新国展造价咨询服务投标方案-2005.7.13

1、工程招标编号：ZTF-ZX-002北京新“中国国际展览中心建立工程一期工程展馆局部工程投资控制与造价管理效劳投 标 文 件投标人：中国建立银行股份北京市分行法定代表人或其授权代表： 日 期：二OO五年七月十二日 目 录一、投标书2二、授权书3三、投标人情况表4四、投标人近五年投资控制与造价管理业绩表5五、拟选派的主要工程管理人员一览表6六、投标报价表8七、投标人近三年完毕或正在履行的合同引起仲裁或诉讼的情况9八、工程管理方案10九、建立工程造价咨询合同56十、其他资料67附件一：造价咨询收入证明附件二：本机构注册造价师名单及资质证书复印件附件三：本机构注册会计师名单及资质证书复印件附件四：相关

2、工程咨询合同主要局部复印件投 标 书投标人：中国建立银行股份北京市分行 公司盖章致招标人：北京中展投资开展 1、经考察工程建立现场，并审查招标文件之后，我们愿按照上述招标文件要求，对跟踪控制的投标报价金额，按工程总投资乘以投标报价 2 的收费系数价格作为报价，对结算审计报价以审减额的 2.5% 的收费系数作为报价，承当本工程工程投资与造价管理工作。2、如果本投标书被承受，我们保证按招标文件第三局部的内容与招标人签订合同，严格履行合同约定的义务，到达我们确定与承诺的各项管理目标，出色完成工程管理任务。3、我们承诺驻现场办公人员配备电脑2台，预算软件1套。4、我们将不会把本投标价格及内容告知其他投

3、标人。5、我们同意在规定的回标截止日期起的30天之内遵守本投标书，在此期限届满之前，本投标书仍然对我们具有约束力，并可随时被承受。6、我们理解，在本投标书按上述第5条被承受之前，招标人并没有意图因此投标事宜而与我们建立合同关系，招标人并无义务承受价格最低的或其他的投标书，同时不需要做出任何解释。投标人盖章：中国建立银行股份北京市分行 法定代表人/被授权代表签字： 日期： 二OO五年七月十二日 授 权 书本授权委托书声明：我张民系中国建立银行股份北京市分行的法定代表人，现授权委托中国建立银行股份北京市分行的廖晓璐为我公司代理人，以本公司的名义参加新中国国际展览中心一期工程的投标活动，代理人在开标

4、、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以成认。代理人无转委权。特此委托。代理人：廖晓璐性 别：女年 龄：33岁单 位：中国建立银行股份北京市分行职 务：产品经理投标人：中国建立银行股份北京市分行盖章法定代表人：签字/盖章代理人：签字日 期：2005年7月12日投标人情况表投标人名称中国建立银行股份北京市分行成立日期1954年10月1日地 址北京市宣武区宣武门西大街28号楼大成广场4门、8门单位性质全民电 话注册资金356800万元传 真法定代表人张民电 话总 经 理张民电 话经营范围工程造价咨询等 附营业执照复印件资质等级工程造价咨询甲级附资质证书复印件单位员工

5、概况建行北京市分行职工人数合计：7410人造价咨询岗位：112人其中：造价工程师 26人注册会计师 26人全分行系统高级职称 5人中级职称 52人初级职称 55人组织机构框图北京分行营业管理部 信贷审批部造价咨询中心财务部综合部 管理部经营部下属单位情况无法定代表人或授权代表签字：日期：2005年7月12日投标人近五年工程投资控制与造价管理业绩表工程名称管理现状工程建立规模/投资规模工程类型工程效劳方式效劳周期备注北京首都机场改扩建工程在施534000万元全过程投资控制1类似工程地铁5号线暗挖工程、盾构工程、降水工程已完265000万元编制工程标底1类似工程北京奥林匹克公园B区国家游泳中心已完

6、86000万元编制工程量清单、工程标底，清标等工作1类似工程北京太阳城二期住宅楼工程已完220000m2编制工程标底、结算审查1类似工程北京工商大学良乡新校区一期工程已完210000m2结算审查1类似工程北京电视中心工程已完115000万元审核二次报价1类似工程水科院A、B、C、D座办公综合楼已完87000万元编制工程标底1类似工程中体彩北京生产基地在施12000万元全过程投资控制1信息产业部附属用房翻建工程在施4200万元全过程投资控制1后附合同主要局部复印件效劳方式：1、工程投资控制与造价管理2、设计、施工造价管理拟选派的主要工程管理人员一览表序号拟在本工程担任职务姓名性别年龄职称专业备

7、注1工程经理贺亚杰男37高级工程师注册造价工程师工民建2工程副经理杨继新男40工程师注册造价工程师道桥建立3工程副经理廖晓璐女33工程师注册造价工程师构造工程4土建工程师刘广富男40工程师注册造价工程师投资经济兼市政工程师5土建工程师何纯女30工程师注册造价工程师建筑经济6精装工程师刘锦秋女43工程师注册造价工程师投资经济7精装工程师陈浩男35工程师注册造价工程师工民建兼市政工程师8电气工程师毛柳松女42工程师注册造价工程师投资经济9电气工程师吴雷男32工程师注册造价工程师造价管理10暖通工程师董硕女40高级工程师注册造价工程师计算机管理11暖通工程师裘韬女35工程师注册造价工程师投资经济12

8、信息资料管理员朱弘燕女34初级职称文秘档案后附主要管理人员资格证书本工程拟派工程经理简历表姓 名贺亚杰性别/年龄男/37岁职 称高级工程师学 历大学本科执业资格注册造价工程师、注册咨询师、注册房地产估价师、注册土地评估师专 业工民建拟担任职务工程经理专业工作年限11年主要工作经历及业绩：1994年至1996年 北京银建工程建立监理公司北京罗马花园工程 任监理工程师信达大厦工程 任监理工程师1996年至今 建立银行北京市分行负责组织国家游泳中心工程量清单及标底编制工作。负责组织地铁5号线暗挖工程、盾构工程、降水工程标底编制工作。负责组织北京电视中心二次报价审核工作。负责组织宣武区人民政府办公楼工

