[房建工程]安置房监理大纲（共116页）

1、PAGE PAGE 121项目名称：_莆田高新技术面板项目国欢南林安置区（一期） 工程施工监理招标编号：_ 浙江兴支2017莆招字第002号 _ 监理大纲（副本内层包封封面）监理大纲目录第一章 监理大纲总则 5一、监理工程概况 二、监理工作范围和目标三、工程施工阶段建设监理任务四、现场施工相关协调管理职能第二章 本工程监理工作内容和依据 8一、国家及各级政府和部门关于建设监理的有关法律、法规、规章及政策文件、相关文件二、本工程监理采用的主要技术规范及规程三、本工程监理工作内容第三章 监理组织机构、权利和职责分工、监理人员 11一、监理组织机构二、监理部各级监理人员权利和职责三、本工程拟派监理人

2、员四、拟派监理人员进场计划条形图第四章 监理工作程序、方法和制度 16第五章 施工阶段监理工作内容与措施 43一、 工程质量控制目标及措施 43（一）质量控制目标（二）质量控制方法（三）质量控制措施1、质量控制的基本原则2、质量事前控制的措施3、质量事中控制的措施4、质量事后控制的措施（四）原材料质量控制措施1、原材料质量控制的内容2、原材料质量控制的方法3、工程材料、构配件质量控制措施（五）质量控制手段及质量控制点（六）旁站监理控制措施1、旁站监理的范围和内容2、旁站监理的人员与职责3、规范旁站监理的程序4、检查施工现场质量记录5、执行隐蔽工程旁站监理计划6、实施建筑材料见证及功能性检验旁站

3、监理计划7、做好旁站监理记录二、施工进度控制目标及措施 60 （一）进度控制目标（二）进度控制的方法1、进度的事前控制2、进度的事中控制3、进度的事后控制（三）进度控制的措施1、进度控制的组织措施2、进度控制的技术措施3、进度控制的合同和信息措施 （四）进度控制程序三、工程投资与工程进度款支付控制目标及措施 66（一）投资控制目标（二）工程进度款支付控制目标（三）投资控制的措施（四）进度款支付控制措施（五）投资控制的方法四、保证施工现场安全、文明施工的监理控制管理措施 69（一）安全文明施工控制目标（二）安全控制管理措施（三）文明施工监理控制管理措施五、合同管理措施、信息管理措施和协调工作 8

4、1（一）合同管理措施（二）信息管理措施（三）督促业主与施工单位履行合同，执行技术标准（四）协调工作措施第六章 节能监理 88第七章 项目监理工作质量控制的保证措施手段流程图 91第八章 本项目监理自备检测仪器和工具 98第九章 监理过程所用各类表格、资料、信息管理、文件移交、归档办法 99第十章 本工程难点、要点和关键部位及相应监理实施措施 104一、 测量放线监理要点和监控手段二、 高层建筑反循环钻孔灌注桩的施工监控要点和手段三、 钢筋混凝土基础施工监控要点和监控手段四、 钢筋混凝土的施工监控要点与手段五、 工程施工沉降观测监控要点和监控手段六、 框剪结构工程施工监控要点和监控手段第十章 住

5、宅工程常见通病防治 112第十一章 对设计、施工、监理的合理化建议 115第一章 监理大纲总则一、项目概况：1、工程名称：莆田高新技术面板项目国欢南林安置区（一期）工程施工监理2、建筑地点：莆田市涵江区国欢镇南林村 3、建筑规模：一期建设2幢（1#、7#）28层住宅楼、4幢（2#、3#、5#、6#）32层住宅楼及2层裙房，2座3层社区服务配套用房，一期总用地面积：48978.704，总建筑面积：195748.30(含地下室及安置区室外配套工程)。工程造价约为55823.5万元。 4、监理质量标准：符合设计和国家现行有关标准、规范的合格标准要求5、工期要求：施工前15天+施工工期+工程竣工验收合

6、格且竣工资料存档备案完成二、监理工作范围和目标（一） 监理工作范围工程施工范围内全过程监理（包括施工准备期、施工期、工程质量保修期阶段），施工图纸内容(不列入招标范围的详工程预算书中的编制说明)本公司派出的工地监理部本着安全、优质、高效的原则，对本工程实行全程监理，包括正式施工前期的试桩及桩基检测监理，桩基工程、基坑支护、主体结构、二次装饰工程、给排水、强弱电、消防、暖通、电梯、设备安装、室外附属工程施工阶段和保修阶段的质量、安全、进度和投资进行有效监控。通过风险管理、项目目标规划和项目目标动态控制，使本工程项目的实际投资不超过计划投资，使实际建筑工期不超过计划建设工期，使工程质量达到预期目标

7、和标准。以质量安全监控为核心，做好合同与信息管理，同时认真做好施工阶段协调工作。（二）监理工作目标根据本工程施工要求、特点和项目需要，我公司将配备经验丰富、组织协调能力强的总监理工程师和年富力强的土建、强弱电、给排水的技术骨干、人员素质高且数量满足工程需要的专业监理工程师与建设单位派驻现场的代表密切合作。处理好四大控制目标之间的对立统一关系，以国家颁布的现行有效的规范、法律、法规、招标文件和相关合同为依据，采用各种得力的监理措施和技术手段，实现各项目标的有效监控。1、质量控制目标：符合设计和国家现行有关标准、规范的合格标准要求，争创优良工程。2、工期控制目标：按照招标文件和施工合同要求控制工期

