南阳市第一人民医院蒲山医院C型臂X光机采购项目

1、南阳市第一人民医院蒲山医院C型臂X光机采购项目 河南飞洋建设工程咨询有限公司 南阳市第一人民医院蒲山医院C型臂X光机采购项目竞争性磋商文件项目编号：WLZY-2018-ZHC001 招 标 人：南阳市第一人民医院蒲山医院 招标代理机构：河南飞洋建设工程咨询有限公司 日 期：二零一八年四月目 录TOC o 1-2 h u HYPERLINK l _Toc13156 第一章 招标公告 PAGEREF _Toc13156 1 HYPERLINK l _Toc14065 第二章 磋商响应人须知 PAGEREF _Toc14065 3 HYPERLINK l _Toc30362 1. 总则 PAGERE

2、F _Toc30362 6 HYPERLINK l _Toc989 2. 招标文件 PAGEREF _Toc989 8 HYPERLINK l _Toc13775 3. 磋商响应文件 PAGEREF _Toc13775 9 HYPERLINK l _Toc6012 4. 投标 PAGEREF _Toc6012 11 HYPERLINK l _Toc15833 5. 开标 PAGEREF _Toc15833 12 HYPERLINK l _Toc4803 6. 评标 PAGEREF _Toc4803 13 HYPERLINK l _Toc32114 7. 合同授予 PAGEREF _Toc321

3、14 13 HYPERLINK l _Toc31954 8. 重新招标和不再招标 PAGEREF _Toc31954 15 HYPERLINK l _Toc3416 9. 纪律和监督 PAGEREF _Toc3416 16 HYPERLINK l _Toc2311 第三章 评标办法 PAGEREF _Toc2311 17 HYPERLINK l _Toc17058 第四章 政府采购合同(样本) PAGEREF _Toc17058 19 HYPERLINK l _Toc12935 第五章 技术要求及采购清单 PAGEREF _Toc12935 23 HYPERLINK l _Toc25769 第

4、六章 磋商响应文件格式 PAGEREF _Toc25769 25 河南飞洋建设工程咨询有限公司 招标公告南阳市第一人民医院蒲山医院C型臂X光机采购项目竞争性磋商公告招标条件本招标项目南阳市第一人民医院蒲山医院C型臂X光机采购项目，已由相关部门批准，资金来源为自筹资金，已落实。招标人为南阳市第一人民医院蒲山医院，招标代理机构为河南飞洋建设工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行竞争性磋商招标，欢迎符合相关条件的潜在投标单位参加投标，有关事项公告如下：二、项目概况 1、项目名称：南阳市第一人民医院蒲山医院C型臂X光机采购项目 2、项目编号：WLZY-2018-ZHC001 3、交货地

5、点：南阳市第一人民医院蒲山医院 4、资金来源：自筹资金，已落实5、招标方式：竞争性磋商6、交 货 期：合同签订后30日历天内供货并安装调试完毕 7、标段划分：一个标段 8、采购内容：采购C型臂X光机及相关配套设施，具体参数详见招标文件。三、投标人资质要求 1、投标人必须满足中华人民共和国政府采购法二十二条及中华人民共和国政府采购法实施条例第十七条规定的要求； 2、投标人须是具有独立法人资格的制造商或代理商，且具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码或加载统一社会信用代码的营业执照； 3、投标人为产品制造商的，需依法取得医疗器械生产许可证、在有效期内的医疗器械注册证、医疗器械产品生产制造认可

6、表或医疗器械注册登记表；4、投标人为代理商或经销商的，需依法取得医疗器械经营许可证，且须具有生产厂家医疗器械产品注册证复印件加盖厂家公章； 5、投标人须具有企业工商注册地或项目所在地检察机关出具的行贿犯罪记录查询函（查询内容为无行贿犯罪记录，开具日期在招标公告发布日期之后，查询对象包括企业、法定代表人）； 6、投标人应通过“信用中国”网站()查询“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”、中国政府采购()查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”渠道查询自身信用记录，并提供查询合格的截图，若查询有失信等负面信息的潜在投标人，将拒绝其报名参加本项目；7、本次招标不接受联合体投标报名，不允许转

7、包和分包；四、投标报名及竞争性磋商文件的获取1、凡有意参加投标者，潜在供应商若不是公共资源交易平台会员，需先进行“会员注册”（潜在供应商务必按照要求进行会员注册，否则会员注册审核将不予通过，由此造成的一切损失均由潜在供应商负责，“会员注册”详见卧龙区公共资源交易平台会员注册操作手册）；会员注册后潜在供应商请于2018年4月26日09时00分2018年5月3日17时00分报名并下载招标文件。2、竞争性磋商文件：600元/套，售后不退。竞争性磋商文件费，在开标前由招标代理机构在开标室收取，投标企业须缴纳竞争性磋商文件费方可参加开标。3、本项目采用资格后审，不符合投标资格的将被拒绝，投标单位应对资料