9、程造价咨询工作。负责组织六里桥交通枢纽工程的造价咨询工作。负责北京十一学校工程的造价咨询工作。负责组织北京丰联广场等工程造价鉴定工作。投标报价表标书编号： ZTF-ZX-002 投标人盖章： 中国建立银行股份北京市分行 单位：万元序号工程建安总投资投标报价系数投标报价金额1跟踪控制按投资额85000暂估21702结算审计按审减额暂估3000万元2.5%753合 计-245跟踪控制的投标报价金额：工程总投资乘以投标报价系数；结算审计报价以审减额的收费系数作为报价。法定代表人或授权代表签字：日期：2005年 7 月 12 日投标人近三年完毕或正在履行的合同引起仲裁或诉讼的情况投标人：中国建立银行股

10、份北京市分行 公司盖章致招标人：北京中展投资开展 我行近三年完毕或正在履行的建立工程造价咨询合同无任何仲裁或诉讼的情况。特此说明。法定代表人或授权代表签字：日期：2005年 7 月 12日工程管理方案1投资控制与造价管理效劳大纲及实施细那么11 工程建立概况新中国国际展览中心位于顺义区天竺空港工业开发区内，总占地面积约为155.5公顷，其中展馆一期工程用地110公顷，其中展馆二期工程用地45.5公顷。展馆一期工程建筑面积为35.5万平方米，按功能分为两局部：展馆及附属设施工程局部为17.5万平方米，包括展馆、接待及登录大厅、展馆连接体、动力中心、海关保税库、仓储、室外工程等；展览中心配套设施工

11、程局部为18万平方米，包括购物中心、酒店、写字楼、健身娱乐餐饮场所和室外工程等。一期工程拟于2006年底建成并投入使用。新中国国际展览中心建立规模庞大、功能齐全，展馆的主要构造为大跨度钢构造，配套设施为现浇混凝土构造，由于其特殊的使用功能，抗震要求高，空调、消防、通讯、智能化、景观等配套设施齐全，整个工程技术难度较大，标准高。新中国国际展览中心工程一期工程投资估算共计290361万元，其中建立投资与建立费用合计289770万元，铺底流动资金591万元。资金筹措方案为：承办单位以自筹资金和土地入股形式，共筹集建立资金70700万元；向西班牙政府申请贷款40000万元，申请国内银行贷款40000万

12、元，上述资金主要用于展馆与其附属设施的建立；以工程中的局部子工程进展招商，目前洽商结果酒店、写字楼和购物中心等工程均有投资开发商协议加盟，估计可筹集资金招商资金139070万元。12 工程造价咨询效劳目标本工程造价咨询业务的核心是“控制，是对建立过程中的各个阶段的静态和动态投资的控制和调整。在确定的新展览中心工程竣工时间和投资总额内，在工程要求的性能和技术水平下，通过科学的方法将投资总目标进展分解，形成工程建立各阶段的投资控制目标。制定有效的投资控制措施，采用高效率的工作，对工程投资的实现过程进展监控，对结果进展审核，对投资过程中出现的偏差进展实时纠正，最终实现工程投资的总目标，到达业主的满意

13、。工程造价咨询效劳的总体思路是，以工程批准的投资额度为目标，切块分解总概算，细化控制目标；建立覆盖本工程全部工程范围的投资控制体系；运用控制论的根本原理，采用动态控制方法，即时估算工程费用，定期分析预测最终结算投资，掌握跟踪概算执行情况，严格估算并审查各类费用，依据概算执行情况及时向业主提供控制投资方面的报告和建议，到达协助业主和工程管理人对本工程工程投资控制管理的目的，促使工程在人力、物力、财力方面得到最合理的使用，资金有效运作发挥最大效益、投资控制在批准概算内并力争投资节约，最终通过工程竣工决算审计。我行将与业主、工程管理人、设计单位、施工单位、其他咨询单位共同组建本工程的建立团队，从而全

14、面提升我们对新展览中心工程的效劳水平，实现本工程的预定投资目标，使本工程的造价管理到达业内先进水平。为推进新国展工程工程造价咨询及金融效劳工作，建行北京分行成立以分行副行长秦仁文为组长的工程效劳领导小组，该小组将经常性地与新国际展览中心工程领导及各相关部门保持沟通，及时协调解决可能出现的问题。同时我行针对新国际展览中心工程的建立需求，确立组建造价咨询工程部，提出保证业务正常开展所需的人力资源和机构组织的设置方案，主要内容包括机构的设置、人员的配备、制度的落实等。13 效劳大纲及实施细那么在北京建立新中国国际展览中心工程，其意义是十分重大的。北京作为的首都，是我国政治、经济、文化、科技的中心，其

15、展览业在全国具有极为重要的作用。现有的国展中心由于展馆功能、效劳配套设施、自动化水平、交通运输设施均不够完善，而且开展空间狭小，致使其硬件条件与国际水平的差距越来越大，已不能够适应现代展览业的开展，因此，建立新中国国际展览中心这一代表国家形象的现代化大型展览设施已刻不容缓。首先新中国国际展览中心的建立对于促进我国与世界各国的经贸、技术交流，开拓我国产品的国际市场，沟通各国间贸易往来，繁荣地区经济都将起到积极的推动作用。其次，新中国国际展览中心工程的建立将极大地促进我国区域经济的开展，特别是结合我国申办奥运成功，对于带动首都旅游、物流、交通、通讯、餐饮效劳等相关产业的开展具有十分重要的意义。根据