8、。3、 投资控制目标：按施工合同价款和符合合理设计程序的设计变更，严格控制工程造价。4、安全文明施工控制目标：杜绝重大安全事故的发生。三、工程施工阶段建设监理任务（一）质量控制任务1、明确本工程项目的质量要求和标准。（包括设计、施工、工艺、材料及设备等多方面）2、熟悉各阶段的设计文件（图纸与说明）、地质勘察报告、场地地形和地上地下条件及周边条件，组织参与设计交底和施工图会审，尽可能把设计问题解决在施工之前。3、协助建设单位确定施工招标文件和合同文件中的质量条款，并参加施工阶段评标工作。4、协助建设单位确认承包单位选择的分包单位，并审核分包承包单位的资质及质量保证体系。5、审核施工组织设计、施工

9、技术方案及施工安全措施。6、审核材料、成品、半成品及设备的质量，对进场材料构配件进行见证取样检验和必要的平行检查。7、巡视、旁站监理，检查施工质量，参加重要工序及部位的隐蔽验收、检查分项分部工程质量，组织中间验收及竣工预验收，提出工程质量评估报告。8、在处理现场工程施工质量事故、安全事故的有关事宜，事先应征得建设单位意见与支持，事后及时向建设单位书面报告最后处理结果。（二）进度控制任务1、协助建设单位进行工程项目建设工期总目标的分析、论证，找出进度控制关键点，并提出控制措施。2、协助建设单位提出工程项目总进度计划，并在实施过程中控制其执行，在必要时及时与建设单位协商调整总进度计划。3、审查总承

10、包单位提出的施工总进度计划和分项分部工程进度计划，重点审查他们的时效性与可操作性，当发现进度计划有互相矛盾时，要求总承包承包单位及时调整，并控制其执行。4、审查各承包单位和材料设备商提出的进场材料、进度实施计划并检查、督促其执行。5、在项目实施过程中，进行施工进度计划值包括材料供应计划与实际值的比较，发现进度偏差时通过分析查明原因，提出纠偏措施，并于每月、季、年提交各种进度控制报表。（三）投资控制任务1、可参与本工程项目总投资的分析、论证。2、协助建设单位编制总投资分解，找出投资目标控制关键节点，并在项目实施过程中控制其执行。在必要时及时建议建设单位调整总投资计划。3、协助建设单位编制工程项目

11、各阶段资金使用计划，并控制其执行。4、协助建设单位确定施工招标文件和施工合同文件中有关投资控制的条款。5、协助建设单位对工程上使用的材料、构配件及设备进行询价，和供货询价及招投标工作。6、严格控制工程变更，根据本工程合同文件，受建设单位委托审核承包承包单位申报的工程增减预算和决算，并报建设单位批准。7、在项目实施过程中，进行投资计划值与实际值的比较，并于每月、季、年提交各种投资控制报表。8、对计划、施工、工艺、材料及设备作必要的技术经济比较论证，以挖掘节约投资、提高经济效益的潜力。9、确认已完成工作量，审核承包承包单位提出的工程付款申请并报建设单位的确认。10、计算、审核各类索赔，监理部对索赔

12、事件提供确实有据监理文件，做好索赔受理与反索赔工作，维护建设单位的合法利益。11、监理部组织相关专业监理工程师在熟悉建设单位建设意图、吃透设计要求的基础上对设计方案、施工工艺及其他方面进行探讨，从优化方案、节约投资、提高质量、缩短工期的目的出发，认真提出合理化建议。（四）合同管理任务1、可应建设单位要求协助其确定本工程项目的合同结构。2、可应建设单位要求协助其拟定与本工程项目有关的各类合同（包括施工、材料和设备订货等合同），并应建设单位要求参与各类合同谈判。3、进行上述各类合同的跟踪管理，包括合同签订各方执行合同情况的检查。4、当合同执行中出现差异时，总监理工程师及时主持协调，维护合同的严肃性

13、。5、协助建设单位处理与本工程项目有关的索赔事宜及合同纠纷事宜。6、站在公正立场调解建设单位与承包承包单位之间的争议。如调解失败，双方将争议提交仲裁或起诉，则监理应据实提交确实有据的相关证据。（五）信息管理任务1、建立本工程项目的信息管理体系。2、负责本工程项目各类信息及文档的收集、整理和保存。3、运用计算机辅助监理手段对本工程项目的投资控制、进度控制、质量控制和合同管理安全监督中形成的各种数据与信息进行收集、整理、汇总、分析，为建设单位决策提供依据。向建设单位提供有关工程项目的项目管理信息，定期提交多种监理月报、季报、年报。4、建立工程例会和专题会议制度、整理各类会议纪要，并及时发送有关单位

14、。5、根据工程实际需要，定期不定的举行现场协调会，协调解决施工中方方面面的矛盾，整理会议纪要发送有关单位。6、督促施工、材料及设备供应单位及时整理工程技术、经济资料，并审查其是否符合归档要求。（六）组织协调任务1、组织协调或参与协调在监理工作范围内与建设单位签订合同并参与本工程建设的各单位的配合，协助建设单位处理有关问题，并督促总承包单位协调其各分包单位及材料供应商的关系。2、主持工程例会、专题协调会和现场协商会，协调处理监理范围内方方面面的工作。3、协助建设单位处理各种与本工程有关的各类纠纷，排除对工程的干扰。（七）保修阶段质量监控方案工程质量保修期，现场监理部根据合同要求保留经验丰富的专业

15、监理工程师进行定期巡查配合公司经营部进行定期回访。对建设单位在保修期内反馈的施工质量问题，现场监理人员专门人员参与调查，根据调查结果与承包单位、建设单位商定修补措施，在施工维修过程参与现场施工的巡视监理、平行检验和旁站监理，监督承包单位组织验收，对已完成工程保修任务留有详细、准确的文字记录，并作为施工监理文件存档并报建设单位备案。四、现场施工相关协调管理职能本工程项目的实施是由诸多单位或部门参与的系统工程。在包括建设单位、政府职能部门、设计及施工承包承包单位、材料设备供应商、监理单位等多方参与建设的过程中，为最佳的实现系统效能，就必须对系统进行大量的协调工作，对各单位之间可能出现的或已出现的不

