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文档简介
1、附件1:四川省社区基本公共卫生服务工程绩效考核方法(试行)依据中共四川省委、四川省人民政府关于深化医药卫生体 制改革的实施意见、四川省深化医药卫生体制改革近期工作方 案和四川省关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的实施意 见要求,为促进我国基本公共卫生服务工程在我省社区全面落 实,逐步建立基本公共卫生服务综合绩效考核制度,提高公共卫 生服务补助资金的使用效益,特制定本方法。一、考核目的(-)推动社区基本公共卫生服务工程全面落实。通过建立 基本公共卫生服务质量管理与持续改进、社区居民健康指标改善 和社区居民满足度等综合绩效考核体系,强化对社区卫生服务机 构供应的公共卫生服务基本工程、数量和质量的考
2、核评估,推动 各地全面开展社区公共卫生基本服务工程,法律规范社区基本公 共卫生服务工作内容和服务流程,落实基本服务工程的数量、质 量要求,“以考核促工作”,建立良好的社区公共卫生服务工作运 行和管理机制,从整体上提高全省社区基本公共卫生服务水平。(二)切实提高财政资金的使用效益。通过绩效考核,并将 考核结果与社区基本公共卫生服务补助资金挂钩,调动社区卫生(五)严厉 考核评审纪律。各级卫生、财政部门不得截留、 挪用或拖欠社区基本公共卫生服务补助资金,对补助资金不配套、 落实不到位、核拨不准时、套取补助资金的市(州)、区(市、县) 将予以全省通报,追缴套取补助资金,并将补助资金落实状况与 次年补助
3、资金挂钩。各考核组成员要严格依据四川省社区基本 公共卫生服务工程绩效考核标准进行考核评估,严禁徇私舞弊 行为;各行政部门和社区卫生服务机构要建立社区基本公共卫生 服务台账,真实反映公共卫生服务组织和工作开展状况,一旦考 核组觉察或有举报弄虚作假行为,将视情节赐予通报批判。附件:1.四川省社区基本公共卫生服务工程绩效考核标准.四川省社区基本公共卫生服务工程绩效考核 操作表.区(市、县)社区基本公共卫生服务工程绩效考核 评分上报表.市(州)社区基本公共卫生服务工程绩效复核评分 上报表.区(市、县)考核结果与社区基本公共卫生服务补 助资金挂钩方法例如附件1:么!J11省社区基本公共卫生服务工程绩效考
4、核标准公共卫生服务指标局部(效率性指标584分,效果性指标416分)指标代码指标名称分值指标要求及说明评分细那么1效率性指标5841. 1居民健康档案管理112该类指标评价对居民健康档案管理的工作状况1. i. 1社区卫生诊断报告36系统并分析、采用辖区内居民的基本信息、健康状况及卫生服务相关信息;至 少每三年做一次社区卫生诊断(一体化管理的站帮助中心进行),社区卫生诊断报 告中有针对居民主要健康问题及危急因素制订和实施的社区健康教育与健康促进 方案。有至少3年1次的社区卫生诊断报告,得18 分;报告内容合乎要求,得18分;不合乎要求 酌情扣分,扣完为止;1. 1. 2年度总结14社区卫生工作
5、年度总结每年1份,包括建立居民健康档案、健康教育、预防接种、 传染病防治、036个月儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、慢性 病患者健康管理、重性精神病患者管理等方面的工作。有年度总结,得5分;总结内容合乎要求,得9分,每少一项要求内容扣1分;1. 1. 3居民健康档案45以。36个月儿童、孕产妇、65岁及以上老年人、慢性病人等人群为重点,为辖 区常住人口建立统一、法律规范的居民健康档案,准时更新健康档案内容(包括居 民基本信息、健康体检、重点人群健康管理纪录和其他医疗卫生服务纪录等)。2022年居民健康档案法律规范化建档率达40% (2022年250%, 2022年260%)。 法
6、律规范化建档率=本考核年度末居民的法律规范化建档人数/辖区内常住居民 数 X100%2022年法律规范化建档率240% (2022年2 50%, 2022年60%),得45分;低于要求值, 得分:实际值/要求值X45分;1. 1. 4实行健康档案计算机仃理17机构对健康档案实行计算机管理,有管理软件及有更新纪录的居民健康电子档案。有管理软件得7分;实施居民健康电子化管 理得分10分。1. 2健康教育108该类指标评价健康教育工作状况1. 2. 1健康教育方案6围绕中国公民健康素养一基本学问和技能(试行),着重对重点人群、重点疾 病高危人群进行健康教育和健康促进;制定有针对社区主要健康问题的年度
7、健康教 育方案。有针对社区主要健康问题的年度健康教育方 案,得6分;无,不得分;1. 2. 2健康教育年终总结4有健康教育年终总结。有当年开展健康教育工作的年终总结,得4 分;无,不得分;1. 2. 3健康教育资料18每个机构每年向居民供应不少于12种内容的卬刷资料(包括健康教育折页、处方资料齐全得18分,少1种扣1分;和手册等)和不少于6种的影像资料(包括录像带、VCD、DVD等视听传播资料)。1. 2. 4健康教育宣扬栏18每中心至少设置2个、每站至少设置1个健康教育宣扬栏(面枳不小于2 距地 面1. 5-1. 6m高),要求至少每季度更换次宣扬内容;每期有完整纪录,包括主题、 内容、日期
