[昆明]新机场综合交通枢纽站监理规划（共92页）

1、昆明市新机场综合交通枢纽站土建工程 监理规划 PAGE PAGE - 48 -上海斯美科汇建设工程咨询有限公司 目 录一、工程项目概况2二、监理工作范围2三、监理工作内容3四、监理工作目标7五、监理工作依据7六、项目监理组织机构10七、监理工作程序及流程16八、监理工作方法及措施55九、监理工作制度89十、监理设施93监 理 规 划一工程项目概况项目名称：昆明市新机场综合交通枢纽站土建工程建设单位：昆明轨道交通有限公司设计单位：中铁第四勘察设计院集团有限公司施工单位：中铁二十四局集团有限公司监理单位：上海斯美科汇建设工程咨询有限公司工程造价：4845万元开/竣工日期：计划开工日期：2010年7

2、月9日， 竣工日期：2011年1月31日， 开工日期以业主和总监理工程师下达的开工令为准。二监理工作范围1、工程概况综合交通枢纽站工程项目属于新机场综合配套工程（轨道交通6号线）的一部分。轨道6号线起自巫家坝，终于新机场，线路全长约24.9km。一期为东部客运站至航空港南站，含东部客运站站、大板桥站、综合交通枢纽站航空港南站共4站3区间，长约17.9km。本标段综合枢纽站位于昆明市新航空港规划地块内，车站于规划道路路中设置地下一层侧式站台车站，车站设置地面站厅与该地块。有效站台宽度3.5m，站台中心里程为右CK22+400.000,车站设计起点里程右CK22+335.75，车站设计终点里程右C

3、K22+464.25，全长128.5m。车站内线路为直线段，线间距5.1m，站内无配线，站内线路由南向北2上坡。场地（含路基）标高范围2051.198-2056.368,高差约5.17米。2、主要工程内容：1）工程施工内容本标段永久性土建工程的施工，包括：地下结构、土建结构的施工、防水工程的施工；本标段临时性工程的施工、安装及拆除；为配合区间施工的临时便道施工及拆除。2）永久工程站台结构的土建工程其它永久工程，包括（但不限于）机电、市政公用设施、管网等的预埋件和预留孔洞工程，以及防迷流、用电设施、通信信号、防雷等系统的接地网工程等。3、临时工程本标段临时工程包括（但不限于）大临设施场内施工用水

4、场内施工用电承包商试验室施工区域内障碍物清除及处理等工程影响范围内的构筑物、管线保护等临时工程的施工、安装及拆除预制场地三监理工作内容1、质量、进度监理内容1）审查、认可施工单位的各项施工准备工作，协助委托人下达开工通知书。2）督促检查施工单位的施工管理制度和质量安全文明施工保证体系的建立、健全与实施。3）审核施工单位提交的施工组织设计（项目管理实施规划）、审核施工技术方案、施工图出图计划和施工进度计划，并督促检查其实施。4）审核分包工程项目和分包商资质等证明文件。5）参加施工图会审，根据工程实际进展情况，对施工图设计提出合理建议。6）组织召开现场的施工例会，并做好会议纪要。7）必须对有关的更

5、改设计、施工技术措施等内容的必要性和合理性进行核定，并将审核意见报委托人备案。8）根据工程进展情况，编制分阶段的监理细则和月度工作计划。9）采用自备的检测设备和计量器具，依据设计要求、技术规范和技术要求跟踪复核、验收施工单位的全部施工测量工作。并确保所有的计量器具经计量检测单位检验，在有效期内。10）详细地收集并记录每天的施工情况，包括地表及保护建筑物的沉降情况，及时分析监测单位的信息资料，提出合理的施工措施。11）审核施工单位提供的材料、构配件是否符合设计的数量和质量。12）审查施工使用的原材料、半成品、成品和设备的质量，进行独立平行检测和试验。原材料和半成品抽检率不得低于规定的施工单位自检