16、协调因素进行及时的控制与处理。总监理工程师为项目监理部过程协调管理的责任者，具体协调工作总监理工程师可指派专业监理工程师进行，监理部的所有协调管理工作应通过电脑进行辅助管理，并留有准确书面记录。对协调工作的结果进行跟踪、评估，并应及时通报建设单位及其他相关单位。（一）协调管理的内容1、项目责任各方及人际关系之间的协调；2、项目责任各方组织分工与配合的协调；3、项目实施中质量、投资、进度和安全等控制目标的协调；4、应建设单位要求，协助建设单位向各建设主管部门办理各项审批事项；5、协助建设单位处理各种与本工程项目有关的纠纷事宜；（二）协调管理的分类1、组织协调一般分为项目外部协调与项目内部协调两大

17、类。2、项目外部协调主要是与政府有关职能部门的协调，如与规划、市政、质监、消防、环保、交通等部门。这类协调主要由建设单位出面，监理部应提供信息资料和见证资料，必要时可协助建设单位协调。3、项目内部的协调，是指项目建设参与单位之间的工作协调，如设计单位、承包单位、材料供应商等参建各方的工作协调，这是监理工程师在建设监理中协调的主要工作。（三）协调管理工作的方法1、建立完善的工地管理制度，保证协调管理工作的正常开展。2、对每一问题的协调过程都应有详细的记录，对涉及进度和投资问题的协调，应及时与建设单位沟通，征询建设单位的意见，取得建设单位支持与同意，协调结果及时报告建设单位。（四）与项目参建各方的

18、关系1、与建设单位关系被委托与委托的关系建设单位与监理单位之间是委托与被委托关系，监理单位依据监理合同中的内容及权限，处理工程建设过程中相关事宜。监理工程师始终以维护建设单位的合法权益为工作宗旨，开展各项监理工作。2、与总承包单位的关系监理与被监理的关系监理单位与施工总承包单位之间是监理和被监理的关系。承包单位在施工时必须接受监理单位的督促和检查，并为监理单位开展工作提供方便，包括提供监理工作所需要的原始记录，施工组织设计、进度计划、现场使用材料等技术资料，凡分包单位需进行阶段验收或隐蔽工程验收的项目，总承包单位应先验收，通过后才交监理单位验收。监理单位按时按计划做好验收工作。3、与设计单位关

19、系协作关系，共同对建设单位负责监理单位与设计单位无合同关系。但监理工程师本着对建设单位负责的态度，将与设计单位保持紧密联系。监理单位在施工监理过程中应认真贯彻设计意图，严格督促施工承包商按图施工。凡发现图纸中有疑问或提出建议时，应通过建设单位转达，由设计单位及实施作出修改变更意见。4、与政府职能部门关系被管理与管理关系政府各职能部门依据有关的法律、法规对工程项目进行强制性的管理并对监理单位实行监督管理。监理单位应切实执行政府职能部门颁布的法律、法规，并做好信息的统计上报工作，并协助有关职能部门做好项目的验收工作；在涉及各项需报批的施工作业时，应督促施工承包单位在措施上满足政府要求，并及时通过政

20、府部门的批准。5、现场协调主要形式项目实施过程中第一次工地会议和监理协调会议（1）第一次工地会议1）召开时间第一次工地会议应在项目总监理工程师下达开工令之前进行。2）参加人员第一次工地会议由建设单位组织召开，现场监理部在总监理工程师的率领下参加，总承包单位的授权代表参加，也可邀请分包单位加。（2）工地监理例会工地监理例会由总监理工程师主持，按第一次工地会议的约定召开，以检查总结和布置工地包括计划、进度、质量、安全及工程款支付等问题为主要内容。监理将会议讨论的问题和对策措施记录下来，进而形成会议纪要，及时分发供与会者组织落实。1）监理例会的时间监理例会应当定期召开（一般每周召开一次）。2）参加人

21、员a、监理负责人及其它有关监理人员；b、工程项目经理及承包单位其它有关人员；c、建设单位现场代表及建设单位其他有关人员；d、需要时邀请其他有关单位代表参加。3）会议主要议题a、对上次例会提出问题的解决和执行的情况进行检查；b、工程进展情况检查；c、对下周（或下月）的进度计划的安排；d、承包单位资源投入情况检查；e、施工质量与安全情况评价；f、材料设备的加工订货及质量与供应情况检查；g、有关技术问题；h、工程款支付与索赔要求的提出与会商。4）会议纪要监理例会由监理记录并整理成会议纪要，分发有关单位，并在下一次例会上由与会各方认可。会议纪要中应主要写明：a、会议地点及时间；b、出席者姓名、职务及他

22、们代表的单位；c、会议中主要发言者的姓名及发言的主要内容；d、议决事项；e、议决事项由何人在何时执行。（3）监理专题例会除了定期召开监理例会以外，还应根据需要组织召开一些专门性协调会议，如加工定货会，建设单位直接分包的项目与总承包单位之间的专题会、专业性较强的分包单位进场协调会等，应由总监或监理工程师主持会议。（4）现场出现一般性问题通过监理工程师之后可以协调处理，这时可用口头协调办法处理的各工序，工种内部问题。这样做既可及时解决现场施工矛盾，也达到迅速排除施工障碍。现场施工过程口头协调工作量大、面广、范围小，但却是经常出现的，监理工程师应充分运用自己知识智慧与协调能力，做好口头协调工作，更重