8、、主办方、照片等。数量和面枳达标,得6分;中心1项不达标, 扣1.5分,站一项不达标,扣3分:健康教育宣扬栏更换内容24次,得6分,少一次扣L 5分;有完整的健教宣扬栏纪录,得6分,一次不 合乎要求扣L5分;1. 2. 5公众健康教育宣扬、 询问24采用各种健康主题日(如世界防治结核病日、世界艾滋病日、全国高血压日、全国 糖尿病日、世界无烟日、全国预防接种日、世界精神卫生日等)或针对辖区重点健 康问题,开展健康宣扬、询问活动,要求每年不少于6次,并有完整纪录(主题、 内容、日期照片、居民签到表、工作简报等)。一年开展6次以上健康宣扬、询问活动,得 18分,少一次扣3分;纪录完整得6分,一次不符
9、合要求,扣1分;1. 2. 6健康学问讲座38除主题日活动外,每中心一年至少举办12次、每站一年至少举办6次健康学问讲 座,每次健教讲座要留有讲座内容、居民签到表和居民对讲库的满足度评价资料、 日期照片等,中心、站听讲座人数平均每次分别不低于30人和10人。一年开展12次(中心)或6次(站)以上 健康讲座,得18分;中心少一次扣1. 5分, 站少一次扣3分;平均每次听讲座人数不低于30人或10人, 得12分;少于30人或10人,得分=实际人 数/30 (或 10) X12 分:纪录完整得8分,中心每次讲座少一项扣0.2 分;站每次讲座少一项扣0.4分,扣完为止。1. 3预防接种49该类指标评价
10、预防接种工作状况1. 3. 1接种门诊7社区卫生服务中心的接种门诊必需是区(市、县)卫生局指定的、到达免疫规划合 格接种门诊标准的预防接种单位;接种人员应通过预防接种专业培训并考核合格。接种门诊到达免疫规划合格接种门诊标准得 3分,人员符合要求,得4分:1. 3. 2免疫接种42准时为辖区内全部居住满3个月的。6岁儿童建立预防接种证和卡,建证(卡) 率295乐依据我国免疫规划程序,对适龄儿童定期开展一类疫苗接种、补种,免 疫规划疾病的应急接种和强化免疫,觉察、报告预防接种中的疑似特别反响,并帮 助调查处理,免疫规划接种率290%,免疫规划疫苗准时接种率290%。扩大我国免疫规划按相关规定进行管
11、理。按要求进行免疫规划可预防疾病报告与调查,免疫规划可预防疾病报告与调查率 100%o建证(卡)率295%,得5分;95%,不得 分; 免疫规划接种率290%,得10分;90%, 得分=接种率/90/X10分;扩大我国免疫规划按相关规定进行管理,得 3分:抽查10份计免卡,查看是否依据法律规范建证(卡)率=年度辖区内建立预防接种证(卡)人数/年度辖区内应建立预防接 种证(卡)人数X 100舟免疫规划接种率=年度辖区内实际接种人数/年度内应接种人数X 100%免疫规划疫苗准时接种率;准时接种免疫规划疫苗的人数/实际接种了免疫规划疫 苗的人数X 100%准时接种,准时接种率290%,得20分: 9
12、0%,得分=准时接种率/90%X20分;方案免疫可预防疾病报告率100%,得2分; 调查率100%,得2分。1. 4传染病防治58该类指标评价传染病防治工作状况1. 4. 1疫情报告28准时觉察、登记并报告辖区内觉察的传染病病例和疑似病例,执行我国传染病报告 登记制度。法定传染病疫情报告率100%准时率100舟;传染病登记薄、门诊日志 (出入院登记)和网络直报全都率100$。发生疫情时,协作疾控中心做好传染病现场疫点处理。法定传染病疫情报告率=报告卡片数/登记传染病病人数X 100%报告准时率=报告准时的传染病病人数/登记传染病病人数X 100$报告率loo除得5分;vio(n,得分;实际 率
13、又5分;准时率100%,得5分;V100乐得分;实际 率X5分;全都率总分值15分。抽查10例传染病 上报纪录,传染病登记簿、门诊日志(出入 院登记)与网络直报纪录是否全都,1例不 全都扣1. 5分;无疫情发生,得3分;如发生疫情,协作疾 控中心做好传染病现场疫点处理的相关纪录 完整得3分,否那么不得分;1. 4. 2结核病防治27把握辖区内已诊断的非住院结核病病人并全部建档,依据结核病病例管理法律规范 进行上门访视和 访视,追踪督导其服药和定期检查,追踪管理率达100$。对辖区觉察的肺结核可疑病症者准时转诊。帮助专业公共卫生气构查找亲密接触者。格区非住院结核病人建档率=梏区内已经建档的非住院
14、结核病人数/辖区内非住院 结核病人数X 100%结核病人追踪管理率=接受追踪督导管理的结核病人数/橹区已经建档的结核病人 数 X100%建档率100%得5分;V100乐得分=建档 率X5分;追踪管理率100%,得5分;V100%,得分二 追踪管理率X5分;管理质量,总分值15分。抽查5份结核病人档 案,查是否依据相关技术要求进行督导管理, 1份不合格扣3分:有帮助查找亲密接触者的相关信息纪录,得 2分:1. 4. 3艾滋病防制3帮助专业防治机构做好对艾滋病患者的宣扬、指导服务以及非住院病人的治疗管理 工作,有相关工作纪录。有相关纪录得3分,否那么不得分。1. 5儿童健康管理58该类指标评价。3
15、6个月儿童健康管理工作状况为036个月婴幼儿建立儿童保健手册,开展新生儿访视及儿童保健系统管理(新 生儿访视至少2次,儿童保健1岁以内至少4次,第2年和第3年每年至少2次), 进行体格检查和生长发育监测及评价,开展心理行为发育、母乳喂养、辅食添加、 意外损害预防、常见疾病防治等健康指导。新生儿访视率280%: 036个月儿童 系统管理率270丸新生儿访视率=年度幅区内接受1次及以上访视的新生儿人数/年度辖区内活产数 X100%儿童系统管理率=年度辖区内按相应频次要求管理的036个月儿童数/年度辖区 内应管理的036个月儿童数X100%新生儿访视率,80%,得8分;V80够得分= 新生儿访视率/