6、数的15%。未经监理工程师签字认可的建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用和安装，施工单位不得进行下一道工序施工。13）监督施工单位严格按现行规范、规程、标准和设计要求施工，控制工程质量。在关键的施工工序、部位及隐蔽工程上必须进行旁站监理。14）抽查工程施工质量，对隐蔽工程进行复验签证；签证已完合格的工程量；参与工程质量、安全事故的分析及处理，检查计量器具的合格使用期及帐、物、卡。15）对施工单位每月上报的形象进度工程量进行及时审核，对所审核的形象进度工程量严格把关，避免出现漏报、错报、虚报。16）对施工单位完成并已合格的工程量签证，对已完成且未达到合格的工程量不予签证。同时对施工单位为达

7、到合格的工程下达整改通知书并督促整改。17）对重大设计变更所发生的合格工程量认真审核，并在签证中特别批准，以便委托人及时掌握。18）审批施工单位报送的施工总进度计划，审批施工单位编制的年、季、月度施工计划；分阶段协调施工进度计划，及时提出调整意见，督促施工单位实施进度计划。19）及时分析并发现影响进度的隐患，督促承包商采取有效措施加以防范。若发现工程脱期，应分析原因，并督促和协调承包商调整施工计划，保证合同工期的实现。20）对施工单位安全生产、文明施工进行控制。21）督促审查施工单位及时整理合同文件和建设单位所规定的有关施工技术档案资料及竣工资料的归档要求。22）检查工程状况，参与鉴定质量责任

8、。23）对工程的施工质量提出质量评估报告，对安全、档案资料、文明施工提出评估意见，竣工验收按建设工程竣工验收备案制执行。24）督促施工单位回访。25）督促施工单位及时完成未完工工程尾项，维修工程出现的缺陷。26）参与质保期内出现的工程质量问题的研究、分析，提出整改措施并落实整改。27）按远程监控系统管理办法及时完成施工信息的输入、上传。28）工程结束后，提交二套工程监理竣工资料。2、安全监理内容1）建立安全监理管理体系，明确各项管理制度和措施，并加以实施。2）督促和检查承包商制定安全生产责任制，建立完善的安全生产保证体系。3）督促承包商依照安全生产的法规、规定、标准及监理合同的要求，分析不同的

9、施工阶段和不同的施工工序可能发生的安全隐患，制定相应的安全技术措施，并对措施的实施情况进行监理。4）督促并指导承包商建立完整的安全台帐，并定期进行检查。5）督促承包商落实安全交底制度。工程施工前，必须对工程参与人员进行安全生产的宣传教育，组织学习国务院、市、局、公司颁发的关于安全生产的“规定”、“条例”和“安全生产”操作规程，并对安全交底进行书面记录。在施工过程中，应根据现场人员的变化、施工工法和施工工况的变化等实际情况，督促承包商对施工参与人员进行专项的安全交底，进行施工过程中的安全控制。6）及时发现并制止承包商的各种违章作业，督促其整改。对重大安全问题有权责令承包商停工整改。7）检查并审核

10、承包商的施工机械设备数量、性能、检修证，以及特种工种作业人员操作证等，确保机械设备的正常运转，消除安全隐患。8）定期或不定期地对承包商的安全用电情况进行专项检查。9）每月对施工现场的安全用电、动用明火、防护设施、施工机械的安全性能、消防器材的设置、安全技术措施的落实等情况进行一次综合性的检查，并以书面形式向建设单位进行安全生产的专题报告。10）检查主要施工机械质量鉴定证书和安全鉴定证书，督促承包商对主要施工机械进行定期的保养和安全检查，保证设备的安全和正常使用。11）主持安全生产工作例会，并编写会议纪要。定期组织安全生产施工例会，检查安全生产措施的落实情况，研究施工中存在的安全隐患，及时补充完

11、善安全措施。12）执行国家、地方有关职业安全健康管理的法律、法规和标准，并督促施工单位执行。3、文明施工、环境保护监理内容1）督促、检查并协助承包商办理各类政府主管部门许可证及申报。包括：施工许可证；渣土处置证；夜间施工许可证等。2）督促并检查承包商按规定做好施工区域或非施工区域之间分隔、护拦的设置。3）检查并审核承包商对公用管线的保护措施和应急措施的落实情况。4）检查并督促承包商保持施工沿线道路的畅通、整洁，凡在施工道路的交叉路口要按规定设置交通标志牌，夜间设示警灯，防止事故发生。5）检查并督促承包商按规定进行各类材料及土方的堆放，做到整齐有序，不侵占施工便道。6）检查并督促承包商采取防止渣