16、新中国国际展览中心工程的根本情况，我们认为造价咨询工作将具有以下的特点：1造价咨询工作将贯穿于工程建立的全过程，既要突出建立期各个阶段的特点，又要将各阶段的造价咨询工作有机地联系起来，工作要具有连续性，要突出重点。2由于工程规模庞大，单体工程多，配套专业齐全，技术要求高，特别是本工程业主具有先进的管理理念，管理方式科学严谨，也就决定了造价咨询工作的复杂性、艰巨性，从事造价咨询工作的团队应具有很高的专业素质，掌握先进的管理方法。3造价咨询工作的关键环节多 ，重点和难点突出，尤其是设计阶段和施工阶段的投资控制。4工程尚处于立项阶段，建立投资不确定性大，应突出建立投资预控工作，协助业主有效地降低投资

17、风险。按照造价咨询工作的特点，为了做好本工程的投资控制工作，到达业主投资控制的总目标，我们将采取以下措施：1完善组织机构，建立造价咨询管理团队，选派经历丰富、专业素质高、年富力强的人员组成工程部，从人员配置方面充分满足业主对于投资控制的效劳要求。组织资深的专家参谋组，加强工程部的技术力量，按照工程不同阶段的特点，及时调整工程部的资源配备，更好地适应工程的变化。2通过审核估算、设计概算等工作，协助业主层层细化投资控制目标，逐步落实资金使用方案，通过对方案、变更的经济技术分析，对工程投资提出预见性意见，协助业主进展决策。3在设计阶段协助业主积极推行限额设计，利用价值工程的原理，提出优化建议，控制工

18、程投资。4在招标阶段，协助业主筹划投标方案，合理安排施工总承包、专业分包、材料设备采购等招标方案，在造价控制方面为业主提出建立性意见。5在施工阶段，协助业主建立完整有效的合同管理体系，采用“挣值法进展投资控制，以动态的方式，及时掌握投资偏差，提出纠正措施，同时要严格管理工程变更造价，有效控制索赔费用。6在竣工阶段，汇总施工过程投资控制的成果，对工程结算造价进展严格审核，协助业主通过工程财务审计，对整个造价咨询效劳过程进展总结评价。我们的建议：第一，要加强建立管理团队的建立，加强各协作单位的沟通与配合，使之成为以业主为中心的团结协作、高效有序的整体，充分发挥各自的分工优势，同时，工作上应相互参与

19、，相互渗透，以到达相互弥补、相互促进、工程完善的目的，共同保证工程工程的顺利进展。第二，突出设计阶段的投资控制，在方案设计阶段进展多方案比拟论证，既保持设计理念，突出建筑风格，又充分考虑设计方案的经济合理性；在深化设计阶段，考虑整体设计风格和功能的同时，尽量采用成熟技术，防止新技术应用带来的投资风险。第三，充分建立投资预控体系，利用造价咨询机构的专业优势，细化和层层落实投资控制目标，对重大变更进展造价分析，指导决策。第四，在招标阶段，重视筹划工作，根据发包工程的特点和实际情况，合理而灵活地拟订合同条款，不过分追求形式，而以最适应工程特点、最合理分散风险为目的，为下一阶段的投资控制工作打好根底。

20、2投资控制与造价管理组织机构2.1 组织机构设置新国展中心工程是国家重点工程，投资额大，建立周期长，因此它将具有比拟复杂的建立环境。这些因素决定了造价管理的组织机构必须具有出众的实力，能够有效地协调多方关系，解决多专业的技术造价难题。我方拟派出的工程造价咨询工程部是受业主委托对新展览中心工程进展全过程造价咨询的机构。在本工程的实施过程中，该工程部组织构造的设置将围绕业主制定的工程建立总目标进展。一组织机构设置的方针根据业主的要求，我方将遵循高效、精干、务实的原那么，组建以工程经理为管理核心的专门机构进展本工程的造价咨询工作。二效劳团队的构成按照业主委托业务的特点，结合本工程的实际情况，我方拟选

21、派优秀的骨干人员及外聘专家组本钱工程工程部，全力配合业主作好投资控制工作；另外，为了更好地满足业主对造价咨询效劳的要求，我们将为本工程专门聘请一批具有多年设计、施工、造价管理经历的资深专家组本钱工程工程的专家参谋组，与全中心100余名专业人员一起均作为工程部的强大技术支持。考虑到工程不同阶段的工作目标和工作重心的变化，效劳团队中的人员将具有可调性。2.2 人力资源配备一工程领导小组组长：秦仁文，男，建行北京分行副行长副组长：张 玲，女，建行北京分行造价咨询中心总经理副组长：郎理英，女，建行北京分行公司部总经理组员：刘发猛，男，建行北京顺义支行行长组员：陈 瑜，女，建行北京分行造价咨询中心副总经

22、理组员：王 兵，男，建行北京顺义支行副行长二工程部人员配备工程经理：贺亚杰，男，37岁，高级工程师，注册造价工程师工程副经理：杨继新，男，40岁，工程师，注册造价工程师工程副经理：廖晓璐，女，33岁，工程师，注册造价工程师土建工程师兼市政工程师：刘广富，男，40岁，工程师，注册造价工程师土建工程师：何纯，女，30岁，工程师，注册造价工程师精装工程师兼市政工程师：陈浩，男，35岁，工程师，注册造价工程师精装工程师：刘锦秋，女，43岁，工程师，注册造价工程师电气工程师：毛柳松，女，42岁，工程师，注册造价工程师电气工程师：吴雷，男，32岁，工程师，注册造价工程师暖通工程师：董硕，女，40岁，高级工