23、要是每次协调后均应留有准确文字记录，作为监理日常工作信息管理资料。第二章 本监理大纲内容和依据一、国家及各级政府和部门关于建设监理的有关法律、法规、规章及政策文件及招标单位提供的相关资料：1、建筑法2、建设工程质量管理条例3、福建省工程建设管理条例4、中华人民共和国工程建设标准强制性条文（房屋建筑部分）5、建筑工程安全生产管理条例6、招标单位提供的相关资料二、工程监理采用的主要技术规范及规程：1、建筑工程施工质量统一验收标准GB50300-20012、建设工程监理规范GB50319-20003、建设工程文件归档整理规范GB/T50328-20014、建设工程项目管理规范GB/T50326-20

24、015、工程测量规范GB50026-936、建筑基坑支护规范JGJ120-997、建筑地基基础施工质量验收规范GB50202-20028、混凝土结构工程施工质量验收规范GB50204-20029、冷轧带肋钢筋砼结构技术规程JGJ95-200310、钢筋焊接及验收规范JGJ18-200311、钢筋机械连接通用技术规范JGJ10712、钢筋焊接接头试验方法JGJ2713、钢筋焊接混凝土结构技术规程JGJ/T11414、砌体工程施工质量验收规范GB50203-2002-15、建筑地面工程施工质量及验收规范GB50209-200216、屋面工程质量验收规范GBJ50207-200217、建筑涂饰工程施

25、工及验收规程JGJ/T29-2003，J250-200318、建筑装修工程质量验收规范GB50210-200119、建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范GB50242-200220、建筑电气安装工程施工质量验收规范GB50303-200221、建筑抗震设计规范GB50011-200122、住宅设计规范GB50096-199923、多孔砖砌体结构技术规范JGJ137-2001，J129-200124、民用建筑室内环境污染控制规范GB50325-2001三、本工程监理工作内容：协助业主审核施工图的设计和概（预）算，参与主持组织图纸会审，做好记录，写出会审纪要。参与业主与承包商签定施工承包合同,审

26、核施工进度计划,并在实施过程中检查,督促承包商严格按合同和施工规范、工程技术标准、设计要求进行施工，监督承包商现场施工管理。协助业主做好开工前准备,审批开工报告,复核灰线,经业主同意下达开工令。审批施工组织设计,审查和检查施工技术措施、质量保证体系及安全防护措施,提出合理的整改意见和建议。审查承包商采购清单,检查工程使用材料、构件、设备的规格、质量与数量。督促承包商编制材料的供需计划,协助业主安排甲供材料的供应计划。对施工变更的签证,主持施工图纸交底,参与设计变更的签证，复核施工变更。主持召开工程协调会议及综合管线协调会议,并做好会议纪要,调解有关工程建设各种合同争议,处理索赔事项。检查安全防

27、护措施和文明施工,检查督促工程进度、施工质量。督促施工单位及时整理技术资料及竣工验收资料。协助业主对工程投资进行控制,对施工单位提出的付款申请进行审核。参加审核工程结算，协助业主审核工程造价，努力降低工程费用。及时提供完整的监理资料,定期编制监理简报。履行其他法律、法规规定的监理职责义务,提供其他可免费提供的监理服务。协助业主组织进行交工验收及竣工验收。完成监理规范要求的其他工作内容。第三章 监理组织结构、权利和职责分工、本工程拟派监理人员一、监理组织结构监理目标的实现与监理任务的完成，都离不开有效的组织，建立精干、高效的监理组织，实施规定的监理工作流程，是实现监理目标与监理任务的保证。依据本

28、工程的控制目标及工作任务，分析、研究本工程的特点，结合公司的实际情况，为满足本工程施工监理的需要及招标文件的规定，在专业监理人员的配备方面，我司配备项目总监理工程师1人，在专业方面结合本项目招标文件要求及特点， 配备各类专业监理工程师5人（房建工程专业4人、机电安装专业1人）,监理员7人（房建工程专业5人、机电安装专业2人、安全监理员1人）、满足本项目工作要求。本项目施工现场监理机构系统示意图： 技术顾问（专家组） 项目监理部项目总监理工程师造价监理组暖通监理组水电监理组土建监理组各专业监理工程师造价工程师监理员二、监理部各级监理人员权利和职责（一）监理准则：诚信、科学、公正、守法。（二）监理

29、守则：忠于职守、认真负责、严格把关、监帮结合、主动协调、热情服务、公正廉洁、讲究信誉。（三）对监理工程师的要求：“三有”、“四勤”、“五查”、“三有”即有技术素质、有责任心、有协调能力；“四勤”即眼勤、嘴勤、手勤、腿勤；“五查”即查材料与构件、查施工工艺、查施工人员组织、查施工机具安排、查现场安全与文明生产。（四）各级监理人员具体职责：1、总监理工程师的主要工作职责（1）全面负责委托监理合同的履行，主持项目监理机构工作，领导项目监理人员有效地控制项目的质量、进度、投资及安全工作，实现监理合同的全部承诺。（2）确定项目监理人员的分工和岗位职责，制定能体现事前控制和主动控制要求的监理工作程序。（3

30、）主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则，管理项目监理机构的日常工作。（4）组织监理人员熟悉设计文件；组织专业监理工程师审查承包单位的施工组织设计，审查承包单位现场项目机构施工管理及质量、安全保证体系。（5）审查分包单位资质、提出审查意见供业主参考。（6）主持监理工作会议，定期召开工地例会，根据需要及时组织专题会议。（7）检查和督促监理人员的工作，对不称职的人员进行工作调换。（8）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、涉及质量与安全的专项技术方案、进度计划并督促其实施。（9）审核承包单位的工程款申请、支付证书和竣工结算书。（10）审查处理工程变更，对工程变更的费用和工期作出评估，向业主

