收入分配与社会公平 (2)

1、 收入分配与社会公平效率公平关注社会弱势群体3000万一辆的汽车100万一张的木床300万的一块手表中国改革杂志：我国目前城镇最高与最低收入10家庭间的人均收入差距约31倍。城乡合计，全国最高与最低收入10家庭间的人均收入差距约55倍。 联合国有关组织规定：若低于0.2表示收入绝对平均；0.2-0.3表示比较平均；0.3-0.4表示相对合理；0.4-0.5表示收入差距较大；0.5以上表示收入差距悬殊。 我国的基尼系数是0.49。 所谓“基尼系数”，是指国际上用来衡量居民收入分配差异一个指标。 “大锅饭” 出工像鸭子（磨磨蹭蹭） 干活像公子（拈轻怕重） 收工像兔子（归心似箭）回顾历史“大锅饭”式

2、的公平导致了什么样的结果？一、社会公平的重要体现1、公平的含义是绝对的吗是大家都一样吗是不讲差距的平均主义吗公平的含义是宽泛的公平不在于有没有差距，而在于差距是否合理，能不能调动人的积极性公平平均主义明确： 含义：经济学中所说的公平主要是指收入分配中的公平，主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们基本的生活需要。 公平的收入分配是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现。2、坚持收入公平分配的意义分析解决问题3、怎样促进收入分配公平？一个制度两个比重，两个同步（初次分配）三是再分配更加注重（3）再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。

3、（1）坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配提供了重要的制度保证。（2）增加居民收入，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中占的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，是实现社会公平的重要举措。“一个制度两个举措”有什么意义？P61 初次分配:是指企业单位内部的分配，其依据主要是效率原则，即根据各生产要素在生产中发挥的效率带来的总收益多少进行分配，高效率获得高回报。 再分配:是指在初次分配的基础上，政府通过税收、政策、法律等措施，调节各收入主体之间现金或实物的分配过程，也是对要素收入

4、再次调节的过程。 补 充主要注重效率，也要提倡公平主要注重公平，也要讲究效率国民收入在物质生产部门的分配(初次分配)劳动者的工资企业（集体）自留部分以税金和利润的形式 上缴国家再分配财产税 个人所得税社会缴款 社会福利 转移收支如财政教育支出、扶贫支出 再分配（也称社会转移分配）指：国民收入在初次分配基础上，各收入主体之间通过各种渠道实现现金或实物转移的一种收入再次分配过程。 企业管理者，利用手中职权非法谋取利益，生活极其奢侈； 工资平常，但通过炒股，出租房屋等方式，总收入也颇丰；在垄断行业工作，薪水是其他行业的三、四倍病重丧失劳动能力，生活贫困 针对这些现象，该如何实现收入分配公平？取缔非法

5、收入保护合法收入调节过高收入提高低收入，完善社保体系再分配更加注重公平政府取消农业税 种粮直补 农村合作医疗农村养老保险2009年开始在全国范围内建立农村养老保障制度。 义务教育阶段免学费1、初次分配，提高“两个比重”具体措施：逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。2、再分配更加注重公平具体措施：保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入；通过财政转移支付制度，增加对“三农”、教育、社保等的投入；通过税收调节，控制收入差距。 50、60年代, 中国搞“大锅饭”干多干少一个样。结果人们生活越来越穷。 “一条裤子”新3年、旧3年，缝缝补补又3年，共9年。问：a、这种公平有

6、利于效率的提高吗？ b、没有效率的公平，会有什么后果？ 改革开放以后，多种分配形式的共存，促进了效率的提高，人们生活越来越好，一条裤子不再缝缝补补过9年，不喜欢就不要了。但分配不公现象增多，出现有 “三多”：乞丐多，下岗人员多，被拖欠工资的农民工多，还有“三大”：城乡之间、东西部之间、行业之间收入差距很大。问：分配的不公平，对效率有何影响？ 不利于调动劳动者生产的积极性，不利于提高效率。只有公平的分配才能激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。导致平均主义和普遍贫穷 2、效率表示： 3、效率提高意义：二、兼顾效率与公平 1、定义：资源有效利用的程度A.效率提高就是资源节约和社会财富的增加B.

7、效率是人类经济活动追求的基本目标之一公平的分配方式调动人们的积极性不公平的分配方式就会提高效率挫伤人们的积极性降低效率影响效率的重要因素收入分配方式4、效率与公平的关系物质前提保证效率公平效率与公平也有矛盾的一面（把蛋糕做大）（把蛋糕切好）一定时期内，由于社会财富总量是一定的，在个人收入的分配中，用于激励效率的多了，用于体现公平的就少了，二者彼此消长效率与公平具有一致性：5、如何正确处理公平与效率的关系？（重点） 兼顾效率与公平兼顾效率与公平，既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业的同时，倡导回报社会和先富帮后富。发展社会主义市场经济，初次分

8、配和再分配都要处理好效率与公平的关系，既要提要效率，又要促进公平。思考讨论：怎么做？课堂小结效 率公 平效率与公平二者关系正确处理二者关系效率是公平的物质前提公平是提高经济效率的保证收入分配与社会公平含义意义措施定义意义巩固练习：1、收入分配的公平，主要表现为收入分配的相对平等，即要求 社会成员之间的收入差距不能过于悬殊 保证人们的基本生活需要 社会财富在整个社会中平均分配 实行多种分配方式 A B C DA2、关于社会公平的理解，正确的是（ ） A社会成员收入要平均 B要充分保护生产要素所有者的收益权 C要消除社会成员之间的收入差距 D要将收入差距控制在合理的范围内巩固练习：D3、以下反映初

9、次分配中有利于社会公平的措施是（ ） A提高最低工资标准 B取消农业税 C完善社会保障制度 D提高个人所得税起征点A4.效率提高就是资源的节约和社会财富的增加。下列能表明效率提高的是( )A产出的增加 B产出与投入相同幅度地增加C产出与投入不同幅度地增加 D投入不变而产出增加5.当下，我国很多地方摊贩经营非常活跃，但存在经营不规范现象。有的地方以建立固定经营场所的方式给小贩提供经营空间，加强市场管理，规范摊贩的经营行为。促进这类个体经济的发展有利于 实现按劳分配的收入分配原则 扩大政府调控范围 解决低收入群体的就业 方便群众的日常生活 A B C DD6、在企业分配中如果过分压低劳动报酬，则不利于调动劳动者的生产积极性，终将限制企业的发展。这说明（ ）A公平是提高效率的保证 B要贯彻“效率优先，兼顾公