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文档简介

1、如何在工程监理工程中应用风险管理摘要:本文从工程管理的角度出发,分别阐述了在工程监理工程中来自业主、监理及施工单位的各类风险,并对其进展分析及评估,从而提出了个人的的想法及建议。关键词:工程工程;风险管理;防范对策建立监理制度是我国建筑市场管理体制改革的一个重要方面,在工程施行阶段已经普遍推行。工程建立监理单位在施行监理行为时往往面临着很多风险,如工程施行过程中,出现了质量缺陷和工期拖延,业主除了对承包商进展惩罚外,一般还要追究监理人员的责任,监理工程师因渎职导致重大质量事故,甚至会被撤消资格证书。而且由于我国监理行业起步晚,业务范围受限制,收费程度低,技术程度有限等原因,监理施行中不确定因素

2、的数量和程度都比较高。所以,监理单位有必要对其风险进展分析,并施行有效的风险管理,如何直面风险,将先进的管理方法实在运用到实际工作中,真正作到“见之于未萌,防患于未然,控制、回避和缓解风险,是当前监理单位应着手研究的重要课题。下面结合工程监理工程实例谈谈个人粗浅体会。一、风险因素识别风险因素识别是风险管理中的首要步骤。从监理单位角度看,虽然风险因素种类繁多,成因复杂,但较普遍风险因素主要有以下三个方面:(一)来自业主的风险1.不合理的工期。有的业主为追求开工后较大的利润,制订的工期一般较短,经常出现边设计边施工边订货的现象,各专业各工种穿插作业,24小时突击会战,工期多那么一个月,少那么十几天

3、;有的投资上亿的大型工程,不分昼夜会战,本来合理工期近2年,但为了要投产后的经济效益,将工期压至几个月;还有的工程为了迎接上级的检查,需要形象进度,有时违犯施工标准,不遗余力安排突击会战。上述情况,造成工程管理极不标准,使监理工作很难按正常秩序开展,留下了诸多质量和平安隐患。2.施工队伍的安排。建立工程是敏感行业,各式各样的承建单位更是差异较大,有时业主安排的施工单位很难或根本不胜任其所承揽的工程,客观上将问题和风险转嫁给监理单位。3.大尾巴工程。有的工程缺乏严肃性,工程量不大,正常几个月的工期,但不是设计图纸不齐、设备不到货,就是投资超概,开开停停,一干就是3、4年。仅有的一点监理费弄的监理

4、单位入不敷出。4.盲目干预。设备、材料订货是建立工程工程最为敏感问题,由业主或施工单位采购,有时到货不合格,迫于工期或多方面原因,有时业主指令同意放行,为平安消费埋下了不平安隐患。(二)来自施工单位的风险1.挂靠施工企业鱼目混珠。纵观工程建立市场,这样的施工单位几乎覆盖了大部分土建工程;由于其利润不高,这些力量把目的瞄向利润高的安装行业,什么挣钱干什么,近两年起已介入到管线安装专业,甚至渗入到电气安装专业。他们打着大施工企业的招牌,根本不具备资质,要啥没啥,连起码的机具及技术人员都是临时拼凑的,是目前建立工程最大的风险因素来源。2.大型国有施工企业整体实力滑坡。由于管理机制上的问题和受市场无序

5、竞争的影响,使目前很多大型国有施工企业整体实力下滑,有经历的工程师、技师和工人退休后,青黄不接,后继无人,技术力量明显缺乏,管理跟不上。有时为突击任务,不得不从市场上临时雇工,很难到达施工标准和标准。3.偷工减料现象层出不穷,屡禁不止。为追求利润,降低本钱,部分施工单位在工程材料上存在以小代大、以薄充厚、以次充好、弄虚作假、蒙混过关的行为,如防腐保温材料市场复杂,水份很大,稍不注意,就被其钻空子;在工程内容上,不按标准要求的程序和步骤施工,能少干就少干,低标准、老缺点屡禁屡犯,存在幸运心理。(三)监理单位内部的风险1.管理体制问题。目前一些大型行业监理单位绝大部分还在国企之中,根本还停留在国企

