大学教学科研综合楼工程监理大纲（含详表）

1、XX大学教学科研综合楼工程监 理 大 纲XX市XX建设监理咨询有限公司一、编制依据1、xx大学教学科研综合楼项目施工监理招标文件。2、与建设工程有关的法律、行政法规等。3、与本工程有关的现行质量验收标准、规范、监理规范等。4、XX市建设监理行业的相关管理规定。二、工程根况本工程位于四平路1239号XX大学本部东北角，东临校园围墙临四平路，北临国康路，西面、南面临校园内已建建筑物，占地面积约15600平方米，总建筑面积为46000平方米。工程主要由主楼、附楼及地下室组成，建筑布局主楼位于基地东北角，平面布局为正方形，内部竖向形成螺旋形上升的大型中庭，其南面设绿化景观广场，附楼位于广场的东侧。主楼

2、21层，地上建筑面积约36700平方米，纵向分三个区，13层为教学区、49层为科研区，1021层为办公区，上部采用钢框架+外围支撑结构；附楼3层，地上建筑面积约1100平方米，主要为展示区，上部采用钢筋混凝土框架结构；主、附楼及绿化广场下设一层地下室，作为配套设施用房和地下车库。基础均采用桩-承台底板形式，其中主楼地下室的桩基拟采用800、桩长59M的钻孔灌注桩，其余的采用600、桩长30M的钻孔灌注桩。三、监理工作范围及内容施工阶段的质量、进度、安全生产、文明施工、信息管理、组织协调、档案资料的管理和已完工程量的复核，一直到保修阶段结束。1、建筑；2、结构：包括基础及地上结构等；3、机电：包

3、括建筑物内外的给排水、消防、弱电、防雷、暖通等专业；4、室内外装潢；5、负责对由承包单位编制的竣工图的审核；6、配套工程；7、配合竣工备案制，负责工程监理文件整理和归档，业主认可后予以移交。监理各阶段工作内容：1施工监理的主要内容：1.1审查施工单位各项施工准备工作，协助业主下达开工通知书；1.2组织设计交底与图纸会审；1.3负责审查承包单位提出的施工组织设计，施工技术方案、施工进度计划，文明生产计划，并监督其执行；1.4工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。1.4.1工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整

4、改，情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。1.4.2工程监理单位和监理工程师按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。1.4.3督促施工单位的施工管理制度和质量安全文明保证体系的建立、健全与实施；1.5严格质量管理，监督施工单位确保该工程质量全部达到合格标准；1.6分阶段协调施工进度计划，及时提出调整意见，控制工程进度；1.7参与审核施工承包单位提出的分包工程项目及分包单位的资质，并提出建议；1.8监督施工单位严格按现行规范、规程、标准和设计要求施工，控制工程质

5、量；参与违约事件的处理；1.9跟踪复核，验收承包单位施工测量放样；1.10审查承包单位提出的材料和设备清单，对工程使用的原材料、半成品、构配件、设备的质量进行检查，必须按规定进行抽查和复验，阻止承包商使用不符合要求的材料、构配件、设备；1.11审核承包单位提供的材料和设备供应计划；1.12全面检查工程施工质量，对隐蔽工程进行复验签证；1.13复核承包单位的施工月报及已完工程量，并提出书面意见；1.14负责现场技术核定单工作量的签证，如涉及费用的须事先征得业主认可后予以签证；1.15监理单位应每周定期主持与设计院、各施工单位间的有关施工进度、质量及安全的协调会议并做好会议记录，解决现场的有关事务

6、，事后由业主签字认可；1.16监督和检查承包单位现场施工的安全、文明措施，在施工过程中严格执行XX市文明施工管理条例和建设工程安全生产管理条例；1.17组织总承包单位、设计单位及施工单位分析及处理工程质量事故、安全事故，监督事故处理方案的实施，并对事故处理进行验收和签证；1.18根据规定整理监理文件和技术档案资料。拍摄每月度的工程进度照片为档案记录，并每双周向招标单位提交双周监理工作报告；1.19组织工程分阶段验收及竣工验收，并督促整改，对工程施工质量、安全、文明施工提出评估意见；1.20负责工程中间验收及隐蔽工程验收的工作；1.21配合业主、总承包单位进行竣工验收工作，竣工后提交完整的竣工资

7、料归档，并协助业主完成建设工程竣工备案工作；1.22组织质量评定工作；1.23参加市区有关部门对本工程的安全生产、文明施工的考核及检查工作；1.24协助业主控制工程进度款的支付和审查工程竣工结算。2、安全监理内容提交一份由监理人编制的安全生产监理计划，供业主审批。督促和检查承包人制定安全生产责任制，建立完善的安全生产保证体系。督促承包人依照安全生产的法规、规定、标准及监理合同的要求，分析不同的施工阶段和不同的施工工序可能发生的安全隐患，制定相应的安全技术措施，并对措施的实施情况进行监理。督促并指导承包人建立完整的安全台帐，并定期进行检查。督促承包人落实安全交底制度。工程施工前，必须对工程参与人

8、员进行安全生产的宣传教育，组织学习国务院、市、局、公司颁发的关于安全生产的“规定”、“条例”和“安全生产”操作规程，并对安全交底进行书面记录。在施工过程中，应根据现场人员的变化，施工工法和施工工况的变化等实际情况：督促承包人对施工参与人员进行专项的安全交底，进行施工过程中的安全控制。及时发现并制止承包人的各种违章作业，督促其整改。对重大安全问题有权责令承包人停工整改。检查并审核承包人的施工机械设备数量、性能、检修证，以及特殊工种作业人员操作证等，确保机械设备的正常运转，消除安全隐患。定期或不定期地对承包人的安全用电、临时支撑和脚手架等情况进行专项检查。针对每个施工合同成立一个健康、安全、文明施

