投资项目评估与管理第七章建设和生产条件评估

1、第七章 建设和生产条件评估(pn )导入性案例共四十二页学习(xux)目标 对投资项目生产建设条件的评 估，主要是为了解决项目建设的可能性问题，即项目建设是否具备应有的基础。本章学习，要求熟悉项目建设条件和生产条件分析的几部分内容，重点掌握项目选点定址的原则和方法，节能(ji nn)、节水的要求与措施。 共四十二页7.1 厂址选择 建场（厂）地区的选择需要考虑的因素： 社会政治因素：政局稳定，法律环境和意识，公平和谐等 经济技术条件：发展水平，消费水平；发展规划，发展政策；基础设施（交通、供水供电、通讯）；协作条件；环境保护等。 自然因素：资源条件（类型、数量和质量(zhling)） （成份、

2、含量）、（赋存条件，开采条件）；自然环境（地形、地质、水文、气候），生态平衡等。 运费和地理位置：综合研究原料、燃料和产品销售地的关系，寻求最小运费点。共四十二页场（厂）址选择的原则： 1、符合国家、地区和城乡规划的要求。 2、满足对原材料、能源、水和人力的供应，满足生产工艺和营销的要求 3、节约和效益的原则 4、安全的原则 5、实事求是的原则 6、节约项目用地，尽量不占或少占农田(nngtin)。 7、有利于环境保护，以人为本，减少对生态和环境的影响。共四十二页场（厂）址选择的分析(fnx)内容：人力资源施工条件征地拆迁移民安置方案环境保护条件大连px项目法律支持(zhch)条件生活设施依托

3、条件位置占地面积地形、地貌和气象地震情况工程、水文地质条件匈牙利铝厂事故原材料供应动力供应交通运输给水、排水共四十二页场（厂）址比选场（厂）址比较的主要内容：建设条件比较。包括地理位置、土地资源、地势地貌条件、工程地质条件、土石方工程量、动力供应条件、资源及燃料供应条件、生活设施及协作条件等；投资费用比较。包括场地开拓工程、基础(jch)工程、运输工程、动力供应及其他工程等费用比较。运营费用比较。包括原材料、燃料及运输费、动力费、排污费和其他运营费比较。环境保护条件比较。包括场（厂）址位置与城镇规划关系、与风向关系、与公众利益关系等比较。安全条件论证比较。共四十二页厂址选择(xunz)的方法方

4、案比较法 通过对项目不同方案的投资及经营费用的对比，来作出选址决定。 1. 列出两三个较为合适的厂址方案 2. 进行详细的调查和勘察(knch)，计算出各方案的投资和经营费用 3. 建设投资和经营费用均低的方案为合适的方案 4.投资高而经营费用低或投资低却经营费用高时，通过计算追加投资回收期来比较确定共四十二页若：，则有：，而 可用追加投资回收期法来计算，是通过以追加投资回收期作为厂址选择方案决策依据的一种方法。 追加投资回收(hushu)期的计算公式为： 当追加投资回收期小于标准投资回收期时，投资额大的方案为优；若追加投资回收期大于标准投资回收期时，投资额小的方案为优。 共四十二页例题：某项

5、目有两个投资方案，甲方案投资额为100万元，年经营成本为40万元；乙方案投资额为60万元，年经营成本为50万元。假定项目所在行业的基准(jzhn)（标准）投资回收期 为5年，试进行方案比选。 T=4年 = 5 年 应选择投资大的甲方案。共四十二页 评分优选法 1.绘制评价表，列出对比方案所需要考虑的共同对比指标(zhbio)，按其对方案确定的重要影响程度给以一定的比重； 2.根据实际情况给每个指标评分； 3.分别计算出每个指标的评价值； 4.计算每个方案评价的总分值； 5.取其总分最高的为最佳厂址方案。共四十二页评分(png fn)优选法案例一： 设某项目有A、B、C三个备选厂址方案，决策部门

6、采用分级计分法选择(xunz)最佳厂址的过程如下： （1）设定地区分级评分标准（见表1），按此标准对三个厂址进行分级打分的结果见表2。 （2）设定厂址的分级评分标准（见表3），按此标准，对三个厂址分级打分，其结果见表4。 试作出总评分表，并作出厂址选择，总评分结果见表5。共四十二页表1、地区(dq)分级评分标准序号因素分级评分优秀良好合格不合格1接近原料403020102接近市场403020103能源供应20151054劳动力来源20151055用水供应20151056企业协作20151057气候条件1612848居住条件86429企业配置状态864210文化条件8642最大总分2001501