8、的真实性、合规性负责；开标后，仍将由评审委员会对投标单位的资格证明材料进行资格审核，不符合投标资格条件的投标单位的投标将被拒绝。五、磋商响应文件递交截止时间、地点1、磋商响应文件递交截止时间：2018年5月11日上午9:30整。2、磋商响应文件递交地点：南阳市卧龙区公共资源交易中心开标室（南阳龙升工业园卧龙服装城2号楼3楼）。 3、逾期送达的或者未送达指定地点的磋商响应文件，采购人不予受理。六、发布公告的媒介本招标公告同时在中国采购与招标网、河南省政府采购网、中国招标投标公共服务平台、南阳市卧龙区公共资源交易中心网网上发布。七、联系方式 招 标 人：南阳市第一人民医院蒲山医院 联 系 人：何先

9、生电 话 址：南阳卧龙区蒲山镇政和街1号代理机构：河南飞洋建设工程咨询有限公司 联 系 人：王女士电 话：037760880048 地 址：郑州市建设路与秦岭路西北角西元国际广场东塔九楼 南阳市卧龙区公共资源交易中心 联 系 人：徐女士 电 话网 址： 地 址：南阳龙升工业园龙升大道卧龙服装城2号楼三楼2018年4月26日第二章 磋商响应人须知磋商响应人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2采购人招 标 人：南阳市第一人民医院蒲山医院联 系 人：何先生电 话 址：南阳卧龙区蒲山镇政和街1号

10、1.1.3招标代理机构代理机构：河南飞洋建设工程咨询有限公司联 系 人：王女士电 话：037760880048 地 址：郑州市建设路与秦岭路西北角西元国际广场东塔九楼1.1.4项目名称及编号南阳市第一人民医院蒲山医院C型臂X光机采购项目（ WLZY-2017ZHC001 ）1.1.5交货地点南阳市第一人民医院蒲山医院1.1.6标段划分一个标段1.2.1资金来源自筹资金1.2.2资金落实情况已落实1.3.1采购内容采购C型臂X光机及相关配套设施，具体参数详见招标文件。1.3.2 交货期合同签订后30日历天内供货并安装调试完毕1.3.3质量要求达到国家标准1.3.4质保期三年1.4.1投标人资质条

11、件1、投标人必须满足中华人民共和国政府采购法二十二条及中华人民共和国政府采购法实施条例第十七条规定的要求；2、投标人须是具有独立法人资格的制造商或代理商，且具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码或加载统一社会信用代码的营业执照；3、投标人为产品制造商的，需依法取得医疗器械生产许可证、在有效期内的医疗器械注册证、医疗器械产品生产制造认可表或医疗器械注册登记表；4、投标人为代理商或经销商的，需依法取得医疗器械经营许可证，且须具有生产厂家医疗器械产品注册证复印件加盖厂家公章； 5、企业工商注册地或项目所在地检察机关出具的行贿犯罪记录查询函（查询内容为无行贿犯罪记录，开具日期在招标公告发布日期之

12、后，查询对象包括企业、法定代表人）；6、投标人应通过“信用中国”网站()查询“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”、中国政府采购()查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”渠道查询自身信用记录，并提供查询合格的截图，若查询有失信等负面信息的潜在投标人，将拒绝其报名参加本项目；7、本次招标不接受联合体投标报名，不允许转包和分包；1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不勘察1.10.1投标预备会如需召开，另行通知1.10.2投标人提出异议的截止时间递交磋商响应文件的截止之日5日前1.10.3招标人书面澄清的时间递交磋商响应文件的截止之日5日前1.11分包不允许1.12 偏离

13、不允许2.2.1构成竞争性磋商文件的其他材料无行贿犯罪档案结果告知函、竞争性磋商文件的补充文件（如有）2.2.2投标截止时间2018年 5 月 11 日上午 9 时 30 分（ 北京时间）2.2.3投标人确认收到竞争性磋商文件澄清的时间竞争性磋商文件澄清和修改发出后24小时内书面回复（无回复视为确定收到）2.3.2投标人确认收到竞争性磋商文件修改的时间3.3.1磋商有效期60日历天（投标截止之日起）3.4.1磋商保证金投标保证金的递交形式：投标人必须采取转账的形式，并且须从本单位基本账户转出。投标保证金的金额:贰仟元整（￥2000.00元）投标保证金汇至：开户行：南阳市卧龙区农村信用合作联社地