12、土洒落、泥浆废水流溢、粉尘飞扬的施工措施，减少施工对市容环境和绿化的污染。7）检查并督促承包商严格控制施工噪声。8）检查并督促承包商按规定落实“五小”设施，建立各项管理制度，落实卫生包干责任制，搞好施工区域和生活区域的环境卫生。9）工程竣工后，检查并督促承包商在规定期限内完成现场的清场工作。10）督促承包商落实防台、防汛、防涝等三防措施；消防措施；减少大气污染的措施等。11）对检查中发现的问题，要以书面通知承包商进行整改，并将整改情况及时向委托人汇报。12）加强文明施工的检查，每月组织文明施工例会，并编写会议纪要。13）检查督促施工单位严格执行施工承包合同附件中所规定的“工程过程中环境的目标及

13、要求”及职业安全生产健康要求。四监理工作目标工程质量控制目标：a 合同履行率100%；b 受监工程质量合格率100%；c 顾客满意率95%。工程施工进度控制目标：按施工合同工期及昆明轨道交通有限公司的施工进度安排实施。工程投资控制目标：协助昆明轨道交通有限公司控制工程投资，在目标控制成本值内完成本项目。安全生产及文明施工控制目标：a 杜绝人身死亡及重伤事故；b 杜绝火灾事故；c 确保受监项目杜绝一般安全事故。环境保护监理控制目标：a 生产、生活污水排放、生产噪声排放符合规定标准；b 危险废物分类收集，按规定要求处置率100%；c 受监项目执行环保法规符合率100%；d 环境污染事故为零。五监理

14、工作依据1、政策法规1）中华人民共和国建筑法 主席令第91号2）中华人民共和国安全生产法 主席令第70号3）建设工程质量管理条例 国务院令第279号4）建设工程安全生产管理条例 国务院令第393号5）安全生产许可证条例 国务院令第397号6）生产安全事故报告和调查处理条例 国务院令493号7）建筑工程安全生产监督管理工作导则 建质2005184号8）关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见 建市2006248号9）建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法 10）执行建设部颁发的工程建设强制性条文11）实施工程建设强制性标准监督规定2、技术规范1）建设工程项目管理规范 （

15、GB/T50326-2006）2）建设工程监理规范 （GB50319-2000）3）建筑工程施工质量验收统一标准 （GB50300-2001）4）建筑结构荷载规范 （GB50009-2001）5）建筑抗震设计规范 (GB50011-2001)6）钢结构设计规范 (GB20017-2003)7）地下工程防水技术规范 （GBJ50108-2008）8）建筑地基基础工程施工质量验收规范 （GB50202-2002）9）混凝土结构工程施工质量验收规范 （GB50204-2002）10）钢结构工程施工质量验收规范 （GB50205-2002）11）建设工程文件归档的整理规范 （GB/T50328-200

16、1）12）地铁杂散电流腐蚀防护技术规程 (CJJ49-92)13）钢筋机械连接通用技术规程 （JGJ107-2003）14）混凝土结构设计规范 （GBJ10-2002）15）建筑地基处理技术规范 (JGJ79-2002)16）建筑桩基技术规范 （JGJ94-2008）17）建筑基坑支护技术规程 （JGJ120-99）18）通用硅酸酸盐水泥 （GB175-2007）20）粉煤灰在混凝土和砂浆中应用技术规程 （JGJ28-86）21）混凝土和砂浆用粒化高炉矿渣微粉 （DB31/T35-1998）22）粉化高炉矿渣微粉在水泥混凝土中应用技术规程 (DG/TJ08-501-1999)23）普通混凝土用

17、砂、石质量及检验方法标准 （JGJ52-2006）24）混凝土外加剂应用技术规范 （GB50119-2003）25）混凝土强度检验评定标准 （GB/T50107-2010）26）普通混凝土拌合物性能试验方法标准 （GB50080-2002）27）钢筋混凝土用热轧带肋钢筋 （GB1499.2-2007）28）钢筋混凝土用热轧浇圆钢筋 （GB13013-91）29）气体保护电弧焊用碳钢、低合金钢焊丝 （GB/T8110-95）30）钢筋焊接及验收规程 （JGJ18-2003）31）混凝土质量控制标准 （GB50164-92）32）普通混凝土配合比设计规程 （JGJ55-2000）33）施工现场安全

