算。第二章 企业法外商投资企业法个人独资企业法合伙企业法第一节第二节第三节第二章 企业法第一节 个人独资企业法一、个人独

2、资企业法概述（一）个人独资企业的概念和特征个人独资企业，是指依照中华人民共和国个人独资企业法的规定在中国境内设立，由一个自然人投资，财产为投资人个人所有，投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任的经营实体。个人独资企业具有以下特征:1.在投资人方面，个人独资企业是由一个自然人投资设立的。2.在产权关系和组织管理方面，个人独资企业的财产为投资人个人所有，投资人是企业财产的惟一所有者。3.在责任形式方面，投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任，这是在责任形式方面独资企业与公司的本质区别。4.在法律地位方面，个人独资企业不具有法人资格。第一节 个人独资企业法（二）个人独资企业法的概念 个人独资企业

3、法是调整在国家协调经济运行过程中发生的关于个人独资企业的法律关系的法律规范的总称。第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议于1999年8月30日通过的中华人民共和国个人独资企业法（以下简称个人独资企业法），自2000年1月1日起施行。该法是我国第一部规范个人独资企业的法律。第一节 个人独资企业法（三）个人独资企业法的的立法宗旨和适用范围立法宗旨1适用范围2（1）规范个人独资企业的行为。 （2）保护个人独资企业投资人和债权人的合法权益。 （3）维护社会经济秩序，促进社会主义市场经济的发展。个人独资企业法只适用于一个自然人依法设立的非法人企业，不适用于具有独资特点的全民所有制企业、国有独资公司

4、和外商独资企业。第一节 个人独资企业法二、个人独资企业的设立 （一）个人独资企业设立的条件1投资人为一个自然人，且只能是中国公民2有合法的企业名称3有投资人申报的出资4有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件5有必要的从业人员第一节 个人独资企业法（二）个人独资企业设立的程序 1个人独资企业设立申请投资人申请设立独资企业，应向登记机关提交下列文件: （2）投资人身份证明第一节 个人独资企业法2登记机关核准登记与登记成立登记机关应在收到申请文件之日起15日内予以登记或不予登记。在领取营业执照之前，投资人不得以个人独资企业名义从事经营活动。第一节 个人独资企业法（三）个人独资企业分支机构的设立第一

5、节 个人独资企业法三、个人独资企业的设立 （一）个人独资企业的权利个人独资企业可以依法申请贷款取得土地使用权拒绝摊派权123依法享有法律、法规规定的其他权利4第一节 个人独资企业法（二）个人独资企业的义务第一节 个人独资企业法四、个人独资企业的投资人及事务管理 （一）投资人的权利和责任个人独资企业投资人对本企业的财产享有所有权，其有关权利可以依法进行转让或继承。企业财产不足以清偿债务的，投资人应当以其个人的其他财产予以清偿。第一节 个人独资企业法（二）个人独资企业的事务管理个人独资企业事务管理的方式（）投资人有权自主选择企业事务的管理形式（）委托或聘用他人管理应签订书面合同（）投资人对受托人或

6、者被聘用的人员职权的限制，不得对抗善意第三人第一节 个人独资企业法受托人或者被聘用人的义务 根据个人独资企业法第二十条的规定，投资人委托或者聘用的管理个人独资企业事务的人员不得有下列行为:（1）利用职务上的便利，索取或者收受贿赂;（2）利用职务或者工作上的便利侵占企业财产; （3）挪用企业的资金归个人使用或者借贷给他人;（4）擅自将企业资金以个人名义或者以他人名义开立账户存储;（5）擅自以企业财产提供担保;（6）未经投资人同意，从事与本企业相竞争的业务;（7）未经投资人同意，同本企业订立合同或者进行交易;（8）未经投资人同意，擅自将企业商标或者其他知识产权转让给他人使用;（9）泄露本企业的商业