9、工、环保及治安委员会。委员会成员应包括以下人员：总监理工程师（委员会主席）承包人现场负责人（委员会副主席）现场管理人员业主或其代表（观察员）各类工种人员的代表各分包人，代表健康、安全、文明施工及治安委员会须定期（至少每月一次）举行健康、安全、文明施工及治安检查会议。业主（或其代表）作为观察员参加会议。委员会就健康、安全、文明施工及治安状况进行讨论，并向业主及各委员提供会议记录。该委员会须贯彻健康、安全、文明施工及治安政策，该政策应包括（但不限于）以下：制定承包人及分包人的职责；卫生健康、安全、文明施工及治安检查；事故的通告、调查和记录；确保健康和安全的工作环境的业务法规；确保业务法规实施的宣传

10、、培训和检查。执行国家、地方有关环境保护管理、职业安全健康管理的法律、法规和标准，并督促承包人执行。3、文明施工监理内容提交一份由监理人编制的文明施工监理计划，供业主审批。督促和检查承包人制定文明施工责任制，建立完善的文明施工保证体系。督促、检查并协助承包人办理各类政府主管部门许可证及申报。包括但不限于：施工许可证；掘路执照；公路、城市道路施工许可证；临时占路许可证；渣土处置证；封堵原排水管道报批手续；夜间施工许可证；水上水下施工作业安全许可证；取水许可证等。督促并检查承包人按规定作好施工区域与非施工区域之间分隔、路拦的设置。检查并审核承包人对公用管线的保护措施和应急措施的落实情况。检查并督促

11、承包人保持施工沿线单位居民的出入口和道路的畅通、整洁，凡在施工道路的交叉路口要按规定设置交通标志牌，夜间设示警灯，防止事故发生。检查并督促承包人按规定进行各类材料及土方的堆放，做到整齐有序，不侵占人行道、车行道、消防通道。检查并督促承包人采取渣土洒落、泥浆废水流溢、粉尘飞扬的施工措施，减少施工对市容环境和绿化的污染。检查并督促承包人严格控制施工噪声。为监控施工现场的噪声，监理人应配制噪声测试仪器。每周测试一次，并将测试数据列入监理周报中。检查并督促承包人按规定建立各项管理制度落实卫生包干责任制，搞好施工区域和生活区域的环境卫生。工程竣工后，检查并督促承包人在规定期限内完成现场的清场工作。督促承

12、包人落实防台、防汛、防涝等三防措施，落实消防措施及减少大气污染的措施等。对检查中发现的问题，要以书面通知承包人进行整改，并将整改情况及时向业主汇报。加强文明施工的检查，每月组织文明施工例会，并编写会议纪要。4施工图的监理：监理人在施工图的管理过程中起组织、协调和监督的作用。监理人负责审批、监督和检查承包人提供的施工图设计计划是否满足工程进度要求。监理人负责审查承包人的施工图设计组织机构和质量保证体系是否健全。监理人负责检查承包人提供的施工图纸是否经过业主和设计人的审查和批准。监理人应认真阅读业主提供的工程施工图纸，及时发现图纸中的错误，并根据工程的实际情况和自身的经验提出有关优化设计的方案和建

13、议。监理人负责协助设计院组织单项工程的施工图设计交底。监理人负责对施工图阶段的设计变更/变更设计的理由是否正确进行确认。监理人负责对承包人提供的施工图图纸进行收发和分配。监理人负责对竣工图审核，使其（图纸）能正确反映竣工项目实际情况。5工程检测监理：监理人检测控制点使用的测量仪器必须是符合国家工程施工要求。监理人使用的测量仪器必须按国家测量规范要求做好仪器的检验校正工作，测量仪器必须具备由国家计量局授权的XX地区测量仪器鉴定单位出具的计量检定报告方有效，并将仪器检定报告报业主备案。监理人应审核承包人的测量方法、使用仪器的等级、测量仪器检验报告单、以及操作人员的资质等。监理人必须对承包人放测的地

14、面控制点进行检测（平面、高程）及复测，并对承包人放测的线路中心线等进行检测。监理人必须对承包人建立的监测点，包括地表沉降和水位监测等的监测数据进行审查及分析。6竣工验收管理：负责编制一份包括所有竣工检验和测试的详细计划表。负责协调参与工程竣工检验和测试的各方，确保在项目周期的适当阶段，不同合同及系统间的界面可以正确的检验和测试。管理及负责所有竣工验收过程的检验和测试。让承包人及第三方监督和/或目击测试。安排相关的政府及法定部门根据当地习惯及条例进行验收。负责获取一切有关工程竣工检验和测试的程序。安排及准备工程竣工检验和测试及证明报告，并送至相关各方存档参考。负责编写关于检查及接受工程中已完部分

15、的竣工验收报告。负责按合同条款准备有关完工证书。负责保管和更新缺陷及剩余工程的清单，并管理剩余工程的完成，缺陷工程的修补，再验收及接受。负责获取业主接管所必须的证书及许可。审查竣工资料，负责汇编XX市档案馆及业主要求的所有工程竣工资料。7生产过程监理：（1）监督承包人的生产过程，监察承包人在工地以外所采购物料及机械的生产进度，主要监督下列几点：材料的供应及有效性零件及预制件的生产情况机器或仪器的装配过程检测及检查过程材料付运情况及运输安排（2）检测和交运批准检测承包人提交的所有或部分产品，决定所检测的产品是否符合有关要求，并要求承包人对所有不符合标准的产品更换、修正或申请批准。所有经检测合格的