18、生产保证体系 （DGJ08-903-2003）34）建筑施工安全检查标准 （JGJ59-99）35）施工现场临时用电安全技术规范 （JGJ46-2005）36）建筑施工高处作业安全技术规范 （JGJ80-91）37）建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范 （JGJ128-2000）38）建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范 （JGJ130-2001）39）建筑机械使用安全技术规范 （JGJ33-2001）40）生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 （AQ-T 9002-2006）41）建筑施工现场环境和卫生标准 （JGJ146-2004）3、其他1）依法订立的本工程建设监理合同及其附件。2）依

19、法订立的本工程施工承包合同。3）本工程施工设计图纸、工程建设计划、及其它文件。4）委托人认可的监理实施大纲5）招标文件及所列的技术要求6）建设部令第61号城市建设档案管理规定、建设部令第90号“建设部关于修改城市建设档案管理规定的决定”。7）国家、地方及市建委颁发的工程建设的法令、法规、政策和规定。8）执行国家及地方颁发的现行的强制性条文标准、规范、竣工备案规定。9）昆明轨道交通公司颁发的相关文件六. 项目监理组织机构（见下页）（一）组织机构图由公司副总负责成立现场领导小组总监理工程师总监代表造价专业监理工程师结构专业监理工程师地质专业监理工程师测量专业监理工程师试验专业监理工程师办公室及资料

20、员安全专业监理工程师现场监理员（二）本工程监理组织机构及人员配置序号专业姓名性别年龄注册情况注册证号国家级省级1总监理工程师纪永祥男4731005358造价师：建造01310004550是2总监理工程师代表武 智男400079389060L00623是3安全监理工程师李一卫男40沪建安0046494专业监理工程师张 贵男370109348是5专业监理工程师张仕清男45JS3100591436是6专业监理工程师姚明松男44JS3100624227是7专业监理工程师胡传海男60JS3100624219是8造价监理工程师曹佩二男26080G00023是9试验监理工程师徐少光男44是10现场监理王 楷

21、男23JY3100910199是11现场监理/资料蒋定勋男24JY3100810893是（三）监理人员进场计划序号工程施工阶段监理人数人员构成1施工准备阶段10人总监、总监代表、安全监理师、造价监理师、信息资料员、地质监理师、结构监理师、试验监理师、测量监理师2工程施工阶段11人总监、总监代表、安全监理师、造价监理师、信息资料员、地质监理师、结构监理师、试验监理师、测量监理师、现场监理员3竣工验收阶段5人总监、总监代表、造价监理师、安全监理工程师、信息资料员人员进场计划表横道图施工阶段监理人员施工准备阶段施工阶段竣工验收总监理工程师总监代表安全监理工程师测量监理工程师造价监理工程师试验监理工程

22、师地质监理工程师监理员资料员备注：监理人员进场人员进场计划根据工程进度计划和工作内容具体安排（四）监理人员岗位责任1、总监理工程师职责1） 制定项目监理机构人员的分工和岗位职责。2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作。审查分包单位的资质，并提出审查意见。检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作。主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。组织每月按文明工地的标准进行检查，对不足之处进行督促落实并予以整改。审核签署承包单位的申请、支付证书和

23、竣工结算。审查和处理工程变更。主持或参与工程质量事故的调查。10）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工期延期。11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。12）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。13）主持整理工程项目的监理资料。2、总监代表职责1）负责总监理 理师指定或交办的监理工作。2）按总监量工程师授权，行使总监量工程师的部分职责和权力。总监理工程师不得将下列工作委托总监代表：主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则。签发工程开工/复工报审

24、表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单。审核签认竣工结算。调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工期延期。根据工程项目的进展情况可进行人员调配，调换不称职的监理人员。3、专业监理工程师职责1）负责编制本专业的监理实施细则。2）负责本专业监理工作的具体实施。3）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出报告。4）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工师提出报告。5）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告。对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。6）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。7）根据本专业监理工