23、程师，注册造价工程师暖通工程师：裘韬，女，35岁，工程师，注册造价工程师信息资料管理员：朱弘燕，女，34岁，初级职称三专家参谋组人员配备经济专家：彭金宝，男，67岁，高级经济师，注册造价工程师经济专家：李绍科，男，44岁，高级经济师，注册造价工程师建筑专业：余正维，男，58岁，从业33年，高级工程师，注册建筑师、注册规划师构造专业：王立军，男，40岁，从业13年，高级工程师，注册构造师电气专业：周文辉，男，71岁，从业58年，高级工程师暖通专业：袁志明，男，48岁，从业21年，高级工程师钢构造专业：关晓松，男，41岁，从业19年，高级工程师电子通讯专业：刘少敏，男，42岁，从业19年，高级工程

24、师财务专业：李宝鸿，男，38岁，从业13年，注册会计师，注册税务师2.3 工程部岗位职责一工程经理1、全面主持工程部工作，协调各岗位分工，完善内部组织建立，有方案地安排工程部的各项工作。2、负责落实业主下达的与本工程有关的一切任务、方案、指示，并向业主如实反映各种情况。3、组织编制造价咨询工作方案，编写相关报告。4、会签工程付款凭证。5、参加各类合同的起草、评估、谈判和签署，监视合同执行情况并主持处理有关索赔的问题。6、组织或参加重要的有关工程造价的会议。二工程副经理1、协助工程经理作好工程部的管理工作，在工程经理的授权下主持造价咨询工作。2、协助工程经理落实业主下达的与本工程有关的一切任务、

25、方案、指示。3、进驻工程现场，在授权范围内处理现场发生的造价咨询业务，并将有关情况及时上报工程经理。4、参加各类合同的起草、评估、谈判和签署，监视合同执行情况并参加处理有关索赔的问题。三预算工程师1、按照工程经理的部署和造价咨询工作方案的要求开展业务。2、负责造价控制日常工作的具体实施。3、负责各类咨询业务成果的编制。4、负责现场工程量的测量与计价。四信息资料管理员1、负责信息的收集、传递、整理和归档工作。2、收发管理工作中的往来文件与建立单位、施工单位、设计单位等，并做好收发文登记。3、按我行?质量体系程序文件?中?文件控制程序?的要求，管理公司的文件和资料。4、按我行?建筑工程资料管理方法

26、?的要求，及时做好管理资料的收集、标识、分类、编目、组卷、归档等工作。5、做好造价管理工作会议的记录、整理和分发工作。3投资控制与造价管理工作的依据3.1 国家和地方公布的有关法律法规、规章1?中华人民共和国合同法?；2?中华人民共和国建筑法?；3?中华人民共和国招标投标法?；4中华人民共和国国家标准?建立工程工程量清单计价标准?；5北京市2001年建立工程预算定额；6国家、北京市其他的法律、法规、工程造价管理规定等。3.2 国家及北京市有关部门批准的文件1国家计委批准的工程工程立项文件；2经有关部门批准的工程建议书、可行性研究报告、初步设计概算等有关文件。3.3 合同依据1与业主方签订的委托

27、工程造价咨询合同；2工程勘察设计合同；3工程施工承包合同；4工程设备、材料供给合同；5其他依法签订的与本工程有关的合同、协议。4投资控制与造价管理工作的方法4.1 动态投资控制的原理随着工程的进展，需要不断地进展投资，以保证工程按方案实施，在工程实施过程中，作为建立银行工程管理组采取有效的方法收集有关反映工程实施情况的数据，然后与方案值相比拟。由于本工程投资庞大性和工艺复杂性，在工程实施过程中会发生各种变化，使工程投资的实际情况与方案产生偏差，通过方案与实际的比拟，找出偏差，分析原因，采取措施纠正偏差，以确保工程投资控制的顺利实施。假设无偏差继续按方案实施。在工程投资控制的过程中，首先应明确投

28、资控制的目标，对于新展览中心来说，就是要以有关政府部门批准的投资概算额明确工程的投资规模。目标的制定是一个动态的过程，目标一经最终确定，就不再调整。其次，要将工程投资控制目标根据本工程工程的实际情况进一步分解，只有将目标分解到可控制或可实施的层次，才能保证目标的实现。根据分解的子目标建立投资总体方案、投资阶段控制性方案、投资实施方案。第三，根据方案实施工程。工程实施过程中，要注意采取科学有效的方法收集有关工程实施情况的数据，以便对工程投资实施情况进展考核。第四，采用科学有效的方法对投资情况的实际数据与方案值进展比拟，假设有偏差，找出原因。最后，根据偏差的原因从组织上、技术上、经济上和管理上采取

29、纠偏，使工程投资按照方案实施。假设有必要，需要对方案进展适当的调整。从以上分析可以看出工程投资目标的制定、方案的编制和投资的实施控制都是一个动态的过程。计投设计概算控制目标修改设计实际支出工程实施中的各种干扰控制目标与实际支出比拟提出调整措施纠 偏分析偏差原 因投资控制根本原理框图4.2 主动控制与被动控制1主动控制主动控制即预先分析目标偏离的可能性，并拟定和采取各项预防性措施，以便方案目标得以实现。主动控制是一种面对未来的控制，它可以解决传统控制过程中存在的时值影响，尽最大可能改变偏差已经成为事实的被动局面，从而使控制更为有效。主动控制是一种前馈控制。在工程实施控制过程中，管理人员采用有效的

30、手段，根据已掌握的可靠信息预测出投资实施可能偏离的状况，从而实现采取有效的措施，使偏差降低到最小限度。主动控制是一种事前控制，它必须在事情发生之前采取控制措施。实施主动控制，可以采取以下措施：1详细调查并分析研究外部环境条件，已确定影响目标实现和方案实施的各种有利和不利因素，并将这些因素考虑到方案中。2识别风险，努力将各种影响目标实现和方案实施的潜在因素提醒出来，比方影响设计技术风险、施工技术风险、组织协调风险、融资风险、税金风险、政策风险、不可抗力风险、技术更新风险、水文地质条件风险等。为风险分析和管理提供依据，并在方案实施过程中做好风险管理工作。3用科学的方法制定方案。做好方案可行性分析，