7、秘密;（10）法律、行政法规禁止的其他行为。第一节 个人独资企业法五、个人独资企业的变更、解散与清算 （一）个人独资企业的变更个人独资企业的变更是指个人独资企业存续期间登记事项发生的变更，如企业名称、住所、经营范围、经营期限等方面发生的改变。个人独资企业应当在作出变更决定之日起的15日内依法向登记机关申请办理变更登记。第一节 个人独资企业法（二）个人独资企业的解散根据个人独资企业法第二十六条的规定，个人独资企业有下列情形之一时，应当解散: 投资人决定解散投资人死亡或者被宣告死亡，无继承人或者继承人决定放弃继承被依法吊销营业执照法律、行政法规规定的其他解散情形第一节 个人独资企业法（三）个人独资

8、企业的清算 第一节 个人独资企业法六、违反个人独资企业法的法律责任违反个人独资企业法的规定，未领取营业执照，以个人独资企业名义从事经营活动的，责令停止经营活动，处以3000元以下的罚款。个人独资企业提交虚假文件或采取其他欺骗手段取得企业登记的，责令改正，处以5000元以下的罚款;情节严重的，并处吊销营业执照。 个人独资企业涂改、出租、转让营业执照的，责令改正，没收违法所得，处以3000元以下的罚款;情节严重的，吊销营业执照。 个人独资企业伪造营业执照的，责令停业，没收违法所得，处以5000元以下的罚款;构成犯罪的，依法追究其刑事责任。 个人独资企业成立后无正当理由超过6个月未开业的，或者开业后

9、自行停业连续6个月以上的，吊销营业执照。 个人独资企业登记事项发生变更时，未按个人独资企业法规定办理有关变更登记的，责令限期办理变更登记；逾期不办理的，处以2000元以下的罚款。第二节 合伙企业法一、合伙企业法概述（一）合伙的概念和特征合伙是指两个以上的人为了共同目的，相互约定共同出资、合伙经营、共享收益、共担风险的自愿联合，是一种以合同关系为基础的企业组织形式。合伙可分为普通合伙和特殊合伙。第二节 合伙企业法合伙具有以下特征合伙是以合伙协议为成立前提的合伙人必须共同出资合伙必须由合伙人合伙经营、共同劳动123合伙人必须分享利益，并对合伙债务负连带责任4第二节 合伙企业法（二）合伙企业的概念所

10、谓合伙企业是指依照合伙企业法的规定，由自然人、法人和其他组织在中国境内设立的普通合伙企业和有限合伙企业。普通合伙企业由普通合伙人组成，合伙人对合伙企业债务承担无限连带责任。有限合伙企业由普通合伙人和有限合伙人组成，普通合伙人对合伙企业债务承担无限连带责任，有限合伙人以其认缴的出资额为限对合伙企业债务承担责任。第二节 合伙企业法（三）合伙企业法的概念合伙企业法是调整合伙企业的设立、运行、解散以及合伙企业内部事物管理和外部交易关系的法律规范的总称。第二节 合伙企业法（四）合伙企业法的立法宗旨与适用范围中华人民共和国合伙企业法第1条规定：“为了规范合伙企业的行为，保护合伙企业及其合伙人、债权人的合法

11、权益，维护社会经济秩序，促进社会主义市场经济的发展，制定本法。”合伙企业法的立法宗旨有三：一是规范合伙企业的行为；二是保护合伙企业及其合伙人的合法权益；三是维护社会经济秩序，促进社会主义市场经济的发展。第二节 合伙企业法（1）仅限于以自然人、法人和其他组织为合伙人的企业，不包括企业法人之间的合伙型联营。（2）仅限于按照现行行政管理划分应由工商行政管理机关登记管理的企业。对于由其他行政主管部门登记管理的组织不适用该法。（3）不具备企业形态的契约型合伙也不适用该法。第二节 合伙企业法二、普通合伙企业（一）普通合伙企业的设立为保证合伙企业的依法经营，维护合伙各方和债权人的合法权益，设立合伙企业应当具