25、作实施情况做好监理日记。8）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。9）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。10）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。4、试验工程师的职责 1）负责现场监理部的试验工作； 2）负责对承包人试验室、标养室的监督、检查和指导工作，审核批复他们的试验报告，向承包人发出指令，及时进行各项必须的试验； 3）安排监理人员与承包人共同对试验项目现场取样，以保证试样的代表性；按技术规范和监理工作程序要求的频率和方法做好抽查工作；

26、 4）随时检查现场材料，通知专业监理工程师，拒绝不合格的材料进场； 5）检查施工单位营业执照、资质证书、计量认证证书、检测机构评估认可证书（业务范围及年审记录等）； 6）整理好原始试验记录，装订成册，完整归档； 7）尊重科学，实事求是，决不弄虚作假，爱护仪器、设备和试样，做好使用记录和交接记录。5、测量工程师的职责1）负责编制测量监理细则；2）检查测量仪器的标定证书及测量人员资格证书；3）参加交桩会议并提出专业意见；4）审查施工单位的测量方案；5）开工前对设计资料中的导线点、水准点等控制点进行复核；6）综合考虑并组织本工程监理范围内的导线点和水准点的增加、并网、修正等工作；7）检查、批复承包人

27、各分项工程测量、放样自检报告，按合同规范和监理程序要求复核中、边桩位置、高程测量结果；8）进行现场专业监理工程师要求的测量、放样复核的内容；9）检查、复核承包人对变更工程，额外工程的测量，放样及引起工程数量变动时所需的测量内容；10）经历雨季或按规范规定的施工时间间隔，督促承包人复核或恢复合同段内的控制桩，并审核其测量结果；11）检查承包人完成竣工工程的恢复定线，验收测量资料，或视情况或按专业监理工程师及现场监理要求组织复测，审核批复承包人测量报告；12）检测承包人建筑物基础放样的准确性，复核承包人提交的建筑物沉降观测报告的正确性；13）组织测量员经常经维护、校正各种测量仪器，保证各种仪器达到

28、规定的精度要求和良好的工作状态；14）协助业主对永久性控制点进行维护，督促承包人对核实的控制网点进行修改。审查测量成果，核实承包人完成的工程量。6、安全监理工程师职责 1）负责编制安全监理实施细则； 2）定期向总监理工程师提交安全监理工作实施情况报告，对重大安全问题及时向总监理工程师汇报和请示； 3）负责安全监理工作的具体实施，监督安全生产协议书的实施； 4）负责编写安全监理工作月报； 5）审查承包单位提出的安全技术措施，并监督实施； 6）监督承包单位按规定搭设安全设施； 7）检查分部、分项工程安全状况和签署安全评价意见； 8）参与工程事故分析和处理，督促安全技术防范措施实施和验收； 9）督促

29、承包单位及时整理现场安全管理文书资料；10）根据本专业监理工作实施情况做好安全监理工作日记；11）参与工程安全有关事项。7、监理员职责1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；4）按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；5）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；6）做好监理日记和有关的监理记录。8、资料员职责1）负责监理图集、书籍、文件资料等管理工作。提出计划、

30、组织对质量资料检查并落实整改消项。2）负责监理机构图章的管理及签章。3）负责文件收发。4）负责监理办公室有关后勤工作。5）总监理工程师安排的其他工作。6）协助建立信息管理系统，作好信息分类，编制项目手册。7）作好信息收集、整理、存储、传递、应用等工作。8）作好信息归档工作。9）计算机与系统的管理与维护工作等。七监理工作程序及流程1、质量控制的任务与方法、程序1）质量监理的任务（1） 事前控制确定质量目标，明确质量要求，建立本项目质量监理控制体系。落实质量控制分工，明确质量控制责任，建立和实施监理绩效考评制度。审查承包人资质，审查确认承包人选择的分包商，并审查其组织机构与 人员资质等。施工场地质

31、量的检查验收，审查现场桩位、轴线、标高的测设、验收。工程原材料质量检查审批。参加或组织施工图会审和技术交底。审查承包人提出的施工组织设计、施工技术方案、施工质量保证体系、施工质量保证措施和安全与文明施工保证体系。投入使用的施工机械、设备、测量试验仪器等报验审批。编制监理规划，有针对性编写监理细则，上报业主审批，进行监理细则和监理工作交底。参加第一次工地例会，并建立工地例会制度。建立质量控制风险管理体系。（2）事中控制监督检查承包人严格按照施工图纸、施工技术标准和规范、强制性规范 标准等组织施工，通过现场检查、巡视、旁站、量测、试验等监理手段，对施工工艺过程进行监理控制。坚持工序交接检查制度，每

