施工现场项目经理部建立讲解（含练习题）

1、 单元 1 施工现场项目经理部的建立1徐州建筑职业技术学院 学习目标：根据工程项目的特点组建项目经理部；熟悉项目经理部的运行，且能制定项目经理部的各项规章制度；会组建施工队伍 单元 1 施工现场项目经理部的建立 学习内容：项目经理部简介；项目经理部的设置；项目经理部的组织形式及设置原则；项目经理部的运行和解体； 1.1 项目经理部1.1 项目经理部概述一、项目经理部的概念组织机构是按一定的领导体制、部门设置、层次划分、职责分工、规章制度和信息系统而构成的有机整体。在项目的组织构成方面，要注意把握两个关系：一是管理层次与管理跨度的关系；二是部门职能与部门划分的关系。6（1）管理层次 根据项目目标

2、的层次性，任何一个项目的管理都可以分为多个不同的管理层次. 管理层次是指从公司最高管理者到最下层实际工作人员之间的不同管理阶层。 管理层次按从上到下的顺序通常分为决策层、协调层、执行层和操作层。1.1 项目经理部概述7总目标子目标子目标. . . （决策层）（协调层）（执行层）（操作层）1.1 项目经理部概述8决策层 决策层是指管理目标与计划的制定者，对项目进行重大决策，为项目负责；协调层 协调层是决策层的重要参谋、咨询层，是协调项目内外事务和矛盾的技术与管理核心，是项目质量、进度、成本的主要控制监督者；1.1 项目经理部概述执行层 执行层是指直接调动和安排项目活动、组织落实项目计划的阶层，是

3、项目具体工作任务的分配监督和执行者。操作层操作层是指从事和完成具体任务的阶层。一个项目管理层次的多少不是绝对的，但管理层次过多将产生信息流通的障碍和决策效率与工作效率的低下。1.1 项目经理部概述（2）管理跨度管理跨度是指一名管理人员所直接管理下级的人数。（3）管理层次与管理跨度的关系 一般地说，管理层次与管理跨度是相互矛盾的，管理层次过多势必要降低管理跨度，同样管理跨度增加，同样也会减少管理层次。101.1 项目经理部概述 项目经理部是由项目经理在企业的支持下组建并领导的进行项目管理的组织机构。项目经理部由项目经理领导，接受企业职能部门的指导、监督、检查、服务和考核，并负责对项目资源进行合理

4、使用和动态管理。1.1 项目经理部概述一、项目经理部的概念 提示：项目经理部是施工现场管理的一次性且具有弹性的施工生产经营管理机构，随项目的开始而产生，随项目的完成而解体。 项目经理部是施工项目管理的核心，其职能是对施工项目从开工到竣工实行全过程的综合管理。作用如下： 对企业来讲，项目经理部既是企业的一个下属单位，是企业施工项目的管理层。 对劳务作业层担负着管理和服务的双重职能。 业主来讲，项目经理部是建设单位成果目标的直接责任者，是业主直接监督控制的对象。 2.项目经理部的地位1.1 项目经理部概述(1)负责施工项目从开工到竣工全过程施工生产经营的管理，是企业在某一工程项目上的管理层，同时对

5、作业层担负着管理与服务的双重职能。(2)为项目经理决策提供信息依据，当好参谋，同时又要执行项目经理的决策意图，向项目经理全面负责。(3) 应完成企业所赋予的基本任务项目管理任务。(4)项目经理部是代表企业履行工程承包合同的主体，对项目产品和建设单位全面、全过程负责。3.项目经理部的作用1.1 项目经理部概述二、项目经理部的设置141、项目经理部配置的基本原则 根据所设计的项目组织形式设置经理部。 根据项目的规模、复杂程度和专业特点设置 根据施工工程任务需要调整 适应现场施工的需要设置 应建立有益于组织运转的管理制度1.1 项目经理部概述2、项目经理部的设置程序1.1 项目经理部概述施工项目经理

