北方魏家峁煤电有限责任公司负责人履职待遇、业务支出管理办法（修订）

1、附件4北方魏家峁煤电有限责任公司负责人履职待遇、业务支出管理办法（修订）第一章 总则第一条为进一步规范北方魏家峁煤电有限责任公司（以下简称“公司”）负责人履职待遇、业务支出管理，根据北方公司下发的关于办公用房和公务用车有关要求的通知（北联电总经201569号）文件要求，结合公司实际，制定本办法。第二条本办法所称负责人是指公司及所属单位领导班子成员（包括高级咨询、咨询）第三条 本办法所称履职待遇是指为负责人履行工作职责提供的工作保障和条件，主要包括公务用车、办公用房、培训等。业务支出是指负责人在生产经营活动中因履行工作职责所发生的费用支出，主要包括业务招待、国内差旅、因公临时出国（境）、通信等方

2、面的支出。第四条合理确定并严格规范负责人履职待遇、业务支出应当坚持以下基本原则：（一）坚持依法依规。根据国家法律法规和相关规定，结合企业生产经营实际，坚决杜绝企业承担个人消费支出的行为。（二）坚持廉洁节俭。反对讲排场、比阔气，反对铺张浪费，坚决抵制享乐主义和奢靡之风。（三）坚持规范透明。通过完善制度、预算管理、加强监督，建立健全严格规范、公开透明的企业负责人履职待遇、业务支出管理体系。第五条 公司负责对公司本部负责人及其他人员履职待遇、业务支出进行规范管理，并对所属单位负责人及其他人员履职待遇、业务支出进行指导监督和其他规范管理。公司主要负责人对公司履职待遇、业务支出管理工作负主要责任，分管负

3、责人和总会计师负分管责任。第二章 履职待遇第六条公司应合理配置、有效使用企业公务用车资源，规范负责人公务用车配置、运行管理和处置，保障负责人公务出行，降低公务用车成本。第七条负责人公务用车管理按照北方魏家峁煤电有限责任公司公务用车管理办法（修订）执行第八条公司按照满足使用的原则为负责人提供公务用车，使用排气量2.0 升（含）以下、购车价格（不含车辆购置税）26 万元以内的轿车。公务用车采取统一调度等方式保障负责人公务活动用车的，视同为配备公务用车。公司不得超编制、超标准为负责人配备公务用车。第九条 负责人符合标准的公务用车使用年限超过8年已不能正常使用的，或者车辆安全状况不符合有关标准要求的可

4、以更新。负责人公务用车的报废和出售等处置，应当按照国有企业资产处置有关规定执行。第十条 负责人新配置或者更新公务公车要严格执行配置标准，选用国产汽车，优先选用新能源汽车，不得增加高档配置或者豪华内饰。第十一条负责人已购置使用的超标公务用车，包括越野车和排气量2.0升以上轿车一律封存停驶。现任负责人更新公务用车或新任负责人配备公务用车应按照配备标准在现有公务用车中调配，确无适配车辆的，按规定配备标准申请购置公务用车报北方公司审批，并报集团公司备案。第十二条 公司由于非政策性因素发生亏损或者处于被托管、重组脱困，以及拖欠职工工资、社会保险费用时，不得为负责人购置、更新公务用车。不得以任何方式换用、

5、借用、占用下属企业或者其他有利益关系单位和个人的车辆供负责人使用。第十三条负责人公务用车的保养和维修费用，以及日常使用所发生的保险费、车检费、车船使用税、燃油费、停车费及过路桥费等各种运行费用，实行单车核算，采取年度预算范围内据实报销方式管理。第十四条公务用车严格用于公务活动，负责人不得因私使用公务用车。第十五条 负责人本人提出自行驾驶公务用车的，公司根据道路交通安全有关法律和行政法规制定自行驾驶公务用车管理办法，不得发放自行驾驶公务用车补贴。第十六条负责人配备公务用车后，不得再以任何名目为负责人发放交通补贴。第十七条 公司要按照庄重、朴素、经济、适用和资源节约的原则建设办公用房，严禁超标准新

6、建办公用房，严禁豪华装修，要公平配置、集约使用办公用房资源。第十八条 办公用房建设标准参照国家发展改革委 住房城乡建设部关于印发党政机关办公用房建设标准的通知（发改投资20142674号）。办公用房管理按照北方公司关于办公用房和公务用车有关要求的通知（北联电总经201569号）文件执行。第十九条 负责人原则上配置使用一处办公用房，确因异地工作需要另行配置办公用房的，应当严格履行北方公司审核程序。第二十条 主要负责人办公室（含休息室、卫生间，下同）使用面积标准不超过30平方米，其他负责人办公室使用面积标准不超过24平方米。现有的办公室超过规定面积的，必须进行改造。不得长期租用宾馆、酒店房间作为办