16、80%X8分;儿童系统管理率270%,得10分;V70%,得 分=儿童系统管理率/70%X 10分; 管理质量,总分值40分。抽查10份儿童保健 手册(卡),依据新生儿访视至少2次、儿童 保健1岁以内至少4次、第2年和第3年每 年至少2次的要求,1份不合格扣4分。1. 6孕产妇健康管理61该类指标评价孕产妇健康管理工作状况1. 6. 1孕产妇建册(卡)率9为孕产妇建立保健手册。孕产妇保健建册(卡)率285%,早孕建册(卡)率285%。 孕产妇保健建册(卡)率=已建册(卡)的孕产妇数/该地该时间段内活产数X100与 早孕建册(卡)率=梏区内怀孕12周之前建册(卡)的人数/该地该时间段内活产 数
17、X100$孕产妇保健建册(卡)率285以得5分; 85%,得分:实际值/85%X5分; 早孕建册(卡)率285$,得4分;V85%, 得分:实际值/85与X4分;1. 6. 2产前管理28对每位孕妇开展至少5次孕期保健管理,进行一般体格检查及孕期养分、心理等健 康指导;觉察社区高危孕产妇并准时转诊。孕妇产前健康管理率280舟,高危管理 率 100%。产前健康管理率=辖区内依据法律规范要求在孕期接受5次及以上管理的人数/该 地该时间段活产数X 100舟高危管理率=辖区内依据法律规范接受管理的高危孕产妇数/该地该时间段内高危 孕产妇数X 100%产前健康管理率280%,得4分;V80%,得 分二实
18、际值/8(nX4分;高危管理率100%,得4分;V100%,得分二 实际值X4分;管理质量,总分值20分。抽查5份孕妇手册 (卡),查是否依据产前管理要求(以当前时 间段计),1份不合格扣4分;1. 6. 3产后访视24对每位产妇开展至少2次产后访视,了解产后恢复状况并进行产后常见问题指导。产妇产后访视率285%。产后访视率=辖区内产后28天内接受过1次及以上产后访视的产妇数/该地该时间 段活产数X100%产后访视率285乐得4分;60% (2022 年270冬, 2022 年280%), 得5分;低于要求值,得分;实际值/要求 值X5分; 管理质量,总分值6分。抽查5份档案,每 年是否管理4
19、次,是否有当年体检表,1份 不合格扣1.2分。2效果性指标4162. 1健教受益度121反映对居民的健康教育效果2. 1. 1居民健康学问知晓 率71深化社区调查30位居民。居民健康学问知晓率270%,得71分;V70%, 得分二实际率/70%X71分;2. 1. 2居民基本健康行为 形成率50深化社区调查30位居民健康行为。居民基本健康行为形成率260%,得50分; 60%,得分:实际率/60%X50分。2. 2满足度164反映对重点人群的服务效果2. 2. 1儿童服务满足率40 随访10位儿童家长。儿童服务满足率2805得40分;40%(2022 年250%, 2022 年260%), 得
20、45分;低于要求,得分二实际建档率/要求 值X45分本考核年度末居民的法 律规范化建档人数本考核年度末居民法律 规范化建档率实行健康 档案计算 机管理17是否有管理软件7有,得7分;否,不得分是否实施居民健康电子 化管理10是,得10分;否,不得分合计112四川省社区基本公共卫生服务工程绩效考核公共卫生服务局部(效率性指标)操作表2 健康教育(108分)机构名称:考核年度:20 年指标代码考核指标分值指标内容数据总分值得分扣分缘由评分细那么健康教育 方案6是否有针对社区主要健康问 题提出的年度健康教育方案6有,得6分;无那么不得分健康教育 年终总结4是否有健康教育年终总结4有,得4分;无那么不
21、得分健康教育 资料18是否向居民供应不少于12种 内容的印刷资料18资料齐全得18分;少1类扣1分是否向居民供应不少于6种 的影像资料健康教育 宣扬栏18健康教育宣扬栏个数(每中心 22个,每站21个)6数量和面积达标,得6分中心1项不达标,扣1. 5分,站一项不达标, 扣3分每个教育宣扬栏面积(是否2 2m之)全年健康教育宣扬栏更换内 容次数624次,得6分;少一次,扣1.5分健教宣扬栏纪录是否完整6纪录完整,得6分;一次不符合要求扣1.5分公众健康 教育宣扬、 询问24年度开展健康宣扬、询问活动 次数1826次,得18分;少一次,扣3分开展健康宣扬、询问活动纪录 是否完整6纪录完整得6分;
22、一次不符合要求扣1分健康学问 讲座38年度开展健康讲座次数(除主 题日活动外),每中心212 次;每站26次)18次数符合要求,得18分,中心少一次扣1. 5分, 站少一次扣3分平均每次听讲座人数(中心2 30人;站210人)12230人(或10人),得12分;W30人(或10 人),得分=实际人数/30 (或10) X12分健康讲座纪录是否完整8是,得8分;中心每次讲座少一项扣0.2分; 站每次讲座少一项扣0.4分,扣完为止合计108评估人员:调查日期 年 月 日四川省社区基本公共卫生服务工程绩效考核公共卫生服务局部(效率性指标)机构名称:指标代码考核指标分值指标内容数据总分值得分扣分缘由评