12、备下列条件: （5）法律、行政法规规定的其他条件（4）有合伙企业的名称和生产经营场所 （3）有各合伙人认缴或者实际缴付的出资（2）有书面合伙协议（1）有二个以上合伙人第二节 合伙企业法设立合伙企业的程序是:（1）申请（2）核准登记合伙企业可以设立分支机构，分支机构的民事责任由设立该分支机构的合伙企业承担。合伙企业设立分支机构，应当向分支机构所在地的企业登记机关申请登记，领取营业执照。第二节 合伙企业法（二）普通合伙企业的财产普通合伙企业的财产（）合伙企业依法取得的其他财产。第二节 合伙企业法普通合伙企业的性质合伙企业是独立的民事主体，在合伙企业存续期间，合伙企业的财产独立于合伙人，由全体合伙人

13、所有或持有，并由全体合伙人共同管理和使用。合伙企业的财产，具有共有性质，属全体合伙人共同所有。第二节 合伙企业法普通合伙企业的性质在合伙企业存续期间，各个合伙人对合伙企业的财产均享有预先确定的相应的份额。对此，每个合伙人都可以将自己的份额出质给第三人，以保证其债权的实现。合伙人以其在合伙企业中的财产份额出质的，须经其他合伙人一致同意;未经其他合伙人一致同意的，其行为无效，由此给善意第三人造成损失的，由行为人依法承担赔偿责任。合伙人对其财产份额进行外部转让。合伙人对其财产份额进行内部转让。第二节 合伙企业法（三）普通合伙企业的事务执行和损益分配1合伙企业的事务执行合伙企业不必像法人那样设立专门的

14、意思表示机关，它是以合伙人的行为为其行为，每一个合伙人都有权利参与合伙企业事务的决策、执行和监督。第二节 合伙企业法合伙人具有如下的权利：执行权监督权了解权执行异议权第二节 合伙企业法合伙人具有如下的义务：为保障合伙企业的利益，合伙人不得自营或者同他人合作经营与本合伙企业相竞争的 业务;除合伙协议另有约定或经全体合伙人同意外，合伙人不得同本合伙企业进行交易;合 伙人不得从事损害本合伙企业利益的活动。如果合伙人违反上述义务给合伙企业或其他合 伙人造成损失的，依法承担赔偿责任。第二节 合伙企业法处分合伙企业的不动产; 改变合伙企业名称; 转让或处分合伙企业的知识产权和其他财产权利; 向企业登记机关

15、申请办理变更登记手续; 以合伙企业名义为他人提供担保; 聘任合伙人以外的人担任合伙企业的经营管理人员；合伙人依法或按照合伙协议对合伙企业有关事项作出决议时，除法律另有规定或合伙协议另有约定外，经全体合伙人决定，可以实行一人一票的表决办法。通常情况下，对合伙企业经营中的日常事务可按协议约定采取少数服从多数的原则确定，但对于下列重大事务，必须经全体合伙人同意: 第二节 合伙企业法聘任合伙人以外的人参与经营管理，须经全体合伙人的一致同意。被聘任的合伙企业的经营管理人员应当在合伙企业授权范围内履行职务。第二节 合伙企业法2合伙企业的损益分配合伙企业的利润分配，按照合伙协议的约定办理;合伙协议未约定的或

16、者约定不明确的，由合伙人协商决定;协商不成的，由合伙人按照实缴出资比例分配;无法确定出资比例的，由合伙人平均分配。合伙协议不得约定将全部利润分配给部分合伙人。合伙企业的亏损分担，按照合伙协议的约定办理;合伙协议未约定或约定不明确的，由合伙人协商决定;协商不成的，由合伙人按照实缴出资比例分担;无法确定出资比例的，由合伙人平均分担。合伙协议不得约定由部分合伙人承担全部亏损。第二节 合伙企业法（四）普通合伙企业与第三人的关系1.合伙人对外行为的效力合伙企业对合伙人执行合伙企业事务以及对外代表合伙企业权利的限制，不得对抗善意第三人。 合伙企业法允许合伙人对外代表合伙企业执行合伙企业事务，但也规定了某一

