有害生物风险分析6 外来生物风险评估

1、中国第一批外来入侵物种名单紫茎泽兰薇甘菊空心莲子草豚草毒麦互花米草飞机草假高梁蔗扁蛾湿地松粉蚧美国白蛾非洲大蜗牛福寿螺1中国第二批外来入侵物种名单马缨丹三裂叶豚草大薸加拿大一枝黄花蒺藜草银胶菊黄顶菊土荆芥刺苋落葵薯 桉树枝瘿姬小蜂稻水象甲红火蚁克氏原螯虾苹果蠹蛾 三叶草斑潜蝇 松材线虫松突圆蚧 椰心叶甲2外来物种 alien species 出现在其过去或现在的自然分布范围及扩散潜力以外的物种、亚种或以下的分类单元，包括该物种所有可能存活繁殖的部分、配子或繁殖体本地物种 native species 出现在自然分布范围及扩散潜力内的物种、亚种或以下的分类单元外来入侵物种 invasive al

2、ien species在当地的自然或半自然生态系统中形成了自我再生能力、可能或已经对生态环境造成明显的损害或不利影响的外来物种3引进 introduction外来物种通过人类活动转移到其过去或现在的自然分布范围及扩散潜力以外地区的过程有意引进 intentional introduction 用于农林牧渔生产、生态环境改造与恢复、景观美化、观赏、放生等目的，有意识地引进外来物种 无意引进 unintentional introduction 在贸易、运输、旅游等活动中，伴随物资和人员的流动非故意地引进外来物种4外来入侵物种环境风险评估基本原则和工作程序评估前的准备 风险评估 结论和建议 5基本

3、原则预先防范原则在没有充分的科学证据证明可能引进的外来物种无害时，应认为该物种可能有害即使评估认为其风险是可预测和可控制的，也应该开展长期监测以防范未知的潜在风险对有意引进的外来物种，即使评估不能证明其存在风险，也应遵循先试验后推广、逐步扩大利用规模的步骤 逐步评估原则外来入侵物种风险评估应按照识别风险、评估风险、管理风险的步骤进行，根据具体情况逐步开展 6工作程序第一阶段进行评估前的准备，收集评估区域基础信息，明确拟评估对象，决定是否进行风险评估第二阶段开展风险评估，分析发生入侵的可能性及生态危害第三阶段做出结论和建议，确定环境风险评估的最终结果，判断环境风险是否可预测并可接受，提出防控建议

4、或替代方案。78评估前的准备 收集基础信息明确拟评估对象 决定是否进行风险评估 9收集基础信息 受外来物种影响区域的环境经济现状 外来物种的引进途径 外来物种的生物学特征 外来物种的管制状况 已有的外来物种风险评估情况外来物种的危害 10明确拟评估对象 外来入侵物种，需要评估其引进可能性、建立自然种群可能性、扩散可能性和生态危害虽不能在当地建立自然种群或进行自然扩散，但由于不适当的生产措施可能导致其产生经济和环境危害的外来物种，只需要评估其生态危害 11决定是否进行风险评估除非拟评估对象符合下列情况之一，否则应当对其进行风险评估 该物种曾经进行过有效的评估，并且影响入侵的主要因素没有发生显著变

5、化 该物种已在评估区域广泛分布 12风险评估 引进可能性的评估建立自然种群可能性的评估 扩散可能性的评估生态危害的评估 13引进可能性的评估(有意引进)对于有意引进的外来物种，需要分析的是引进该物种的目的，这可能关系到该物种的建立自然种群和扩散的可能性14引进可能性的评估(无意引进)该外来物种与拟开展的规划和建设项目的原料、辅料、运输工具等物资、人员流动的联系，包括携带外来物种的方式、时间、数量、频度、强度等信息；原产地有无该外来物种分布和发生，有无监测以及监测结果；原产地采取的有害生物管理措施（化学、生物、人工控制措施）；在原产地或运输和储存期间对货物采取的商业措施；在原产地及我国常规口岸检

6、疫中能否检出及其难易程度；存储和运输条件以及运输的速度；在运输和储存的过程中，该外来物种的存活能力和繁殖能力，生活史及其长短；针对有害生物的专门处理措施的有效性 15建立自然种群可能性的评估 对依赖人工繁育的外来物种，不需要评估其建立自然种群的可能性16外来物种的适应能力和抗逆性，包括对气候、食物、寄主、土壤的适应范围以及对极端气候、水分胁迫的耐受能力；外来物种的繁殖能力，包括无性繁殖、自交、生命周期期限、每年的代数、休眠期、建立种群的最小种群数量；有无适宜外来物种生存的栖息地及分布，包括气候、土壤、食物条件等；有无外来物种完成生长、繁殖、扩散等生活史关键阶段所必需的其它物种，如与之共生的生物

7、、寄主、传粉媒介生物、卵孵化的生物、帮助种子扩散的生物、转主寄主的种类和分布；有无有利于外来物种建立种群的人为因素，如栽培措施、有利的人工生长环境17扩散可能性的评估对依赖人工繁育的外来物种，不需要评估其扩散的可能性，否则考虑其扩散能力、阻止扩散的自然障碍、人类活动的影响等；外来物种的扩散能力：如植物繁殖体的可动性，繁殖体的重量、大小、体积、特殊构造（翅、剌钩、气囊等），动物的洄游、迁徙距离、迁飞能力；有无阻止外来物种的扩散的自然障碍：如山脉、江河、海洋等；人类活动对扩散的影响：通过原料、辅料、运输工具等物资、人员交流扩散的可能性18生态危害的评估 从环境危害、经济危害和危害的控制等方面进行评估环境危害：对国家级和省级重点保护野生动植物、珍稀濒危物种、关键种和特有种、重要经济物种等本地物种及自然生态系统的服务功能造成的损失；经济危害：对农林业、贸易、交通运输、旅游等有关行业或产业造成的损失；危害的控制：是否存在天敌等自然控制机制以及对外来入侵物种的控制能力，检测的难度和成本，监测的可行性和成本，分析现有的控制方法及其技术难度、农药的安全性和控制成本19结论和建议 确定环境风险评估的最终结果，