14、 址：南阳市人民北路与两相西路交叉口北120米路东帐 户：南阳市卧龙区公共资源交易中心帐 号：0000 0137 9346 9872 0012截至时间： 2018年 5 月 10 日下午16 时00分（北京时间）前到账注：投标人必须以本公司基本账户转账或者电汇，注明公司名称和所投项目，投标人须携带汇款单到南阳市卧龙区农村信用合作联社营业大厅10号窗口（联系人：乔女士，联系电话换取南阳市卧龙区公共资源交易中心保证金收据，并将保证金收据复印件装订到磋商响应文件中，并加盖单位公章。开标时须携带投标保证金收据原件。3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要

15、求1、竞争性磋商文件规定的磋商响应文件格式中所有签字盖章的地方必须按竞争性磋商文件明示的方式签字或盖章；2、副本可为签字盖章后的正本复印件（封面须加盖单位公章）或者按与正本一致的要求进行签字盖章。3.7.4磋商响应文件份数正本一份，副本四份。包括磋商响应文件全部内容的电子文档一份，并与纸质文档内容（除签字盖章外）完全一致。3.7.5电子文档要求需用一份U盘储存（包含磋商响应文件全部内容）的电子文档。3.7.6装订要求应按以下要求装订： A4纸、打印（印刷）、清晰、工整、美观，采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。在磋商响应文件封面的右上角清楚注明“正本”或“副本”，正

16、本和副本如有不一致之处，以正本为准。4.1.2封套上写明项目名称： 投标人名称：投标人地址： 在 年 月 日 时 分（北京时间）前不得开启4.2.2递交磋商响应文件地点南阳市卧龙区公共资源交易中心开标室(南阳龙升工业园卧龙服装城2号楼三楼)4.2.3是否退还磋商响应文件否5.1开标时间和地点（北京时间）2018年5月11日上午9时30分地址：南阳市卧龙区公共资源交易中心开标室(南阳龙升工业园卧龙服装城2号楼三楼)注：开标时，到场投标单位法人代表或授权委托人务必携带有效的身份证原件及法人授权委托书（除标书之外另单独携带一份有效的法人授权委托书），否则产生的不利后果由供应商自行承担。5.2 开标程

17、序（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交磋商响应文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照磋商响应人须知前附表规定检查磋商响应文件的密封情况；（5）按照磋商响应人须知前附表的规定确定并宣布磋商响应文件开标顺序；（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、交货期及其他内容，并记录在案；（7）投标人代表、采购人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（8）开标结束。6.1.1 磋商小组的组建磋商小组构成：共3人；其中招标人评委1人，相关专家2人；

18、评标专家确定方式：开标前从相关专家库中抽取7.1是否授权磋商小组确定中标人否，推荐的中标候选人数：1-3名 7.3.1 履约保证金履约保证金缴纳形式：银行转账履约保证金金额：合同价的5%签订合同前缴纳。8需要补充的其他内容最高限价本项目的招标总控制价为：贰拾捌万元整（280000.00元）；投标人的投标报价不得高于招标控制价，否则，磋商响应文件予以否决。代理服务费招标代理服务费由中标人支付。公证费由中标单位交纳。3、本招标文件解释权归招标人。1. 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行竞争性磋商。1.1

19、.2 本磋商项目采购人：见磋商响应人须知前附表。1.1.3 本磋商项目招标代理机构：见磋商响应人须知前附表。1.1.4 本磋商项目名称：见磋商响应人须知前附表。1.1.5 本磋商项目地点：见磋商响应人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本磋商项目的资金来源：见磋商响应人须知前附表。1.2.2本磋商项目的资金落实情况：见磋商响应人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见磋商响应人须知前附表。1.3.2 本次招标的工期要求：见磋商响应人须知前附表。1.3.3 本次招标的质量要求：见磋商响应人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备

20、承担本项目的资质条件、能力和信誉。（1）资质要求：见磋商响应人须知前附表；（2）财务要求：见磋商响应人须知前附表；（3）项目经理的资格要求：具体要求见磋商响应人须知前附表；（4）其他要求：见磋商响应人须知前附表。1.4.2 磋商响应人须知前附表规定接受联合体投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本项目提供招标代理服务的；（3）与本项目的招标代理机构同为一个法定代表人的；（4）与本项目的招标代理机构相互控股或参股的；（5）与本项目的招标代理机构相互任职或工作的；（6）被责令停业的；（7）被暂停或取消投标资格的；（8）财产被接管或

21、冻结的；（9）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密1.6.1 磋商期间，直到授予中标的投标人合同止，凡是与磋商响应文件审查、澄清、评价、比较以及推荐中标候选人等方面的情况，均不得向投标人或其他无关的人员透露。1.6.2 在磋商过程中，投标人如向磋商小组成员施加任何影响，都将会导致其磋商被拒绝。1.6.3 为保证中标结果的公正性，磋商期间直至授予中标人合同时，磋商组成员不得与投标人私下交换意见。在磋商结束后，凡与磋商情况有接触的任何人不得也不应将磋商情况扩散出磋商组成员之外。1.6.4 招标人原则上不向落选方解

