煤矿安检科管理制度汇编全

1、安检科管理制度汇编（全）河南东升煤业有限公司二一一年八月十二日目录一、安检科机构设置5二、安检科管理制度5三、安检科岗位职责范围9（一）安检科长岗位职责范围9（二）安检科副科长岗位职责范围10（三）安检科技术员岗位职责范围12（四）安检员岗位职责范围13（五）瓦检员岗位职责范围14五、安检科百分考核制度15五、安检科管理人员工作分工17六、安检科人员请假休班制度18七、安检科瓦检员内部考核制度19八、安检科隐患日常检查及隐患处理20九、安检科隐患排查管理规定22十、质量标准化检查工作流程23十一、安检科值班管理制度27十二、安检科考核制度28十三、其它管理制度301.安全生产责任制度302.安

2、全办公会议制度303.安全目标管理制度324.安全资金投入保障制度325.安全质量标准化管理制度336.安全教育与培训制度347.安全隐患排查与整改制度358.安全监督检查制度399.安全技术审批制度3910.矿用设备器材使用管理制度4011.矿井主要灾害预防管理制度4112.煤矿事故应急救援制度4213.安全奖惩制度4714.入井人员管理制度4915.安全举报制度5016.煤矿领导下井带班及安全监督检查制度5217.安全操作管理制度5318.安全责任追究制度5519.入井检身与出入井人员清点管理制度5720.事故汇报制度5821.安全与经济利益挂钩制度5922.安全互保联保制度6023.反“

3、三违”制度6124.事故调查分析与责任追究制度6526.民主管理监督制度6827.安全生产承诺制度7028.重大安全隐患“挂牌督办”制度7230.安全标志管理制度7531.工伤事故处理制度7732.安全工程质量奖罚管理制度78、交接班制度79一、安检科机构设置 河南东升煤业有限公司按照煤矿安全规程规定，设立安全检查科，在安全副矿长的直接领导下，对矿长负责，对全矿井上、下安全管理工作全面负责，安检科安全管理人员不少于20人。其中： 安全副总（兼安检科长）： 1人 安检科副科长： 4人 安检科技术员： 2人安检员（瓦检员）： 20人二、安检科管理制度 为贯彻落实矿领导对安检科工作的要求，明确科室人

4、员的工作分工，特制定本考核制度，使安检工作能更加有力、有序的开展，具体考核制度如下： 一、科室分工 1、科长对全科工作负全面管理责任，处理各项工作，积极参加矿召开的各种会议。 2、副科长、技术员主要负责事故追查、事故报告的整理和参加矿上的各种会议； 3、副科长、技术员负责每日隐患的收集整理，以整改意见书和隐患通知单的形式下发到各基层单位，同时负责各种原始记录材料的填写存档，迎接上级部门领导的检查，对上级查出的隐患，积极督促整改落实并写出整改汇报材料上报，并负责对以下记录进行及时整理、填写： 1）安检员日常隐患检查记录本 2）各科室、区队管理人员隐患检查记录本 3）班前会工作安排记录本 4）周二

5、、周五学习记录本 5）上级领导填写隐患记录本 6）学习文件、措施记录本 7）瓦斯事故记录本 8）“三违”登记记录本 9）安检员、瓦检员日常井下汇报记录本 10）事故登记记录本 11）矿领导填写隐患记录本 12）每周隐患检查记录本 13）每月隐患排查记录本 14）重大隐患挂号、销号记录本 二、考核标准 1、科室人员自觉遵守劳动纪律，按矿规定准时上下班，迟到早退罚款20元， 2、安检科全体人员要积极主动深入井下工作现场，加大安全巡查力度认真排查隐患，升井后认真填写隐患记录，否则罚款20元；必须完成矿规定的入井考核指标，少入井一个罚款20元。 3、每天组织召开三次班前会，以雷保遂、冯 铅两位副科长为

6、主，科长不定时参加，按时点名。科长未组织会议一次罚款50元，迟到一次罚款30元。 4、安检科长按时参加矿召开的各种会议，如科长请假不在，必须安排副科长代替参加，旷会罚款100元。 5、组织好每周二、五安全学习活动，安检科全体人员必须参加，由科长或副科长组织，有事需向科长请假，迟到一次罚款20元，无故未到罚款50元； 6、每日的隐患通知单和安全检查意见书必须下发到有关基层单位，当天下发不到单位的罚款30元。 7、对各种事故、严重“三违”，追查不清、不及时和事故报告滞后的罚款50元。 8. 对上述十四项记录要坚持经常填写完善，上级检查出现漏洞，一次罚款100500元。科室人员须严格遵守本规定，认真

7、完成单位安排的各项工作。附件1:安检科管理流程图：附件2：矿井安全管理流程图 三、安检科岗位职责范围 （一）安检科长岗位职责范围1、认真贯彻执行党的安全生产方针、政策、法令以及上级有关安全生产的指示、规定，严格遵守国家安全生产的法律、法规、规章、规程和技术规范。2、督促、参加企业召开的有关安全会议，积极提供汇报安全、质量资料和情况。负责全矿井的安全检查工作，经常深入井下检查矿井五大灾害预防措施的落实情况和“三大规程”的执行情况。3、依照企业生产、经营决策要求，组织制定安全质量管理和各项安全管理制度，并认真组织实施。负责对分管单位施工地点的安全、质量、文明生产进行日常检查评定，及时掌握分管范围内

8、的安全生产动态。严格按照“三定、四签字”的原则督促落实整改。4、深入井下现场检查安全质量隐患，督促有关单位及时整改。对隐患屡不整改的单位，及时作出处理意见。按时参加值班、带班，积极完成抓“三违”指标。参加公司、矿组织的安全生产、质量大检查工作。5、按时参加上级公司和企业组织的安全质量检查活动，严格按“五定”原则督促处理落实。负责向科领导、值班干部汇报现场检查情况，填写有关记录，下发隐患整改通知书，并负责落实整改情况。6、参加轻伤和非伤亡三级以上事故、重大未遂事故和性质特别严重违章的追查、抢救和处理。督促按时组织各类安全活动和评比，并实行静态和动态检查。发现“三违”，立即制止，并对有关人员进行教