31、汇报。（11）主持或参与工程质量、安全事故调查，审查承包单位质量事故调查报告及经设计与相关单位认可的处理方案，并组织跟踪和验收。（12）调解建设单位与承包单位的合同争议，处理费用索赔及审批工程延期。（13）经常与业主沟通、汇报工程进展以及质量、进度、投资、安全控制情况，组织编写监理月报、监理工作阶段报告、专题报告、监理工作总结及工程质量评估报告，向业主报告工程及监理工作情况。（14）审核分部工程和单位工程质量检验评定资料，组织监理人员对工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收，主持整理监理资料。（15）经常巡视工程施工现场，检查承包单位质保体系运行状况及监理人员工作情况，督促承包单位认真贯

32、彻“百年大计、质量第一”、“保质量必须先确保安全”的工作意识，同时督促承包单位认真做好文明施工、安全生产工作。（16）主持编写项目监理工作总结。2、专业监理工程师的主要工作职责（1）在总监组织下负责编制和具体实施监理实施细则。（2）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作。（3）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更。（4）对承包单位报送的关键部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量、安全的措施进行审核并予以签认。（5）对承包单位的试验室应进行审查，提出审查意见向总监理工程师汇报。（6）审查承包单位报送的分包单位资质，提出审查意见向总监报告。（7）检查承包单位测量人员和测量设备，复

33、核平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。（8）参加监理工作会议，协调本专业范围内各项工作，及时根据需要组织专题会议，解决施工过程中的各种专项问题。（9）审核检查承包单位进场材料、设备、构配件的质量证明文件和质量情况，根据实际情况必要时进行平行检验，按规定进行见证取样检验。（10）经常对施工过程的质量、安全进行巡视和检查，安排监理员对关键部位、关键工序实施旁站，负责本专业分项工程验收的隐蔽工程验收。（11）负责本专业的工程计量工作，及时建立月完成工程量和工作量统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较分析，制定调整措施，并在监理月报、工地例会中向业主报告。（12）检查进度计划的实施情况，制

34、定进度目标风险防范对策，经总 监审定后向业主报告。（13）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监或总监代表汇报、请示。（14）做好本专业监理日记，及时收集、整理有关施工和监理资料，为处理费用索赔，反馈事故处理，工期延期等提供依据。（15）审核本专业范围内竣工结算报表，提出审核意见向总监理工程师报告。（16）参与竣工验收，编制本专业监理工作总结、工程质量评估报告。3、监理员的主要工作职责（1）在总监领导下，在专业监理工程师指导下开展现场监理工作。（2）检查承包单位施工过程中人、机、料、法、环的使用与运行状况，做好检查记录向监理工程师汇报。（3）复核工程计量的有关原

35、始凭证，为工程计量提供依据。（4）对重点部位、关键工序实施旁站，做好记录，向监理工程师汇报。（5）经常巡视检查施工现场，做好相关记录，填写监理日记。（6）根据公司的程序文件要求及时整理监理内业资料，应用计算机监理软件。（7）定期收集、整理、处理监理工作信息，按月编写监理月报。4、概（预）算监理员的主要工作职责（1）对工程预算书的进行审核。（2）对工程变更、工期调整申报经济合理性进行审议并提出审核意见。（3）根据工程施工进度情况及时编审预算书。（4）对市场价格进行分析和调研，掌握价格信息，建立价格信息库。（5）配合总监协助业主进行工程完工结算，对承包单位的工程结算书进行审核与结算签证。5、信息、

36、合同监理员的工作职责（1）负责每天上午收集、阅读各专业监理工程师的监理日记，了解工程进展，并简要向总监理工程师汇报，负责编写监理月报，并在每月末发出监理月报。（2）及时处理资料管理员转交的文件资料，发现问题及时与各专业监理工程师联系，确保文件资料的完整、准确、有效。（3）定期到现场巡视，负责现场各类信息采集，计算机存储以及信息的分析处理工作。（4）借助计算机按公司统一的信息编码系统及统一的文件格式，建立录入各种监理台帐，并将有关信息及时通知各专业监理工程师或项目负责人。（5）负责每月25 日打印当月监理台帐，交资料管理员归档，负责每月把现场台帐信息全部传回公司。（6）负责收集整理工地所有会议（

37、系由监理负责召集或有监理参加的）会议纪要，整理后交项目负责人审查，打印后迅速分发给有关专业人员或有关单位。（7）信息传递按文件、资料规定签认。6、安全监理员主要工作职责（1）负责检查作业部位的施工安全。（2）负责日常安全检查的记录。（3）发现安全隐患提出整改要求。7、资料监理员的主要工作职责（1）资料管理员负责对工程建设各方相互往来的开始书面资料（包括信件、电报等）进行妥善保管。（2）对技术资料，各种文件，逐件报告的收发应办理签收登记手续，签收的资料应及时转交给现场信息管理员，以便确认资料的完整性、准确性和有效性。（3）对各专业监理工程师确认返回的文件资料，按统一的编目系统进行分类整理归类。（

38、4）负责文件资料的借阅，办理借阅手续。（5）负责现场办公用品（包括复印机，复印纸，稿纸等）和劳保用品（包括电风扇、安全帽等）的保管和领用。（6）协助项目负责人负责现场监理组的生活后勤工作。（7）负责现场监理组的留守工作。（8）负责现场监理人员的考勤工作。第四章 监理工作程序、方法和制度一、 本监理工程监理工作程序项目现场监理部是本公司在项目的组织机构，是本公司服务于政府、服务于社会的窗口，窗口的服务质量直接反映和体现了本公司立于社会的形象，公司所有的部门及管理层都视窗口的工作质量为本企业的生命。从公司成立以来，针对窗口的公司内部管理，公司部门的支持和服务，已形成了行之有效的规章和制度。1、技术