31、消除那些造成资源不可行、技术不可行、经济不可行和财务不可行的各种错误和缺陷，保证工程的资金用在最合理的方面，并在此根底上力求使方案得到优化。只有方案制定得越明确、完善、就越能设计出有效的控制系统，也就越能使控制产生更好的效果。4制定必要的备用方案，以对付可能出现的影响目标或方案实现的情况。一旦发生这些情况，应由应急措施作保障，从而可以减少偏离，或防止发生偏离。 5方案应有适当的松弛度，即“方案应留有余地。这样，可以防止那些经常发生但又不可防止的干扰对方案产生影响，减少“例外情况产生的数量，从而使管理人员处于主动地位。6沟通信息流通渠道，加强信息收集、整理和研究工作，为预测工程未来状况提供全面、

32、及时、可靠的信息。2被动控制被动控制在投资控制中常常使用的控制方法。他要求工程管理人员对投资方案的事实进展跟踪，将工程实施过程中收集的信息进展加工、整理以便发现问题，找出偏差，寻求确定问题和纠正偏差的方案，然后再在工程实施情况的根底上作调整。被动控制是一种反应控制，对投资控制而言，被动控制仍然是一种积极的控制。被动控制可以采取以下措施：1应用现代化管理方法和手段跟踪、测试、检查工程实施过程，发现异常情况，及时采取纠偏措施。2明确投资控制组织过程中控制人员的职责，发现情况及时采取措施进展处理。3建立有效的信息反应机制，及时反应偏离方案目标值的情况，以便及时采取措施予以纠正。3主动控制与被动控制的

33、关系对于投资控制人员而言，主动控制与被动控制都是实现工程目标所必须采用的控制方式。有效地控制是将主动控制与被动控制有机地结合起来，力求加大主动控制在控制过程中的比例同时进展定期、连续的被动控制，其过程以下图所示。主动控制与被动控制关系4.3 投资控制的方法和手段投资控制的目的是使工程投资得到控制，没有明确的目标就不需要控制。控制就是要在方案投资的范围内通过控制的手段，在实现工程功能、建筑造型和材料质量的优化的前提下保证工程投资不超概算。投资控制采用动态控制的方法，投资方案值是指将投资总目标按时间序列分解的投资方案，例如按月度进展建立资金投入额分解，编制投资方案，根据投资方案对工程投资目标进展控

34、制。1投资控制的根本方法方法的实质是把投资本钱控制、进度控制甚至质量控制等通过统一的度量单位费用单位实现集成。利用准确定量分析的方法准确地进展动态控制，进而估测工程的最终状况。在工程目标和范围被准确地定义，并且有一个与之相应的被认可的工程方案的前提下，我们可以设定三个根本变量：方案工作的预算费用、完成工作的实际费用和完成工作的预算费用。通过对三个变量之间的分析、比照，我们可以用很少量的参数和图表显示出准确的工程进展情况和开展趋势。例如在某一检查日，当完成工作的预算费用小于方案工作的预算费用，说明工程延期了，反之那么提前了。同一时刻，完成工作的实际费用大于完成工作的预算费用，说明该工程已超支，反

35、之那么节支。2投资控制工作步骤按照投资控制的原理和方法，我们在国际展览中心工程投资控制工作中主要按以下的步骤开展工作：1事先分析、估计工程施工过程中可能遇到的干扰和可能产生的偏差，事先做出预防的决策。2工程的投入，包括人力、物力、资金的投入。3工程在施工过程中必然会遇到各种干扰，有的可能事先已估计到了，但也有估计不到的意外情况出现，这些干扰可能引起工程施工的实际值与方案值发生偏离。4收集反映施工情况的实际数据，为各种计量和支付数据。5把实际值与方案值进展比拟。6检查有无偏差，假设无偏差继续投入人力、物力、资金进展施工。7如有偏差那么采取措施进展纠偏。8整个流程每月循环地进展。3造价咨询成果的汇

36、报和检验及时向业主方汇报造价咨询成果是我们的最重要的职责，为此我们将根据业主的要求和工程实际情况建立严格的汇报制度，便于业主随时掌握工程投资情况，对我们的工作进展监视和指示。在造价咨询成果文件的检验方面，我行的造价咨询业务已按照ISO9001质量管理标准的要求建立了一整套严格、有效的检验程序。保证每一项咨询成果的公正、公平、准确，而最终的检验标准是我们是否按照业主的要求开展本工程的造价咨询工作，是否到达了总体的投资控制目标。具体的措施有：1在工程实施的各个阶段制定详细的工作方案，列出工作的重点和关键性的工作，便于业主方监视指导。2建立多层次的汇报工作，以月报、季报、年报的形式及时汇报工程造价控

37、制情况，分析产生的偏差，提出相应的建议，对下一步投资形势进展预先分析，掌握工程投资的总体进度。3遇到重大变更时，及时分析变更对工程造价的影响，提出改良意见，做好资金方案，形成专题的分析报告提交业主，便于业主及时掌握工程造价的变动情况，必要时协助业主组织专家对变更方案进展经济技术论证，保证变更的合理性和经济性。4按照业主的要求对专项工作做出分析报告。5所有的咨询成果文件都将通过工程部、造价咨询中心技术管理部和主管副总经理的复核检验，鉴于本工程工程的规模及技术难度，必要时我们将专门聘请有关经济、技术方面的专家对成果文件进展审核评议，确保所有的咨询成果文件到达应具备的质量标准和满足业主的需要。6我行