6、内部工程管理形式上,任务都是上级分配下来的,缺乏市场竞争机制,风险意识不强。这样的监理单位大都缺乏独立管理才能和有效的控制手段。2.监理人员素质良莠不齐。目前监理人员组成个体差异较大,整体素质偏低,现阶段即懂专业、经济、法律、管理的综合素质人材极少,高学历、高学位人员也为数不多;监理公司只能适应常规监理业务,对于较大型、较重要的施工方法、方案、技术措施等缺乏主观见解,自己拿不出有独立见解的东西,工程前沿的新材料、新设备、新技术理解甚少,开展业务很被动。3.虚假挂靠的监理单位鱼目混珠。受经济利益驱使,不正之风愈来愈严重侵蚀着专业监理队伍,一些个人千方百计通过各种渠道,挂靠在某个大公司上,东挪西凑

7、证件,临时雇人,根本不懂监理业务,也堂而皇之干起监理业务来。4.不良环境影响增多。由于不正之风及业主干预过多,监理工程师工作很难按正常秩序开展,加上监理单位自身管理跟不上,弄得监理单位人心松散,队伍不稳,相当一部分监理工程师身心疲惫,前途渺茫,无力负责任工作,结果是工作不到位甚至渎职。二、风险评估“知其所以危,那么安矣。风险管理的第二步要对其风险因素作进一步分析,即风险评估。风险评估是将风险损失程度和发生可能性量化的过程。下面以某高速公路工程工程监理风险管理为例,该工程投资20亿,原工期24个月。任务确定后,工程总监及各专业监理工程师、公司技术经营部门和本工程相关的专家或有经历人士,首先根据该

8、工程特点列出30个风险因素,编写?风险因素清单?;然后用定性方法,按风险因素对工程影响程度,将其划分为灾难、严重、较大和一般风险,经过讨论和统一意见,做出风险程度评估:1.灾难风险4个。业主方面:关键工程施工队伍的安排;施工方面:关键工程的综合管理及技术素质,关键工序、重点部位不按标准施工;监理方面:发现不了重大技术和质量问题。2.严重风险8个。业主方面:合同不按规定计监理费,设备及主要材料不能及时到货,不尊重客观实际安排突击作业;施工方面:一般工程的综合管理及技术素质,现场缺少技术人员或不胜任工作,弄虚作假、偷工减料;监理方面:错误做出指令及批示,发现不了一般性问题导致质量失控。3.较大风险

9、9个。业主方面:合同工期定的太短,设计深度不够发生大量变更,超概算资金无来源;施工方面:分包队伍的选择,一般部位或工序不按标准施工;监理方面:总监,监理部整体素质,本工程相应标准标准熟悉程度,个别人员工作程度不高发现问题不能及时制止或听之任之。4.一般风险9个。业主方面:日常事物干预较多,大尾巴工程,对甲方原因拖期经济没有约束;施工方面:低标准、老毛并坏习惯,施工机具满足不了需要;监理方面:监理人员与分管业主关系,与工程所在地人际关系,主要专业监理工程师的业务程度,工作方法。三、风险对策及施行风险对策是整个工程风险管理最重要步骤,只有客观地面对风险,采取措施,才能降低、回避、分散或防范风险,收到事半功倍效果。随着工程的进展,还要对风险对策的执行情况不断地进展检查,原有的风险有的会消失,还会有新风险出现,还要重新识别,找出新的对策,开始新一轮风险管理过程。通过开展上述一系列风险管理活动,使所监理的高速公路建立工程工程质量、进度、工期及平安得到了有效控制,顺利通过了交开工验收,工程被评为优良工程。完毕语总之,“善避风险者胜。经过风险管理应用理论,笔者认为,一个日趋

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