23、分细那么接种门诊7接种门诊是否到达免疫规划合格接种门诊 标准3是,得3分;否,不得分接种人员是否符合要求4是,得4分;否,不得分免疫接种42年度辖区内应建立预防接种证(卡)人数5295%,得 5 分;95%,不得分年度辖区内建立预防接种证(卡)人数建证(卡)率辖区内应接种人数10290%,得 10 分;90%,得分=接种率/90%X 10分辖区内实际接种人数免疫规划接种率扩大我国免疫规划是否按相关规定进行管 理3是,得3分;否,不得分免疫规划疫苗准时接种率(抽查10份计免卡一见抽查表1)20290%,得 20 分;90%,得分=准时接种率/90%X20分发生免疫规划可预防疾病的总例数2达100
24、%,得2分;否那么不得分实际报告发生免疫规划可预防疾病的例数报告率实际调查发生免疫规划可预防疾病的例数2达100%,得2分; 否那么不得分调查率合计49操作表3 预防接种(49分)考核年度:20年评估人员: 调查日期 年月日四川省社区基本公共卫生服务工程绩效考核公共卫生服务局部(效率性指标)机构名称:指标代码考核指标分值指标内容数据总分值得分扣分缘由评分细那么疫情报告28法定传染病疫情报告率5达100%,得5分;100%,得分=实际率X5分;法定传染病疫情报告准时率5达100%,得5分;100%,得分=实际率X5分传染病登记薄、门诊日志和网络直报全都份 数(抽查10例传染病上报纪录见抽查表2)
25、15全都率达100%,得15分; 1例不全都扣1.5分无疫情发生或协作疾控中心做好传染病现 场疫点处理的相关纪录完整3无疫情发生,得3分;假设有疫情 发生,纪录完整,得3分;纪录 不完整不得分结核病防 治27辖区内非住院结核病人数5达100%,得5分;100%,得分=建档率X5分辖区内非住院结核病人建档数结核病人建档率接受追踪督导管理的结核病人数5达100%,得5分;100%,得分二追踪督导率X 5分结核病人追踪管理率依据相关技术要求对结核病人进行督导管 理数(抽查5份结核病人档案)151份不合格扣3分是否有帮助查找亲密接触者的相关信息纪 录2是,得2分;否,不得分艾滋病防 制3是否有帮助专业
26、防治机构做好对艾滋病患 者的宣扬、指导服务以及非住院病人的治疗 管理工作的纪录3是,得3分;否,不得分合计58操作表4传染病防治(58分)考核年度:20年评估人员: 调查日期 年月 四川省社区基本公共卫生服务工程绩效考核公共卫生服务局部(效率性指标)机构名称:指标代码考核指标分值指标内容数据总分值得分扣分缘由评分细那么新生儿访 视率8年度辖区内活产数880%,得8分;80%,得分二新 生儿访视率/80%X8分年度辖区内接受1次及以上访视的新生儿 人数新生儿访视率儿童系统 管理10年度辖区内应管理的0-36个月儿童数10270%,得 10 分;V70%,得分二 儿童系统管理率/70%X10分年度
27、辖区内按相应频次要求管理的036个 月儿童数036个月儿童系统管理率管理质量40管理质量合格份数(抽查10份儿童保健手 册/卡一一见抽查表3)401份不合格扣4分合计58操作表5儿童健康管理(58分)调查口期评估人员:考核年度:20年年月日生服务站的相关基本公共卫生服务工作任务由上级社区卫生服务 中心担当)。各级均要对社区卫生服务机构进行公共卫生服务指标 考核。为区(市、县)政府所在地非农业人口供应基本公共卫生服 务的其他城镇基层医疗卫生气构,由区(市、县)卫生、财政部 门参照此方法进行考核。(二)行政管理部门。省对市(州)、市(州)对区(市、 县)卫生、财政等行政管理部门进行管理指标考核。四
28、、考核依据依据我国基本公共卫生服务法律规范(2022年版)和四 川省关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的实施意见,在对我 省不同经济水平地区开展社区公共卫生服务基本状况调查的基础 上,结合我国基本公共卫生服务工程本钱测算标准,形成四川 省社区基本公共卫生服务工程绩效考核标准(附件1)。考核标 准分值2100分(其中公共卫生服务指标1000分,行政管理职 能指标1000分,加分指标100分)。(一)公共卫生服务指标(1000分)。包括效率性指标584 分,效果性指标416分。主要从服务的效率性、效果性两方面对 社区卫生服务机构开展基本公共卫生服务工程的过程、结果和投 入产出等进行考核衡量。效率性
29、指标(584分)。考核社区卫生服务机构公共卫生服务投入与产出的关系,评价机构是否依据基本工程的要求供应各项 公共卫生服务。即:社区公共卫生服务投入要努力争取最大产出,四川省社区基本公共卫生服务工程绩效考核公共卫生服务局部(效率性指标)机构名称:指标代码考核指标分值指标内容数据总分值得分扣分缘由评分细那么孕产妇建 册(卡)率9该地该时间段内活产数5285%,得 5 分;85%,得分=实际值/85%X5分该地该时间段内己建册(卡)的孕产妇人数孕产妇建册(卡)率辖区内怀孕12周之前建册(卡)的人数4285%,得 4 分;85%,得分=实际值/85%X4分早孕建册(卡)率产前管理28辖区内依据法律规范
30、要求在孕期接受5次 及以上产前随访服务的人数4280%,得 4 分;80%,得分二实际值/80%X4分产前健康管理率该地该时间段内高危孕产妇数4达100%,得4分;100%,得分=实际值X4分该地该时间段内依据法律规范接受管理的 高危孕产妇数高危管理率管理质量合格份数(抽查5份孕妇手册/卡抽查表4)201份不合格扣4分产后访视24辖区内产后28天内接受过1次及以上产后 访视的产妇数4285%,得 4 分;85%,得分=实际值/85%X4分产后访视率管理质量合格份数(抽查5份产妇手册/卡一一抽查表4)201份不合格扣4分合计61操作表6孕产妇管理(61考核年度:20年评估人员: 调查日期 年一月