9、育，严重的要及时向有关领导汇报处理。7、监督、落实安全技术措施工程完成及费用的提取和使用情况。正常协调与有关部门的业务关系，积极完成领导交办的各项工作任务。参加矿、科组织的有关安全技术学习，不断提高自身的业务技术素质。（二）安检科副科长岗位职责范围1、在科长领导下，具体负责本科室安全生产管理工作，对全矿煤矿安全规程、安全操作规程、作业规程和安全生产规章制度的执行情况行使监督权、检查权，对全科安全管理负有直接管理责任。认真学习贯彻执行党的安全生产方针及安全生产法规、措施，协助科长搞好科内管理工作。2、参加安全规划、灾害预防处理计划的审查编制工作。监督安全技术措施的贯彻落实情况。协助科长搞好安全生

10、产管理。3、负责日常安全检查活动，消除安全隐患，纠正“三违”行为。经常深入生产现场检查安全情况，发现隐患及时同当班的区队长、班组长或队值班干部进行联系，并认真填写安全质量隐患汇报记录。对屡不整改安全质量隐患的单位，提出适当的罚款处理。4、负责对职工进行安全思想教育和新工人上岗的安全教育与培训。配合有关部门组织特种作业人员参与资质培训，监督、检查和掌握本矿特种作业人员持证上岗情况。参加矿召开的安全例会，并提供汇报安全质量资料和情况，分析研究安全生产动态，提出改进安全生产意见。5、负责安全档案管理、安全工作记录、安全工作的统计上报工作。按规定的职权范围，对事故进行追查，参加事故抢救工作，按时参加各

11、种安全生产会议，开展安全生产活动。收集有关安全方面的信息，推广先进经验和先进的管理方法，指导基层开展安全生产工作。参加各类事故及严重“三违”的追查，抢救处理。协助科长组织开好安全专题会，以及安全表彰会。抓好职工安全教育培训工作，监督检查有关单位的安全技术培训情况。6、遇有危险情况，有权决定终止作业、停止使用或者紧急撤离。参加科值班，完成抓“三违”和下井指标。协助科长搞好安全质量管理方面和科内规章制度的制定以及执行情况的检查考核。参加省公司组织的安全质量检查，并按“五定”原则督促处理落实。、完成上级领导交办的各项工作。（三）安检科技术员岗位职责范围1、负责安检科日常技术管理工作，认真参与审批作业

12、规程和技术措施，并认真组织实施。认真学习贯彻执行各种安全生产法律、法规、措施。2、贯彻执行党的安全生产方针、政策和法令、法规、规程、条例及有关安全生产指示，牢固树立“安全第一、质量为本”的思想。参加矿安全技术措施、生产设计、灾害预防处理计划；各作业规程的会审，并督促检查执行情况。3、切实搞好安检科职工的业务技术培训工作和督促检查全矿培训工作，努力提高职工的业务技术水平，保证职工持证上岗。负责科所有安全技术资料的整理、装订、保管和各类图纸的及时填绘。4、经常深入现场，了解掌握生产动态，搞好工程质量，及时解决生产、技术措施中出现的技术问题。负责科内安全质量检查员的业务技术培训及考试协助有关完成矿安

13、全培训任务。5、建立健全各种技术档案，及时收集各区队施工地点的地质资料及矿山压力显现资料。不断深入井下进行安全质量检查，发现隐患及时同当班的区队长、班组长或队值班干部进行联系，并认真填写安全质量隐患记录。对隐患整改情况跟踪落实，对屡不整改的安全隐患的单位，按规定进行罚款。6、及时掌握全矿井地质变化情况，针对不同的地质条件要求施工单位制定相应的安全技术措施。并参加矿、上级部门的组织检查，督促参加所分管专业口内各类事故、“三违”的追查处理及隐患落实。安全生产及质量管理措施，努力完成上级下达的各项经济技术指标。7、认真组织参与工程质量的检查验收，抓好班评估、旬检查及每月的安全质量总结。在井下进行安全

14、质量检查时，若发现有严重安全隐患的作业场所，要立即停止作业，采取措施、进行处理，并向调度室汇报。、完成反 “三违”指标和下井次数。、积极支持新技术、新工艺的推广应用，按时完成领导交办的各项任务。负本业务口重大隐患停止通知书的填写，对“三违”人员按规定进行处罚和参加学习班。参加每周五安全活动检查及本专业口的安全例会。、完成科临时工作安排。（四）安检员岗位职责范围、认真学习贯彻执行党的安全生产方针及安全法规、措施。并对检查科和分管矿领导负责并汇报工作。、安检员必须熟练掌握矿井“五大灾害”常识。3、发生事故要立即向上级汇报，并现场积极组织抢救，参与事故调查分析。深入井下现场检查安全质量隐患，督促有关

15、单位及时整改。对隐患屡不整改的单位，及时作出处理意见。按时参加值班，积极完成抓“三违”指标。、被检查现场发现重大安全生产隐患，要立即通知施工作业单位停止作业，制定措施彻底消除隐患后，方可同意作业。按时参加企业组织的安全质量检查活动，严格按“四定”原则督促处理落实。、发现违章指挥、违章作业人员，要立即制止并按上级和本单位的要求处理。参加轻伤和非伤亡三级以上事故、重大未遂事故和性质特别严重违章的追查、抢救和处理。督促按时组织各类安全活动和评比，并实行静态和动态检查。、监督检查管辖区内的安全设备、设施装置和仪器的正确使用情况。监督、落实安全技术措施工程完成。正常协调与有关部门的业务关系，积极完成领导