17、类合伙企业事务必须经全体合伙人一致同意。未经同意，任何一个合伙人不得单独决定并执行此类事务，如处分合伙企业的不动产、改变合伙企业名称、以合伙企业的名义为他人提供担保等。 第二节 合伙企业法2.合伙企业的债务清偿与合伙人的关系 合伙企业法第三十八条规定:“合伙企业对其债务，应先以其全部财产进行清偿。” 合伙企业法第三十九条规定:“合伙企业不能清偿到期债务的，合伙人承担无限连带责任。” 第二节 合伙企业法3.合伙人的债务清偿与合伙企业的关系第二节 合伙企业法（五）普通合伙企业的入伙、退伙1.入伙入伙，是指在合伙企业存续期间，合伙人以外的第三人加入合伙企业并取得合伙人地位、身份的法律行为。（1）入伙

18、的条件和程序经全体合伙人一致同意订立书面入伙协议订立入伙协议时，原合伙人应当履行告知义务，告知的内容主要是原合伙企业的经营状况和财务状况。合伙企业登记事项因入伙发生变更，应当于作出变更决定或者发生变更事由之日起十五日内，向企业登记机关办理有关变更登记手续。合伙企业作为人合企业，其事务由全体合伙人共同执行，各合伙人对执行合伙企业事务享有同等的权利。入伙人经全体合伙人同意，并签订了书面入伙协议后就成为正式的合伙人。入伙的新合伙人与原合伙人享有同等权利，承担同等责任。入伙协议另有约定的，从其约定。入伙的新合伙人对入伙前合伙企业的债务承担连带责任。 第二节 合伙企业法（2）新合伙人的权利和责任第二节

19、合伙企业法2.退伙 退伙，是指使合伙人的身份归于消灭的法律行为。退伙的原因，可以基于合伙人的意思表示，也可以基于与合伙人本人意志无关的事件。 根据退伙发生的原因，退伙分为声明退伙、法定退伙和开除退伙。第二节 合伙企业法合伙人退出合伙企业即丧失了合伙人资格，应进行退伙结算分担亏损。退伙人对基于其退伙前的原因发生的合伙企业债务，承担无限连带责任。退还财产份额。第二节 合伙企业法（六）特殊的普通合伙企业 以专业知识和专门技能为客户提供有偿服务的专业服务机构，可以设立为特殊的普通合伙企业。特殊的普通合伙企业名称中应当标明“特殊普通合伙”字样。 1.特殊的普通合伙企业的设立第二节 合伙企业法 2.特殊的

20、普通合伙企业的责任承担（1）一个合伙人或者数个合伙人在执业活动中因故意或者重大过失造成合伙企业债务的，应当承担无限责任或者无限连带责任，其他合伙人以其在合伙企业中的财产份额为限承担责任。（2）合伙人在执业活动中非因故意或者重大过失造成的合伙企业债务以及合伙企业的其他债务，由全体合伙人承担无限连带责任。 （3）合伙人执业活动中因故意或者重大过失造成合伙企业债务，以合伙企业财产对外承担责任后，该合伙人应当按照合伙协议的约定对给合伙企业造成的损失承担赔偿责任。第二节 合伙企业法三、有限合伙企业 （一）有限合伙企业的设立设立有限合伙企业应具备下列条件:（1）有限合伙企业由二个以上五十个以下合伙人设立;

21、但是法律另有规定的除外 。有限合伙企业至少应当有一个普通合伙人。 （ 2 ）有书面合伙协议。（ 3 ）有限合伙人认缴或实际缴付的出资。 （ 4 ）有限合伙企业的名称和生产经营场所。（ 5 ）法律、法规规定的其他条件。第二节 合伙企业法（二）有限合伙企业的财产（）有限合伙人的自有财产不足以清偿与其合伙企业无关的债务的，该合伙人可以以其从有限合伙企业中分取的收益用于清偿;债权人也可以依法请求人民法院强制执行该合伙人在有限合伙企业中的财产份额用于清偿。（）第三人有理由相信有限合伙人为普通合伙人并与其交易的，该有限合伙人对该笔交易承担与普通合伙人同样的责任。第二节 合伙企业法（三）有限合伙企业的事务执