39、管理总监是项目监理机构的负责人，监理规划的编制由总监组织编制和实施，监理规划对于监理项目的适宜性，是本公司关注的重点。要使规划具有项目的适宜性，就必须针对项目的特性、项目的具体要求、项目的客观环境、项目管理对象的具体情况来加以编制，故规划的编制质量是公司考察项目总监工作的责任感、技术能力、组织能力的重要途径，公司设置规划审批的环节，由公司总工程师负责项目监理规划的审批工作，通过规划的审批来评价总监的工作质量。公司的部门设置有专门的总工办，作为项目监理机构的技术支持后盾，制定项目机构基本的监理流程、推广国家新的标准规范，规定项目监理机构各级人员的工作职责，负责地方法规在项目上贯彻实施的具体要求，

40、规定项目监理机构在监理过程中所应履行的记录、资料、协调、报告、见证、旁站、巡视等工作的要点，并定期、不定期地巡视项目监理机构的工作状态，和项目监理机构一起参与处理项目建设过程中的各项技术难题。2、过程管理公司对项目监理过程管理是由公司的职能部门监理部来实施的。公司监理部每月的月初组织公司各项目的总监理会，听取项目总监的汇报，解决项目总监在开展监理工作的各项资源要求，诸如人力资源的配置、现场监理所需的车辆、办公用品、仪器仪表、后勤保障，更为重要的是利用每月的总监例会，布置各项目监理的主要工作，传达国家、行业、地方新的法规要求，贯彻落实下级领会公司的服务理念、工作意图，评价各项目总监前阶段的工作，

41、以及下阶段各项目安全、质量控制的季节性特点和工作要点，为总监下阶段的工作给出指引。监理部每月不少于两次巡视各项目监理机构，以验证项目监理机构的工作情况，验证项目监理机构的工作质量，检查项目监理机构的内业，巡视项目监理机构的现场，回访项目的业主、承包单位，听取他们对项目监理机构工作质量的评价意见，改进项目监理机构的配置，督促现场项目监理机构切实履行监理合同赋予本公司的职责和义务。为使项目监理机构更好地代表本公司履行公司的合同职责，公司监理部每季度召开一次项目例会，听取各专业监理工程师的意见，用局部差异的办法进一步了解总监及项目监理部的工作质量，以防偏、颇，更便于客观、真实地处理存在于项目监理机构

42、中的内部问题。这一系列的监管并不妨碍项目监理总监负责制的推行和落实，不仅如此，公司的综合部不定期地参与公司的总监例会、不定时地巡视工地、有节奏地回访业主，带有专职目的地了解项目监理机构的廉政建设情况，考察各级监理人员的职业道德、职业操守，以确保监理人员的自身廉洁。公司各部门、各项目监理机构都悬挂有本公司廉政建设、反商业贿赂小组的成员名单及联系电话，构筑全公司上下廉洁自好的安全网络。公司的人事部门负责公司员工的培训计划，按照IS09001-2000版标准的要求，公司确保监理人员均能持证上岗，并拥有每年不少于一次的培训提高的机会。今年，本公司已外委培训76人次，为提高员工的素质奠定了基础。等等这些

43、，为项目监理机构提供了完整的配套管理，旨在实现本公司在投标时的各项承诺，附本公司的项目监理机构管理的程序指引图及公司的部分规章。二、本项目监理工作流程（一）成立项目监理机构公司法人下达总监任命书，公司经营部将项目资料移交监理部，监理部协同总监组成项目监理机构进场正式开展工作。办公室负责后勤支持。（二）收集监理资料，熟悉现场情况，编写监理规划、监理细则1、监理资料项目监理机构收集以下资料：1）投标书及相关文件、合同2）设计图纸，工程勘察报告3）政府相关的批文4）相关法律、法规、规范2、熟悉现场情况1）场地情况：场地“五通一平”；周边建筑物；场地土质；场地地下管线；周边道路管制规定；2）人员情况：

44、建设单位人员；施工单位人员、组织；3）资料情况：图纸；合同；技术规范；政策；法规；4）规划局测量放线点。3、编写监理规划由总监主持编制，专业监理工程师参加。经公司总工室签署后报建设单位。监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制，第一次工地会议之前报送建设单位。监理规划包括以下主要内容：1）工程项目概况；2）监理工作范围；3）监理工作内容；4）监理工作目标；5）监理工作依据；6）项目监理机构的组织形式；7）项目监理机构的人员配备计划；8）项目监理机构的人员岗位职责；9）监理工作程序；10）监理工作方法及措施；11）监理工作制度；12）监理设施。4、编写监理细则由各专业工程师负责编写本

45、专业监理实施细则。经总监理工程师批准实施。对重大及技术含量高的项目，监理细则须经公司技术部门批准方可实施。监理细则应符合监理规划的要求，并应结合工程项目的特点，做到详细具体，具有可操作性。监理细则应根据实际情况进行补充、修改和完善。监理细则属于监理内部使用资料。监理实施细则包括以下主要内容：1）专业工程的特点；2）监理工作的流程；3）监理工作的控制要点及目标值；4）监理工作的方法及措施。（三）召开第一次工地会议建设单位主持召开第一次工地会议。建立施工、监理、设计、建设单位之间的沟通渠道。各方项目负责人（合同指定的人选）必须参加。会议包括以下内容：1、建设单位、施工单位和监理单位分别介绍各自驻场