16、交办的各项工作任务。（五）瓦检员岗位职责范围、严格遵守煤矿安全规程，认真做好辖区的通风系统、通风设施，消防设施、检测装置和各种有害气体、温度及发火征兆的检查，并监督检查辖区内放炮员、密闭工、风筒工的工作。负责规定分工区域内瓦斯、二氧化碳及其他有害气体的检查测定与汇报工作。、严格执行有关规章制度和措施，按规定地点、次数进行检查，做到牌板、手册、日志三对照，发现异常问题要查明原因及时处理。发生重大隐患时，立即汇报调度室，停止工作，查明原因，按规定进行处理。3、发现局扇停风，必须立即切断电源、撤出人员、设置警戒，立即汇报调度室。恢复送风前，检查瓦斯情况，如发现瓦斯超限，协助有关部门按排放措施排放瓦斯

17、。4、坚守工作岗位，遵守劳动纪律，严格交接班制度，严禁“三违”。积极完成领导布置的各项工作。5、积极参加技术革新活动，有权提出合理化建议，不断改善劳动条件和作业环境。6、遵守有关矿山安全法律、法规和企业规章制度，遵守劳动纪律，严格执行“三大规程”。五、安检科百分考核制度 为提高全科人员的业务素质、增强自我责任感和工作积极性，更好的落实各岗位责任制，促进安检科各项工作，从2010年11月起对全科人员实施安检科百分考核细则，具体考核内容如下： 1、每人拿出本月工资的30%作为考核标准，要求全科人员严格遵守劳动纪律和东升煤业各项规章制度，本考核制度标准为百分制。 2、按时参加班前会，迟到一次扣1分，

18、早退一次扣1分，无故缺勤扣5分。 3、每周二、五安全活动日，迟到一次扣1.5分，早退一次扣1.5分，手机响一次扣0.5分。 4、严格坚持井下交接班制度、瓦斯检查三汇报制，认真填写瓦斯牌板，上述三项查出一项不达标、弄虚作假扣2分，在井下工作时严禁“三违”，查出一次扣5分，工作期间不得提前升井，发现一次早升井扣5分。 5、每月抓“三违”指标三个，完不成指标，少一个扣5分。 6、信息室值班人员要坚守工作岗位，加强工作责任心，并认真填写班前会学习记录、瓦斯汇报表、井下隐患汇报记录、二、五学习活动记录，组织好干部井下隐患记录本填写，发现脱岗一次扣3分，上述记录本记录不全扣3分，没有记录扣5分。 7、信息

19、室八点班值班室人员每日交接班后将瓦斯报表送请领导签字，如发现报表未签字，一次扣3分。 8、积极参加矿组织的各项活动、培训，无故不参加一次或考试不及格一次扣责任人5分，扣分管副科长2分，扣科长1分。 9、一次不执行手指口述、岗位描述扣责任人3分。 10、发现重大隐患不汇报，违章不制止，一次扣5分。11、未按时完成领导交办的任务，或工作不认真（漏洞、差错较多）根据性质严重程度扣责任人58分。12、当班责任范围内发生事故时，根据事故大小，扣当班安检人员510分。13、值班人员文明卫生打扫不干净，一次扣2分。14、安检科科长负责对全科人员进行考核，每月3日前将考核结果在安检科内部公示，报战线领导审批，

20、审批后交企管科执行，使全科每个人的分值体现到个人工资当中。五、安检科管理人员工作分工安检科长对全科负全面管理责任。安检科在管理上出现问题或漏洞，按科管理规定处罚。（并负责安全风险抵押金汇总）宋军部、李军辉负责日常安全检查和事故追查分析。并负责对以下材料和记录整理存档：采煤队、开掘队、维修队、机一队、机二队、通风放炮队、规程、措施、图纸，分队存档。各种事故记录、事故报告及处理、结论材料。（3）上级部门到矿检查验收隐患整改记录，并有整改报告存档备查。张向阔、王秋乾负责质量标准化。上报隐患周报档案、打印材料，存档备查。工程质量标准化材料整理上报或归档。雷保遂、岳玄策负责各种材料整理。（1）安全办公会

21、、调度会议记录、红头纪要。（2)上级文件和本矿（安全技术）文件、通知、简报、纪要。 (3)管理制度、岗位责任制、操作规程。 (4)每季度、每月隐患排查整改记录、日常隐患整改记录。 (5)五职矿长每日入井排查隐患记录及整改复查落实材料存档。 (6)各种“三违”记录和事故“三违”罚款汇总。刘振华、郭向远负责培训与考勤。培训文件、计划方案、特殊工种证件、安全资格证件、考试成绩、排列好存档待查。(2)每周二、五安全学习活动记录、日常班前会学习记录、以及对基层单位二、五安全活动检查记录。 (3)瓦检员日检查手册、瓦斯日报表整理存档。一、科里有分工必须有合作，特殊情况下科里集中处理应急工作。二、安检科检查

22、日志填写，要求凡下井人员升井后必须填写检查日志（包括行走路线、所有检查地点和存在问题）。三、科内部检查，对所负责管理的工作出现问题和漏洞按科管理制度进行责任追究。六、安检科人员请假休班制度、休班：休班一天，必须经当天值班人员批准；休班二天及以上，必须写请假条，由科长批准后方可休班；因特殊原因需延长假期的，经科长批准后方可续假。、病假：当天病假经值班批准，过期病假按旷工处理（住院病假除外）。、未经科长同意擅自调班，不记出勤。、旷工一天罚款50元，百分考核扣5分，月累计旷工三天者，除按旷工规定处罚外，取消当月各项奖励。、职工公休假、探亲假按安检科内部的安排正常轮休，如有特殊情况不能正常休假的，必须

23、经部长批准。保勤期间及节假日休班按公司有关规定执行。七、安检科瓦检员内部考核制度为加强瓦检员业务素质、提高劳动积极性，安检科从2011年8月起实施瓦检员工资考核制度，考核制度如下：1. 瓦检员拿出本月工资的20%作为考核基数;2. 瓦检员需严格遵守劳动纪律和东升煤业各项规章制度，本考核制度标准为百分制;3. 瓦检员准时上下班，班前会必须参加，迟到一次扣4分，早退一次扣除4分，无故缺勤扣6分；4. 每周二、五安全活动日，迟到一次扣5分，早退一次扣除5分，无故缺勤扣7分，手机响一次扣5分；5. 瓦检员在井下工作时要自觉遵章守纪，严格坚持井下交接班制、瓦斯检查三汇报制，认真填写瓦斯牌板，上述三项查出