7、公用房。第二十一条 负责人新配置办公用房严格执行配置标准。办公室超过规定面积的，必须进行改造。第二十二条 负责人办公用房使用时间较长、设施设备老化、功能不全，不能满足办公需求的，可以进行维修改造。办公用房维修改造应当以清除安全隐患、恢复和完善使用功能、降低能源资源消耗为重点，严格执行维修改造标准。第二十三条 公司应围绕提高企业负责人政治和专业素质、创新和经营管理能力开展必要的培训。负责人参加各种学历教育以及为取得学位而参加在职教育的费用必须由个人承担。第二十四条 负责人参加出国培训应当严格执行北方公司出国（境）培训有关管理规定，不得参加无实质需要的国外培训。第三章 业务支出第二十五条 业务招待

8、是指负责人为企业生产经营业务的需要，招待客户、合资合作方以及其他外部关系人员的活动。业务招待主要分为商务（合资合作企业来访的商务性招待）、外事（外宾来访招待）、其他公务招待（党政机关及事业单位领导、国家工作人员来访招待）活动。第二十六条 负责人业务招待费实行限额报销，根据接待对象分档控制，具体可参照同地区党政机关和集团公司公务接待有关标准，最高不超过400元/人/次（含酒水、饮料）。第二十七条 负责人业务招待费用实行预算管理，业务招待应本着简约、节约的原则安排，严格履行审批程序，从严控制费用标准，杜绝铺张浪费。第二十八条 负责人进行业务招待，应优先在企业内部职工食堂或定点饭店接待，严格控制陪同

9、人数，商务和外事招待陪同人数原则上不得超过招待对象50%，对于其他公务招待10人以内的不超过3个人陪同，10人以上的不超过招待对象的三分之一。不得安排接待对象到高档的娱乐、休闲、健身、保健等经营场所活动。负责人不得参加所属单位或关联企业安排到上述场所的业务招待活动。第二十九条 商务和外事招待活动中赠送的纪念品，以宣传本企业、展示企业文化为主要内容。严禁赠送现金和购物卡、消费卡、商业预付卡等各种有价证券、支付凭证以及贵重物品等。商务和外事招待活动赠送纪念品参照同地区党政机关赠送纪念品的标准并根据集团公司规定，按照接待对象分档控制，最高不超过400元/人。公务招待活动不得赠送纪念品。第三十条业务招

10、待费用统一结算，招待费用报销应当提供内部审核流程、发票以及招待清单，如实反映招待对象、业务招待活动内容、招待费用等情况，不得将业务招待费用以会议、培训、调研等费用的名义虚列、隐匿。第三十一条 公司应根据国家和北方公司有关规定，本着勤俭节约原则，建立健全负责人差旅管理制度，合理确定负责人国内差旅和因公临时出国（境）期间乘坐交通工具的等级，以及住宿、就餐等标准，不得铺张浪费。除特殊情况外，不得乘坐民航包机或私人、企业和外国航空公司包机，不得租用商务机。负责人乘坐飞机舱位等级，可乘坐经济舱，火车硬卧/高铁一等座，轮船三等舱位。第三十二条负责人出差地有华能、北方公司定点饭店或政府定点饭店的，应优先安排

11、在定点饭店住宿。住宿费报销标准为区外出差500元/人/天，区内出差300元/人/天。出差期间出差补助为100元/人/天，其中伙食补助为80元/人/天，市内交通补贴为20元/人/天。如接待方安排了餐饮和交通工具的，不得再领取出差补助。连续乘车满12小时以上的加发伙食补助80元/次。出差至准格尔旗境外，当天往返且未发生住宿费的加发伙食补助80元/次。；带公车出差时，不得报销市内交通补贴；出差期间在机场巴士、机场快线营运时段往返机场，应优先乘坐机场巴士、机场快线并据实报销；出差期间其他的市内出租车票、公共汽车和地铁车费等交通费不予报销。如遇特殊情况，需要乘坐出租车的，应严格执行审批程序。出差参加会议

12、、培训及华能集团党校学习的，如会议、培训及学习通知中注明由培训单位统一安排食宿的，不再发放会议、培训期间出差补助；到华能集团或北方公司挂职的，挂职期间只能报销往返交通费，不再发放出差补助。出差超过15天的，原则上出差补助减半执行，特殊情况经审批据实发放。第三十三条 严禁公司负责人无明确公务目的的国内差旅活动，从严控制国内差旅随行人员。根据工作需要，安排负责人出国（境）活动，不得安排照顾性、无实质性内容的一般性出访，不得安排与负责人因公临时出国（境）任务无关的人员随行。第三十四条 负责人因公临时出国（境）管理按照中国华能集团公司外事工作管理规定和中国华能集团公司因公出国（境）团组审批管理细则（华

13、能外2013764号）、关于进一步加强因公出国（境）管理的补充意见（华能外2015177号）、北方联合电力有限责任公司外事管理办法（北联电总经201451号）执行。第三十五条 负责人因公临时出国（境），不得以任何理由绕道旅行，或者以过境名义变相增加出访国家和地区，不得无故延长因公临时出国（境）时间。严格执行国（境）外接待的相关规定，严禁超标准接待。严禁用公款或者变相用公款在国内和出国（境）旅游。第三十六条公司主要负责人原则上不得同团或同时出访。第三十七条 负责人从事公务活动所发生通信费用（移动通信费用和住宅通信费用）严格执行北方公司的相关管理规定。通信费参照本地区电信市场资费标准，根据企业负责