31、H四川省社区基本公共卫生服务工程绩效考核公共卫生服务局部(效率性指标)操作表7老年人健康管理(50分)机构名称: 考核年度:20年评估人员: 调查日期 年月日指标代码考核指标分值指标内容数据总分值得分扣分缘由评分细那么老年居民 健康管理10年内辖区65岁及以上常住居民数102022 年 260%(2022 年270乐 2022 年280%),得10分;低于要求,得分二实际值/要求值X 10分年内辖区65岁及以上常住居民接受健康管 理人数老年居民健康管理率管理质量40抽查己管理的老年 人健康档案10份- 一见抽查表5)有当年健康检查表的 档案数20少1份扣2分体检表完整率20280%,得 20
32、分;80%,得分=实际值/80%X20分合计50操作表9 重性精神病患者健康管理(16分)机构名称: 考核年度:20年评估人员: 调查日期 年 月 日指标代码考核指标分值指标内容数据总分值得分扣分缘由评分细那么1.9重性精神 疾病患者 健康管理16登记在册确实诊重性精神疾病患者数52022 年 230%(2022 年以40%, 2022 年250%),得5分;低于要求值, 得分二实际值/要求值X5分;辖区内15岁以上人口总数重性精神病患病率(如无,按1%计)重性精神疾病患者管理率每年依据法律规范要求进行管理确实诊重 性精神疾病患者数52022 年 260%(2022 年270%, 2022 年
33、28090,得5分;低于要求值, 得分二实际值/要求值X 5分;重性精神疾病患者法律规范管理率管理质量合格数6每年是否管理4次,是否有当年 体检表,1份不合格扣1.2分合计16四川省社区基本公共卫生服务工程绩效考核公共卫生服务局部(效率性指标)机构名称:指标代码考核指标分值指标内容数据总分值得分扣分缘由评分细那么高血压患 者管理36年内辖区常住居民数(万人)622000人/万居民年,得6分; V2000人/万居民年,得分=每万居民实际筛查数/2000X6分年内辖区高血压病筛查人数高血压筛查是否22000人/万居民-年年内辖区内高血压患者总人数52022 年230%(2022 年240%, 20
34、22 年250%),得5分;低于要求值, 得分二实际值/要求值X 5分年内辖区已管理高血压患者人数高血压患者健康管理率年内辖区按要求进行法律规范化管理的高 血压患者人数52022 年260%(2022 年270%, 2022 年280Q ,得5分;低于要求值, 得分二实际值/要求值X 5分高血压患者法律规范管理率管理质量合格数(抽查10份高血压患者档 案一一见抽查表6)201份不合格扣2分糖尿病患 者管理36年内辖区糖尿病筛查人数62500人/万居民年,得6分; 500人/万居民年,得分=每 万居民实际筛查数/500X6分糖尿病筛查是否2500人/万居民年年内辖区内糖尿病患者总人数52022
35、年230%(2022 年240%, 2022 年250%),得5分;低于要求值, 得分二实际值/要求值X 5分年内辖区已管理糖尿病患者人数糖尿病患者健康管理率年内辖区按要求进行法律规范化管理的糖 尿病患者人数52022 年260%(2022 年270%, 2022 年280%),得5分;低于要求值, 得分二实际值/要求值X 5分糖尿病患者法律规范管理率管理质量合格数(抽查10份糖尿病患者档 案见抽查表6)201份不合格扣2分合计72评估人员:调查日期考核年度:20年年一月一日操作表8慢性病患者健康管理(72分)四川省社区基本公共卫生服务工程绩效考核公共卫生服务局部(效果性指标)机构名称:考核年
36、度:20年操作表10 健教受益度(121分)指标代码考核指标实际数值总分值得分评分细那么数据来源2. 1. 1居民健康学问 知晓率71270%,得 71 分;70%, 得分工实际率/70%X71分居民调查表2. 1.2居民基本健康 行为形成率50260%,得 50 分;60%, 得分二实际率/60%*50分居民调查表操作表11重点人群服务满足度(164分)指标代码考核指标实际数值总分值得分评分细那么数据来源2. 2. 1儿童保健服务 满足率40280%,得 40 分;80%, 得分工实际率/80%X40分抽查表32. 2.2孕产妇服务满 足率38280%,得 38 分;80%, 得分=实际率/
37、80%X38分抽查表42. 2.3老人保健服务 满足率38270%,得 38 分;70%, 得分二实际率/70%X38分抽查表52. 2.4慢性病患者服 务满足率48270%,得 48 分;70%, 得分=实际率770% X 48 分。抽查表6操作表12 掌握率(131分)指标代码考核指标实际数值总分值得分评分细那么数据来源血压掌握率66血压掌握率260%,得66 分;60%,得分二实际率 /60%X66 分抽查表7血糖掌握率65血糖掌握率250%,得65 分,50%,得分二实际率 /50%X65 分评估人员: 调查日期 年 月 日四川省社区基本公共卫生服务工程绩效考核行政管理职能局部(组织管