6、部等级施工项目规模群体工程建筑面积（万m2）或单体工程建筑面积（万m2）或各类工程项目投资（万元）一级15及以上10及以上8000及以上二级101551030008000三级2101550030003、施工项目经理部的规模等级1.1 项目经理部概述等级人数项目领导职能部门主要工作一级二级三级304520301520项目经理总工程师总经济师总会计师经营核算部门预算、资金收支、成本核算、合同、索赔、劳动分配等工程技术部门生产调度、施工组织设计、进度控制、技术管理、劳动力配置计划、统计等物资设备部门材料工具询价、采购、计划供应、运输、保管、管理、机械设备租赁及配套使用等监控管理部门施工质量、安全管理

7、、消防、保卫、文明施工、环境保护等测试计量部门计量、测量、试验等4施工项目经理部的部门设置和人员配置1.1 项目经理部概述三、项目经理部的组织形式及选择1. 直线式1.1 项目经理部概述优点: 机构简单、权力集中、命令统一(“命令源的唯一性”）、职责分明、决策迅速、隶属关系明确。 缺点:实行的是没有职能机构的“个人管理”，要求项目经理是“全能”式人物。191. 直线式1.1 项目经理部概述适用范围：中、小型项目均可采用。目前，使用比较普遍。201. 直线式1.1 项目经理部概述提示：组织结构的层次不要过多，否则会妨碍信息的有效沟通2、直线职能式(1) 特征一般都设有三个管理层次：一是施工项目经

8、理，负责施工项目决策管理和工作；二是施工项目专业职能管理部门，负责施工项目内部专业管理业务；三是施工项目的具体操作队伍，负责项目施工的具体实施。1.1 项目经理部概述2、直线职能式(2) 优点有实现专业化的管理和统一指挥，有利于集中各方面的专业管理力量，积累经验，强化管理。(3) 缺点信息传递缓慢和不容易进行适应环境变化的调整。(4) 适用范围这种组织形式适合于大规模综合性施工项目。1.1 项目经理部概述特征：（1）项目组织成员与原部门脱离。（2）职能人员由项目经理指挥，独立性大。（3）原部门不能随意干预其工作或调回人员。（4）项目管理组织与项目同寿命。3、工作队式项目组织形式1.1 项目经理

9、部概述（1）有利于培养一专多能的人才并充分发挥其作用；（2）各专业人员集中在现场办公，办事效率高，解决问题快；（3）目经理权力集中，决策及时，指挥灵便；（4）项目与企业的结合部关系弱化，易于协调关系。优点：3、工作队式项目组织形式（1）配合不熟悉，难免配合不力。（2）忙闲不均，可能影响积极性的发挥，同时人才浪费现象严重。适用范围：大型项目、工期要求紧迫的项目，要求多工种多部门密切配合的项目。要求：项目经理素质高，指挥能力强。2、工作队式项目组织形式缺点： 优点：（1）人才作用发挥较充分人事关系容易协调；（2）接受任务到组织运转启动，时间短；（3）职责明确，职能专一，关系简单；（4）项目经理无需

10、专门培训便容易进入状态。4、部门控制式1.1 项目经理部概述缺点：（1）不能适应大型项目管理需要；（2）不利于精简机构。应用范围：小型的、专业性较强，不需涉及众多部门的工程项目。 4、部门控制式1.1 项目经理部概述5、矩阵式项目组织28基本形式：（1）专业职能部门是永久性的、项目组织是临时性的。（2）双重领导，一个专业人员可能同时为几个项目服务，提高人才效率，省人、组织弹性大。（3）项目经理有权控制、使用职能人员。（4）没有人员包袱。1.1 项目经理部概述29优点：一个专业人员可能同时为几个项目服务，特殊人才可充分发挥作用，大大提高人才效率。5、矩阵式项目组织1.1 项目经理部概述30缺点：