16、产品方可获交运批准。8监督资料管理：监理文书资料是监理人在项目实施过程中直接形成的，监理人必须做好各种原始记录的保存工作。现场监理人员应设专人收集、管理监理文书资料，确保其科学化、规范化。监理人应对监理文书资料进行统一管理，建立台帐制度，确保资料完整，正确和有效利用，业主可随时抽查评估。监理人应建立监理档案管理的工作制度。工程竣工后应及时将监理文书资料整理归档。工程竣工资料验收同时，监理资料也作为验收内容之一。9保修阶段监理：(1) 保修期间如出现有工程质量问题应参与调查研究、鉴定发生工程质量问题的责任，共同研究修补措施并督促实施；(2) 完成施工保修阶段的工程修复、修补及保养的监理及工程质量

17、鉴定、签证、签发缺陷责任期验收证书；四、监理工作目标要求1质量控制目标：一次合格，争创“白玉兰”奖；2进度控制目标：按承包合同确定的计划工期作为本项目进度控制目标；3安全文明控制目标：确保无重大安全责任事故，争创市级文明工地；4造价控制目标：协助业主及投资监理单位进行控制造价。五、工程项目监理措施5.1、监理工作程序、流程及实施要点5.1.1工程建设监理总程序接受监理任务确认或委派项目总监理工程师成立项目监理组收集有关工程资料编制监理规划、编制有关监理实施细则监理工作交底会按合同实施监理工作分部工程、单位工程质量评估和验收工程竣工质量验收监理工作总结监理资料归档保修阶段监理5.1.2施工阶段质

18、量控制程序分部分项工程完工后施工单位自检监理工程师质量抽查监理签署（工程报验单）进行下道工序填写（工程报验单）施工单位整改 否 可5.1.3施工工期控制程序确定工程总工期目标施工单位开工前提交组织设计及进度计划监理工程师审核实施过程分阶段提交详细计划及变更计划监理工程师师审核实施监理工程师对计划与实际进行比较按计划执行责成施工单位采取措施否申报可否申报否可可5.1.4投资控制程序工程质量合格是分项工程完工承包方报审工程量监理工程师审核现场工程量计量监理工程师计量确认、签证承包方参与整 改否施工单位自检合格后提出预验收申请监理单位审查资料及现场预验监理单位组织初验，并提出书面整改意见施工单位整改

19、监理单位复验施工单位提交工程档案资料并提出竣工验收申请业主组织竣工验收，施工/监理/设计及其它有关单位参加监理单位提出评估报告进入保修阶段否申报可否申报可可5.1.5竣工验收程序 5.1.6保修阶段的监理程序定期对工程回访鉴定质量责任、督促维修维修工程质量检验协助建设单位与施工单位办理终止合同手续责任期结束时的检验有质量问题无质量问题可5.1.7安全生产和文明施工监理程序编制文明、安全施工监理规划编制文明、安全施工监理细则承包方编制文明、安全施工方案监理细则项目监理组审核并提出书面意见同意上报不同意业主代表审核同意开工前安全文明施工交底工作同意承包方落实文明、安全施工作业准备工作，并报审监理工

20、程师审核并签署审核报告提出整改意见并落实整改措施不同意同意实 施监理工程师检查执行情况发现安全生产隐患及时发出整改通知发生安全事故提出书面报告业 主 代 表业 主 代 表上报上报承包方落实整改组织有关各方处理安全事故 5.1.8施工组织设计（施工方案）审核工作程序实施要点施工组织设计审批（总监）施工组织设计（方案）申报（承包方）施工组织设计（方案）申报（承包方）项目监理组会审（项目总监主持，各专业监理工程师参加）（项目总监向施工方询问和落实主要问题（各专业监理工程师）重大问题与业主、设计协商（总监理工程师）对重大施工方案组织业主、设计、承包、监理共同参加的方案专题会共同审定修改补充提出修改意见

21、将批件返回承包方并送业主施工组织设计付诸实施实施要点：1施工组织设计或施工方案是否经承包商总工程师审批。2施工方案是否切实可行（结合工程特点和工地环境）。3主要的技术措施是否符合规范的要求，是否齐全。4上述审核由总监组织，专业监理工程师参加，要求在一周内完成。重大工程及施工复杂的项目，监理的审批意见应报监理公司技术负责人复审。承包方上级部门审核开工报告申请（承包方）审核开工前各项准备工作完成情况（监理工程师）不同意签署开工令（总监理工程师）同意准备工作落实施工手续齐全5.1.9开工审核工作程序及实施要点实施要点：1监理工程师应对下列项目完成情况进行审核。1）施工组织设计（方案）是否经审批。2）

22、劳动力按计划进场。3）机械设备已进场。4）管理人员全部到位。5）开工前各项手续已办妥。2审核通过后，报请业主，签署同意开工意见。分包单位资质报审（承包方）监理工程师审查分包人的申报资料：1分包单位的资格证明；2分包工程项目及内容；3分包人的施工许可证；4分包单位以往施工项目登记注册；5分包工程项目所使用的施工规范与验收标准；6分包工程的工期；7承包方与分包方的合同责任；8分包协议。报请业主批 准总监理工程师签发同意对分包单位的报审承包方与分包方签订工程分包合同分包方进入工地施工不批准，另选分包单位5.1.10分包单位资格审核监理工作程序及实施要点5.1.11分包单位资格审核监理工作程序及实施要

23、点分包单位资质报审（承包方）监理工程师审查分包人的申报资料：1分包单位的资格证明；2分包工程项目及内容；3分包人的施工许可证；4分包单位以往施工项目登记注册；5分包工程项目所使用的施工规范与验收标准；6分包工程的工期；7承包方与分包方的合同责任；8分包协议。报请业主批 准总监理工程师签发同意对分包单位的报审承包方与分包方签订工程分包合同分包方进入工地施工不批准，另选分包单位实施要点：1经业主同意的分包单位，其资格由监理工程师进行审核。2专业监理工程师应提出审核意见，总监理工程师提出审批意见。要求业主及总包单位明确对分包单位的管理职责。5.1.12材料、设备供应单位资质审核工作程序及实施要点供应