22、行执行事务合伙人可以要求在合伙协议中确定执行事务的报酬及报酬提取方式。 有限合伙人不执行合伙企业事务，不得对外代表有限合伙企业。有限合伙人的下列行 为，不视为执行合伙企业事务: 第二节 合伙企业法第二节 合伙企业法有限合伙企业不得将全部利润分配给部分合伙人，但是合伙协议另有约定的除外。第二节 合伙企业法（四）有限合伙企业的入伙、退伙（5）有限合伙人退伙后，对基于其退伙前的原因发生的有限合伙企业债务，以其退伙时从有限合伙企业取回的财产承担责任。（4）其他关于有限合伙人的退伙，适用于普通合伙企业的法定退伙。（3）作为有限合伙人的自然人死亡、被依法宣告死亡或者作为有限合伙人的法人及其他组织终止时，其

23、继承人或者权利承受人可以依法取得该有限合伙人在有限合伙企业中的资格。（2）作为有限合伙人的自然人在有限合伙企业存续期间丧失民事行为能力的，其他合伙人不得因此要求其退伙。（1）新入伙的有限合伙人对入伙前有限合伙企业的债务，以其认缴的出资额为限承担责任。第二节 合伙企业法（五）有限合伙人与普通合伙人的转变 第二节 合伙企业法四、合伙企业的解散与清算（一）合伙企业的解散 （ 1）合伙期限届满，合伙人决定不再继续经营; （ 2 ）合伙协议约定的解散事由出现; （ 3 ）全体合伙人决定解散; （ 4 ）合伙人已不具备法定人数满三十天; （ 5 ）合伙协议约定的合伙目的已经实现或者无法实现; （ 6 ）依

24、法被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销; （7 ）法律、行政法规规定的其他原因。合伙企业的解散是指合伙企业因某些法律事实的发生而使其民事主体资格归于消灭的行为。根据合伙企业法的规定，合伙企业有下列情形之一时，应当解散: 第二节 合伙企业法（二）合伙企业的清算合伙企业的清算是指合伙企业宣告解散后，为了终结合伙企业现存的各种法律关系，依法清理合伙企业债权债务的行为。算人是在合伙企业解散过程中依法产生的专门负责清理合伙企业债权债务的人员。 合伙企业解散，应当由清算人进行清算。第二节 合伙企业法（1）清理合伙企业财产，分别编制资产负债表和财产清单; （2）处理与清算有关的合伙企业未了结的事务; （3）清

25、缴所欠税款; （4）清理债权债务; （5）处理合伙企业清偿债务后的剩余财产; （6）代表合伙企业参与民事诉讼活动。第二节 合伙企业法合伙企业的财产在支付清算费用、（清算费用包括:（1）管理合伙企业财产的费用，如仓储费、保管费、保险费等。（2）处理合伙企业财产的费用，如聘任工作人员的费用等。（3）清算过程中的其他费用，如通告债权人的费用、调查债权的费用、咨询费用、诉讼费用等。）职工工资、社会保险费用、法定补偿金，缴纳所欠税款以及清偿债务后剩余财产按照合伙协议的约定办理。第二节 合伙企业法合伙企业注销后，原普通合伙人对合伙企业存续期间的债务仍承担无限连带责任。合 伙企业不能清偿到期债务的，债权人可

26、以依法向人民法院提出破产清算申请，也可以要求普 通合伙人清偿。合伙企业依法被宣告破产的，普通合伙人对合伙企业债务仍应承担无限连 带责任。第二节 合伙企业法（三）合伙企业注销登记清算结束，清算人应当编制清算报告，经全体合伙人签名、盖章后，在15日内向企业登记机关报送清算报告，办理合伙企业注销登记。第二节 合伙企业法五、违反合伙企业法的法律责任（一）合伙人违反合伙企业法的法律责任1.违反合伙企业法规定，提交虚假文件或者采取其他欺骗手段，取得合伙企业登记的，由企业登记机关责令改正，处以5000以上5万元以下的罚款；情节严重的，撤销企业登记，并处以5以上20万元以下的罚款。 2.违反合伙企业法规定，合