11、（1）配合生疏，结合松散；(2)难于优化工作顺序。 应用范围：（1）一个企业同时承担多个需要进行项目管理工程的企业。（2）适用于大型、复杂的工程项目。5、矩阵式项目组织1.1 项目经理部概述31某建筑公司总经理甲项目经理乙项目经理丙项目经理 . . . . . .经营科计划科技术科预算科供应科设备科人事科财务科. . . . . .1.1 项目经理部概述特征：（1）各事业部具有自己特有的产品或市场。（2）各事业部有一切必要的权限，是独立的分权组织，实行独立核算。6、事业部式组织形式1.1 项目经理部概述优点 ：当企业向大型化、智能化发展并实行作业层和经营管理层分离时，事业部制组织可以提高项目应

12、变能力，积极调动各方积极性。缺点：事业部组织相对来说比较分散，协调难度较大，应通过制度加以约束。1.1 项目经理部概述6、事业部式组织形式适用范围：企业承揽工程类型多或工程任务所在地区分散或 经营范围多样化时。有利于提高管理效率。需要注意的是，一个地区只有一个项目，没有后续工程时，不宜设立事业部。事业部与地区市场同寿命，地区没有项目时，该事业部应当撤消。1.1 项目经理部概述6、事业部式组织形式练习1、施工项目管理的主体是（ ）。A、以施工项目经理为首的项目经理部 B、以甲方项目经理为首的项目经理部C、总监为首的监理部 D、建设行政管理部门2、下列属于工作队式项目组织的缺点的是（ ）。A、各类

13、人员来自不同部门，互相不熟悉B、不能适应大型项目管理需要，而真正需要进行施工项目管理的工程正是大型项目C、各类人员在同一时期内所担负的管理工作任务可能有很大差别，因此很容易产生忙闲不均，可能导致人员浪费D、职能部门的优势无法发挥作用E、具有不同的专业背景，难免配合不力练习3、下列不属于矩阵式项目组织的优点的是（ ）。A、职责明确，职能专一，关系简单B、兼有部门控制式和工作队式两种组织的优点C、能以尽可能少的人力，实现多个项目管理的高效率D、有利于人才的全面培养4、矩阵式项目组织适用于（ ）。A、适用于小型的、专业性较强B、适用于平时承担多个需要进行顼目管理工程的企业C、大型项目、工期要求紧迫的

14、项目D、适用于大型经营性企业的工程承包练习5、下图为（ ）组织结构模式。A、职能组织结构 B、线性组织结构 C、矩阵组织结构 D、队列式组织结 6、下列属于部门控制式项目组织的缺点的是（ ）。A、各类人员来自不同部门，互相不熟悉B、不能适应大型项目管理需要，而真正需要进行施工项目管理的工程正是大型项目C、不利于对计划体系下的组织体制 (固定建制)进行调整D、不利于精简机构E、具有不同的专业背景，难免配合不力练习7、下列属于工作队式项目组织的特征有（ ）。A、项目经理从职能部门抽调或招聘的是一批专家，他们在项目管理中配合，协同工作，可以取长补短，有利于培养一专多能的人才并充分发挥其作用B、各专业

15、人才集中在现场办公,减少了扯皮和等待时间，办事效率高，解决问题快C、由于减少了项目与职能部门的结合部，项目与企业的结合部关系弱化，故易于协调关系，减少了行政干预，使项目经理的工作易于开展D、不打乱企业的原建制，传统的直线职能制组织仍可保留E、打乱企业的原建制，但传统的直线职能制组织可保留练习8、下列属于矩阵式项目组织的优点的是（ ）。A、职责明确，职能专一，关系简单B、有部门控制式组织的优点C、能以尽可能少的人力，实现多个项目管理的高效率D、有利于人才的全面培养E有工作队式组织的优点6、项目经理部组织形式的选择(1)人员素质高、管理基础强、可以承担复杂项目的大型综合企业，宜采用矩阵式、工作队式