22、释落选原因，参加本项目磋商的投标人如对本次磋商推荐的拟中标投标人有异议或发现违规违纪行为，请以书面署名形式向招标人及招标代理机构提出质疑，并提供有关书面证明材料，超过法律规定时间将不再受理。1.6.5 磋商结束后，不退还磋商响应文件。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 磋商响应人须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按磋商响应人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除采购人的原因外，投标人自

23、行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制磋商响应文件时参考，采购人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 磋商响应人须知前附表规定召开投标预备会的，采购人按磋商响应人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在磋商响应人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达采购人，以便采购人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，采购人在磋商响应人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。

24、该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包本项目不允许分包。1.12 偏离本项目不允许偏离。2. 竞争性磋商文件2.1 竞争性磋商文件的组成本竞争性磋商文件包括：（1）招标公告；（2）磋商响应人须知；（3）评标办法；（4）政府采购合同（样本）；（5）技术要求及采购清单；（6）磋商响应文件格式；根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对竞争性磋商文件所作的澄清、修改，构成竞争性磋商文件的组成部分。2.2 竞争性磋商文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查竞争性磋商文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在磋商响应人须知前附表规定的时间前以

25、书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求采购人对竞争性磋商文件予以澄清。2.2.2 竞争性磋商文件的澄清将在磋商响应人须知前附表规定的时间前以书面形式发给所有购买竞争性磋商文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间不满足相关要求，则按规定相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在磋商响应人须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人，确认已收到该澄清。2.3 竞争性磋商文件的修改2.3.1 在投标截止时间5天前，招标人可以书面形式修改竞争性磋商文件，并通知所有已购买竞争性磋商文件的投标人。如果修改竞争性磋商文件的时间距投标截止时间不

26、足5天，相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后，应在磋商响应人须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人，确认已收到该修改。3. 磋商响应文件3.1 磋商响应文件的组成3.1.1 磋商响应文件应包括下列内容：一、投标函及投标函附录；二、法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；三、投标保证金；四、无行贿犯罪档案查询证明；五、承诺书六、投标报价明细表七、投标货物性能参数表八、商务部分（参考第三章评分办法中商务部分的内容）九、技术部分（参考第三章评分办法中技术部分的内容）十、售后服务承诺及优惠承诺十一、投标人认为需要的其他材料。3.2 投标报价3.2.1 本次投标内容

27、只允许一个报价，不接受任何有选择性的投标报价。3.2.2 磋商响应文件报价中采用人民币表示。3.3 投标有效期3.3.1 在磋商响应人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其磋商响应文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其磋商响应文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人应按磋商响应人须知前附表规定的金额及形式递交投标保证金，并作为其磋商响应文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金

28、由牵头人递交，并应符合磋商响应人须知前附表的规定。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其磋商响应文件不予接收。3.4.3 采购人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金（无息退还）。保证金退还执行国家法规、条例有关规定。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）在提交磋商响应文件截止时间后投标人撤回其磋商响应文件的；（2）中标人拒绝按竞争性磋商文件的规定和磋商响应文件的承诺签订合同的；（3）中标人未按竞争性磋商文件规定提交履约保证金的；（4）在提交磋商响应文件截止时间后主动对磋商响应文件提出实质性修改的；（5）投标人串通投

29、标或有其它违法行为的。（6）投标人无正当理由放弃中标的3.5 资格审查资料详见磋商响应人须知前附表3.6 备选投标方案除磋商响应人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。3.7 磋商响应文件的编制3.7.1 磋商响应文件应按第六章“磋商响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为磋商响应文件的组成部分。其中，投标函附录在满足竞争性磋商文件实质性要求的基础上，可以提出比竞争性磋商文件要求更有利于采购人的承诺。3.7.2 磋商响应文件应当对竞争性磋商文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 磋商响应文件应用不褪色的材料书写或打印

30、，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字并盖单位章。委托代理人签字的，磋商响应文件应附法定代表人签署的授权委托书。磋商响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见磋商响应人须知前附表。3.7.4 磋商响应文件正本一份, 副本份数见磋商响应人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 磋商响应文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见磋商响应人须知前附表规定。3.8废标条件磋商响应文件有下列情形之一的，由磋

31、商小组初审后按废标处理：（一）超过竞争性磋商文件规定的项目完成期限的；（二）附有采购人不能接受的条件的；（三）明显不符合技术规范、技术标准要求的；（四）以联合体方式投标的；（五）以他人名义投标的；（六）采取不正当手段谋取中标的；（七）投标人名称或组织机构与资格预审时不一致的；（八）其他不符合竞争性磋商文件实质性要求的。4. 投标4.1 磋商响应文件的密封和标记4.1.1 磋商响应文件的正本与副本密封一个封包内，电子文档单独包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章，磋商响应文件须密封完好，且无破损。4.1.2 磋商响应文件封套应清楚地标记“磋商响应文件”或“电子档”字样。磋商响应文件的封