38、的有关部门将不定期地向业主方面征询意见，检查工程部的效劳质量。7工程部将分阶段地进展业务总结，及时发现问题，采取有效的纠正和预防措施。5各阶段投资控制与造价管理工作方案为了实现新中国国际展览中心这一标志性工程建立的总体目标，保证工程的建立投资得到有效的控制，我们将建立稳定适宜的组织机构，在业主的统一组织下，同工程管理机构、监理单位等协调配合，充分发挥我们的优势，积极效劳于工程建立。我们将按照工程前期阶段、设计阶段、招标阶段、施工阶段、竣工阶段的不同任务时期，制定适宜的工作方案，运用科学的控制方法对工程的建立投资进展全过程的测量与控制，保证业主投资目标的实现。在工程造价咨询工作方案执行的同时，中

39、国建立银行北京分行还将根据工程资金使用的不同阶段投资决策阶段、融资决策阶段、融资执行阶段等以及建立资金的到位情况提供一系列的金融支持建议，协助工程造价咨询、招投标工作以及工程建立的顺利进展。5.1 前期阶段工程前期阶段的主要工作是对工程建立规模、建立周期、建立投资等关键方面的决策，在此阶段造价咨询的主要任务是协助业主收集有关资料，对工程投资估算方案进展分析，编制资金初步目标方案。1按照建立意图收集国内外同类或类似工程的投资数据，进展综合分析测算，协助业主拟订投资指标。2按照业主的初步建立方案，对建安工程费、土地取得费用、工器具购置费用、管理费用、预备费用等建立投资进展估算测算，为业主下一步决策

40、提供依据。3按照业主的初步建立方案，对已有的建立投资估算的合理性、完整性进展分析测算，提出建立性意见。4按照工程的投资规模，协助业主编制资金使用的初步方案，合理安排建立投资。5.2 设计阶段5.2.1 设计阶段投资控制的重要性工程设计阶段的投资控制是工程建立工程投资控制全过程中一个非常重要的环节，设计准备阶段对工程投资影响度达95100%，初步设计阶段影响度一般为7595%，施工图设计阶段的影响一般为2535%，而施工阶段的影响一般仅为10%以下。因此，工程投资控制的关键是在施工以前的设计准备阶段和设计阶段。设计质量对工程投资的影响起着重要的作用。多年来，人们往往将工程投资控制的重点放在施工阶

41、段，其观念和做法应予以改变和纠正。新展览中心工程规模庞大、单体工程众多、技术难度大应对设计阶段对工程投资的影响应给予高度的重视。5.2.2 设计阶段造价咨询主要任务及工作措施我行在设计阶段造价咨询业务的主要任务是审核各阶段设计概算，协助业主对限额设计落实情况进展分析比拟，提出合理化建议；协助业主制定总体投资控制措施及逐步确定投资控制目标。1方案设计阶段1在业主授权的情况下，协助业主进展方案设计招标及相关工作。2对设计单位提供方案的投资估算进展审核，审核的重点在于：投资估算的内容是否完整，各局部估算费用划分及额度是否合理，估算额度是否在批准的总体概算中等，必要时，我行可组织有关专家对估算进展评审

42、，最终向业主提供投资估算的审核报告。3按照投资估算的审核结果，向业主提出本工程投资控制目标的建议性意见，其原那么是以审核后的投资估算为根底，充分考虑节约建立资金但留有适当余地，一般此阶段的投资估算的误差率在20%左右。2初步设计阶段1在业主授权的情况下，协助业主进展委托设计或设计招标及相关工作。2按照国家和北京市的有关规定，根据设计图纸、适用概算定额、费用标准，结合本工程的实际情况，对设计单位提供初步设计概算进展审核，审核的控制点在于：设计概算的内容是否完整，工程量计算是否准确可靠，各项费用的计取是否合理、设计概算的总体额度是否在投资估算的合理范围内等，必要时，我行可组织有关专家对设计概算进展

43、评审，最终向业主提供设计概算的审核报告。3协助业主进展限额设计，将批准的控制投资按单位工程、单项工程切块分解，在方案没有原那么性变更时，各单位工程、单项工程的综合概算及总概算不能突破各自切块的目标和投资估算值。4对设计单位依据设计原因和非设计原因而做出设计变更的概算进展审核，协助业主对重大变更进展经济技术分析，并对限额设计控制额进展必要的调整。5按照设计概算的审核结果，向业主提出本工程投资控制目标的建议性调整意见，进一步细化控制目标值，一般此阶段的设计概算的误差率在10%左右。3施工图设计阶段1按照国家和北京市的有关规定，根据设计图纸、适用概算定额、费用标准，结合本工程的实际情况，对设计单位提

44、供施工图设计概算进展审核，审核的控制点在于：设计概算的内容是否完整，工程量计算是否准确可靠，各项费用的计取是否合理、设计概算的总体额度是否在初设概算的合理范围内等，必要时，我行可组织有关专家对设计概算进展评审，最终向业主提供设计概算的审核报告。2协助业主落实限额设计，对设计概算进展分析比拟，主要分析各单位工程、单项工程的综合概算及总概算是否突破各自切块的目标和投资估算值，并向业主提出合理化建议，必要时，对限额设计控制额进展必要的调整。3对设计单位依据设计原因和非设计原因而做出设计变更的概算进展审核，协助业主对重大变更进展经济技术分析。4按照设计概算的审核结果，向业主提出本工程投资控制目标的建议

45、性调整意见，确定下一阶段的投资控制目标值，一般此阶段的设计概算的误差率在5%左右。4完成业主提出的本阶段其他有关工程造价咨询的效劳。5 设计阶段造价优化管理设计阶段是决定本工程工程建立投资的主要阶段，在此阶段的投资控制工作非常重要。我们在设计阶段要协助业主做好造价优化管理工作。设计阶段的造价优化管理实际上是设计方案的优化比拟和工程建立投资的合理划分。设计方案要注重处理好经济合理性和技术先进性的关系，充分运用价值工程的原理和方法，到达二者的统一，在本工程资金投入有一定限制的前提下，要尽可能提高工程功能水平，同时，要兼顾近期和远期的要求，考虑到工程将来的使用本钱，选择合理的功能水平，并适当留有开展