27、伙企业未在其名称中标明“普通合伙”“特殊普通合伙”或者“有限合伙”字样的，由登记机关责令限期改正，处以2 000元以上10 000元以下的罚款。 3.违反合伙企业法规定，未领取营业执照，而以合伙企业名义从事经营活动的，责令停止经营活动，可以处以5 000元以上50 000元以下的罚款。 4.合伙企业登记事项发生变更时，未按照合伙企业法的规定办理有关变更登记的，责令限期登记;逾期不登记的，处以2 000元以上20 000元以下的罚款。合伙企业登记事项发生变更，执行合伙事务的合伙人未按期申请办理变更登记的，应当赔偿由此给合伙企业、其他合伙人或者善意第三人造成的损失。 5.合伙人执行合伙企业事务或者

28、合伙企业从业人员利用职务上的便利，将应当归合伙企业的利益据为己有，或者采取其他手段侵占合伙企业财产的，应当将该利益和财产退还合伙企业;给合伙企业或者其他合伙人造成损失的，依法承担赔偿责任。 6.合伙人对合伙企业法规定的或者合伙协议约定的必须经全体合伙人同意始得执行的事务擅自处理，给合伙企业或者其他合伙人造成损失的，依法承担赔偿责任。7.不具有合伙企业事务执行权的合伙人擅自执行合伙企业的事务，给合伙企业或者其他合伙人造成损失的，依法承担赔偿责任。 8.合伙人违反合伙企业法的规定或者合伙协议的约定，从事与本合伙企业相竞争的业务或者与本合伙企业进行交易，该收益归合伙企业所有，给合伙企业或者其他合伙人

29、造成损失的，依法承担赔偿责任。第二节 合伙企业法（二）合伙企业清算人违反合伙企业法应承担的法律责任1.清算人执行清算事务，牟取非法收入或者侵占合伙企业财产的，应当将该收入和侵占的财产退还合伙企业;给合伙企业或其他合伙人造成损失的，依法承担赔偿责任。2. 清算人违反合伙企业法规定，隐藏、转移合伙企业财产，对资产负债表或财产清单作虚伪记载，或者在未清偿债务前分配企业财产的;损害债权人利益的，依法承担赔偿责任。 第二节 合伙企业法（三）合伙人违反合伙协议应当依法承担的违约责任 合伙人履行合伙协议发生争议的，合伙人可以通过协商或者调解解决。不愿通过协商、调解解决或者协商、调解不成的，可以按照合伙协议约

30、定的仲裁条款或者事后达成的书面仲裁协议，向仲裁机构申请仲裁。合伙协议中未订立仲裁条款，事后又没有达成书面仲裁协议的，可以向人民法院起诉。第二节 合伙企业法（四）行政管理机关的工作人员违反合伙企业法应承担的法律责任有关行政管理机关的工作人员违反合伙企业法规定，滥用职权、徇私舞弊、收受贿赂、侵害合伙企业合法权益的，依法给予行政处分。第三节 外商投资企业法外商投资企业是指在中国境内依照中国法律设立的、由外国投资者和中国投资者共同 投资或者由外国投资者单独投资的企业。外商投资企业主要包括中外合资经营企业（简称 合营企业）、中外合作经营企业（简称合作企业）和外商独资企业，通称为“三资”企业。 外商投资企

31、业法主要包括中华人民共和国中外合资经营企业法（以下简称中外合资经营企业法）、中华人民共和国中外合作经营企业法（以下简称中外合作经营企业法）和中华人民共和国外资企业法（以下简称外资企业法）及其各自的实施细则。第三节 外商投资企业法一、中外合资经营企业法（一）中外合资经营企业与中外合资经营企业法的概念中外合资经营企业（以下简称合营企业）是指中国合营者与外国合营者依照中国法律的 规定，按照平等互利的原则，经中国政府批准，在中国境内共同投资、共同经营，并按投资比例分享利润、分担风险及亏损的企业。中外合资经营企业是股权式的企业。合营企业共有如下三个特征: 第三节 外商投资企业法第三节 外商投资企业法中外