24、一项不达标扣10分，瓦检员在井下工作时严禁“三违”，查出一次扣15分，工作期间不得提前升井，发现一次早升井扣7分；6. 瓦检员每月井下抓“三违”指标三个，完不成指标，少一个扣10分；7. 信息室值班人员要坚守工作岗位，加强工作责任心，并认真填写班前会分工记录、瓦斯汇报表、井下隐患汇报记录、二五学习活动记录，组织好干部井下隐患记录本填写，发现脱岗一次扣5分，上述记录本记录不全扣5分，没有记录扣5分；8. 信息室八点班值班室人员每日交接班后将瓦斯报表送请领导签字，如发现报表未签字，一次扣7分。本规定自复产之日起实施。 八、安检科隐患日常检查及隐患处理 安检科作为一个以安全检查为主要业务的监督职能科

25、室，所以安检科的日常工作检查也显得尤为关键而又任重道远，安检科的日常检查工作主要包括：（一）每天组织安全检查人员进行现场检查1、每天组织安全检查人员进行现场检查深入矿井一线，对矿井各个系统进行安全检查，对于现场查出的问题，能立即整改的安检人员现场盯住，要求其基层单位现场必须整改完毕。2、对于现场不能立即整改的隐患，安检科检查人员要对其隐患进行登记，待升井后对所查出现场未整改的隐患，向基层生产单位下发隐患整改单，要求限期整改，由单位负责人签字，并对整改情况进行落实。对于限定日期未能整改完毕的单位，要对其单位进行罚款，并要求立即整改，若仍未整改到位的，对单位加倍处罚。 3 、对于所查出的煤矿较严重

26、隐患，安检科安全检查人员要立即下发隐患整改通知书，立即下发到该施工单位或基层单位，要求限期必须整改完毕，并对其进行复查和落实。若本矿不能处理的重大隐患应立即上报郏禹分公司或省公司。 （二）安全检查人员隐患检查登记安检科安全检查人员每天在井下进行的安全检查所查出的各项煤矿隐患（包括一般隐患、较大隐患和重大隐患）进行登记，要对其在安检科信息登记表上进行登记。并注明责任单位、负责人等。（三）安检科隐患信息收集矿井隐患信息收集,主要有安检科收集登记。包括小澡堂、信息值班室。由安检科建立隐患登记台账、挂号销号记录台账、周隐患检查记录本等相关记录台账。 （三）安检科日常检查流程图：九、安检科隐患排查管理规

27、定为加强业务部门和区队责任心，强化现场管理，切实做好安全生产基础工作，督促隐患的及时整改，避免隐患重复出现，把事故消灭在萌芽状态，保证矿井正常有序地生产，特制定本规定。1、安检科下发的“隐患整改通知书”必须一式两份，一份由本部门留存,另一份送交责任单位。2、安检科下发的“隐患整改通知书”，必须由业务科室签字。经签字后的“隐患整改通知书”送至责任单位，由责任单位签字（包括整改日期和责任人）整改，安检科跟踪落实并归档管理。3、对要求责任单位限期整改的隐患和问题，部门要建立专门管理台帐，对已整改的项目，安检科进行落实，落实人必须签名；对延期整改项目已经整改的落实人也要签名，并注明完成时间，说明原因。

28、4、安检科要求责任单位限期整改的隐患、问题，责任单位无按要求完成，安检科有权对单位进行处罚，并在安办会上进行通报。十、质量标准化检查工作流程 1、标准化含义及检查制度煤矿的安全生产按煤矿安全规程和作业规程作业就是标准化！分为采、掘、机、运、通等与煤矿安全生产有关的专业。本矿质量标准化检查实行旬检查，月总结制度。 2、评级规则各项检查项目严格按照质量标准化标准进行评分定级。采掘工作面质量检查按照评分细则化分为“优良”、“合格”、“不合格”，总评分达到95分以上的化为“优良”，总评分达到85分的化为“合格”，总评分85分以下的化为“不合格”。 3、检查流程 由安检科每旬组织安全质量大检查，并进行月

29、评比。具体如下：安检科有关科室被检单位负责人参加检查按照质量标准化评分细则检查流程： （1）采煤工作面质量检查按照评分细则进行检查，具体内容如下：顶板管理工作面支护安全出口及端头支架回柱放顶煤壁机道两巷与文明生产回采机电设备安全管理。（2）掘进工作面质量标准化检查按照评分细则进行检查，具体内容如下：1）架棚巷道工程质量检查主要项目巷道净宽巷道高度下扎迎山退山棚架位置背帮背顶一般项目棚梁接口棚距工程质量安全情况2)锚喷巷道质量检查主要项目净宽净高喷层强度喷层厚度锚杆布置特殊要求3)煤巷锚杆支护工程质量检查上宽下宽净高锚杆间排距角度锚杆外露4）其他各项检查均严格按照质量标准检查流程进行检查。质量检

30、查严格按照质量标准化进行，对于查出的问题限期整改，在规定期限内未整改完成的按照本矿规定进行处罚。 5、整体工作流程不同情况的检查内容如下：现场可以整改的：(1)、检查现场整改现场不可整改的：、检查（不能）现场整改下发基层单位规定整改期限限期内整改完成 6、总结安检科严格按照上述检查内容进行各项检查。开展安全质量标准化活动要与深化安全专项整治结合起来。要把规范安全质量工作、创建安全质量标准化企业，作为深入整治的重要内容，从根本上解决企业安全生产工作的基础性、深层次问题，把整治推向一个新的发展阶段，才能更好的为建立本质安全型矿井而服务。十一、安检科值班管理制度值班地点在安检科值班室。值班时间为当日

