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文档简介
1、 开展无职务犯罪单位活动汇报材料徐州市招投标交易市场管理中心多年来,交易中心在上级主管部门的领导和云龙区检察院等监察部门的指导下,贯彻落实廉政责任制,努力建设勤廉的集体。根据中共中央、国务院关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见精神,交易中心领导班子发挥模范带头作用,对内抓好有形建筑市场的基础和作风建设,对外严格规范招投标市场交易行为。近几年,我们在认真做好房屋建筑、市政基础设施招投标工作的同时,由于市场的软硬件设施完善,管理服务到位,措施得力,招投标活动有序,进场招投标的工程项目能够体现公开、公平、公正的原则,所以吸引了交通、水利、电信、国土复垦、园林绿化等31个种类的工程项目来我中
2、心招投标,受到了各方肯定和社会好评,多年来各项工作做到了零投诉。自2003年,连续获得了省、市级文明单位、全省招投标工作先进集体、市“先进基层党组织”等表彰。一、积极创建公开、公平、公正的工程交易环境(一)贯彻落实廉政责任制,建设勤廉的集体中心加入了“云龙区预防职务犯罪协会”,成立了“廉政建设工作领导小组”,制定了廉政建设工作实施意见,认真落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”制度。在工作和生活中,班子成员积极发挥模范作用,坚持用“五好”标准严格要求自己,凡是要求职工做到的自己首先做好。中心班子带头贯彻中央制定的廉洁自律“八条禁令”、徐州市制定的“四个严格禁止”、市建设局制定的“四个严格不准”,
3、坚决贯彻市纪委、市监察局重申节日期间“八个禁止”的规定,高标准严要求,无论在八小时之内,还是在八小时之外,都不出现违法、违规事件,以坚决、严格、自律的态度,努力建设勤廉光荣的集体。(二)抓好有形建筑市场的制度建设和作风建设中心以法律、法规、规范性文件为依据,以完善服务和管理为落脚点,从细节着手,抓好制度和作风建设,完善服务流程,为各方主体提供优质服务。1、对内抓好基础和作风建设,提高服务水平。中心开展文明创建和文明服务活动,全体职工按照廉政建设制度、有形建筑市场十条禁令、工作人员行为准则、首问负责制、文明窗口制度等规章的要求,重视工作细节,热情、细致、周到的做好招投标服务工作。2、对外营造规范
4、、高效的服务环境,服务各方主体。中心制定了开标室管理规定、评标区室管理规定、徐州市建设工程交易市场准入证管理规定等制度,严格投标报名、开标、评标等各方面管理,营造了公开、公平的交易环境。为增进透明度,将办事依据、办事程序、办事标准、办事时限、工作纪律、廉政规定、收费标准等上墙公布,设立了意见箱,公布了监督电话,主动接受全社会监督。(三)优化服务功能,切实服务监管1、运用科技手段,对投标报名、开标、评标等招投标活动实时监控,增进交易透明度。中心运用网络平台,加强评标过程监控,对重要的工程项目可以刻录成光盘存档。把江苏省4.0监管系统和中心信息服务平台相互融合,发布招标公告、发布工程信息、录入企业
5、信息、项目经理信息等日常业务,方便监管部门和各方主体监督,服务效率。利用互联网向外界公开开标视频,让各界足不出户就可以观看开标现场实况,增进工程开标透明度。2、提供高效便捷的服务环境。中心把有形建筑市场的招投标服务和办公设备进行了升级改造,对“建设工程交易网”和信息系统进行了重新设计,为各方提供高效便捷的服务环境。中心把开标室、评标室等各服务区域配置了先进的网络服务设施,安装了数字电子监控设备,对开标、评标全过程进行数字监控,有效公开招投标过程,提高了监督手段,满足了各方需要。把投标报名进行网上连接,开标全部使用了投影仪,并做到了数字传递;评标预约专家评委采用了语音自动系统,在开标前半小时通知
6、到位,做到了通知保密、入场保密、评标保密。在三个评标室全部安装了全省较为先进的电子评标系统和远程评标系统,满足了本市工程评标需要,并可在网上协助本省外市工程评标需要,实现了评委库资源共享。开通了开标现场视频直播系统,让社会各界足不出户就可以观看开标现场实况,既方便了各方监督,又提高了招投标透明度。交易中心以先进的软硬件设施,优质的服务,规范的管理,为各方提供了廉洁、高效的招投标服务环境,防范了职务犯罪行为的发生,获得了各方广泛认可,2009年,交易中心共为进场交易工程项目服务707个(标段),工程造价达68.35亿元,通过招投标降低工程造价4.76亿元,社会效益显著。、与市云龙区检察院一起,联
7、合实施招投标领领域域预预防防职务犯罪行为的“三色预警”机制,积极发挥源头预防作作用用为推进工程建设领域反腐倡廉建设,发挥源头上遏制和预防工程建设领域职务犯罪的工作中作用,由交易中心提供“三色预警”系统平台,联合招投标监管部门和检察院等监察部门,实施了预防职务犯罪“三色预警”机制。通过这个机制,贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,加强对招投标活动中重点部位、重点环节的监督管理。在日常工作中,交易中心用计算机网络系统和招投标业务管理系统,强化对招投标工作信息的采集、分析,对招投标报名、评标等重点环节进行“红、黄、蓝”三色预警这项工作经过一个时期的试运行后,已经正式使用,在招投标工
8、作中发挥了重要作用,实现了对招投标活动的事前提示预警、事中预防和事后矫正,意义重大。三、配合云龙区检察院实实施施“建设工程投标人行贿犯罪档案查询”联动机制依据中华人民共和国建筑法、中华人民共和国投标招标法及最高人民检察院关于行贿犯罪档案查询工作暂行规定,徐州市云龙区检察院制定了对建设工程投标人实施行贿犯罪档案查询实施办法。交易中心积极配合,提供招投标业务平台。按照办法规定,凡在我市市区云龙辖区国有资金投资额在1000万元以上或政府投资并列入当年市城建重点工程的项目,均纳入行贿犯罪档案查询管理范围,建立项目登记制度。根据必须查询的项目,规定招标人或其委托的招标代理机构在发布招标公告时,应注明由招标人或其委托的招标代理机构,向云龙区检察院职务犯罪预防部门申请对所报名单位进行行贿犯罪档案查询。市招投标交
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