24、商资质报审（承包方）对供应商厂家进行实地考察（必要时）向业主呈报考察报告确认供应商（业主）批准不批准另选定供应商（总）监理工程师签发同意报审意见签定供应商合同（业主或承包方）实施要点：1专业监理工程师负责对供应单位的资质审核，提出审核意见。2总监理工程师负责审批，并向业主报告。5.1.13建筑材料审核工作程序及实施要点建筑材料（设备）报审（承包方）提供生产许可证提供材料质保书提供材料相应性能测试报告审批（监理工程师）允许材料进入施工现场按规定批量监理见证取样送检（承包方）独立平等抽查试验（监 理）同意使用不准使用退换处理合格不合格可否进行退换实施要点：1专业监理工程师要参与送检材料的见证取样，

25、确保样品有代表性。2专业监理工程师要认真复核材料质保书和检验报告。3专业监理工程师对材料质量或检验数据有疑问的可以提出补充检测要求。5.1.14技术审核工作程序及实施要点填写技术核定单（承包方）签证（设计师）审核（监理工程师）组织实施（承包方）上报业主归档退回不同意退回不同意实施要点：1涉及图纸变更，工程量改变的技术核定必须经设计单位及业主单位同意。2总监理工程师应对技术变更后是否符合规范、标准及有关规定，施工是否可行提出审核意见。5.1.15工程质量事故处理方案审核工作程序及实施要点发生质量事故承包方填报工程质量事故报告单上报主管部门发出停工令（监）事故调查事故原因分析研究、制订处理方案提交

26、质量缺陷调查报告（施）暂停施工组织审查调查报告（监）研究确定处理方案原因不清补充调查提出新方案实施处理方案（施）处理完成处理，自检申请验收（施）检查、验收（监）检查、验收（监）提交质量事故处理报告（施）发出复工令恢复施工不处理（倒塌事故12小时内上报）（重大事故5日内上报）（一般事故每月汇总集中上报）实施要点：1工程质量事故处理方案凡涉及改变结构，改变使用功能，必须经设计及业主单位同意，并在报审单上签署意见。2总监理工程师应对方案提出的措施、验收方法（包括必要的检测）提出审核意见。5.1.16施工图纸会审工作程序及实施要点布置图纸会审工作（总监理工程师）熟悉施工图纸并提出初审意见（各专业监理工

27、程师）监理内部会审总监主持由业主、设计、施工、监理四方参加的图纸会审整理图纸会审问题清单及会议纪要与业主、设计磋商落实清单中问题处理意见并整理归档实施要点：1总监理工程师应组织专业监理工程师认真学习设计图纸，领会设计意图。2设计监理工程师审核施工图设计深度能否满足施工要求，施工图要符合规范及有关标准的要求，要与地质勘探报告及现场实际情况符合。5.1.17监理旁站检查工作程序及实施要点分项工程各工序施工工序质量自检合格（承包方）工序施工质量检查（监理工程师）进入下一道工序施工合格落实整改措施不合格实施要点：1监理工程师每天必须对施工现场进行旁站监理，对于大型工地、住宅小区，总监按人员划区域负责旁

28、站监理。2旁站监理的主要内容：1）承包商是否按批准的施工组织设计进行施工。2）各部位的操作是否符合规范的要求，质量是否合格。3）是否按规定进行各项报审、检查和验收。3监理工程师在巡视检查中，要对工程实物质量进行抽查，并留下记录。4总监应对夜间施工、节假日值班作出安排，确保施工现场有人员到位。隐蔽工程施工（承包方）隐蔽工程自检合格（承包方）审核承包方自检结果（监理工程师）隐蔽工程验收（监理工程师）同意工程隐蔽和进行下一道工序不合格整改（承包方）合格合格不合格5.1.18隐蔽工程验收监理工作程序及实施要点实施要点：1凡施工中经后道工序遮盖后不宜或不能再检查的工程内容均属隐蔽工程验收范围。2重要的隐

29、蔽工程验收项目：基坑验槽钢筋工程基础分部工程防水工程（防水工程基础处理、防水层数）各种变裂缝的处理管道的接头、防腐、保温、基底、支架的施工电气的跨接、避雷引下线、接地极埋设与接地带连接处焊接3专业监理工程师应在承包商的隐蔽工程验收单上签署验收意见，并备份存档。5.1.19监理分项工程验收工作程序及实施要点分部分项工程完工自检合格（承 包 方）填报分项工程质量验收签证（承 包 方）签署分项工程质量验收单（监理工程师）不合格通知承包方整改（监理工程师）合格现场检查（现场监理工程师）试验室检查（专业监理工程师）检查结果审核（监理工程师）实施要点：1分项工程的验收应严格按建筑安装工程质量检验评定标准，

30、按保证项目、基本项目、允许偏差项目进行。2专业监理工程师的抽检数量不少于标准规定的最低数量。3监理工程师的评定与承包商的自评相差较大，双方应按标准共同确定检查数量和方法，否则监理工程师应坚持自己的评定意见，并附监理检查评定表。4分项工程经验收评定后方可进入下道工序。5建筑采暖、电气、卫生与燃气工程的分项工程验收，应在安装调试合格后进行。5.1.20监理分部工程验收工作程序及实施要点填报中间交工验收申请单（承 包 方）审查中间验收资料（监理工程师）审查结果审签中间验收签证（监理工程师）编写质量评估报告（监理工程师）不合格落实整改措施合格实施要点：1分部工程的验收结果在分项评定的基础上经统计而得。