38、理指标)指标代码考核指标分值指标内容数据总分值得分L X 1 P / 扣分缘由-JIj V/ |评分细那么1. 1重视程度60是否有促进基本公共卫生服务逐步均等化文件20有,得20分;无,不得分是否有召开促进基本公共卫生服务逐步均等化 的专题会议通知、纪要等20有,得20分;无,不得分是否有基本公共卫生服务工程实施方案20有,得20分;无,不得分1. 2职能下沉2002022年底前,是否有下沉职能的相关文件(全 部未设立社区卫生服务机构的县,是否有托付 开展我国基本公共卫生服务工程的文件)180有,得180分;无,不得分2022年后,除民族地区以外的其他区(市、县) 各项基本公共卫生服务工程达
39、标状况:要求各社区卫生服务中心 平均完成当年各项基本公 共卫生服务工程规定要求 的50%以上,一项达标,得 20分,否那么不得分居民健康档案管理健康教育预防接种传染病防治儿童健康管理孕产妇健康管理老年人健康管理慢性病患者健康管理重性精神疾病患者健康管理是否组织建立了区域范围内疾病预防掌握、妇 幼保健和社区卫生服务机构分工协作机制20查文件和相关纪录。是,得 180分;否,不得分1. 3人员保障40辖区内社区卫生服务中心个数2021人/中心,得20分;否 那么,不得分辖区内全部社区卫生服务中心拥有的专职公共 卫生执业医师总数(查公卫医师执业证)。评估人员:调查日期 年 月 日平均每个社区卫生服务
40、中心拥有的专职公共卫 生执业医师数辖区内居民数2021人/万居民,得20分;/加分缘由J|V/ 评分细那么2. 1服务效率60居民健康档案法律规范化建档率60该五项指标每指标每超过 当年规定的10乐加1.5分, 最多加40分老年人健康管理率高血压患者法律规范管理率糖尿病患者法律规范管理率重性精神疾病患者法律规范管理率免疫规划接种率该三项指标每指标每超过 5%,加2分,最多加20分儿童系统管理率产前健康管理率2.2服务效果10居民健康学问知晓率10该两项指标每指标每超过 10%,加L5分,最多加10 分居民基本健康行为形成率合计70调查日期年一月一日评估人员:或确保以最小的投入取得相应数量的产出
41、。效果性指标(416分)。考核社区卫生服务机构开展公共卫生 服务的实际效果。即:在到达基本工程数量要求的基础上考核服 务质量,评价居民对机构服务的满足程度和机构改善社区居民健 康状况的效果。(二)行政管理职能指标(1000分)。主要从组织管理、绩 效考核、资金管理等三个方面对行政部门进行考核。组织管理指标(450分)。考核市、区级政府和有关行政部 门对我国基本公共卫生服务工程的重视程度、职能调整、人员保 障、督导检查等。重点考核合理界定社区卫生服务机构与专业公 共卫生气构的职能分工,促进适合社区开展的预防接种、妇幼保 健等服务工作切实下沉。绩效考核指标(150分)。考核各级行政部门建立考核制度
42、、 进行评估考核、应用考核结果状况。重点评估绩效考核工作的组 织实施、公示和结果上报工作状况。资金管理指标(400分)。考核各级行政部门落实配套资金、 严格资金管理状况。重点考核市(州)和区(市、县)准时、足 额落实社区基本公共卫生服务补助资金状况。(三)加分指标(100分)。主要从行政推动和机构落实我 国基本公共卫生服务工程两方面进行考核。行政加分指标(30分)。考核各级政府和有关部门加大财政 投入、完善服务体系状况,对政府主导作用发挥好的地区加分赐 予鼓舞。抽查表1我国免疫规划疫苗接种数 内容12345678910计算结果填入 指标1. 3. 2接种是否准时 (按免疫程序)我国免疫规划疫苗
43、 准时接种率:注:随机抽查计免卡10份,查是否依据法律规范准时接种,是,打“J”;否,打“X”。评估人员: 调查日期:年月日抽查表2疫情报告数 内容12345678910计算结果填入 指标1. 4. 1是否迟报法定传染病准时报告率:是否漏报准时率:纸质纪录与网报信息是否全都全都率:注:随机抽查10例传染病上报纪录,查是否迟报、漏报,登记簿、门诊日志(出入院登记)与网络直报纪录是否全都,是,打“J”;否,打“X”。评估人员: 调查日期:年月日抽查表3036个月儿童管理数 内容12345678910计算结果填入管理质量合格数管理质量合格数: 访问是否满足儿童服务满足率:注:随机抽查036个月儿童保
44、健手册/卡10份,查看是否按要求进行管理:新生儿访视至少2次,儿童保健1岁以内至少4次、第2年和第3年每年至少2次;通过 询问其家 长是否满足,是,打“ J” ;否,打“X”评估人员:调查日期: 年 月 日抽查表4孕产妇管理份数内容孕1孕2孕3孕4孕5产1产2产3产4产5计算结果填入产前检查(是否25次)管理质量合格数:产后访视(是否21次)管理质量合格数: 调查是否满足孕产妇服务满足率:注:随机抽查5份孕妇手册/卡,查是否依据相关要求进行产前(以当前时间段计)管理:在孕期至少接受5次管理;随机抽查5份产妇手册/卡,查是否依据产后访视要求进行管理: 产后28天内至少访视1次;通过 询问其是否满
45、足,是,打“ J” ;否,打“X”。评估人员: 调查日期:年月日抽查表5老年人管理数内容12345678910计算结果填入健康档案是否有当年体检 表有当年体检表健康档案数:体检表内容是否填写齐全健康体检表完整率: 调查是否满足老年人服务满足率:注:随机抽查已管理的老年人健康档案10份,查是否有当年体检表;抽查10份体检表,查是否按要求的工程进行体检,内容是否填写齐全;通过 询问其是否满足,是,打“J”; 否,打“X”。评估人员: 调查日期:年 月 日抽查表6慢病病人健康管理份数 内容12345678910计算结果填入对法律规范化管理的高血压 患者每年是否面对面访视4 次且有当年体检表健康档案管