16、、事业部式组织形式。(2)简单项目、小型项目、承包内容单一的项目，宜采用直线式、部门控制式组织形式。(3）在同一企业内部，可以根据具体情况将几种组织形式结合使用。1.1 项目经理部概述四、施工项目经理部的运行和解体1 施工项目经理部的运行原则(1) 处理好与企业及主管部门的关系(2) 处理好与外部的关系(3) 取得公司的支持和指导2 项目经理部的运行程序(1) 成立项目经理部。(2) 公布项目的工作范围、质量标准、预算及进度计划的标准和限制。1.1 项目经理部概述2 项目经理部的运行程序(3) 明确人员安排和职责(4) 随着项目目标和工作逐步明确，各成员开始工作(5) 各成员进行很好的沟通和公

17、开的交流，形成和谐的相互依赖关系。(6) 为了确保项目管理的需求，对管理人员应有一整套招聘、安置、报酬、培训、提升、考评计划。1.1 项目经理部概述项目经理部解体的必要性： 1) 有利于企业公平公正地评价项目管理的实际效果。 2）有利于适应不同类型的施工项目对管理层的需求，便于施工项目管理层的重组和匹配。 3) 有利于打破传统的管理模式，改变传统的思想观念。 4) 有利于促进施工项目管理的发展和管理人才的职业化。3、项目经理部的解体1.1 项目经理部概述项目经理部解体应具备下列条件：(1)工程已经竣工验收。(2)与各分包单位已经结算完毕。(3)已协助企业管理层与发包人签订了“工程质量保修书”(

18、4)“项目管理目标责任书”已经履行完成，经企业管理层审核合格。(5)已与企业管理层办理了有关手续。(6)现场清理完毕。3、项目经理部的解体1.1 项目经理部概述2.2 建筑工程项目经理项目经理项目经理责任制项目经理部各成员的职责学习内容1.2 建筑工程项目经理一、项目经理1、项目经理的概念 项目经理是指受企业法定代表人委托和授权，在工程项目施工中担任项目经理岗位职务，直接负责工程项目施工的组织实施者；是对工程项目实施全过程、全面负责的项目管理者；是工程项目的责任主体，是企业法人代表在工程项目上的委托代理人。2、施工项目经理应具备的素质 一个称职的施工项目经理必须在政治水平、知识结构、业务技能、

19、管理能力、身心健康等诸方面具备良好的素质。政治素质： 具有高度的政治思想觉悟和职业道德，政策性强 有强烈的事业心责任感，敢于承担风险，有改革创新竞争进取精神 有正确的经营管理理念，讲求经济效益 有团队精神，作风正派，能密切联系群众，发扬民主作风，不谋私利，实事求是，大公无私 言行一致，以身作则；任人唯贤，不计个人恩怨；铁面无私，赏罚分明1.2 建筑工程项目经理管理素质 对项目施工活动中发生的问题和矛盾有敏锐的洞察力，并能迅速做出正确分析判断和有效解决问题的严谨思维能力 在与外界洽谈（谈判）以及处理问题时，有多谋善断的应变能力、当机立断的科学决策能力 在安排工作和生产经营活动时，有协调人财物能力

20、，排除干扰实现预期目标的组织控制能力有善于沟通上下级关系、内外关系、同事间关系，调动各方积极性的公共关系能力 知人善任、任人唯贤，善于发现人才，敢于提拔使用人才的用人能力1.2 建筑工程项目经理知识素质 具有大专以上工程技术或工程管理专业学历，受过有关施工项目经理的专门培训，取得任职资质证书 具有可以承担施工项目管理任务的工程施工技术、经济、项目管理和有关法规、法律知识 具备资质管理规定的工程实践经历、经验和业绩，有处理实际问题的能力 一级或承担涉外工程的项目经理应掌握一门外语身心素质 年富力强、身体健康 精力充沛、思维敏捷、记忆力良好 有坚强的毅力和意志品质，健康的情感、良好的心理素质1.2