31、2分部验收的工程质量评估报告应表明监理方意见并作为质监站检验参考。5.1.21监理单位工种验收工作程序及实施要点承包方验收合格后提出预验收申请监理单位审查资料及现场预验申报否可监理单位组织初验，施工、设计单位参加，监理就存在问题提出书面整改意见施工单位整改监理单位复验申报否可承包方提交工程档案资料并提出竣工验收申请承包方报质检站校验，施工、监理设计及其他有关单位参加可进入保修阶段汇总问题清单报业主实施要点：1总监要组织专业监理工程师对质量情况、使用功能进行全面检查，对需要进行功能试验的项目应督促承包商及时完成。2单位工程验收要在承包商自查自评的基础上，结合质量保证资料，观感质量评定和关键部位全

32、面进行检查。3检查中发现的质量问题和缺陷要按部位、按层次逐项列出清单，要求承包商限期整改，验收中存在的质量问题不得隐瞒。4总监应组织设计单位、建设单位、承包单位共同验收，再由承包商报质监站核验。5.1.22工程变更工作程序设计方提出变更承包方提出变更业主提出变更监理工程师审查报业主审批由设计单位进行变更设计并下发技术变更通知按设计变更组织施工5.1.23测量监理工作程序成立现场测量组熟悉图纸对照规范及相应标准审核施工单位施工测量方案并提出优化建议督促施工单位提交工程测量复核验收单检查施工单位某阶段施工方案测量仪器设备了解施工单位施工情况旁站监督布置专业组测量人员现场复核通知施工单位整改通知施工

33、单位进行下一步工序向总监汇报施工进度和测量检查情况编写测量专业监理日记测量监理旁站督促整改NOYES 5.2、工程质量的监理措施施工阶段质量控制是工程项目全过程质量控制的关键环节。工程质量优劣很大程度上取决于施工阶段的控制、工程质量控制管理，实际上是监理方组织参加施工的各施工单位按合同标准进行建设，并对形成质量的诸因素进行检测、核验，对差异提出调整，纠正措施的监督管理过程，这是监理方的一项重要职责。5.2.1质量控制的内容根据施工阶段工程实体质量形成过程的时间阶段划分，施工阶段的质量控制可分为事前控制、事中控制、事后控制三个阶段。1事前控制在各工程正式施工活动开始前，对各项准备工作及影响质量的

34、各因素和有关方面进行质量控制，是施工阶段质量控制工作的重点，应制订切实的控制措施并加以落实。审查施工队伍资质及施工人员素质审查承包单位承担该项任务的施工队伍及人员资质与条件是否符合要求，经监理工程师审查认可后可进场施工。对工程所需原材料、半成品、构配件和永久性设备质量控制监理工程师应对各施工单位在采购主要施工材料、设备、构配件前提供的样品和有关订货厂家等资料进行审核，在确认符合质量控制要求后书面通报业主，在征得业主同意后，方可由总监理工程师签署建筑材料报审表和主要设备选型报审表。材料、设备到货后应及时复核出厂合格证、有关设备的技术参数资料，并对材料进行见证取样复试。由业主提供材料设备时，应协助

35、业主进行设备选型，订货并参加业主对该设备安装质量的共同验收。严格审查施工组织设计或施工方案对所有分项、分部工程要求施工单位在开工前报送详细的施工方案。监理工程师应着重审查：质量保证体系是否健全；主要技术组织措施是否具有针对性、是否安全有效；施工程序是否合理。经监理方审批同意后方可实施。施工机械设备的质量控制对工程质量有更大影响的施工机械、设备，应审查其设备的选型是否恰当；审查承包单位提供的技术性能的报告中所表明的机械性能是否满足质量要求和适合现场条件；凡不符合质量要求的不能使用。严格审查分包单位的资质未经监理方审查认可和经查不能保证施工质量的分包单位，不得进场施工；督促、检查各分包单位建立质量

36、保证体系。做好施工图纸会审工作总监理工程师或副总监理工程师应组织专业监理工程师认真熟悉施工图纸及有关设计说明和技术资料，了解设计意图和各项技术要求；核对全套图纸（如边设计边施工，则应该对已有正式图纸）及说明是否齐全、清楚，图中尺寸、坐标、标高及管线是否精确和吻合一致。核对建筑、结构、水电、通讯、设备安装等各种图纸相互之间有无矛盾；对重大分项工程和关键部位的特殊技术，应复核其是否能满足施工要求。工程测量放线控制监理工程师应要求施工承包单位对于给定的原始基准点，基准线和参考标高等测量控制点进行复核，并据以进行准确的测量放线、复测施工测量控制网。2事中控制协助施工单位建立和完善工序控制体系。把影响工

37、序质量的因素都纳入管理状态、对重要工序应建立质量管理点，及时检查或审核各分包单位提交的质量统计分析资料和质量控制图表。督促施工单位做好施工工作。项目监理组应按质量计划目标要求督促施工单位加强施工工艺管理，认真执行工艺标准和操作规程以提高项目质量稳定性；加强工序控制，对隐蔽工程实行验收签证制，对关键部位进行旁站监理，中间检查和技术复核，防止质量隐患。各专业监理工程师还要做好工作日记，认真做好数据统计和数理分析，对不符合质量标准的提出专题报告，由总监理工程师签发送业主及施工单位。检查施工单位是否严格按照现行国家建筑安装施工规范和设计图纸要求进行施工。监理工程师应经常深入现场检查施工质量，如发现有不

38、按照规范和设计要求施工而影响工程质量时，应及时向施工单位负责人提出口头整改意见或工地巡视单，如整改不力或坚持不改，由总监理工程师直接向施工单位签发书面整改通知单。隐蔽工程验收内容项目监理组在接到隐蔽工程验收单后，应及时派监理工程师做好验收工作（但应事先确保各分包单位在提交隐蔽工程验收单前已认真做好自检工作）。在验收过程中如发现施工质量不符合设计要求，必要时应以整改通知书的形式通知各分包单位，待其整改后重新进行验收，未经复验签证一律不得进行隐蔽，隐蔽工程验收内容如下：基槽（坑）地质验收：主要检验基坑挖掘标高及地质情况是否与设计要求及勘察报告相符，如有不符应分析原因。桩位验收：主要检验桩顶标高及桩