31、早8:00至次日早8:00。负责井上、下的全面安全工作。处理当天所有事件，并安排好一切事项。有事提前一天向科长请假，由科长安排调整。值班人员要坚守岗位，做好各种记录，保管好各类资料。十二、安检科考核制度、点名时间每天早晨7：40分必须到安检科点名，不得迟到或早退，有事必须请假，否则，迟到一次罚款20元，早退一次罚款20元，旷工一次罚款50元。现场交接班人员每班正点前1小时30分钟点名，其他人员每班正点前1小时点名，点名前学习各类文件和各项安全措施并签字，一项不签字罚款10元；迟到1次罚款20元；连续迟到3次写书面检查。二、现场交接班规定1、现场交接班人员必须在每班正点前到达工作地点交接班，并在

32、工作地点由交接班人员共同向安检部打电话汇报。否则，视为不交接班，每次罚款100元。2、下井后2个半小时内，上井前半小时必须在工作地点向安检部汇报当班的安全情况。不在工作地点汇报视为脱岗，第一次罚款100元，第二次调离本工作岗位。每班汇报2次，少汇报1次罚款20元；发生特殊情况要及时向安检部值班汇报，否则视为脱岗将严肃处理。三、现场检查和汇报规定1、安检员要把井下所查隐患填写在隐患记录本上，有较大隐患，立即向安检部值班汇报，上井后必须向隐患单位下达隐患整改通知单，并负责落实，到期不落实一次罚款0元。2、安检员提前升井，工作地点发生事故按工作失职进行责任追究，并给于降一档工资一年的处分；工作期间不

33、在岗位或晚下井、早升井、班中睡觉，一次罚款0元，并写出书面检查，第二次加倍处罚。3、对写过书面检查的人员扣当月各项奖励的20%。4、上井后所查单位、地点的隐患不填写，每次罚款20元。重大或较大隐患不下达隐患整改意见书、不向科室汇报，一次罚款100元，发生事故要追究责任加重处理。5、井下弄虚作假或不下井，发现一次罚款200元，并写出书面检查，发现二次调离本工作岗位。6、工作期间如有特殊情况需离开岗位者，必须向安检科值班科长请假，允许后可以离岗，升井后写明早升井原因，否则，按脱岗处理。7、严格按照“三大规程”进行检查，发现问题要盯住不放。8、要服从领导，听从指挥，完成部室领导交办的各项任务，9、其

34、他规定按安检员管理办法执行。十三、其它管理制度1.安全生产责任制度为认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，落实矿井各级人员的安全生产责任制，强化安全生产管理，构建安全生产长效机制，特制定本制度。一、根据上级有关安全生产方针、政策、法律和法规以及指示、指令和规定要求，建立健全矿井各级管理人员和各工种员工安全生产责任制，并认真贯彻落实。二、各级行政正职是本单位安全生产第一责任者，其他副职领导对所分管范围内的安全工作具体负责。三、各专业口及业务科室对所分管范围内的安全生产责任制的编制负责，各级领导对下一级安全生产责任制的落实负有管理责任。四、安全生产责任制的落实情况与“双基”考

35、核挂钩。五、发生事故，严格按照安全生产责任制追查责任，落实处罚。2.安全办公会议制度 1、安全办公会是传达贯彻上级指示精神、研究解决安全隐患的重要会议。参加人员：五职矿长、副总工程师、各科室科长、主任、各采、掘、机电、运输、开拓队队长。因特殊情况不能参加时，必须向矿长或组织会议的安全矿长请假。凡迟到、早退或旷会者，按规定罚20元、50元。2、办公会的主要议题：（1）学习贯彻上级有关安全生产方针、政策、规定、文件指示精神。（2）由安检科通报上期安办会隐患整改情况，特别要通报未按时整改的隐患，对工作不落实的单位和人员逐级追查责任。（3）听取各战线安全大检查情况汇报，对不能现场处理的问题由相关部门、

36、区队按“五定”原则拿出整改意见。（4）听取安检科和各科室各区队关于执行“三大规程”、落实安全技术措施和安全管理工作的情况汇报。机电科对上周机电检查进行汇报。安检科通报本周限期整改的重大隐患条数和安全管理情况；生产技术科、机电科、通风科需矿平衡解决的安全问题和隐患。企管科负责材料供应及人力资源情况的汇报。后勤科负责对井上涉及安全方面的问题进行汇报，并作出处理意见，为全矿井的安全生产而服务。安检科根据安全办公会要求和上周的要求提出下周的工作计划和安排。（5）通报上周安全办公会议确定事项的落实情况，对工作不落实的部门和人员逐级追查责任。（6）对本周发生的事故和未遂事故进行分析，讨论处理事故责任者和严

37、重违章人员，吸取教训，制订防范措施，防止类似事故发生。（7）研究分析近一阶段矿井安全生产存在的问题，部署和落实安全隐患的整改工作。安检科负责做好记录、隐患汇总以及考核与存档。3.安全目标管理制度由矿长组织，职能科室参加，制定本年安全目标。一、由安全矿长负责全矿安全目标的管理工作。二、安全目标1、杜绝瓦斯、煤尘、水、火、顶板和机电运输重大伤亡事故。2、加强机电运输设备安全管理，井下杜绝失爆，确保机电运输系统安全可靠。3、井下杜绝14级工伤事故。三、安全目标层层分解，全矿目标分解到采、掘、机运、通风、调度等，使每个职工人人有责，有目标，并落实到生产的全过程。四、安全目标管理纵向到底，横向到边，个人

38、保班组，班组保区队，区队保矿井。五、安全目标与安全责任紧密挂钩，严格按矿规定进行奖罚。4.安全资金投入保障制度一、按规定每月提取安全专项资金，对安全罚款一并纳入安全基金。二、按照公司规定优先保证生产建设中的安全资金，保障安全生产资金的及时投入，同时保证新增、更新安全系统管理资金及时到位，及时消除隐患，改善安全生产条件。三、按公司规定要求对生产建设的安全技改资金及时拨款，保证安全技改工程项目按时完成。同时确保安全生产宣传、教育、培训、安全奖励及抢险救灾资金。5.安全质量标准化管理制度一、公司安全质量标准化领导小组每月定期召开安全质量标准化专题会议，研究布置全矿安全质量标准化工作。二、矿各职能科、