7、0050共四十二页表2、三个方案(fng n)地区分级评分等级比较表因素12345678910总分等级A地157B地142C地146共四十二页表3、厂址分级(fn j)评分标准序号12345因素位置地址条件占地运输与装卸环境保护与整理最大总分分级评分805040201520560353015101504025201081032010105247共四十二页表4、三个厂址分级(fn j)评分等级比较表选择因素12345总分等级A173B148C130共四十二页表5、三个厂址总分选择因素地区评分厂址评分总分等级A157173330B142148290C146130276 根据总分情况，A方案得分最高

8、，B方案次之，C方案得分最低，因次，A方案为最佳方案。共四十二页序号指标（判断因素）方案甲方案乙1厂址位置某市半山工业区某市重型汽车厂附近2占地面积占地面积14.8万平方米占地面积36万平方米3可利用固定资产原值2900万元7600万元4可利用原有生产设施没有生存性设施14.7万平方米，现有铸造车间3.4万平方米，其中可利用1.9万平方米5交通运输条件无铁路专用线有铁路专用线6土方工程量新建3万平方米厂房和公用设施，填方6万平方米无大的土方施工量7所需投资额7500万元5000万元8消化引进技术条件易于掌握引进技术消化引进需较长时间共四十二页指标(zhbio)评价值表序号指标（判断因素）不同方

9、案的指标评价值指标评价值之和方案甲方案乙1厂址位置0.3500.6501.0002占地面积0.3000.7001.0003可利用固定资产原值0.2760.7241.0004可利用原有生产设施0.0001.0001.0005交通运输条件0.2000.8001.0006土方工程量0.1000.9001.0007所需投资额0.4000.6001.0008消化引进技术条件0.8000.2001.000共四十二页方案(fng n)评价分计算结果序号指标（判断因素）比重因子（WF）不同方案的指标评价值指标评价值之和方案甲方案乙1厂址位置15%0.05250.09750.15002占地面积15%0.0450

10、0.10500.15003可利用固定资产原值10%0.02760.07240.10004可利用原有生产设施10%0.0000.10000.10005交通运输条件5%0.01000.04000.05006土方工程量10%0.01000.09000.10007所需投资额15%0.06000.09000.15008消化引进技术条件20%0.16000.04000.2000合计100%0.36510.63491.000共四十二页最小运输费用(fi yong)法(重心模拟法) 重心模拟法是模拟物理学中求重心的方法来确定厂址选择位置，它是按运输费用最少为决策准则的单目标评价方法。 OQ1(x1，y1)Q2

11、(x2，y2)Q5(x5，y5)Q3(x3，y3)Q4(x4，y4)Q7(x7，y7)Q6(x6，y6)Q8(x8，y8)XY图6-1 重心模拟法示意图共四十二页那么(n me)，厂址的位置X0、Y0应为： X0= QiXi/ Qi Y0= QiYi/ Qi共四十二页 某一个工程项目预计年消耗原料200万吨、煤30万吨、水2000万吨、产品总量150万吨。初步估计以上四种物料的单位运输费用分别为0.02元/吨公里、0.03元/吨公里、0.001元/吨公里、0.15元/吨公里。现已知原料产地A、煤矿B、水源所在地C和产品市场D的地理位置如下图所示，试按最小运输费用法确定(qudng)厂址位置。共

12、四十二页0X（公里(n l)）y（公里(n l)）A（100，100）B（250，400）C（700，300）D（700，250）E（x0，y0）共四十二页按照公式(gngsh)计算：共四十二页现值法现值法包括差额投资内部收益率、净现值等方法。例：某项目投资方案设计有四个可供选择的选址方案，每个方案的财务(ciw)现金流量如表1所示。假定项目所在行业的基准收益率为15%，每个方案的各年投资额如表2所示。使用差额投资内部收益率法、净现值法、年现值法和净现值率法进行各方案的比较和选择最优厂址方案。共四十二页表1 各选址方案(fng n)财务现金流量表选址方案建设期生产期123456A-2024-2

13、80050011002100B-2800-300057013102300C-1500-2003007001300D-1600270046010001600共四十二页表2 各厂址方案的投资(tu z)情况厂址方案123A20242800550B2800300065016002700500共四十二页差额(ch )内部收益率可理解两方案净现值流量差额的现值之和等于零时的折现率。评价准则： 基准收益率，投资（现值）大的方案被接受 15%，因此D方案优于C方案。3.计算D、A两方案的差额投资内部收益率为14.26%15%，因此B方案优于A方案。5.计算D、B两方案的差额投资内部