46、理质量合格 数:对法律规范化管理的糖尿病 患者每年是否面对面访视4 次且有当年体检表健康档案管理质量合格 数:高血压患者是否满足慢病病人服务满足率:糖尿病患者是否满足注:随机抽查法律规范化管理的慢性病患者20份健康档案(高血压、糖尿病患者各10份),查每年是否面对面访视4次,是否有当年体检表;通过 询问其是否满足,是,打“ J”: 否,打“X”。评估人员: 调查日期:年 月 日抽查表7法律规范管理的高血压和糖尿病患者病情掌握状况数 内容1234567891011121314151617181920计算结果填入高血压患者血压 是否得到掌握血压掌握率:糖尿病患者血糖 是否得到掌握血糖掌握 率:注:
47、随机抽杳已法律规范管理的高血压、糖尿病患者健康档案各20份,杳其最近一次随访血压是否达标、最近一次随访空腹血糖是否达标。达标,打“J”;否,打“X”。评估人员: 调查日期:年月日社区居民健康学问知晓和健康行为形成状况调查表问卷编号:机构名称:社区名称:考核年度:20 年一、健康学问知晓状况(1-8题单项选择,9、10题多项选择,总分值15分)1、您知道一般成年人平均每天吃的食盐量不能超过多少克吗?2、3、您认为治疗感冒肯定要用抗生素吗?10克不肯定不知道肯定不知道4、您知道下面哪个是成年人确诊高血压的诊断标准吗? (mmHg)收缩压2180和(或)舒张压2100收缩压2160和(或)舒张压29
48、5收缩压2140和(或)舒张压三90 收缩压三120和(或)舒张压力80不知道您知道高血压与哪些危急因素有关吗?(答对3项及以上即算正确)回答正确回答错误不知道5、您知道确诊高血压的病人应怎样进行药物治疗吗?终生坚持服药血压高时服药有病症时服药不知道6、您知道糖尿病有哪些常见病症吗?(答对3项及以上就算正确)回答正确回答错误不知道7、您知道确诊糖尿病的病人应怎样进行药物治疗吗?终生坚持服药血糖高时服药有病症时服药8、9、10、您认为孕妇吸烟会不会影响胎儿的正常发育?无影响您知道艾滋病主要通过哪些途径传播吗?性传播血液传播母婴传播 生活接触您知道以下哪些因素有利于健康吗?不知道有影响空气传播合理
49、饮食适量运动戒烟限酒心理平衡不知道不知道二、11、12、健康行为形成状况(单项选择,总分值30分)您吸烟吗?每天常常有时间或不吸烟您平常大量饮酒吗?(大量指超过3两50度白酒或3斤啤酒或9两红酒的量)每天常常13、14、您吃饭的口味偏咸吗?很咸 您吃熏腌的肉、蛋等食品吗?有时较咸间或一般不喝酒较淡(熏腌食品包括各类烤制、酱制、熏制、腊制、很淡盐腌制的肉、蔬菜等制品,如熏火腿、腊肉等)每天常常15、16、三、17、18、19、您熬炼身体吗?不熬炼 您会为琐事苦恼吗?每天 调查对象基本状况有时间或常常间或 有时 有时吃常或不常间天有 每没 20、性别:年龄:职业:A工人(含农夫工)G企业管理人员
50、II 文化程度:A学校及以下B农夫C老师 企业销售人员D公务员I无业人员E军人F个体劳动者J其他B初、高中及中专 C高校专科D高校本科及以上(汇总后结果填入:指标和指标2.1.2)评估人员:调查日期四川省社区基本公共卫生服务工程绩效考核评分汇总表(公共卫生服务指标)市(州)县(市、区)机构名称 考核年度20 年各级指标分值扣分扣分缘由得分L效率性指标(584力1. 1居民健康档案管理(112分)社区卫生诊断报告361. 1. 2年度总结14LL3居民健康档案451. 1. 4实行健康档案计算机管理171. 2健康教育(108分)健康教育方案61.2. 2健康教育年终总结4健康教育资料181.2
51、. 4健康教育宣扬栏181.2. 5公众健康教育宣扬、询问24健康学问讲座381. 3预防接种(49分)1.3. 1接种门诊71. 3. 2免疫接种421. 4传染病防治(58分)L4.1疫情报告281.4. 2结核病防治271.4. 3艾滋病防制31. 5儿童健康管理(58分)1. 5.1新生儿访视率81.5. 2儿童系统管理101.5. 3管理质量401.6孕产妇管理(61分)1.6. 1孕产妇建册(卡)率91.6. 1产前管理28L效率性指标(584力1.6. 2产后访视241. 7老年人健康管理(50分)1.7. 1老年居民健康管理率10L 7. 2管理质量401.8慢性病患者健康管理
52、(72分)1.8. 1高血压患者管理361.8. 2糖尿病患者管理361. 9重性精神疾病患者健康管理 (16 分)1. 9. 1重性精神疾病患者管理率51. 9. 2重性精神疾病患者法律规范 管理率51.9. 3管理质量62.效果性指标(416分2.1健教受益度(121分)2. 1. 1居民健康学问知晓率712.1. 2居民基本健康行为形成率502. 2满足度(164分)2. 2.1儿童服务满足率402. 2. 2孕产妇服务满足率382. 2. 3老年人服务满足率382. 2. 4慢病病人服务满足率482. 3掌握率(131分)2. 3. 1血压掌握率662. 3. 2血糖掌握率65合计10
53、00汇总人(签字): 时间:年月日评估组长(签字): 时间:年月日川省社区基本公共卫生服务工程绩效考核评分汇总表(行政管理职能指标)市(州)县(市、区)考核年度20 年汇总人(签字): 时间:年月日各级指标分值扣分扣分缘由得分1.组织 管理 (450 分)1. 1重视程度(60分)1. 2职能下沉(200分)1. 3人员保障(40分)1. 4人员培训(60分)1. 5督导反响(40分)1. 6信息报送(50分)2.绩效 考核 (150 分)2. 1考核制度度(40分)2. 2评估考核(80分)2. 3结果应用(30分)3. 资金 管理 (400 分)3. 1资金到位(300分)3. 2资金管理
