四平市重污染天气重点监控工业企业限产减排实施方案

1、四平市重污染天气重点监控工业企业限产减排实施方案（2019）各县（市）区、开发区工信局：为贯彻落实吉林省工业和信息化厅印发的吉林省重污染天气重点监控工业企业限产减 排实施方案（吉工信资源2019349号）的文件精神，结合四平市重污染天气应急预案 （四环组办字201952号），现将四平市重污染天气重点监控工业企业限产减排实施方 案重新修订并印发给你们，请认真贯彻执行。2018年1月5日印发的四平市重污染天气重点监控工业企业限产减排实施方案（四 工信资源2017198号）同时废止。四平市工业和信息化局2019年11月25日【此件公开发布】四平市重污染天气重点监控工业企业限产减排实施方案按照吉林省重

2、污染天气重点监控工业企业限产减排实施方案（吉工信资源2019349 号）、四平市重污染天气应急预案的总体要求，为进一步强化工业大气污染治理，有效落 实重污染天气重点监控工业企业限产减排工作，特制定四平市重污染天气重点监控工业企 业限产减排实施方案（以下简称实施方案）。一、编制依据与工作原则（一）编制依据依据中华人民共和国环境保护法中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和 国突发事件应对法国务院打赢蓝天保卫战三年行动计划环境空气质量标准 （GB3095-2012）环境空气质量指数（AQI）技术规定（试行）（HJ633-2012）吉林省大气 污染防治条例吉林省气象灾害防御条例吉林省落实打赢蓝天保卫

3、战三年行动计划实施 方案吉林省突发公共事件总体应急预案吉林省重污染天气应急预案（吉气指2019 1号）四平市突发公共事件总体应急预案四平市突发环境事件应急预案关于推进重污 染天气应急预案修订工作的指导意见（环办大气函2018875号）等修订。（二）工作原则按照“防治为主、快速响应、协同应对、属地负责”的工作原则。四平市工信系统联动， 各司其职、密切合作，全面落实好四平市重污染天气应急预案相关要求，按照四平市应 急指挥部预警发布，及时启动应急预案。二、适用范围本方案适用于四平市重污染天气应急指挥部发布预警信息后，四平市工信系统及确定的 重污染天气重点监控工业企业，对重污染天气的应急响应工作。三、

4、组织机构和职责（一）市工信局职责负责制定四平地区重污染天气重点监控工业企业限产减排实施方案并上报省工信厅；指 导各县（市）区、开发区工信局做好重点监控工业企业重污染天气应急预案的制定工作，并 监督、检查各县（市）区、开发区工信局应急预案执行情况。（二）县（市）区、开发区工信局职责负责会同生态环境部门确定重污染天气预警期间实施限产、停产和错峰生产的大气污染 物排放重点监控工业企业名单；制定本辖区重污染天气重点监控工业企业限产减排实施方案 并上报市工信局；具体落实督导本辖区内重污染天气重点监控的工业企业制定重污染天气应 急预案，并监督、检查企业应急预案执行情况。（三）重点监控工业企业职责负责制定本

5、企业应对重污染天气应急响应预案，并报辖区工信部门；主动接受各级工信 部门的监督、检查，在接到重污染天气应急指挥部预警发布后，立即启动实施应急预案，并 及时向辖区工信部门报告落实情况及存在的问题，发现问题及时解决。同时在工作中进一步 完善应急响应保障预案，提升应急保障能力。四、应急响应（一）响应级别按照四平市重污染天气应急预案规定，将大气重污染天气预警响应级别由轻到重依 次分为3各预警级别，由轻到重依次为m级应急响应（黄色预警）、II级应急响应（橙色预警） 和I级应急响应（红色预警）。（二）响应启动根据四平市重污染天气应急指挥部发布的预警信息，当预警等级达到m级及以上时，相 关工信部门和重点监控

6、工业企业按照各自职责应立即开展应急响应工作。（三）响应措施m级应急响应措施（i）倡议性污染减排措施生产过程中排放大气污染物的重点监控工业企业，自觉调整生产周期，减少污染物排 放。倡导重点监控工业企业尽量减少含挥发性有机物的涂料、油漆、溶剂等原材料及产品 的使用。倡导重点监控工业企业加强管理，提高污染治理设施效率，主动减排，调整有大气污 染物排放生产工艺的生产时间。（2）强制性污染减排措施工业减排措施。重点监控工业企业采取轮流停产、限时停产、限产等措施实现应急减 排目标。扬尘污染控制措施。露天堆放的散装物料全部苫盖，增加洒水降尘频次。清洁作业在 常规作业基础上增加机扫、吸扫等清洁频次。II级应急

7、响应措施在执行m级应急响应措施的基础上，增加如下措施：（1）倡议性污染减排措施。组织重点监控工业企业加强管理，提高污染治理设施效率， 减少排放大气污染物生产工艺的生产时间，主动减排。（2）强制性污染减排措施。重点监控工业企业按照重污染天气橙色预警期间工业企业限 产及错峰生产管控清单，实施限产及错峰生产措施，严格执行“一厂一策”。I级应急响应措施在执行I级应急响应措施的基础上，增加如下措施：（1）倡议性污染减排措施。倡导重点监控工业企业可根据重污染天气实际、应急强制响 应措施，采取调休、错峰上下班、远程办公等弹性工作制。（2）强制性污染减排措施。重点监控工业企业按照重污染天气红色预警期间工业企业

8、限 产及错峰生产管控清单，实施限产及错峰生产措施，严格执行“一厂一策”。（四）响应终止根据四平市重污染天气应急指挥部发布的响应终止指令，工信部门和重点监控工业企业 终止响应行动，并立即梳理总结应急响应工作。五、信息上报各县（市）区、开发区工信局在预警信息发布后1小时内，向市工信局上报应急响应启 动情况。重污染天气m级及以上预警启动期间，各县（市）区、开发区工信局于每日4时前 向市工信局报告工作开展情况。重污染天气III级及以上预警终止48小时内，各县（市）区、 开发区工信局要对响应过程和响应措施、效果进行全面总结和工作评估，并上报至市工信局。各县（市）区、开发区工信局、重点监控工业企业应做好重

9、污染天气应急过程记录，建 立档案制度。六、监督检查市工信局成立重污染天气（重点监控工业企业）应急指挥部，指挥长由局长担任，副指 挥长由分管大气污染防治工作的副局长担任，成员由资源科、产业一科、产业二科、产业三 科科长担任，指挥部设在资源科。负责对各县（市）区、开发区工信局和重点监控工业企业 的重污染天气应急响应工作进行监督检查，督导相关责任方落实责任，提高应急预案执 行效果，确保重污染天气应对的各个环节及时高效运行。七、应急保障各县（市）区、开发区工信局、重点监控工业企业要建立重污染天气应急值守制度，健 全应急人员通信信息库，明确重污染天气应急负责人和联络员，并报送至市工信局，保持24 小时通信畅通。保证应急信息和指令的及时有效传达。八、附则各县（市）区、开发区工信局应于每年11月份，向市工信局报送本地区重污染天气重点 监控工业企业限产减排实施方案及重点监控工业企业应急预案。四平市工业和信息化局2019年11月25日关于拟定重污染天气重点监控企业名单及响应措施的函XXX县（市）区、开发区生态环境局：为有效落实重污染天气重点监控工业企业限产减排工作，科学合理的做好重污染天气重 点监控工业企业应急预案的督导工作，严格执行“一厂一策”，现请贵局结合我市重污染天气 重点监控工业企业的排放情况，提供重污染天气期间