32、套上还应写明以下内容：（1）所投项目名称；（2）投标人的名称；（3）投标人地址，并加盖单位公章。（4）“在投标截止时间之前不得拆封”的声明。4.1.3 未按本章第4.1.1 项或第4.1.2 项要求密封和加写标记的磋商响应文件，采购人不予受理。4.2 磋商响应文件的递交4.2.1 投标人应在本章前附表规定的投标截止时间前递交磋商响应文件。4.2.2 投标人递交磋商响应文件的地点：见磋商响应人须知前附表。4.2.3 除磋商响应人须知前附表另有规定外，投标人所递交的磋商响应文件不予退还。4.2.4 采购人收到磋商响应文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的磋商响应文

33、件，采购人不予受理。4.3 磋商响应文件的修改与撤回4.3.1 在本章前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的磋商响应文件，但应以书面形式通知采购人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交磋商响应文件的书面通知应按照本章第3.7.3 项的要求签字或盖章。采购人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为磋商响应文件的组成部分。修改的磋商响应文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点采购人在本章前附表规定的投标截止时间（开标时间）和磋商响应人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表

34、人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交磋商响应文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照磋商响应人须知前附表规定检查磋商响应文件的密封情况；（5）按照磋商响应人须知前附表的规定确定并宣布磋商响应文件开标顺序；（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价及其他内容，并记录在案；（7）投标人代表、采购人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（8）开标结束。6. 磋商6.1 磋商组织6.1.

35、1 磋商工作由招标人依法组建的磋商小组负责。磋商小组由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。磋商小组成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见磋商响应人须知前附表。6.1.2 磋商小组成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对磋商公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 磋商原则磋商活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 磋商6.3.1磋商小组按照第三章“评标办

36、法”规定的方法、评审因素、标准和程序对磋商响应文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为磋商依据。6.3.2 详细磋商（1）磋商小组成员集中与通过初步评审的单一投标人分别进行磋商。在磋商中，磋商双方可以就磋商项目所涉及的价格、技术、服务等进行实质性磋商，但磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他投标人的技术资料、价格和其他信息，不得变动磋商文件中的其他内容。（2）磋商小组将允许投标人修改其磋商响应文件中不构成重大偏离的微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人的名次相应排列。为有助于对磋商响应文件的审查、评价和比较，磋商小组可分别要求投标人

37、对磋商响应文件中含义不清的内容进行澄清。有关澄清的要求和答复均须以书面形式，但磋商的实质性内容不得更改。（3）若磋商内容有实质性变动的，磋商小组应当以书面形式通知所有参加磋商的投标人。（4）所有投标人磋商结束后，磋商小组将要求所有符合招标需求的投标人在规定的时间内同时进行报价（二次报价），即最终报价。【注：1、最终报价不得超出第一轮报价和招标人预算价；2、最终报价明显低于成本价的，投标人需做出合理说明，否则将承担不被接受的风险】。（5）投标人通过初步评审后，方可进行第二次报价，第一次报价为磋商响应文件中的报价，第二次报价为最终报价，按第二次报价计算投标人的报价得分。（6）磋商小组按照磋商文件采

38、用综合评分法对通过初步评审的有效投标人的响应文件进行综合评分，按综合得分由高到低的顺序推荐13名中标候选人，由磋商小组在磋商记录上签字。6.3.3磋商结束后，招标人从磋商小组提出的中标候选人中根据中标原则确定中标投标人，并将结果通知未中标投标人。6.4 磋商过程的保密性6.4.1 磋商期间，直到授予中标人合同止，凡是与磋商响应文件审查、澄清、评价、比较以及推荐中标人等方面的情况，均不得向投标人或其他无关的人员透露。6.4.2 在磋商过程中，投标人如向磋商小组成员施加任何影响，都将会导致其磋商被拒绝，政府招标监管部门将记录其不良行为。6.5 评定标准6.5.1依据相关法律法规的要求，根据符合项目

39、需求、质量和服务的前提，磋商小组按照综合得分由高到低的顺序推荐13名中标候选人。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。招标人根据磋商小组的推荐意见，最终确定中标供应商。6.6 磋商结果公示6.6.1 招标代理机构应当在磋商结束后2个工作日内将评标报告送招标人。招标人应当在收到评标报告后5 个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人。6.6.2 招标人在按规定确定中标人之日起1天内，将中标结果的情况在本招标项目竞争性磋商公告发布的同一媒介予以公告，公告期不少于3个工作日。公告期内，有关行政监督部门接到投诉的，可视具体情况