32、合资经营企业法是调整中外合资经营企业在设立、管理、经营和终止过程中发生的 经济关系的法律规范的总称。 1979年7月1日，第五届全国人民代表大会第二次会议通过了中华人民共和国中外合资经营企业法，1990年4月4日第七届全国人民代表大会第三次会议和2001年3月15日第九届全国人民代表大会第四次会议两次作出修改中华人民共和国中外合资经营企业 法的决定。第三节 外商投资企业法（二）中外合资经营企业的设立中外合资经营企业的设立条件申请设立合营企业有下列情况之一的，不予批准: （1）有损中国主权的; （2）违反中国法律的; （3）不符合中国国民经济发展要求的; （4）造成环境污染的; （5）签订的协议

33、、合同、章程显属不公平，损害合营一方权益的。第三节 外商投资企业法中外合资经营企业的设立程序洽谈签约1审查批准2登记注册3合营企业的注册资本是指记载在合营企业合同、章程上并经有关主管机关核准登记的合营各方认缴的出资额之和。在合营企业的注册资本中，外国合营者的投资比例一般不低于25%。合营企业的注册资本一般应当以人民币表示，也可以用合营各方约定的外币表示。合营企业在合营期内不得减少其注册资本。因投资总额和生产经营规模等发生变化，确需减少的，须经审批机构批准。第三节 外商投资企业法中外合资经营企业的注册资本第三节 外商投资企业法中外合资经营企业的出资方式 第三节 外商投资企业法（三）中外合资经营企

34、业的组织机构合营企业的组织形式是有限责任公司。合营企业没有股东会，最高权力机构是董事会。董事会的职权是按合营企业章程规定，讨论决定合营企业的一切重大问题，包括企业发展规划、生产经营活动方案、收支预算、利润分配、劳动工资计划、停业以及总经理、副总经理、总工程师、总会计师、审计师的任命或聘请及其职权和待遇等。第三节 外商投资企业法合营企业董事会不是依据投资比例、由投资占多数比例的一方作出决定，而是采用平等协商的方式对重大问题作出决策。下列事项由出席董事会会议的董事一致通过方可作出决议: 合营企业章程的修改合营企业的中止、解散 合营企业注册资本的增加、减少合营企业的合并、分立第三节 外商投资企业法在

35、董事会领导下，合营企业实行总经理负责制，设总经理一人，副总经理若干人。总经理执行董事会会议的各项决议，组织领导合营企业的日常经营管理工作。在董事会授权范围内，总经理对外代表合营企业，对内任免下属人员，行使董事会授予的其他职权。正、副总经理由合营各方分别担任。第三节 外商投资企业法合营企业工会有权代表职工同合营企业签订劳动合同，并监督合同的执行。工会代表有权列席讨论合营企业的发展规划、生产经营活动等重大事项的董事会会议，反映职工的意见和要求;有权列席研究决定有关职工奖惩、工资制度、生活福利、劳动保护和保险等与职工利益有密切关系的董事会会议。第三节 外商投资企业法（四）中外合资经营企业的经营管理第

36、三节 外商投资企业法（五）中外合资经营企业的期限、解散与清算合营企业的合营期限，可按不同行业、不同情况作不同的约定，一般项目的合营期限原则上为十年至三十年，投资大、周期长、利润低的项目可在三十年以上。限制类的中外合资经营项目，必须约定企业经营期限。约定合营期限的企业，合营各方同意延长合营期限的，应当在距合营期限届满六个月前向审查批准机关提出申请。审查批准机关应自接到申请之日起一个月内决定批准或不批准。第三节 外商投资企业法合营企业合营期限届满而不申请延长合营期限，合营企业自然解散，这属于正常解散。 合营企业发生下列情况之一时解散: （1）企业发生严重亏损，无力继续经营; （2）合营一方不履行合