14、人岗位要求和履职需要，合理确定通信费用年度预算控制额度，每人每年不得超过6000元，超出部分一律自理，未达到标准部分不另行补贴。第四章 预算管理第三十八条负责人履职待遇、业务支出实行预算管理。公司应按照北方公司要求，编制负责人履职待遇、业务支出预算方案，报北方公司备核。第三十九条 预算管理是指公司按照北方公司财务预算的相关规定，根据生产经营实际，结合负责人履行工作职责需要，对负责人年度履职待遇、业务支出年度费用水平做出预算安排，控制监督。第四十条履职待遇、业务支出预算方案编制原则（一）与负责人履行工作职责相适应的原则。履职待遇、业务支出总体水平应满足企业负责人正常开展工作，依法合规履行工作职责

15、。（二）与企业生产经营情况相适应的原则。履职待遇、业务支出应与企业主营业务收入、利润总额、成本费用相匹配。（三）厉行节约的原则。按照“建设节约型企业”要求，在满足工作需要的情况下，从严从紧控制。第四十一条公司应按照北方公司制定的编制方法编制履职待遇、业务招待预算。第四十二条负责人履职待遇、业务支出预算方案实行按年分项编制。第四十三条公司应以年度生产经营计划和负责人岗位职责等为依据，合理确定负责人各项履职待遇、业务支出项目的标准，明确履职待遇、业务支出的项目和范围，从严控制负责人履职待遇、业务支出预算水平。第四十四条公司需在报送年度预算的同时，将负责人履职待遇、业务支出预算方案报送北方公司备核。

16、备核文件由负责人履职待遇、业务支出预算方案备案报告和附表两部分组成。（一）负责人履职待遇、业务支出预算方案备案报告，主要内容包括：本年度负责人履职待遇、业务支出预算方案编制情况，履职待遇、业务支出预算总体水平与经营收入和费用支出预算的匹配情况，本年度履职待遇、业务支出预算总体水平与上年度预算总体水平对比情况，上年度履职待遇、业务支出预算方案执行情况，以及需要说明的其他有关情况等。（二）附表主要包括：负责人履职待遇、业务支出预算总体方案（表），公务用车、通信、业务招待、差旅、因公临时出国（境）、培训等专项预算方案（表）。第四十五条公司应健全完善预算动态监控机制，对负责人履职待遇、业务支出预算方案

17、执行情况进行跟踪监测，及时纠正预算编制和执行中存在的问题，提高预算的全面性、准确性，增强预算的严肃性。公司财务部根据需要定期或不定期编制公司负责人履职待遇、业务支出预算方案执行情况报告，根据执行差异及时采取相应的解决措施。第四十六条履职待遇、业务支出预算方案执行过程中，如遇预算编制基本条件发生重大变化，经履行内部预算管理程序后，可调整预算方案，并及时报送北方公司备核。第五章监督管理第四十七条公司应建立健全履职待遇、业务支出管理领导机构，整合履职待遇、业务支出管理职责，明确牵头部门和参与部门，落实职责分工。第四十八条公司应建立健全负责人履职待遇、业务支出预算管理、企业内部审核和监督制度。第四十九

18、条除本办法所规定的保障公司负责人履职待遇和业务支出外，严禁以下用公款为负责人支付个人支出行为：（一）按照职务为负责人个人设置定额消费。（二）为负责人办理理疗保健卡、运动健身卡、会所和俱乐部会员卡、高尔夫球卡等各种消费卡。（三）为负责人购买百科全书、中外名著、古籍文献等与工作无关的装饰性图书。（四）支付负责人履行工作职责以外的，应当由个人承担的消费娱乐活动、宴请、赠送礼品及培训等各种费用。（五）支付负责人与企业经营管理无关的各种消费支出。（六）向其他有利益关系的单位转移各种企业负责人个人费用支出。第五十条 负责人退休或者调离企业后，公司不得继续为其提供履职待遇、业务支出，负责人应当在一个月内腾退

19、配置使用的办公用房和公务用车等。第五十一条 公司不得向其他有利益关系单位转嫁企业负责人履职待遇、业务支出。第五十二条 公司拟定的负责人履职待遇、业务支出管理办法和制度，在履行内部决策程序前，应通过职工代表大会等形式广泛征求职工意见。同时，将制定的管理办法和制度报送北方公司备案。第五十三条 负责人履职待遇、业务支出管理办法和制度，履职待遇、业务支出预算方案及执行情况要作为厂务公开的内容，每年通过职代会等形式定期公开，接受职工监督。第五十四条 负责人应当严格执行履职待遇、业务支出管理相关规定，将个人履职待遇、业务支出情况和年度预算及执行情况等，作为民主生活会、年度述廉议廉会的重要内容，接受监督和民主评议，纳入考核内容。第五十五条公司监