21、 建筑工程项目经理3、施工项目经理地位（1）施工项目经理是建筑业企业法定代表人在施工项目上负责管理和合同履行的委托代理人，是施工项目实施阶段的第一责任人。（2）施工项目经理是协调各方面关系，使之相互协作、密切配合的桥梁和纽带。（3）施工项目经理对施工项目的实施进行控制，是各种信息的集散中心。（4）施工项目经理是施工项目责、权、利的主体。1.2 建筑工程项目经理4、施工项目经理作用(1) 顺应企业发展方向与目标，并组织实施。(2) 建立精干高效的组织管理机构，并顺应形势与环境的变化及时做出调整。(3) 合理配置资源，将企业资金同其他生产要素有效地结合起来，使各种资源都充分发挥作用，创造更多利润。

22、(4) 协调各方面的利害关系，包括投资者、劳动者和社会各方面的利益关系，使各得其所，调动各方面的积极性，实现企业总体目标。1.2 建筑工程项目经理5、施工项目经理职责 项目管理目标责任书规定的职责主持编制项目管理实施规划，并对项目目标进行系统管理 对资源进行动态管理 建立各种专业管理体系并组织实施 进行授权范围内的利益分配收集工程资料、准备结算资料，参与工程的竣工验收接受审计，处理项目经理部解体的善后工作协助组织 的检查、鉴定和评奖申报工作。1.2 建筑工程项目经理6、施工项目经理权限 用人决策权 财务决策权 进度计划控制权 技术质量决策权 设备、物资采购权1.2 建筑工程项目经理7、施工项目

23、经理利益（1）获得工资和奖励（2）项目完成后，按项目管理目标责任书规定，经审计后给予和处罚（3）获得评优表彰、记功等奖励二、项目经理责任制1施工项目经理责任制的含义施工项目经理责任制是指以施工项目经理为主体的施工项目管理目标责任制度。它是以施工项目为对象，以项目经理为主体，以项目管理目标责任书为依据，以创优质工程为目标，以求得项目产品的最佳经济效益为目的，实行从施工项目开工到竣工验收交工的施工活动以及售后服务在内的一次性全过程的管理责任制度。1.2 建筑工程项目经理（1）建立和完善以施工项目管理为基点的适应市场经济的责任管理机制；（2）明确项目经理与企业、职工三者之间的责、权、利、效关系；（3

24、）利用经济手段、法制手段对项目进行规范化科学化管理；（4）强化项目经理人的责任与风险意识，对工程质量、工期、成本、安全、文明施工等方面全面负责，全过程负责，促使施工项目高速优质低耗地全面完成。2施工项目经理责任制的作用1.2 建筑工程项目经理（1）项目落实、开工手续齐全，具有切实可行的项目管理规划大纲或施工组织总设计。（2）各种工程技术资料、施工图纸、劳动力配备、三大主材落实，能按计划提供等（3）有一批懂法律、会管理、敢负责并掌握施工项目管理技术的人才，组织一个精干、得力、高效的项目管理班子；（4）建立企业业务工作系统化管理，并使企业具有为项目经理提供人力资源、材料、设备及生活设施等各项服务的

25、功能。3施工项目经理责任制的条件1.2 建筑工程项目经理三、建造师执业资格制度1、 2002年12月5日，人事部、建设部联合印发了建造师执业资格制度暂行规定，这标志着我国建造师执业资格制度正式建立。2、建造师分为一级建造师和二级建造师。一级建造师执业资格实行全国统一大纲、统一命题、统一组织的考试制度，由人事部、建设部共同组织实施，原则上每年举行一次考试；二级建造师执业资格实行全国统一大纲，各省、自治区、直辖市命题并组织的考试制度。考试内容分为综合知识与能力和专业知识与能力考试。3、按照建设部颁布的建筑业企业资质等级标准，一级建造师可以担任特级、一级建筑业企业资质的建设工程项目施工的项目经理；二