39、队管理人员对煤矿安全质量标准化标准、考核办法经常学习，每项工程开工前每个作业人员必须熟记该工程的质量标准并进行考试，考试不及格不准上岗。三、施工单位的队长对每天的工程质量落实，对安全质量验收人员验收不合格的工程要求返工整改。四、全矿每月6日、16日、26日对采掘工程，“一通三防”，机电运输，分战线安全质量标准化自查和安全动态检查。五、矿月底组织安全质量标准化检查验收，由企管科、安检科、调度室、技术科、机电科、通防科等相关科室组织人员对施工单位施工的工程评定质量标准化等级。6.安全教育与培训制度一、组织职工学习安全生产方针、政策、安全规程、操作规程和作业规程，联系安全生产的实际问题，以及事故经验

40、教训，使职工树立安全生产思想，掌握政策，熟悉与本职工作有关的各项规定和操作方法，做到应知应会。二、职工安全教育和培训工作由安检科组织，每年要编制职工安全教育培训计划，并组织实施。三、职工教育具体要求：1、主要负责人及安全管理人员，必须认真学习安全生产方针、政策和安全规程、规定，把业务学习作为重要内容之一。并按规定参加安全资格和任职资格的初训或复训，并取得资格证书。2、特种作业人员必须严格按照先培训后上岗的原则，经过三级培训机构的培训，考试合格，取得特种作业人员操作证后，方可上岗；离开特种作业岗位达6个月以上的特种作业人员，应当重新进行实际操作考试，经确认合格后方可上岗作业；取得特种作业人员操作

41、证者，并按规定进行复审，否则其操作证自行失效。3、其他做作业人员要定期参加职工安全教育培训工作，并经考试合格后，方可上岗作业。4、新工人进矿后，要进行矿、科队、班组三级安全教育，培训时间不少于72学时，每年接受再培训的时间不少于20学时。四、三级安全教育的主要内容：1、矿级安全教育的主要内容：安全生产基本知识；从业人员的安全生产权力和义务；有关事故案例等。2、科队安全教育的主要内容：了解并掌握安全生产细节，遵守本单位安全生产规章制度和劳动纪律等。3、班组安全教育的主要内容：杜绝“三违”，保障安全生产，灌输安全生产的重要性及安全生产的细节问题和班中注意事项。7.安全隐患排查与整改制度为进一步增强

42、超前防范意识，完善安全长效机制，强化源头监管监控，实现安全关口前移，及时消除安全隐患，防止发生安全事故，切实保证矿井安全生产健康稳定发展，根据国务院特别规定和有关安全法律法规及公司关于重大安全生产隐患排查与整改的管理规定，结合本矿实际，特制定本制度。一、 矿长对全矿井安全生产安全隐患排查工作负直接责任，每月3日主持召开隐患排查会，矿副总以上领导，安检科，业务科室及基层单位负责人等参加，统一组织开展一次全面安全生产隐患排查工作，检查覆盖率必须达到100%，对排查出的隐患严格按照“五定、五签字”的原则进行落实整改，并将落实整改情况在矿安全办公会议上由各业务科室汇报。对于特殊的安全问题，由矿长平衡解

43、决。 二、分管副矿长、总工程师对分管战线的安全隐患排查与整改工作负领导责任，每旬组织一次本战线的安全隐患排查工作，并落实整改，战线解决不了的隐患报矿安全办公会议研究解决。三、各业务科室的负责人，对本业务范围内的隐患排查与整改工作负管理责任，指定专人具体负责，并做好建档和汇报工作。必须按照统一格式建立本业务范围内的隐患排查与整改台帐，对本战线排查出的隐患要及时汇总归类整理填入台帐，由科长负责制定整改方案，并落实解决，每月10日，20日，30日将本战线排查的隐患经科长、分管矿长签字后报安检科备存。四、隐患分为A、B、C三级。A级为需要上报区域公司，由公司领导负责协调解决；B级为由本矿各业务部门解决

44、的问题；C级为区队直接解决的问题。按隐患的种类分：顶板、通风、瓦斯、煤尘、机电、运输、放炮、火灾、水害和其它。生产技术科和通风科负责顶板、通风、瓦斯、放炮、井下内因火灾、水害等方面隐患的排查；机电运输部负责机电、运输以及业务保安范围内火灾隐患的排查；安检科负责组织各类隐患的排查。五、隐患的排查与确认（1）每月组织一次隐患大排查每月由安全矿长组织各业务部门对公司范围内隐患进行拉网式排查。由安检科对检查出的隐患进行汇总，并由安全矿长组织有关部门制定整改方案。对排查出的重大隐患，建立隐患台帐，并由安检科负责跟踪处理。限期未整改者，对责任单位罚款100300元，情节严重造成事故者追究领导责任。（2）每

45、旬组织一次安全质量大检查每旬组织一次安全质量大检查，由安检科组织相关科队，全面排查隐患。检查要覆盖所有场所，从严从细检查每个生产岗位、每个生产环节。对不符合安全生产条件的作业场所，必须立即进行停产整顿。对不能现场解决的问题，按“五定”原则，限期整改，跟踪落实。（3）坚持系统自查由分管副矿长带队，组织系统排查，把查出的隐患按A、B、C三级分类填表，经主管领导签字，于当日下午18时前报安检科，以便督促落实解决。六、每月底矿召开安全办公会时，按级别和类别对本月隐患进行确认，并将A类隐患上报区域公司。各业务部门要对排查情况全面负责，按时送交隐患排查报表，不按时送交，每次罚业务部门科长50元。七、隐患的