14、收益率为14.77%15%，因此D方案优于B方案。共四十二页按净现值法进行选址，将各方案的净现值进行比较，选择净现值大的方案为优。当财务基准(jzhn)收益率为15%时，各选址方案的财务净现值如下：A方案：582.5，B方案：586.0，C方案：14.3，D方案：604.7计算表明，D方案的财务净现值最高，是最优厂址方案。共四十二页7.2 环境保护条件(tiojin)评估环境保护和环境污染 环境保护是采取(ciq)行政的、法律的、经济的、科学的等多方面措施，合理地利用自然资源，防止环境污染和破坏，以求保持和发展生态平衡，扩大自然资源的再生产，保障人类社会的发展。 环境污染是指由于人类活动引起环

15、境质量下降，从而有害于人类及其他生物的正常生存和发展的现象。 工业项目是环境的重要污染源共四十二页在项目评估中，环境保护条件分析(fnx)主要是研究确定项目产生的污染物和污染源，并提出适当的治理措施，已达到排放标准。环境保护评价的内容：建设地区的环境现状主要污染源和主要污染物资源开发可能(knng)引起的生态变化采用的环境保护标准控制污染和生态变化的初步方案环境保护投资估算环境影响评价的结论或环境影响分析存在的问题与建议共四十二页环境保护(hunjng boh)方案设计的原则和要求 原则 预防为主和环境影响最小化原则 资源消耗减量化原则 优先使用可再生资源原则 资源循环利用原则 工程(gngc

16、hng)材料无害化原则 要求 控制污染源，使污染物的产生降低到最小限度 控制污染排放 综合利用，减少排放共四十二页环境保护方案(fng n)的内容（一）环境质量现状调查与分析（二）污染源和污染因素(yn s)分析 1. 污染环境因素分析 2. 破坏环境因素分析（三）环境保护和治理方案设计 1. 明确环境保护和治理方案设计的标准 2. 治理措施 3. 治理方案的比较、遴选 （提出推荐方案）共四十二页7.3 资源(zyun)条件分析 资源开发利用的基本要求 符合(fh)资源总体开发规划的要求 符合资源综合利用的要求 符合节约资源和可持续发展的要求 资源储量和品质的勘探深度应达到规定要求 资源条件评

17、价 资源开发的合理性；资源可利用量； 资源自然品质；资源赋存条件；资源开发价值；共四十二页7.4 原材料，燃料(rnlio)和动力条件分析一、主要原材料供应方案分析分析确定原材料的品种、数量和质量分析确定供应来源与方式分析确定运输方式分析选取原材料价格二、燃料动力供应方案分析分析和评价项目对燃料的需求能否得到满足分析和评价供水条件分析和评价供电条件分析和评价其他动力供应条件共四十二页 7.5 节能措施(cush)分析 1997年公布实施的中华人民共和国节约能源法是我国关于节约能源的基本大法。该法明确要求：国务院和省、自治区、直辖市人民政府应当在基本建设、技术改造资金中安排节能资金，用于支持能源

18、的合理利用以及新能源和可再生能源的开发；固定资产投资项目的可行性研究报告，应当包括合理用能的专题论证，固定资产投资项目的设计和建设，应当遵守合理用能标准和节能设计规范；达不到(b do)合理用能标准和节能设计规范的，不予验收禁止新建技术落后、能耗过高、严重浪费能源的工业项目；对落后的能耗过高的用能产品、设备实行淘汰制度共四十二页节约能源是指通过(tnggu)技术进步、合理利用、科学管理和经济结构合理化等，以最小的能耗取得最大的经济效益。节能措施：采用先进的技术与设备，提高能源利用率，降低能源消耗；回收利用生产过程中的余热、余压及可燃气体；对炉窑、工艺装置及热力管网系统分别采取有效的保温措施；合理利用热能，尽可能避免生产工艺中能量的不合理转换。 节能评估和审查节能评估节能审查共四十二页7.6 节水(ji shu)措施分析2002年5月1日，原国家计委和水利部颁布了建设项目水资源论证管理办法项目建设节水的具体要求：凡是直接从江河、湖泊或地下取水(q shu)的新建、改建、扩建的建设项目，如需申请取水(q shu)许可证，必须委托有相应资质的单位，对其进行水