39、位实际偏差，土方开挖后，还须再次验测（施工单位须绘制桩位实测偏差图）。各项钢筋砼工程中的绑扎（包括预埋件）验收：主要检验钢筋数量、品种、规格、形状、间距，搭接长度和焊接质量。埋入构件中的避雷导线验收：主要检验导线的连续性电阻值，接头处理，用料规格、数量和焊接质量问题。埋入构件中的工艺管线验收：主要检验预埋工艺管线的数量、规格、走向、接头质量和试压记录。安装设备和管道的水压试验验收：主要检查设备和管线的强度和严密性。审查技术变更和会签设计变更。凡因施工原因需个性设计，应通过现场设计代表，请设计单位研究确定后提出设计修改通知，由总监理工程师参与会签并在项目监理组内传阅，经业主认可后交各分包单位施工

40、。总监理工程师会签有关各种设计变更，应审查对工程质量、进度、投资是否有不利影响，必要时提出书面意见向业主反映。行使质量监督权，下达停工令。如各分包单位违反合同条件施工，使工程质量得不到保证时，总监理工程师有权指令各分包单位停工整改；组织现场质量协调会。及时分析、通报工程质量状况，并协调有关单位间的业务活动；坚持记好质量监理日记。认真做好统计数据处理分析，对不符合质量标准的提出报告，加以处理。3事后控制按规定的质量评定标准和方法，对完成的分项、分部工程、单位工程进行检验；工程验收根据施工单位工程验收申请报告，总监理工程师组织有关专业监理工程师进行初验并将初验结果通告施工单位；单位工程竣工验收，总

41、监理工程师在单位工程的各分部工程验收合格基础上，按国家验收规范标准，报请业主确定组织竣工验收的日期和程序，协助组织竣工验收工作，并由总监理工程师组织编写和签发工程质量评估报告。审核施工单位提交的竣工资料和竣工图，并进行汇总；整理工程项目技术文件资料，按要求编目、建档。5.2.2施工阶段监理工作的方法序号监理方法实施办法1旁站监理监理人员在承包单位施工期间，用全部或大部分时间在施工现场对承包单位的施工活动进行跟踪监理。发现问题便可及时指令承包单位予以纠正。以减少质量缺陷的发生，保证工程的质量和进度。2测量监理工程师利用测量手段，在工程开工前核查工程的定位放线；在施工过程中控制工程的轴线和高程；在

42、工程完工验收时测量各部位的几何尺寸、高度等。3试验监理工程师对项目或材料的质量评价，必须通过试验取得数据后进行，不允许采用经验，目测或感觉评价质量。4严格执行监理程序如未经监理工程师批准开工申请的项目不能开工，这就强化了承包单位做好开工前的各项准备工作；没有监理工程师的付款证书，承包单位就得不到工程付款，这就保证了监理工程的核心地位。5指令性文件监理工程师应充分利用指令性文件，对任何事项发出书面指示，并督促承包单位严格遵守与执行监理工程师的书面指示。6工地会议是监理工程师与承包单位讨论施工中的各种问题，必要时，可邀请建设单位或有关人员参加。在会上监理工程师的决定具有书面函件与书面指示的作用。因

43、此，监理工程师可通过工地会议方式发出有关指示。7专家会议对于复杂的技术问题，监理工程师可召开专家会议，进行研究讨论。根据专家意见和合同条件，再由监理工程师作出结论。这样可减少监理工程师处理复杂技术问题的片面性。8计算机辅助管理监理工程师利用计算机，对计量支付、工程质量、工程进度及合同条件进行辅助管理。9停止支付监理工程师应充分利用合同赋予的在支付方面的充分权力，承包单位的任何工程行为达不到监理工程师的满意，都应有权拒绝支付承包单位的工程款项。以约束承包单位认真按合同规定的条件完成各项任务。10会见承建单位当承包单位无视监理工程师的指示，违反合同条件进行工程活动时，由总监理工程师(或其代表)邀见

44、承包单位的主要负责人，指出承包单位在工程上存在的问题的严重性和可能造成的后果，并提出挽救问题的途径。如仍不听劝告，监理工程师可进一步采取制裁措施。11巡视监理人员对正在施工的部位或工序在现场进行的定期或不定期的监督活动。5.3 进度协调的监理措施施工阶段本监理单位进度控制的总任务就是在满足项目总工期、总进度计划要求的条件下，审核不同工种的施工进度计划，并在执行过程中根据实际情况及时调整、加以控制，保证工程总工期目标的实现，保证项目按期竣工。施工阶段进度控制，又可分为事前控制、事中控制和事后控制三个阶段。事前控制协助制订项目实施总进度计划。协助制订切块的单项工程工期及关键节点进度，通过总工期的分

45、解切块，保证总工期目标的实现。审核施工单位提交的施工进度计划。对单体工程的桩基、主体结构、室内外装修、机电设备安装等进度、工作搭接进行审查。主要审核是否符合总工期控制目标的要求；审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等。审核施工单位提交施工方案和施工总平面图。制定由业主供应材料设备的采购、供应计划。督促和协助合同各方做好施工准备工作。事中控制进度的事中控制一方面是进行进度检查，动态控制和调整；另一方面，及时进行工程计量，为向施工单位交付进度款提供进度方面的依据。其工作内容有：建立反映工程进度状况的监理日志审核施工单位每周、每月提交的工程进度报告按合同要求、及时进行工程计量验收（需和质监验收