46、整改实行分级负责制。各业务部门负责分管范围内隐患的整改工作。做到项目落实、措施落实、资金落实、时间落实、责任落实，安检科全面负责监督。八、各单位要认真整改隐患，因隐患排查整改不力而造成事故的要认真分析确认事故责任者，并给予处分。在隐患排查过程中，因责任问题发生分歧时，由矿安全办公会研究裁定。九、各基层单位行政负责人对本单位隐患排查与整改工作负管理责任，每班安排专人对本单位生产区域范围内的不安全隐患进行排查，当班能够整改的隐患要指派专人负责进行整改，当班整改不了的隐患，要及时向单位值班干部汇报，安排下一班整改，升井后到队里填写隐患排查及整改记录，各班每天排查汇报的隐患由副队长负责及时进行整理填入

47、台帐，并向队长汇报，由队长明确整改时间、责任人及复查人，及时安排整改、复查，本单位解决不了的隐患由队长签字后于当日下午书面向对口业务科室汇报。十、安检科负责安全隐患排查与整改的综合管理工作，建立、健全各类安全隐患台帐，认真做好安全隐患的统计汇报。十一、安全隐患的整改执行分级负责，分级处理的原则。排查出来的隐患执行“四签字”(即隐患队、业务科室、安检科和战线领导的签字)，“四落实”(即项目落实、措施落实、资金落实、时间落实)。隐患整改后，业务科室要认真组织有关人员对整改情况进行复查验收，填写安全隐患整改验收单，直到安全隐患消除。十二、隐患排查要以“一通三防”为重点，对于通风系统不合理、瓦斯煤尘经

48、常超限、无计划停风、巷道贯通、排放瓦斯无措施、瓦斯监测仪失灵、维修调校不及时等，都要做为重大安全隐患进行排查。十三、坚持不安全不生产的原则。根据安全隐患排查的结果，对于一些重大的，危及安全生产的隐患，要立即整改。凡是整顿的采掘工作面，恢复生产必须执行整改验收制度，填写隐患整改验收单，经验收组的同意后，方可恢复生产。十四、矿、科、队、班组各级领导必须高度重视安全隐患排查工作，认真落实排查和整改过程中的各项责任。今后凡是责任不落实，安全隐患未及时解决而导致事故发生的，要按照安全隐患排查的责任范围，确认事故责任者，给予经济处罚，行政处分或追查法律责任。十五、凡未按照本规定要求进行隐患排查、整改的责任

49、单位和责任人，矿安办会要视其情节轻重，给予严肃处理。8.安全监督检查制度一、安全矿长负责全矿的安全检查工作。二、在安全矿长的领导下，成立专职安全检查机构，实行24小时不间断检查，分别对全矿采煤、开拓、掘进、机电、运输、“一通三防”等环节实行专业检查。三、矿每月组织一次全矿性的安全大检查，由矿领导主持，安检科组织。四、矿按要求配足安全管理，安全检查人员。对安全生产规章制度、规程、标准等执行情况严格检查，重点检查“一通三防”的装备，管理情况，事故防范措施的落实情况。五、安全检查中发现的不安全隐患要现场跟踪处理，并及时写整改意见，严格追查有关人员的责任。9.安全技术审批制度一、上报公司总工程师审批的

50、安全技术措施必须经矿总工程师组织会审并形成意见后上报公司。二、采煤工作面作业规程的审批必须有以下部门的人员参加：矿总工程师、相关业务科室副总、调度室、生产技术科、安检科、通防科、机电科等相关科室及施工单位。三、其他作业规程及安全技术措施的审批由相应审批权限的技术负责人确定参加会审人员。四、作业规程及安全技术措施审批会议必须有会议记录，参加人员签名。五、经审批后的作业规程或安全措施必须在开工前10天送达各相关科室。六、经审批后的作业规程或安全措施在施工前必须向施工单位的干部职工贯彻学习、考试，并有记录可查。10.矿用设备器材使用管理制度一、设备验收入库1、凡入库新增设备、器材必须办理验收手续，由

51、保管员和验收员对设备、器材清点数量并检查质量，认真查验“三证一标志”和实验报告。2、入库设备、器材必须及时编号、建帐按设备规格型号分类摆放整齐。3、设备、器材数量每月清理一次。二、设备领用、管理1、开拓、掘进根据施工确实需要的较大设备（溜子、皮带机、绞车、水泵等）必须提前选型，造计划，写出书面申请，注明施工巷道名称、坡度及使用日期等。2、采煤、开拓、掘进使用的设备原则上不准倒换使用，确因需要调换工作地点时，使用单位首先查明设备使用状况，符合防爆、完好要求，及时到仓库办理变更手续。11.矿井主要灾害预防管理制度一、预防井下瓦斯事故1、矿长对本矿预防井下瓦斯事故负责，矿总工程师对防止井下瓦斯事故负

52、全面技术责任。矿要配足从事瓦斯检查与管理工作的专业人员。2、调度室在指挥生产的同时，还要协调通风及安全管理工作。3、矿在制定年度灾害预防与处理计划的同时，必须制定预防井下瓦斯事故的防治措施与处理计划，并在每季度结合具体情况进行补充完善。4、矿井必须有完整独立的通风系统，并做到稳定可靠，简单合理。5、井下放炮必须严格执行“一炮三检”和“三人连锁”放炮制度，禁止放明炮、糊炮，禁止使用明接头或裸露的炮线。6、对瓦斯积聚需排放时，要严格措施的编、审和贯彻，严格按规程规定组织进行排放。二、预防煤尘堆积和超限1、采取综合防尘措施，防止煤尘堆积和飞扬。2、建立健全综合防尘各种管理制度，配齐防尘设施，各单位指

53、定专人负责灭尘工作。3、坚持做到采煤工作面浅孔注水，不注不准生产。4、采掘工作面放炮前后，装煤（岩），必须按规定洒水灭尘。三、矿井水害预防1、技术科负责矿井水害预测预报工作和探放水设计的编制以及探放水施工过程中提供技术参数。2、地质及水文工作人员要认真执行资料分析制度，查明矿井的各种充水因素，分析研究地下水规律，为防治水工作提供依据。3、根据资料分析情况编制年度防治水计划及中、长期防治水规划。4、采掘工作面有出水征兆时，必须停止施工，进行探放水。四、矿井顶板灾害预防1、采面顶板破碎并有冒顶征兆或空顶时，应立即进行刹顶背帮。2、两巷动压区要做好护顶护帮工作，及时处理片帮，掉顶，防止顶板流渣范围扩