46、组织机构、人员及其分工；2、建设单位介绍工程开工准备情况（主要是场地五通一平、报建手续、外部环境、设计图纸到位等）；3、建设单位根据委托监理合同宣布对项目总监理工程师的授权；4. 施工单位介绍对本工程施工准备情况（人员、设备、材料、临时设施、技术等）；5、建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出相关意见和要求；6、总监理工程师介绍监理规划和有关监理工作程序的主要内容；7、确定各方在施工过程中参加工程例会的主要人员，以及工程例会召开的周期、地点及主要议题。8、各方签署文件权限声明9、文件收发人（四）开工前的若干工作1、核对建设单位需提供的条件：1）合同签订情况；2）“四通一平”泛指场地平整、通水

47、、通电、道路、通讯等相关配套条件；3）资金到位情况；4）施工许可证；5）图纸是否已满足施工需要；6）规划局放线、放线册；7）建设单位针对本项目的组织情况；2、图纸会审由建设单位或监理机构主持，施工单位记录整理。3、对施工单位的审核1）对其资质的认定2）组织机构及质量保证体系3）施工组织设计4）人员到位情况5）施工设备及原材料到位情况（五）开工施工单位在具备开工条件后，提出开工申请，填写相应表格报监理公司，总监签署意见后报建设单位，建设单位同意后由总监签署开工令，开始计算工期。（六）施工过程控制1、对材料的控制1）材料供应合同中指定的品牌按合同采购;合同中未指定的，由施工单位提前提供若干符合设计

48、要求的产品报建设单位选择;2）材料检验对进场材料，施工单位除了需提供出厂的合格证明文件外，还需在监理的现场监督下按规定比例送检。检测单位按政府规定选取，须有相应资质。送检时由我公司持有“见证员证”的监理人员陪同见证。检验结果出来后，施工单位须出示原件并提供监理一份复印件备案。对检验不合格的产品，监理有权要求施工单位清理退场。2、施工工序的控制1）对组织及施工人员的控制管理员及其效率；技术人员的到位情况；人员的持证上岗，技术熟练程度；施工交底情况。2）施工方案施工单位除了总体施工方案外，还必须在施工之前编制专项施工方案，专业监理工程师审核后由总监审定批准执行。3）旁站及巡视监理对重要及重点部位以

49、及隐蔽项目，监理将派员旁站监理，监督施工全过程。其它情况采用巡视的办法，定时不定时现场巡查。4）停止施工的命令可能危及生命安全及重大财产损失时，或者施工质量严重失当经警告施工单位拒不改正时，监理将发出停工指令。除非紧急情况，监理将事先询问建设单位意见再发出停工令。隐患消除后，施工单位填写表格申请复工，监理检查无误后报建设单位，建设单位同意后下达复工指令。停工令及复工令必须由总监签发。3、分部分项验收1）子项的验收施工单位自检合格后提出申请，监理知会建设单位参加子项验收。建设单位不参加时，由监理直接验收。一般说来，类似钻孔桩等等涉及隐蔽计量的子项，建设单位应派员参加。子项验收由总监或总监指定的专

50、业工程师负责并签署文件。重要子项的验收应知会设计单位与质监站参加。验收不合格的项目责令施工单位返工修补或重做。2）分部验收由总监组织施工单位、设计、建设单位等单位共同验收，质监站派员参加，重要分部施工单位须事先按质监站的规定申报，质监站批准后方可验收。4、对工期的控制项目监理机构依据合同条件对施工工期进行控制，前面章节有专题论述。5、对投资的控制项目监理机构依据合同条件对投资进行控制，前面章节有专题论述。6、安全与文明施工的控制项目监理机构依据合同条件对安全与文明施工进行控制，前面章节有专题论述。（七）工程例会施工过程中，总监理工程师依第一次工地会议约定的时间、地点、内容、参加人员定期召开工地

51、例会。通常包括以下内容：1、检查上次会议事项的落实情况，分析未完事项原因。2、施工单位汇报工程质量、进度、投资情况。3、监理及建设单位对当前情况的及指示。4、对施工单位提出问题的答复。5、其它需要协商的事宜。（八）专题协调会根据需要召开。（九）竣工验收施工单位施工完毕后，须做好自检及资料整理工作，然后经监理审查同意后，由监理组织初步验收，其后按备案制的要求由建设单位组织竣工验收。（十）资料整理1、监理用表我公司根据建设工程监理规范编制的监理表格，用于规范施工单位的申报格式及内容，同时也是监理控制的一个手段。2、监理日志监理内部使用的日记。3、监理月报项目监理机构每月以书面形式向建设单位汇报工程

52、的有关事项。完成的工作、质量、进度、投资情况、存在问题及建议、原材料进场情况、施工人员情况、重要事件记录等等。施工阶段的监理月报应包括以下内容：1）本月工程概况；2）本月工程形象进度；3）工程进度；（1）本月实际完成情况与计划进度比较；（2）对进度完成情况及采取措施效果的分析。4）工程质量：（1）本月工程质量情况分析；（2）本月采取的工程质量措施及效果。5）工程计量与工程款支付：（1）工程量审核情况；（2）工程款审批情况及月支付情况；（3）工程款支付情况分析；（4）本月采取的措施及效果。6）合同其他事项的处理情况：（1）工程变更；（2）工程延期；（3）费用索赔；7）本月监理工作小结：（1）对本

53、月进度、质量、工程款支付等方面情况的综合评价；（2）本月监理工作情况；（3）有关本工程的意见和建议；（4）下月监理工作的重点。4、对施工单位资料的监督监督原则是，施工单位工程技术资料管理必须达到及时、准确、齐全、按时备案验收。监理依有关的验收规定要求定期检查施工单位资料的归档工作，对必需的施工中间记录亦要求做好签证保存工作。5、监理内部资料的管理项目监理机构自行收集保存工程资料，作为对工程的记录及见证，当发生索赔情况时，监理依据自己收集的资料对索赔做出独立公正的判断，监理收集的资料主要如下：1）建设单位提供的施工单位投标文件、图纸、设计变更、会审资料、合同、政府批文2）施工过程中的会议记录及决