46、协调进行）进行进度、计量方面的签证对工程进度进行动态管理，针对问题，及时提出进度调整的措施和方案。组织现场协调会定期向总监、业主报告有关工程进度情况，现场监理组每周每月向业主报告进度状况。事后控制当实际进度与计划进度发生差异时，在分析原因的基础上采取以下措施：制定保证总工期不突破的对策措施。技术措施：如缩短工艺时间、减少技术间歇期、实行平行流水主体交叉作业等；组织措施：如增加作业队数、增加工作人数、增加工作班次等；经济措施：如实行包干奖金、提高计价单价、提高奖金水平等；其他配套措施：如改善外部配合条件、改善劳动条件、实施强有力高度等。制定总工期突破后的补救措施。调整相应的施工计划、材料设备、资

47、金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。进度协调控制的对策，见下表：影响施工进度的因素控制对策业主资金投资不足，并不能及时到位应及时汇报，研究对策使资金及时到位图纸未及时到位及时与设计单位联系，把设计图纸按时交于承建单位甲供的工程材料未及时到施工现场协助业主做好提前采购订货的计划，并督促实施承建单位人力、技术力量不足增加施工人员，增强技术力量施工方案欠佳进行必要的技术论证，提出整改意见出现施工质量问题狠抓工程质量，杜绝工程返工所采用的工程材料、产品质量差加强质量检查，采购好的优质产品工程材料不足每月制定的材料计划应做到正确无误资金调用失控资金应专款专用设计单位未及时向业主提交设计文件督促

48、设计单位及时出图现场施工与设计图纸有矛盾派驻现场设计人员现场发现配套专业设计与土建设计有矛盾加强设计工种之间的相互协调变更设计较多及时提供设计变更通知5.4成本控制与已完成合格工程计量审核措施5.4.1成本控制的监理措施成本控制是管理过程中的工作重点，在施工阶段进行投资控制的基本原则是把计划投资额作为工程项目投资的目标值，把工程项目建设进展情况的实际支出额与工程投资目标进行比较，通过比较发现并找出实际支出额与投资控制目标值之间的偏差，并提出切实有效的措施加以控制。为此，我们将采取如下方法和措施做好投资控制管理工作。1根据审核后工程预算书，提出资金的使用计划和建议。2熟悉每一份施工合同条款的内容

49、，严格把握住合同价计算，合同价调整，付款方式等关键条款。3在各专业监理组中落实从施工合同造价角度进行控制的监理人员，在日常监理过程中做好如下工作：进行分部分项工程量（已完成的实物工程量）复核。详细记录工程进度、质量、设计修改等问题和工程施工过程中与合同造价控制有关的问题。审核施工阶段进度款清单。做好计划工程量与实际已完合格工程量的比较，定期向总监现场代表提供投资控制管理报表，并报业主确认。按合同规定，及时告知业主支付进度款的期限，防止因违约而被处以罚款的事件发生。及时发出各种指令，并答复施工单位提出的问题及配合要求。在施工进展过程中，安排专人进行投资跟踪。审查超出承包合同之外的设计修改及由施工

50、单位做出的预算。审查施工单位提出的付款申请及相应的有关报表。工程付款凭证须经总监理工程师签署认可意见后由业主签发。定期向业主提供合同造价控制的报表。严格控制经费签证。凡涉及经济费用支出的停工、用工、使用机械台班、材料代用、材料调价的签证，须会同业主核签后才能生效。审核施工单位提交的工程结算书。公正地处理施工单位提出的索赔。5.4.2已完合格工程的计量审核措施已完合格工程的计量审核程序计量通知或申请 审查有关文件资料 填写中间计量表 工程支付。已完合格工程的计量审核方式对承包商提出的计量资料审查，共同计量并详细记录，可根据工程情况增减计量次数。计量申请应写明要求计量的原因、计量的工程部位和计量的

51、时间。支付可分为三个阶段：前期支付、中间支付、最终支付。（1）前期支付的主要工作为：签发动员预付款金额的支付证明并通过“中间支付证书”逐次扣回。（2）中间支付的主要工作为：签发“中期支付证明”的各次支付暂定金的签发支付计日工的签发支付签发材料设备预付款支付证明签发工程变更引起的支付证明对保留金的扣留及退还指挥部及承包商的索赔支付证明价格调整引起的支付证明代行对分包商的支付工程交工支付等（3）在最终结算清单的确认后进行最终支付，同时应对整个工程各阶段的计量支付进行清理和总结。5.5需旁站监理的重要部位、工序清单序号工程部位旁站监理的部件、工序1工程测量定位标准曲线桩、水平桩、龙门板、定位轴线、标

52、高2地基、基础（含设备基础）基坑（槽）尺寸、标高、土质、地基耐压力，基础垫层标高，基础位置、尺寸、标高，预留沿孔、预埋件的位置、规格、数量、基础墙皮数杆及标高、杯底弹线3桩基工程轴线控制桩、水准点、桩位布置尺寸和桩数、桩顶标高（测量）、接桩焊接（检查）4砌体砌体轴线、皮数杆、砂浆配合比，预留洞孔、预埋件位置、数量，砌块排列5模板位置、尺寸、标高、预埋件位置，预留洞孔尺寸、位置，模板强度及稳定性，模板内部清理及润湿情况6钢筋混凝土水泥品种、标号，砂石质量，混凝土配合比，外加剂比例，混凝土振捣，钢筋品种、规格、尺寸、搭拉长度、钢筋焊接，预留洞、孔及预埋伯规格、数量、尺寸、位置，预制构件吊装或出场（

53、脱模）强度，吊装位置、标高、支承长度、焊缝长度7室内给水系统给水管道安装，金属管道承插和套箍口连接，给水管道附件及卫生器具给水配件安装，给水附属设备安装，游泳池和处理系统附属设备安装，管道防腐和保温8室内消防系统消防给水管道安装，消火栓安装，消防给水管道附件安装，消防给水附属设备安装，气体灭火系统安装，管道防腐9室内排水系统排水管道安装，排水套管安装，排水承插管安装，卫生器具安装，排水附属设备安装管道防腐10室外给水系统室外给水管道安装，给水井及其附件安装，室外消火栓安装，室外给水设备安装，管道防腐11室外排水系统室外排水管道安装，污水处理站及其设备安装，室外排水管道承插口安装，污水附属设备安