46、余地。全面推行限额设计的管理方法，以本工程概算投资额为主要投资控制目标，层层落实限额设计，严格控制设计变更，为全过程的投资控制奠定根底。1、协助业主组织设计方案招标，根据工程的总投资目标和业主的建立意图，协助业主拟订设计方案招标的经济和造价指标，使业主通过招标选择到合理性、先进性和经济性统一的设计方案；协助业主组织设计方案的优化比选，对方案的造价指标进展分析，建议采用专家评定的方式，由专家小组采用科学的方法，按照经济、适用、美观的原那么，以及技术先进、功能全面、构造合理、平安适用、满足建立节能和环保等要求，综合评定个设计方案的优劣，选择最优方案，使得中选方案的概算额控制在总目标内。2、在设计的

47、各个阶段严格控制设计变更和设计方案的调整，对设计方案的每一项变化及时作出造价分析，分析其对总体造价的影响，为业主的决策提供可靠的依据，必要时，可以组织我工程部专家参谋组对变更方案进展经济技术分析，采用价值工程的方法从经济、技术上论证其合理性、必要性和经济性。3、协助业主方全面推行限额设计。在初步设计阶段，对设计单位的设计投资分解情况进展审核，从造价管理的角度分析其设计任务书的合理性、可行性，协助落实各专业的设计限额，发生重大方案变更或某些费用超出投资限额时，及时作出造价分析，协助业主作出调整方案，对设计概算进展审核，检查限额设计的落实情况；在施工图设计阶段，对设计结果及设计变更进展过程监控，并

48、进展造价分析，判别是否满足限额要求，对业主方提出的变更及时作出造价分析，协助业主进展决策。5.2.4 风险控制1风险的来源设计阶段是影响工程工程投资的最主要的阶段。就新展览中心工程而言，设计阶段的投资控制风险主要来自以下几个方面：1设计图纸的设计深度是否到达规定的要求；2主要的部位设计方案是否经济合理；3设计概算是否准确可靠；4设计图纸能否做到准确无误，防止较大规模或重复屡次的修改，各专业图纸能否交圈，防止矛盾。2风险的控制措施1严格按照业主的要求审核设计概算，审核的同时要向业主指出概算中存在的问题，细致分析这些问题对工程投资的影响。2必要时协助业主对设计方案进展技术上、经济上的评审分析，对不

49、同方案进展比选对照，选择技术上可行，经济上合理的方案。3协助业主对设计图纸进展核对，防止错误。4依靠我行专家参谋组的专业优势，对设计方案进展研究比拟，为业主提供合理化建议，在保证功能的同时，尽可能地降低造价，节约资金。5.3 招投标阶段5.3.1 建立概算合同对应体系在新展览中心投资控制工作中，我们在工程招投标阶段拟通过建立概算合同对应体系进展具体实施，体系的原那么是对已细化到分部工程程度的设计概算进展分类管理。在实际操作中，我行将通过对以往大型工程合同管理经历的总结,并结合本工程的实际情况对本工程的合同构造进展分解。在合同分解后，将各分部设计概算根据合同的承包范围分别纳入各类合同中，对于施工

50、承包类、专业分包类、材料设备采购类等不同类别的合同，我们将通过多年积累的工程造价管理经历，编制详细的投资控制目标分析报告。对各类合同中普遍存在的或潜在的风险产生因素进展分析，确定工程进展中的投资控制重点工程。5.3.2 协助业主确定招标文件，编制或审核工程量清单、工程标底招标文件的编制可以说是整个招标投标阶段的核心内容，招标文件的质量是关系到施工阶段投资控制是否成功的关键环节，我行运用多年来从事建立工程招标代理的经历将通过以下几方面为业主提供效劳：1协助业主对招标文件进展审核，主要是招标文件的内容是否完整、合理，评标方法确实定是否有利于合理选择有实力、有信誉的承包商，向业主提出合理化建议。2协

51、助业主审核合同条款，主要是合同条款版本的选择是否合理，条款的制订是否严密，是否最大限度地保护业主的利益，是否符合工程的实际情况。审核的重点在于：工程造价的调整方式是否合理、措施费用、其他费用的约定是否明确无误并合理可行、确定设计变更的签认方式及调价范围的方法是否合理、工程款的支付方式是否明确而利于业主掌握、工程技术说明是否准确完整等。3工程量清单的编制审核工程量清单是招标文件的重要组成局部，是反映工程承包价格的最主要的依据，工程量清单编制质量的好坏将直接关系到施工阶段投资控制工作的开展，也将对工程工程的总体投资控制目标的实现带来影响。在工程量清单的编制审核过程中，我们将作好以下的工作，抓住本阶

52、段投资控制的关键点。1编制原那么确实定审核按照国家建立部的文件规定，工程量清单的编制应执行国家标准?建立工程工程量清单计价标准?，因此工程量清单的编制必须符合?标准?的规定，工程量清单的内容和格式要符合?标准?的要求，工程编码严格按照?标准?执行。2编制审核质量的检验工程量清单的计算必须准确，减少给业主带来的工程量方面的风险；工程工程的特征描述力求清晰准确，利于投标方正确报价；清单的工程保证完整，杜绝缺项、错项，措施工程和其它工程要设置合理，反映工程的真实情况。3标底的编制标底的编制应严格按照招标文件的要求，遵循“建立工程工程量清单计价标准的规定，如实地反映材料、设备、人工的市场平均价格水平，

53、并参照市场行情变化适当考虑风险因素，做到计算准确，定价合理，以次比照出各投标人的报价合理性和个别性，有利于业主选择综合实力强、管理水平高的工程承包商。同时，按照本工程投资控制的总体目标，标底做为业主掌控建立投资的参考价格，应该与确定投资控制目标值相对应，在合理的范围内，对整个工程的投资控制发挥独特的作用。4协助业主进展合同谈判及签署工作，提出专业性咨询意见。5.3.3 工程招标阶段造价优化管理工程招标阶段，我们建议造价优化工作主要在于工程承包范围的合理划定和合同形式的选择。1、在符合我国建筑法及其他与工程建立招投标相关的法律、法规的前提下，根据新展览中心工程当前的实际情况，从工程分项承包范围角