37、营协议、合同和章程规定的义务，致使企业无法继续经营; （3）因自然灾害、战争等不可抗力而遭受严重损失，无法继续经营; （4）企业未达到其经营目的，同时又无发展前途; （5）企业合同、章程所规定的其他解散原因已经出现。第三节 外商投资企业法合营企业解散时要进行清算。清算委员会的成员一般从合营企业的董事中选任，董事不能担任或不适合担任清算委员会成员时，合营企业可聘请中国的注册会计师或律师担任。第三节 外商投资企业法二、中外合作经营企业法（一）中外合作经营企业与中外合作经营企业法的概念中外合作经营企业（以下简称合作企业）是指由外国企业和其他经济组织或者个人，同中国的企业或者其他经济组织，按照平等互利

38、的原则，依照中国法律的规定，在中国境内共同投资，按合作企业合同约定分配收益或产品，分担风险和亏损的企业。中外合作经营企业是契约式的企业。1.中外合作经营企业第三节 外商投资企业法中外合作经营企业具有以下特征: （4）合作企业中的外国合作者在一定条件下可以先行收回投资。 （1）合作企业属于契约式的合营，通过签订合同具体确定各方的权利和义务。第三节 外商投资企业法中外合作经营企业法是指调整中外合作经营企业在设立、管理、经营和终止过程中发生的经济关系的法律规范的总称。 1988年4月13日第七届全国人民代表大会第一次会议通过了中华人民共和国中外合作经营企业法，2000年10月31日第九届全国人民代表

39、大会常务委员会第十八次会议作出修改中华人民共和国中外合作经营企业法的决定。国务院于1995年8月7日批准了中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则。 并与1995年9月4日实施。2.中外合作经营企业法（1）立项申请(2)洽谈签约(4)登记注册第三节 外商投资企业法（二）中外合作经营企业的设立1.中外合作经营企业的设立条件国家鼓励举办产品出口的或者技术先进的生产型合作企业。2.中外合作经营企业的设立程序(3)审查批准 第三节 外商投资企业法3.中外合作经营企业的出资方式中外合作者的投资或者提供的合作条件可以是现金、实物、土地使 用权、工业产权、非专利技术和其他财产权利。双方不必精确计算各方的出资

40、额，只需确定各自的合作条件。 对该投资或者提供合作条件不得设置抵押或提供其他形式的担保。在依法取得法人资格的合作企业中，外国合作者的投资一般不低于合作企业注册资本的25%。第三节 外商投资企业法（三）中外合作经营企业的组织机构 2.联合管理制3.委托管理制第三节 外商投资企业法（四）中外合作经营企业的经营管理1.中外合作经营企业的物资购买合作企业可在批准的经营范围内，进口本企业需要的物资，出口本企业生产的产品。2.中外合作企业的劳动管理合作企业享有充分的劳动管理自主权。3.中外合作经营企业的收益分配与亏损风险分担在合营企业中，合营各方是按注册资本中的投资比例分享利润和分担风险及亏损。4.合作企

41、业的投资回收 合作企业允许在一定条件下，外国合作者先行收回其投资。合作企业的合作期限由中外合作者协商并在合作企业合同中订立。如合作各方同意延长期限，应在合作期满的一百八十天前向审查批准机关提出申请。第三节 外商投资企业法（五）中外合作经营企业的期限、解散和清算1.中外合作经营企业的期限第三节 外商投资企业法2.中外合作经营企业的解散（5）合作企业违反法律、行政法规，被依法责令关闭。（4）合作企业合同、章程中规定的其他解散原因已经出现。（3）中外合作者一方或者数方不履行合作企业合同、章程规定的义务，致使企业无法继续经营。（2）企业发生严重亏损，或者因不可抗力遭受严重损失，无力继续经营。（1）合作期限届满。第三节 外商投资企业法3.中外合作经营企业的清算合