40、书面通知招标人暂停发出中标通知书。7. 合同授予7.1 定标方式除磋商响应人须知前附表规定磋商小组直接确定中标人外，采购人依据磋商小组推荐的中标候选人确定中标人，磋商小组推荐中标候选人的人数见磋商响应人须知前附表。7.2 中标通知在投标有效期内，以书面形式通知中标人。中标通知书是合同的组成部分。对未中标的投标人，不做任何未中标原因的解释，所有磋商响应文件不予退还。7.3 履约担保7.3.1 在签订合同前，中标人应按磋商响应人须知前附表规定的金额、担保形式和竞争性磋商文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向采购人提交履约担保。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约担保的

41、，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 投标人应保持手机畅通，中标人领取中标通知书后30日内，须与采购人签订合同。7.4.2采购人有权在招标结束三日内对中标人提供的主要设备进行检测和测试，如不能按期提供所投设备或设备指标（包括功能、性能、资质等）不能满足本标书所列需求，将撤销其中标人资格、没收全部投标保证金，上报省级政府采购部门将其列入黑名单、禁止在三年内参与政府采购项目，并另行选择中标单位。8. 重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，采购人将重新招标：（1）至投标截止时间止，投标人

42、少于3个的；（2）经磋商小组评审后否决所有投标的；（3）排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照竞争性磋商文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照磋商小组提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行公开招标。9. 纪律和监督9.1 对采购人的纪律要求采购人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9

43、.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者磋商小组成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对磋商小组成员的纪律要求磋商小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对磋商响应文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在磋商活动中，磋商小组成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与磋商活动有关的工作人员的纪律要求与磋商活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对

44、磋商响应文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在磋商活动中，与磋商活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。PAGE 39 河南飞洋建设工程咨询有限公司 西峡县紫金街道办事处综合办公楼电梯采购及安装项目 招标文件第三章 评标办法评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、税务登记证、组织机构代码证、资质证书一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或盖章磋商响应文件格式符合第六章“磋商响应文件格式”的要求报价唯一

45、未进行第二次报价前有且只能有一个报价且未超过最高限价2.1.2资格评审标准营业执照具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码或加载统一社会信用代码的营业执照(查验原件)税务登记证组织机构代码证医疗器械生产许可证符合第二章“磋商响应人须知”第1.4.1项规定（查验原件）医疗器械注册证符合第二章“磋商响应人须知”第1.4.1项规定（查验原件）医疗器械产品生产制造认可表或医疗器械注册登记表符合第二章“磋商响应人须知”第1.4.1项规定（查验原件）医疗器械经营许可证符合第二章“磋商响应人须知”第1.4.1项规定（查验原件）信用中国和中国政府采购网相关查询截图符合第二章“磋商响应人须知”第1.4.1项

46、规定（以磋商响应文件正本网站截图加盖公章为准）无行贿犯罪档案查询对于参与投标竞争的单位，要有企业注册地或项目所在地人民检察院出具的无行贿犯罪记录证明(查验原件)2.1.3响应性评审标准投标内容符合第二章“磋商响应人须知”第1.3.1项规定投标报价不高于招标控制价，否则按废标处理交货期符合第二章“磋商响应人须知”第1.3.2项规定投标有效期符合第二章“磋商响应人须知”第3.3.1项规定投标保证金符合第二章“磋商响应人须知”第3.4.1项规定一、评标办法1、本次招标评标采用综合评分法，即在响应竞争性磋商文件实质性要求前提下，按照竞争性磋商文件中规定的评分标准和各项因素进行综合评审后，以评标总得分最

47、高的投标人作为中标候选人。2、磋商小组各成员独立对每个进入打分程序的有效投标人的标书技术和资质部分以打分的形式进行评审和评价。3、如出现评标总得分最高的投标人有两个或两个以上的，以投标报价较低者优先作为中标候选人，如果投标报价也相同的，则由业主确定中标候选人。4、评标时，磋商小组各成员独立对每个有效投标人的磋商响应文件报价、商务、技术及售后部分进行评价、打分，然后汇总，按算术平均方法，计算出每个投标人的最终得分；最终得分保留两位小数。二、评分标准本项目评标采用综合评分法。评比采用百分制进行评分，总分为100分，包括投标报价、商务评价、技术部分、售后服务四部分，投标人的最终得分为以上四项的总和。

48、评分因素评分内容评分标准分值报价30分投标报价以有效报价最低的投标方的投标报价为基准价，得满分，其余各投标方的报价得分=（评标基准价/投标报价）30。计算按四舍五入法，保留两位小数点。30商务部分8分认证证书投标人具有ISO、CE、3C、FDA和环保认证认证书的，有一项认证的加1分，有两项的加2分依此累计最多5分；开标时以原件或磋商响应文件正本中复印件加盖厂家及本单位公章为准，若未提供，否则不得分。5企业信誉（资信等级）提供信用评估报告，AAA级得3分，AA级或A级不得分（信用评估报告，应是在工商部门注册并在河南省信用建设促进会备案认可的信用评级机构出具的信用评估报告。外省供应商应提供经省级以