54、(100分)合计1000评估组长(签字): 时间:年月日四川省社区基本公共卫生服务工程绩效考核评分汇总表(加分指标)市(州)县(市、区)考核年度20 年各级指标分值扣分扣分缘由得分1.行政 加分 指标 (30 分)1. 1配套资金(20分)1. 2完善体系(10分)2. 机构 加分 指标(70 分)2. 1服务效率(60分)2. 2服务效果(10分)合计100汇总人(签字): 时间:年一月日评估组长(签字):时间: 年 月 日附件3:区(市、县)社区基本公共卫生服务工程绩效考核评分上报表区(市、县)卫生局填报人: 填报时间: 单位领导签字(盖章):序号社区卫生服务服务人口数 (万人)绩效考核分
55、数(分)机构名称效率性指标效果性指标机构加分考核得分12345678910合计区(市、县)财政局填表人: 填报时间: 单位领导签字(盖章):注:各区(市、县)将此表在10月20日前报市(州)卫生局、财政局。附件4:市(州)社区基本公共卫生服务工程绩效复核评分上报表序号区(市、县) 名森服务人口 数(万人)绩效复核分数(分)X中心 复核分X中心复核分X中心 复核分机构复核 平均分行政管理 得分加分复核得分12345678910合计市(州)卫生局填报人: 填报时间: 单位领导签字(盖章):市(州)财政局填表人: 填报时间: 单位领导签字(盖章): 注:各市(州)将此表在11月20日前报省卫生厅、财
56、政厅。机构加分指标(70分)。依据社区卫生服务机构供应我国基 本公共卫生服务工程的主要效率性和效果性指标状况进行加分, 鼓舞社区卫生服务机构法律规范服务、优质服务。五、考核方法(一)人员组成。各级卫生、财政部门管理人员,专业公共 卫生气构、社区卫生服务机构和社区卫生专家等组成社区公共卫 生服务绩效考核专家库,考核时随机抽取专家库成员组成考核组。 有条件的地区,可托付第三方专业组织开展绩效考核工作。(二)考核方式。在担当基本公共卫生服务工程的社区卫生 服务机构每月或按季度自评的基础上,实行区(市、县)自查、 市(州)复核、省抽查的方式逐级进行考核。即:区(市、县) 对辖区内开展社区基本公共卫生服
57、务的社区卫生服务机构实施全 面考核(包括市级以上医疗卫生气构举办的社区卫生服务机构); 市(州)对每一区(市、县)原那么上可各抽取不少于1个、不超 过3个社区卫生服务中心(高、中、低分数段各1个)进行复核, 也可进行全面复核;省对各市(州)的考核结果按平均分数进行 排序,从高、低分数段各抽2个市(州)、从中分数段抽3个市(州), 每个市(州)各抽取2个(共14个)社区卫生服务中心进行重点 复核。区(市、县)对社区卫生服务机构考核公共卫生服务指标, 并对行政管理职能指标进行自查;省对市(州)、市(州)对区 (市、县)考核行政管理职能和公共卫生服务两大指标。省抽查 市(州)和市(州)复核社区卫生服
58、务中心时,原那么上不能连续附件5:区(市、县)考核结果与社区公共卫生服务补助资金挂钩方法例如一、计算方法某机构可获得的社区公共卫生服务补助资金=机构服务人口数X机构考核得分义(中心/省/市州/区市县社区公共卫生服务补助资金总额)/X (某区市县内全部社区卫生服务机构考核分值X机构服务人口数)二、例如1:服务人口多得分低机构预算拨款资 金(人口数又15,万元)服务人 口(万 人)考核得分 (分)万人考核 得分(万 人分)实得资金 (万元)实得资金比率 (实得资金/预 算拨款资金)甲1208630504099. 690.83乙1057700490096. 920. 92丙906800480094.
59、 951.05丁906800480094. 951.05戊4531070321063.491.41合计45030400022750450. 001.00机构甲实得资金=8X630X (450/22750) =99. 69 (万元)机构甲实得资金比率=99. 69/120=0. 83由例如1可知:某机构实得资金与服务人口和考核得分均相关。服务人口多,但考 核得分低,实得资金相对较少,实得资金占预算拨款资金的比率较低,反之亦然;服务人口相同,且考核得分相同,实得资金相等,实得资金占预算拨款资金的比率相等。三、例如2:服务人口多得分高机构甲实得资金=8X1070X (450/25050) =153.
60、 77 (万元)机构预算拨款资 金(人口数又15,万元)服务人口 (万人)考核得分 (分)万人考核 得分(万 人分)实得资金 (万元)实得资金比率 (实得资金/预 算拨款资金)甲120810708560153. 771.28乙10578005600100. 600. 96丙906800480086. 230. 96丁906700420075. 450.84戊453630189033. 950. 75合计45030400025050450. 001.00机构甲实得资金比率=153.77/120=1. 28由例如2可知:服务人口多,且考核得分高,实得资金较多,实得资金占预算拨款 资金的比率较高,反
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