1　美国的联邦制 (3)

1、忆一忆单一制联邦制宪 法全国只有一部各部分都有中央政权机关一个各部分也有自己的公民国籍一个有两个外交权力中央政府统一行使成员国也有某些外交权权力授予地方权力由中央授予不是由中央授予举 例 中、法、意、日美、德、俄单一制与联邦制的区别？ 专题三、美国的联邦制解读课标、知识与能力目标：（）了解美国联邦制的特点；（）认识美国联邦制的利弊；（）运用有关联邦制的基本知识，分析美国各州与联邦政府关系的能力。、情感、态度与价值观目标： 比较美国联邦制下联邦与各州的权限及其相互关系，对比单一制结构形式特别是我国中央与地方的相互关系，认清其运作过程的弊端，从而认同我国社会主义的基本政治制度。 3、重难点：美国联

2、邦制的特点及其利弊美国小资料：国名释义：美国的绰号：国旗：国徽：国歌：国花：国鸟：美利坚合众国，The United States of America，简称美国U.S.A.山姆大叔， Uncle Sam，缩写 u.s.星条旗，the Star-Spangled Banner，链 接星条旗永不落，“the star-spangled banner”玫瑰花白头海雕（秃鹰）链 接链 接美国国旗记载着美国由13个州扩张演变为50个州的历史，也纪念着最初英国殖民统治下的13州参加独立战争并最终为赢得独立做出的贡献。 美国国旗由7条红色、6条白色共13道宽条组成，靠旗杆一侧的兰色长方形中50颗白色五角星

3、分9排横列。13道宽条象征美国最初的13个州。五角星数目则与合众国的州数一致。红色象征强大和勇气，白色象征纯洁和清白，兰色象征警惕、坚韧不拔和正义。返 回 美国国徽的图案是：外围为两个同心圆，内有一只美国秃鹰雄踞中央，双翼展开，右爪握一束橄榄枝，左爪握13支利箭，尖嘴中叼着一条飘带，上书“合众为一”。 秃鹰的胸前是一枚盾形纹章，纹章上部是蓝色横纹，下部是红白相间的竖纹，象征美国国旗。秃鹰的上方是蓝色天空中13颗星，四周光芒万道，环绕着云朵组成的图案。 国徽上的图案均有其象征意义。美国秃鹰象征着至高无上的统治权；橄榄枝和箭象征决定和平与战争的权力；秃鹰上方的群星图案象征着拥有主权的新生共和国。返

4、 回国鸟：白头海雕（秃鹰）。美国是世界上最先确定国鸟的国家。白头雕最早出现于美国的旗帜上是在独立战争期间。年月日第二次大陆会议发表了独立宣言并决定新生的美国必须有一个特殊的国徽。年月日，美国国会通过决议，把北美洲特有的白头海雕作为美国的国鸟，并把这种鸟作为国徽图案的主体。白头雕外观美丽、性情凶猛，头上有丰满的羽毛，它的最大特点是两头白，即白头白尾。它代表着勇猛、力量和胜利。 返 回一、从邦联制到联邦制时 间表 现原因邦联制联邦制17811787链接类 型复 合 制邦联制联邦制组成单位权限范围中央政权宪 法国 籍两个以上的主权国家有全部主权,是松散的国家联盟两个以上多部不统一享有相对主权的完整政

5、治实体有相对主权,中央地方不任意干涉联邦和地方宪法一个统一 阅读思考1、美国的联邦制有什么特点？2、思考课本P44的探究，你认为最高法院的判决是保护州还是保护联邦权？为什么？二、美国联邦制的特点特点内容联邦政府州政府分享政治权力各自的权利范围内享有最高权力联邦地位高于州 宪法明确“列举的权力”及引申出的权力保留的权力，州范围内的事务最高立法、行政、司法机关，统一宪法法律，国际交往主体。不能任命、监督、考核州官员或施政行为有立法、行政、司法机关，宪法、法律。不干涉联邦事务联邦宪法全国范围适用相抵触时无效发生冲突时联邦宪法优先合作探究：联邦制下设“50个小政府”，做不到“全国一盘棋”，更谈不上“全

6、国人民一条心”，因而是一种低效的国家结构形式，不可取。谈谈你对上述观点的理解。三、联邦制的利与弊1、联邦制的优点：调和矛盾保持联邦是一个强大、统一国家的同时确保州的灵活性和创造性2、联邦制的弊端：效率不高联邦政府与州政府相互扯皮，推诿，各自为政（1）当资产阶级利益集团利益接近时：既保护州灵活性又保证中央权威（2）当资产阶级利益集团有矛盾时：联邦低效运转材料： 2007年11月8日，香港特区政府宣布，食物环境卫生署署长陈育德将于11月30日出任尝新科技署署长，食物及卫生局副秘书长卓永兴将于12月3日出任食物环境卫生署署长。特区政府公务员事务局局长俞宗怡表示，这次任命的官员均是资深的政务官，具备出色的领导和管理才能。 据此有人说：“我国的一国两制是联邦制的一种特殊形式”。你如何认识这一观点？拓展探究：参考答案：（）联邦制国家的组成单位是享有相对主权的政治实体，国家整体与组成部分的权限范围由联邦宪法规定，各自在自己的权力范围内享有最高权力，相互间不得进行干涉。（）我国是单一制国家，特别行政取享有高度自治权而非主权，是中华人民共和国的地方行政区域，全国只有一个中央政权、