49、上社会信用管理部门备案认可的信用评级机构出具的信用评估报告。）投标人必须在磋商响应文件中附企业信用报告及信用等级证书复印件，（查验原件），否则不得分。3售后服务承诺20分售后服务（1）投标人设有自主售后服务体系且体系健全、制度完善，在当地设有直属销售和维修机构或在当地有工商注册的销售和维修机构的得1分，（2）提供完善的售后服务和使用培训，若设备需维修或维护工程师需在24小时内到场并有免费800或400电话服务系统得1分；2质保期内响应竞争性磋商文件中承诺的保修时间且保修期内因质量问题保修、包退、保换，得基本分1分，保修期每延长一年加1分，最多加2分；（0-2分）3培训计划（1）评委员根据投标人

50、提供的安装培训方案、日常上门服务计划，具有可行的计划、能保证使用单位能熟练操作和正常诊断和使用的计0-3分。 （2）投标人承诺的具有完整的维修保养计划及科学的维修保养周期，对维修服务和保养，保修期后设备维护服务计划等情况在0-3分间酌情打分。6其他优惠承诺投标人的其他实质性优惠承诺在0-5分间进行酌情打分。5质保期外保修期外运行、 维修成本 0-4分；4技术部分（42分）技术标响应情况 （技术指标、参数）1、满足竞争性磋商文件关键技术指标（）、参数要求的投标得30分，若有一项关键技术指标（）、参数不满足招标要求技术指标的，从30分扣起，有一项扣5分，其它一项不符合技术参数指标要求的扣3分，扣完

51、为止。 2、投标人技术指标、参数优于竞争性磋商文件规定的相应技术指标、参数的,视优于情况加0-2分。 注：各投标人必须在磋商响应文件中提供医疗器械注册证、医疗器械注册登记表、国家权威部门出具的完整的检验报告和对外印刷的宣传彩页作为其技术指标的支持，未提供相关证明材料得，该项得零分，国家无需检测的设备可以不提供检验报告）。32价格综合评价产品价格、质量、服务及售后配件价格综合评价0-4分4投标产品可靠性及投标产品制造厂家情况 1、设备的稳定性，使用效果（0-2分）； 具有自主创新和节能环保的项目（0-2分）；免检、驰名、著名的品牌（0-2分）6第四章 政府采购合同(样本)甲方： (采购单位或其委

52、托代理人) 乙方： (供应商) 签订时间： ， 签订地点： ， （本合同为样板，具体事宜由甲乙双方商定后签订正式合同）根据中华人民共和国政府采购法和政府采购货物与服务招标投标管理办法、合同法、河南飞洋建设工程咨询有限公司就南阳市第一人民医院蒲山医院C型臂X光机采购项目，项目编号：WLZY-2018-ZHC001的竞争性磋商文件、磋商响应文件、中标通知书的要求，经甲、乙双方协商，本着平等自愿、诚实信用的原则，签订本合同并遵守以下条款：一、供货货物的名称、商标、型号、制造厂商、数量、金额、交货时间货物名称牌号商标规格型号制造厂商计量单位数量单价金额合计交货时间合计人民币金额(大写) 仟 佰 拾 万

53、 仟 佰 拾 元整二、货物产地及标准1、货物为 (制造商名称) 全新的(原装)货物(含零部件、配件、随机工具等)，表面无划伤、无碰撞，无任何缺陷。2、标准本合同所指的货物应符合竞争性磋商文件要求、乙方投标货物所列出的配置、技术参数及各项要求，同时应符合中华人民共和国国家质量及国家安全环保标准。3、进口货物必须具备原产地证明和商检部门的检验证明及合法进货渠道证明。4、国内制造的货物必须具备出厂合格证。5、乙方应将所供货物的用户手册、保修手册、有关资料及配件、备品备件、随机工具等交付给甲方，甲方须知的重要资料应附有中文说明。三、交货方式和交货地点货物由乙方送货上门，交货地点为甲方指定的地点。四、包

54、装乙方交付的货物应为制造商原厂包装，包装箱号与货物出厂批号一致。五、安装与调试乙方须负责将货物的安装并调试至甲方认为的最佳状态，甲方不承担货物安装、调试费用。六、验收方式、质量保证期及售后服务要求1、甲乙双方以乙方所投货物的技术参数、配置为标准进行验收，验收合格后由甲方签署验收证明文件。2、货物质量保证期和免费维修期以乙方在磋商响应文件中的承诺为准。质量保证期和免费维修期内，乙方对所供货的包修、包换、包退。3、 质量保证期生效时间的起点为，由采购人、财政、纪检等进行三方联合验收，由具有法定资质的第三方质量监督检验机构抽检，并出具验收单、检验收手续之日。质量保证期内，整机或零部件非人为因素不能使

