企业安全生产风险管控与隐患治理的十二项措施_第1页
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文档简介

1、企业安全生产风险管控与隐患治理的十二项措施一、责任:生产经营单位是风险管控与隐患治理的责任 主体,应当健全全员安全生产责任制,明确本单位主要负责 人、分管负责人、其他负责人、各部门、各岗位及从业人员 的责任,并保障安全生产资金投入。主要负责人应当每季度至少组织检查一次风险管控措 施和管控方案的落实情况。生产经营单位发包或者出租生产经营项目、场所、设备, 应当在专门安全生产管理协议或者承包、租赁合同中,约定 涉及风险管控与隐患治理的相关责任。二机构制度:依法设置安全生产管理机构的生产经营 单位应当设立安全总监(首席安全官),专职负责安全生产 工作。建立危险作业、动能隔离上锁挂牌、风险岗位应急处置

2、 等管理制度。科学设计作业审批票(证)、生产作业现场点 检表、告知卡(单)、工作流程图、公示牌(板)等各类安 全生产管理工具。将风险管控与隐患治理教育培训纳入本单位安全生产 教育培训计划。三、安全操作规程:根据生产工艺、设备、设计等环节 变化情况,及时修改完善相应的安全操作规程;四、台账:风险管控信息台账(清单)、事故隐患排查清单、隐患治理信息台账风险管控信息台账(清单):建立包括辨识部位、存在 风险、风险分级、事故类型、主要管控措施、责任部门和责 任人等内容);隐患治理信息台账:包括隐患名称、隐患等级、治理措 施、完成时限、复查结果、责任部门和责任人等内容。事故隐患排查清单:应当包括排查的风

3、险部位、风险管 控措施、风险失控表现、失职部门和人员、排查责任部门和 责任人、排查时间等内容五、开展全面辨识或者专项辨识;全面辨识:2018年起三年内,生产经营单位应当每年 组织开展一次全面辨识。本规定施行满三年后,矿山、金属 冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、 储存、装卸单位应当每年开展一次全面辨识。其他生产经营 单位应当每三年至少开展一次全面辨识。专项辨识:在生产经营环节或者生产经营要素发生重大 变化,高危作业实施前,新技术、新材料试验或者推广应用 前以及发生生产安全事故后应当及时开展专项辨识。六、制定风险管控措施或者管控方案;生产经营单位应当按照风险等级,逐一制定风险管

4、控措 施,明确管控重点、管控部门和管控人员。其中,对较大及 以上等级的风险,还应当制定专门管控方案。在改建扩建工程项目、使用新设备、变更工艺技术过程 中,以及发生生产安全事故后,应当对相应的风险重新进行 辨识、制定管控措施或者管控方案。七、开展风险管控动态评估;生产经营单位应当每年至少开展一次风险管控动态评 估,发生生产安全事故后应当立即开展评估。评估结果用于 指导生产计划、应急预案、安全技术措施的制定,以及安全 生产管理、风险管控、隐患治理等工作。八、开展隐患排查、确定隐患等级;事故隐患排查包括 定期排查和专项排查。专项排查:与本单位安全生产相关的法律、法规、规章、标准以 及规程制定、修改或

5、者废止的;设备设施、工艺、技术、生产经营条件、周边环境发 生重大变化的;停工停产后需要复工复产的;发生生产安全事故或者险情的;县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门 组织开展安全生产专项整治活动的;气候条件发生重大变化或者预报可能发生重大自然灾 害,对安全生产构成威胁的。九、制定隐患整改方案,并组织整改;整改方案应当包括以下内容:治理的隐患清单;治理的 标准要求;治理的方法和措施;经费和物资的落实;负责治 理的机构、人员和工时安排;治理的时限要求;安全措施和 应急预案;复查工作要求和安排;其他需要明确的事项。重大隐患整改方案实施前应当由生产经营单位主要负责人组织相关负责人、管理人员、技术人员和具体负责整改 人员进行论证,必要时可以聘请专家参加。十、开展安全风险辨识内容:生产工艺和生产技术;普通设备设施和特种设备,能源隔离、机械防护等涉及安全生产的设备设施及其检验检测情况;建筑物、构筑物、易燃易爆和有毒有害生产经营环境, 以及与生产经营相关相邻的环境、场所和气象条件;从业人员的健康状况、安全防护和安全作业行为;安全生产责任制、操作规程、教育培训、现场作业、应急救援等安全生产管理制度的制定和落实情况;其他可能产生风险的因素。十一、开展隐患排查内容:从业人员是否存在违反安全操作规程和相关安全管理 规定的行为;生产经营场所和设施设备是否符合安全生产相关规定、 标准要求;

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