54、度，将工程分为总承包、专业分包、材料设备采购三大类。1施工总承包施工总承包单位承包建筑工程的主体关系到“新展览中心工程的各大控制目标能否圆满实现，因此应十分慎重。我行将配合工程管理人在招标前为业主逐项落实建立工程施工招标应具备的条件。鉴于本工程的特殊性，即建筑规模大、单体建筑众多，施工工艺必然先进复杂。选择总承包单位一般要本着“公开、公平、公正的原那么，更好地促进投标人之间的良性竞争，选择综合实力强、信誉优良的施工单位承包工程，以到达保证工程质量、节约投资的目的，同时也要按照工程的实际情况合理划分招标标段，分散工程施工承包的风险，确保建立资金的平安。施工招标可采用工程全部工程总承包招标，或者将

55、特殊专业剔除后的总承包招标。2专业分包工程总承包单位一般以主体构造为主，其余局部可由专业施工单位进展。根据我国建筑队伍实际情况，结合新展览中心的分部工程，我行将就各专业分包范围提出咨询建议。对于电梯、消防、室外、园林及局部弱电工程，综合考虑竣工验收等方面因素，建议采用已取得国家有关主管部门资质的专业分包单位进展。3材料设备采购业主采购及主控的材料设备可按以下类别划分：业主供货的材料设备甲供材料、业主控制的材料设备甲控材料、承包方自行采购的材料设备。甲控材料可分为甲控A类和甲控B类：A类指重要及价值较大的，业主及工程管理人参与采用招标形式采购的材料设备；B类价值较大的，非甲供及A类的材料设备，由

56、承包方自行组织招标工作，但招标入围厂家资格预审及中标厂家价格必须经业主和工程管理人确认的材料设备。2、合同形式的选择合同形式的选择对于本工程施工阶段的造价控制和整体投资目标的实现都有着重要意义。1本工程虽然建立规模庞大，但要求的工期并不长，如果设计工作及时到位，设计中大量采用标准化设计，单项工程的类别和工程量十清楚确，从防止风险、减小管理难度的角度出发，业主可以选用固定总价合同，准确锁定工程造价。2如果工程复杂程度高，实际工程量较预计工程量会有较大变化，单项工程的内容和工程量不甚清晰时，为了防止过大的造价风险，建议业主采用单价合同，同时在施工过程中加强管理，保障工程造价控制在合理的水平。5.3

57、.4 风险控制1风险的来源工程招投标阶段是工程建立的重要环节之一，是施工阶段投资控制的前提，这一阶段的投资控制风险主要来自：1招标方式的选择是否合理。2评标方法确实定是否能够表达公开、公平、公正的原那么，是否有利于选择实力强、信誉好、管理水平高的工程承包商承建本工程工程。3合同条款的选择是否适合工程实际，承包方式的选择是否合理，条款的制定是否严密。4工程量清单的编制是否准确，工程是否完整。2风险的控制措施1将招标文件、合同条款的审核作为本阶段工作的重点，防止合同条款中的漏洞，加强合同条款的严密性和可操作性，合理地分散和转移建立风险。2审核工程量清单的编制质量，防止错项、漏项。3结合专业知识和工

58、程实际，就招投标工作向业主提出合理化建议。5.4 施工阶段施工阶段的投资控制是我行参与新展览中心工程建立的主要工作之一。从外表上看，在施工阶段节约投资的可能性已经不大，但是这一阶段的投资控制工作仍然十分重要，这是因为施工阶段是建立投资的主要实现阶段，浪费投资的可能性非常大。5.4.1 施工阶段的投资控制的根本措施1组织措施，是指我中心组织工程部，按照机构组织设置的原那么，按照人员岗位职责，落实投资控制人员，明确人员的分工和职责；编制投资控制的工作实施细那么和工作流程图。2经济措施，是指编制投资资金利用方案，确定投资控制总目标，将总目标分解，形成施工过程中各阶段的控制目标；根据工程进度进展工程计

59、量；复核工程付款书，签发工程款拨付证书；处理施工过程中发生的索赔事宜；在施工过程中实施投资的动态控制，定期进展投资实际额与方案目标的比拟，及时发现偏差，分析偏差产生的原因，采取纠偏措施；对施工过程中的投资支出作好分析和预测，定期地向业主提供报告，报告投资控制情况、存在的问题及相关的措施建议等。3技术措施，是指对设计变更进展技术上、经济上的分析比拟，严格控制变更数量；通过技术手段寻找设计挖潜节约投资的途径；审核承包商编制的施工组织设计和施工方案，对主要方案进展经济技术分析。4合同措施，是指参与合同的修改、补充工作，重点分析其投资的影响；作好工程投资记录，注意积累保存相关的资料，为正确处理可能发生

60、的索赔事宜提供依据；依据合同要求处理好索赔事宜。5.4.2 施工阶段的投资控制的重点工作1协助业主完成材料、设备采购和工程分包的招投标工作，利用专业的和信息的优势为业主及时提供市场价格信息，对招投标工作提出专业性的建议，积极参与相关合同的谈判和签署，帮助业主把好投资关。特别强调的是，建立银行在全国各地和世界多个国家和地区设有分支机构，可以为业主提供方便快捷的信息咨询效劳。2根据施工阶段的设计变更和工程分包的需要，编制和审核工程量清单和工程预算，满足业主及时掌握工程造价最新动态的需要。3审核承包商上报的完成工程量月度报表，经业主确定后作为拨付当月工程款的依据，见计量工作流程图。工程计量工作的要点