55、用而更换部分的质量保证期和免费维修期相应延长。4、乙方负责向甲方提供现场操作及维修保养方面的培训。七、付款方式甲方按照竞争性磋商文件、磋商响应文件要求提供的货物和服务，设备验收合格运转正常后，首付70%，余下30%质保金分叁年支付，每年支付10%。八、履约保证金乙方应缴纳合同价5%的履约保证金，货物经三方联合验收合格后5个工作日内，乙方若无违规行为，将无息退还乙方。九、违约责任1、乙方不能按本合同规定的交货时间交付货物，或在合同规定的交货时间内乙方交付的货物（包括安装、调试）达不到验收标准的，乙方须向甲方支付本合同总价5%的违约金。2、乙方不能按本合同规定的交货时间交付货物，或在合同规定的交货

56、时间内乙方交付的货物（包括安装、调试）达不到验收标准的，除乙方按照第九款第1条交纳违约金外，从逾期之日起乙方需另外每日按本合同总价2的数额向甲方支付违约金；逾期十天以上的，甲方有权终止合同，由此给甲方造成的经济损失由乙方承担。3、乙方不按其售后服务承诺响应甲方的服务请求的，乙方须向甲方支付合同总价2%的违约金。4、甲方不按合同规定接收货物，或无正当理由不按政府采购中心的要求办理结算手续的，甲方须向乙方支付本合同总价2%的违约金，同时乙方可向南阳市第一人民医院蒲山医院采购管理部门投诉。十、提出异议的时间和方法1、甲方在验收中如发现货物的品种、型号、规格、质量不符合约定的，应在妥善保管货物的同时，

57、自收货物起3天内向乙方提出书面异议。2、乙方在接到甲方书面异议后，应在24小时内作出处理并予以书面说明；否则，即视为乙方默认了甲方提出的异议。3、甲方因违章操作、保管保养不善等自身因素造成质量问题的，不得提出异议。十一、不可抗力任何一方由于不可抗力原因无法履行合同时，应在不可抗力事件结束后1天内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失；在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并视情况免于承担部分或全部的违约责任。十二、争议的解决1、合同履行过程中发生的任何争议，若双方不能通过友好协商的方式加以解决，可由南阳市第一人民医院蒲山医院采购管理办公室调解，也可向南阳市第一人

58、民医院蒲山医院采购监督管理部门投诉，或向当地有管辖权的人民法院提起诉讼。2、因货物质量问题发生的争议，统一由南阳市第一人民医院蒲山医院质量技术监督部门鉴定，其鉴定为最终鉴定。货物符合质量技术标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量技术标准的，鉴定费由乙方承担。十三、其它1、合同所有附件均为合同的有效组成部分，与合同具有同等的法律效力。2、本合同经甲乙双方法人代表或授权代理人签字盖章后生效。3、本合同一式陆份：甲方持有伍份，乙方持有一份。甲方：(公章) 乙方：(公章)法定代表人(授权代表)： 法定代表人(授权代表)：地址： 地址：电话： 电话：传真： 传真：技术要求及采购清单一、采购内容及数量采

59、购内容数量高频移动式C形臂X射线机1台二、高频移动式C形臂X射线机技术参数本产品主要功能及用途：适用于骨科、ICU、普通外科、妇科、创伤科、疼痛科、手术室等科室，可进行体内去异物、腰椎手术、整骨、复位、打钉、周边血管造影、介入治疗、局部摄影等多种临床诊治。组合或非组合式高频高压发生装置焦点：小焦点 0.3 mm 大焦点0.61.6mm阳极类型：固定阳极或旋转阳极管套热容量：650kJ（867kHu）功率：5kW 主逆变频率：40kHz具备手动和自动连续透视模式连续透视管电压：40-120kV连续透视管电流：0.3-5mA（分档）具备自动亮度跟踪功能自动剂量透视：根据人体组织密度自动计算曝光参数

60、具备普通摄影模式和数字点片功能具备脉冲透视模式 脉冲透视管电压：40-120kV脉冲透视管电流：5-30mA（分档）具备智能脉冲控制具备数字摄影模式最大摄影管电压： 120kV最大摄影管电流：100mA摄影mAs范围：1.0mAs250mAs限束器：电动虹膜+直线对称可旋转，能实现电动控制影像系统影像增强器：9进口影像增强器数字高清摄像机：100万像素，数字CCD摄像系统 摄像机像素矩阵描述：1024*1024 高清液晶监视器：19-23英寸，分辨率1920*1080具备：图像采集处理工作站（功能）登记：登记保存、病历查询、WORKLIST采集：开始采集、准备录像、重置、水平镜像、垂直镜像、调