54、大，超前支护必须按要求打齐完好。12.煤矿事故应急救援制度第一章 总 则第一条 为了加强我矿各生产单位生产安全事故应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据中华人民共和国安全生产法等法律法规规定和省局文件要求，结合我矿实际，特制订本制度。第二条 按照“安全第一，预防为主，快速有效，救人第一”的方针，对矿井发生的生产安全事故实行统一指挥，分级负责，最大限度减少人员伤亡和财产损失。第三条 矿井在生产过程中，由于自然或人为因素造成如下事故的，抢险救援工作应启动应急救援预案：（一）一次死亡3人以上（含3人）事故；（二）直接财产损失100万元以上的非伤亡事故；（三）与煤矿生产安全有关的其它事故

55、。第四条 矿井要把安全工作落到实处，切实保障职工的生命财产安全。按照矿井灾害预防及处理计划的要求，储备一定数量的各类矿井抢险救灾物资，并按照矿井的预案要求成立相应的抢险救灾领导小组。第二章 组织领导第五条 为了加强对我矿生产安全事故应急救援工作的组织领导，矿井成立生产安全事故应急救援领导小组（以下简称领导小组）。组 长：巢建军副组长：王 凯 党文权 杨代军 王朝连 成 员：周海学 周金生 宋军部 王广兴 王继友 刘湘杰 王富生 史新安 晁建华 熊俊辉领导小组下设办公室，地点在矿调度室。办公室主任：周海学公室24小时值班，并有一名副总经理以上领导干部带班。电话：03755503281、55032

56、83第六条 领导小组的主要职责1）负责制定完善生产安全事故应急救援预案，检查各生产单位对矿井 生产安全事故应急救援预案的落实情况；统一协调指导 生产安全事故的应急救援工作，调动多方面力量快速有效处理 生产安全事故，控制事故的蔓延和扩大。2）根据事故现场情况，对抢险救灾方案进行决策指导，对应急救援工作中发生的争议问题进行裁决和紧急处理。3）及时督促有关单位解决抢险所需物资和指派救护队伍。4）事故发生后，对有关单位的抢险救灾物资、伤员医疗救护、应急经费、事故善后处理、矿区秩序维护等工作进行协调和指挥。5）组织指导全矿干部职工进行煤矿 事故应急救援适应的普及教育，不断提高应急救援能力。6）督促有关单

57、位提高应对煤矿突发事故的防范能力，经常组织应急救援技术演练。第七条 领导小组办公室的职责1）负责煤矿 安全生产事故通信联络工作。根据领导小组决定传达抢险救灾命令，并负责监督落实；及时调度各有关单位做好事故现场抢险救灾的配合工作；及时调度事故现场抢险救灾的进展情况，并向有关领导汇报；及时做好事故的上报工作。2）根据抢险救灾需要，及时组成抢险救灾专家组，指导现场抢险，提高应急救援效率。3）配合有关部门进行抢险救灾的善后处理和事故调查工作。第三章 应急救援体系第十条 应急救援预案实行逐级启动。一旦发生事故，事故单位应及时向矿应急救援领导小组办公室汇报，由应急救援领导小组启动矿井的应急预案，实施抢险救

58、灾。需要场外援助的，及时请求上一级支援。第十一条 一旦发生安全事故或险情，事故单位要以矿调度室为指挥中心，以总经理为总指挥，总工程师为第一助手，其他矿领导协助总经理，在各自的职责范围内，按照抢险救灾领导小组的分工，调动一切人力、物力迅速展开抢险救灾工作，防止事故扩大，最大限度地减少因事故影响所造成的损失。第十二条 应急救援领导小组办公室接到事故汇报后，应立即通知矿井领导、安监、生产、通风、机电、派出所等部门的领导；准备图纸资料供领导分析研究；立即通知辅助救护队、矿医院做好随时奔赴事故地点参加抢救的准备；及时了解现场情况，做好详细记录，并负责向上级汇报。派出所负责警戒治安工作，医院负责受伤人员的

59、抢救护理工作，企管科、办公室负责后勤保障及善后处理，供应科负责物资供应，通讯部门确保通讯畅通。第四章 应急救援措施保障第十三条 事故发生后，应立即成立以总经理为指挥长的现场抢险救灾指挥部，迅速开展事故的抢险救灾工作，确保矿区稳定和抢险工作的顺利进行。第十四条 发生本预案第三条规定的生产安全事故时，要首先搞好现场自救，除了及时向矿应急救援领导小组办公室汇报外，由应急救援领导小组办公室在接到事故后一小时内将事故的详细情况上报上级部门。上报的主要内容包括：（一）发生事故的单位、时间、地点、位置；（二）事故类型；（三）人员遇险情况；（四）事故的初步原因判断；（五）已采取的应急抢救措施和进展情况；（六）

60、事故造成的直接经济损失情况；（七）事故报告人和电话联络方式。第十五条 根据抢险救灾需要，领导小组办公室请派相关专家组成员赶赴事故现场，指导制定抢险救灾技术方案，帮助处理抢险救灾过程中遇到的技术难题，为制定科学合理的抢险救灾方案提供服务。第十六条 抢险救灾工作结束后，在规定时间内编写抢险救灾总结报告。第五章 奖惩第十七条 对因及时举报事故为抢险救灾赢得时间的，以及在抢险救灾过程中做出突出贡献因而避免了事故扩大，减少了人员伤亡和财产损失的单位和个人，给予奖励。第十八条 对因瞒报、迟报安全事故而延误抢险救援时机的，由于失职渎职等人为因素导致事故损失增大的，以及非法阻挠应急救援队伍、物资、设备调用的单