54、议3）施工单位的申报材料及批复留底4）施工单位提供的证明及检验结果复印件5）监理指令留底6）监理日志7）向建设单位提供的月报、备忘录等等资料原件。8）监理往来文件6、资料移交施工单位按规定向政府有关部门提供竣工资料，同时亦按约定向建设单位提供一份竣工资料归档。（十一）保修期监理保修期内出现质量问题时，监理将对质量问题展开调查，并出具处理意见。由于施工单位的原因引起的问题，施工单位应立即进行修补，并由监理及建设单位验收，合格后予以封闭。由于建设单位的原因引起的问题，施工单位应提出修补方案，由监理审核后实施，并进行造价核算。三、 监理工作方法(一)、采取的保证措施（1）做好监理班子的组织落实，明确

55、各级监理人员的岗位责任制，制定监理工程师、专业监理工程师和监理员岗位责任制和监理人员工作守则，从制度上保证监理工作的正常进行和监理服务质量的提高；（2）严格按照合同规范和技术规范要求进行监理，本着“严格监理、优质服务、科学公正、廉洁自律”的原则，高标准、严要求进行监理服务，力创精品工程；（3）注意工作方法，掌握监理艺术：监理工程师良好形象与威信，除了自身丰富的经验与阅历外，还有一个工作态度与方法问题，在执行条款和规范的过程中，在碰到具体问题时，在不失去原则性的情况下灵活处理，采取信书但不唯书的务实态度。对承包人履约过程中存在的问题，应毫不迟疑地指出，并要求立即采取果断措施，但在处理善后问题上，

56、监理人员应以诚恳的态度，帮助承包人以最佳方式进行补救，并使其心悦诚服的接受。监理服务本身有什么问题，也要及时进行批评和自我批评，及时进行更正和改进工作方法，从工作方法上保证监理工作质量；（4）处理好与承包人之间的关系，发挥好协调作用：根据监理规范，监理和承包人是监理与被监理的关系，但如果不处理好与承包人的关系生硬地去监理，往往工作会很被动，要想使工作由被动变主动，就必须通过工作让承包人理解监理的意图、工作程序和方法等，使承包人积极配合监理工作，保证监理服务质量；（5）加强学习提高监理素质：监理工程师要在吃透监理规范、技术规范、设计文件、意图和现场实际情况的基础上，作到四勤，即腿勤、手勤、口勤、

57、脑勤。腿勤就是要深入现场多跑多看；手勤就是会动仪器，去测去量；口勤就是发现问题要立即通知承包人，责令其改正，并及时上报；脑勤就是要开动脑筋，多观察、多分析，及时作出正确的判断。用监理自身过硬的本领和积极主动的工作，保证监理服务质量；（6）配备必要的设备，完善监理手段，用数据说话，从而保证监理工作质。（7）开好工地会议，用工程例会制度保证监理工作的实效和质量。根据上述，监理工作主要围绕投资、质量、进度、安全及信息管理的控制目标，分别采用组织措施、技术措施、经济措施和合同措施，所有的措施与方法是一个有机的统一体，在应用上体现除上述各章所述还应注意以下九种手段和六种方法：(二)、九手段1、旁站：对重

58、点部位和关键工序实施全过程的跟班检查和监控。2、巡视：利用相对较短的时间，对工程的整体（包括工程的较次要部位、较次要工序等）进行巡查。3、测量：复测承包人的施工放线，参加工程计量的测量。4、试验：根据合同规定的抽检频率，由监理人员独立进行平行试验，评定承包人的工程质量。5、检查：检查承包人施工活动中的合同和施工设计图纸与文件的履行情况。6、指令：采用书面形式指导和监督承包人履行合同，解决施工中出现的问题，保证工程按合同规定的要求进行。7、暂停工程：对承包人违反合同文件的施工行为或不良的质量后果及时发出暂停施工指示，防止后果进一步恶化。8、暂停计量支付：承包人违反合同文件和监理程序，造成不良质量

59、后果，监理工程师应暂缓相关项目的计量支付。9、控制分包：按照合同文件规定严格控制分包项目的审批，通过承包人对分包商进行严格的监督和管理。（三）、六方法1、主动监理，及时纠偏。2、严字当头，一丝不苟。3、深入现场，真抓实干。4、热情服务，耐心帮助。5、协调关系，密切合作。6、加强领导，坚持团结。同时为保证工程质量还应加强以下措施：1、把好原材料质量关。 2、控制施工工艺流程。 3、控制承包人质量自检体系。4、强化领导层质量意识。5、加强监理廉政工作，发扬敬业精神。（四）、定期向业主提供监理阶段性成果的文件1、建立工程项目日常重大事项向业主书面汇报制度。2、坚持按月或季度编制监理工作总结报告，报送

60、业主。3、工程竣工验收后，向业主提交全套技术、经济、资料及监理档案资料。4、对工程项目竣工验收时，向业主和质监站提供“工程项目监理评估报告”及“建设项目监理工作总结” 。（五）、监理工作原则将本着“安全、舒适、环保、快捷” 、“严格监理、优质服务、科学公正、廉洁自律”的工作原则，贯彻执行有关施工监理的各项方针、政策、法律、法规和公认的行业准则，以合理技能，谨慎而勤奋的工作态度，尽职尽则地履行监理服务合同，并制定本工程的详细工作计划，明确岗位职责，让业主满意，使承包人信服。建立起监理组织体系，按建议书提出的组织机构，根据承包人的施工组织设计，制定更细化的监理实施方案，明确各岗位职责范围，在业主的