54、装，管道防腐12供变配电系统架空线路和杆上电气设备安装，室外供电电缆线路敷设，室内供配电线路敷设，变压器安装，高低压形状柜成套配电装置安装，电气设备工作接地和保护接地13电气照明系统硬质、半硬质阻燃性塑料管明暗敷设，塑料阻燃型可挠管敷设，钢管敷设及管内穿线，塑料护套线配线，钢索配管配线，桥架安装配线，金线槽安装配线，塑料线槽安装配线，灯具、吊扇、形状、插座安装，配电箱（盘）安装，瓷夹、瓷柱、瓷瓶配线，保护和接地14电气动力系统动力形状柜（配电箱）安装，低压控制、保护电器安装，蓄电池安装，低压电缆头制作安装，母线（硬母线，封闭插接母线）安装，滑接线及软电缆安装，电容器（柜）安装，电动机及其附属设

55、备安装，保护和接地15火灾报警与消防联支控制系统火灾报警系统，防火防排烟设备联动控制系统，气体灭火设备联动控制系统，消防专用通信，事故广播系统，应急照明系统，线路敷设，电源和接地16综合布线系统信息插座、插座盒、适配器安装，跳线架、跳线、双绞、光纤安装和敷设，大对数电缆馈线、光缆安装和敷设，管道、直埋铜缆或光缆敷设，防雷电、防浪涌电压装置安装17建筑物防雷接地系统接闪装置，引下线，接地装置18通风系统风道制作与安装，通风道部件制作及安装，空气处理设备制作及安装，消声设备制作及安装，防火阀安装，通风系统调试，通风机设备安装，风管防腐、隔热和保温19空调系统风管制作与安装，风管部件制作及安装，空气

56、处理设备制作及安装，风机盘管和诱导器安装，窗式空调器安装，冷热回收装置安装，除湿机组安装，分体式空调机组安装，防火阀安装，变风量末端装置安装，空调管道、设备防腐和保温，空调系统调试20液压电梯安装工程液压机安装、油路系统安装，液压控制装置安装，导轨安装，轿箱、层门组装，电气装置安装，安全保护装置安装，电梯试运转21自动扶梯安装工程梯组装置安装，导轨安装，驱动机和链轮组安装，电气装置安装，安全保护装置安装，扶梯试运转22装修视具体情况而定5.6 监理工作制度5.6.1 设计文件、图纸审查制度监理工程师在收到施工设计文件、图纸，在工程开工前，会同施工及设计单位复查设计图纸，广泛听取意见，避免图纸中

57、的差错遗漏。 5.6.2技术交底制度督促、协助设计单位向施工单位进行施工图纸的全面技术交底，并根据讨论决定的事项做出书面纪要交设计、施工单位执行。 5.6.3开工报告审批制度当单位工程的主要施工准备工作已完成时，施工单位可提出工程开工报告书，经监理工程师现场落实后，即可审批。 5.6.4材料、构件检验及复验制度分部工程施工前，监理人员应审阅进场材料构件的出厂证明、材质证明、试验报告，对主要材料，如钢筋、水泥、防水卷材及粘结剂必须现场取样复试。5.6.5 变更设计制度如因设计图错漏，或发现实际情况与设计不符时，由提议单位提出变更设计申请，经施工、设计、监理和建设单位同意后进行变更设计。5.6.6

58、 隐蔽工程验收制度隐蔽以前，施工单位应根据工程质量评定验收标准进行自检，自检合格后报监理验收签证。5.6.7 工程质量监理制度监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理责任。监理工程师在检查工作中发现的工程质量缺陷，应及时记入监理日志簿，指明质量缺陷的部位、问题及整改意见，限期纠正复验。对较严重的质量问题或已形成隐患的问题，应由监理工程师正式填写“不合格工程监理通知单”，通知施工单位，施工单位应按要求及时做出整改，克服缺陷后通知监理复验签认。5.6.8工程质量检验制度监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理的权力与责任。监理工程师在检查工程中发现一般的质量问题，应随时通知施工单位及时改正，并作好

59、记录。检验不合格时可发出“不合格工程监理通知单”，限期改正。如施工单位不及时改正，情节较严重的，监理工程师可在报请总监理工程师批准后，发出工程部分暂停指令，指令部分工程、单项工程或全部工程暂停施工。待施工单位改正后，报监理组进行复验，合格后发出复工指令。分部分项工程、单项工程或分段全部工程完工后，经自检合格，可填写各种工程报验单，经监理工程师现场查验后，发给分项、分部工程检验认可书。施工单位应逐月填写“工程质量检验评定统计表”，监理组填写“工程质量月报表”。监理工程师需要施工单位执行的事项，除口头通知外，可使用“监理通知”，催促施工单位执行。5.6.9工程质量事故处理制度凡在建设过程中，由于设

60、计或施工原因，造成工程质量不符合规范或设计要求，或者超出验标规定的偏差范围，需做返工处理的统称工程质量事故。工程质量事故发生后，施工单位必须用电话或书面形式逐级上报。对重大的质量事故和工伤事故，监理组应立即上报建设单位。凡对工程质量事故隐瞒不报，或拖延处理，或处理不当，或处理结果未经监理组同意的，对事故部分及受事故影响的部分工程应视为不合格，不予验工计价，待合格后，再补办验工计价。5.6.10施工进度监督及报告制度监督施工单位严格按照合同规定的计划进度组织实施，监理组每月以月报的形式向建设单位报告各项工程实际进度及计划的对比和形象进度情况。审查施工单位编制的实施性施工组织设计，要突出重点，并使