26、级建造师可以担任二级及以下建筑业企业资质的建设工程项目施工的项目经理。1.2 建筑工程项目经理1.2 建筑工程项目经理5、建造师的执业范围：（1）担任建设工程项目施工的项目经理（2）从事其他施工活动的管理（3）法律法规或国务院行政主管部门规定的其他业务4、取得建造师职业资格证书的人员必须经过登记注册，方可以建造师名义执业。建造师注册后，有权以建造师名义担任建设工程项目经理以及从事其他管理活动。6、建造师是一种专业人员的名称，而项目经理是一个工作岗位的名称，应注意这两个概念的区别和关系。1、技术员岗位职责参加图纸会审，组织会审单位将会审时提出的问题及解决方法进行详细笔录，写成正式文件列入工程档案

27、编制施工组织设计和施工方案，并报上一级技术主管部门审批后组织实施。针对施工图要点，施工组织设计、质量保证措施、安全保证措施，施工顺序等施工方案及新工艺、新材料的推广应用进行技术交底，并跟踪指导检查。四、项目部各成员的岗位职责1.2 建筑工程项目经理隐蔽工程及分项工程和竣工验收，均应当在自检互检的基础上准备好有关资料，会同建设单位、设计单位及有关部门进行检查，验收合格办理签证手续。每周负责组织一次由各班组长参加的质量、安全、文明施工互查工作，作好记录，提出所发现的问题的整改措施，并负责实施。深入施工现场，检查施工中技术措施和安全措施的实施情况，及时解决施工中的技术及安全问题。1、技术员岗位职责2

28、.2 建筑工程项目经理2、施工员岗位职责在项目经理的领导下，对主管的分部分项工程施工进度和质量负责参加编制与贯彻单位工程的施工组织设计，制定单位工程施工方案，认真熟悉施工图纸、技术规程和工艺标准负责抓好施工前的准备工作，协调各工种之间的配合，合理组织、计划安排，及时协助班组长解决存在的问题制定每天的施工计划。协同质检员检查班组长对当天施工的各项工程质量措施落实情况，坚持逐日认真填写施工日记。 2.2 建筑工程项目经理组织施工人员学习规范标准，并检查施工技术措施的落实情况及建筑材料、构配件、半成品的质量控制情况。管理施工图纸和设计变更，负责现场签证。组织现场工序交接和工程成品（半成品）保护。组织

29、隐蔽工程验收。及时收集、传递施工信息，及时解决施工中存在的问题。及时落实监理的指令，及时填写申报单和监理验收的签证2、施工员岗位职责2.2 建筑工程项目经理3、安 全 员 岗 位 职 责指导项目生产班组安全员开展安全工作。负责分包方安全生产、文明施工的监督管理工作，检查安全规章制度的执行情况。对进场工人进行三级教育、特殊工种培训、考核工作，并及时做好安全记录；检查并指导项目部安全资料的填写。负责监督检查项目安全技术措施方案及安全技术交底的落实情况。深入现场每道工序，掌握安全重点部位的情况，检查各种防护设施，制止违章指挥，冒险蛮干，执罚要以理服人，坚持原则，秉公办事。 2.2 建筑工程项目经理定

30、期对施工现场的安全进行检查，做好检查记录，负责组织项目部有关人员进行安全自检评定，并督促项目部限期整改安全问题，发现安全隐患及时制止。督促项目部有关人员按规定及时分发和正确使用个人防护用具、保健食品和清凉饮料。组织现场特殊设施（如塔吊、外用电梯、外爬架）的验收，并建立特殊工种台账。发生工伤事故，要保护好现场，及时上报公司领导，参与工伤事故的调查，不隐瞒事故情节，真实地向有关领导汇报情况。3、安 全 员 岗 位 职 责2.2 建筑工程项目经理熟悉图纸，了解设计要求，熟悉施工规范，技术规程，熟悉质量标准。参加图纸会审、施工组织设计审查、施工技术措施和质量要求的交底。作好进场材料的复检工作。制止使用不合格的原材料、半成品。制止安装无出厂合格证的机械设备。在施工班组自检并提出自检记录的基础的上配合工序、中间交接和交工验收，认真进行检查签证。4、质检员岗位职责2.2 建筑工程项目经理参加工程交工