32、道工序实行严格报验和检查验收程序，未经报验和检查验收，不得进入下一道工序施工。隐蔽工程必须进行检查和验收，符合质量要求方可隐蔽施工。做好设计变更、工程变更和技术核定等处理工作。工程质量事故发生，按程序进行处理，完成工程质量事故调查和上报，分析工程质量事故原因和责任，审查、批准工程质量事故处理技术方案或措施，检查处理措施效果和结果，完成工程质量事故总结报告。行使质量监督权，下达各种监理指令。组织工地例会、各种现场会议、专题会议等，解决施工中具体问题。实现工程质量动态管理，建立质量信息管理制度和体系。建立工程质量报告制度，专业工程师定期总监工程师汇报工程质量情况，总监定期向业主进行工程质量报告。建

33、立各种质量台帐，如质量监理日记、工程材料台帐等。建立健全完 整、规范的质量监理档案资料。（3）事后控制组织分部、分项工程检查、验收。组织单位、单项工程检查、验收。组织工程质量的评定。审核竣工图及其他技术文件资料。整理工程技术文件资料并编目建档。2）质量监理的方法（1）报验：工程材料（购配件等）、施工机械、仪器设备、施工组织设计、施工方案或专项施工工法、测量资料等均实行报验制度；工序隐蔽工程、分部、分项、单位、单项工程验收等实行报验制度。（2）审查审批：承包人有关工程材料、施工机械、仪器设备、施工组织设计、施工方案或专向施工工法、测量资料等的报验、工序质量、隐蔽工程、分部、分项、单位、单项工程验

34、收等的报验等实行审查审批制度；施工中各种有关质量的技术报告、质量报表、工程质量事故的处理报告、工程变更或技术核定、监理指令整改或回复报告等实行审查审批制度。（3）核查：对承包人报审的企业资质、人员资质以及分包商企业资质、人员资质，有关工程材料、施工机械、仪器设备质量保证资料，特殊施工工艺和技术等的核查。（4）检查：对工程施工过程进行检查，对完成并报验的工序、隐蔽工程、分部、分项、单位、单项工程进行检查以及工程资料进行检查。（5）巡视：对工程施工过程进行定期或不定期巡视。（6）旁站：对承包人施工的隐蔽工程、重要工程部位、重要工序及工艺等实行旁站，对施工全过程的监督。（7）测量：测量是监理人员在质

35、量监理中借助测量工具、对桩位、轴线、标高等技术参数进行控制、检查和验收的重要手段。（8）量测：量测是监理人员在质量监理中借助量测工具、对几何尺寸控制、检查和验收的重要手段。（9）试验：试验是监理工程师确认各种工程原材料、各种混合料的配合比质量以及需要通过试验确定的工序质量、工程功能性检测等的主要依据。（10）指令文件：指令文件也是监理的一种方法。监理过程，监理工程师的各种指令都要有文字记载，并作为主要技术资料存档，使各项事情处理有根有据。这是监理人员对工程施工过程实施控制和管理不可缺少的手段。如质量问题通知单、工作指令、工程变更令、停工令等，用以指出施工中各种问题，提请承包人注意，以达到控制之

36、目的。（11）抽查：抽查是对重点部位、工序进行有代表性进行检查验收和过程检查，也是确保工程施工质量的有效保证措施之一。（12）平行检测：对工程材料、工程测量、工序质量的主控项目和一般项目、工程功能性检测等按照一定的比例独立进行平行检测（13）会议制度：组织召开各种会议，通过工地例会、各种现场会议、专题会议等，解决施工中具体问题。（14）验收：对承包人完成并报验的工序、隐蔽工程、分部、分项、单位、单项工程进行组织验收并作出质量评定，以及对应工程资料进行验收。（15）支付控制：对不能达到质量标准要求工程或部位、工序等，采用支付控制手段，达到有效解决质量问题的目的。（16）建议：对工程设计、工程变更

37、、施工技术、施工管理、质量控制等方面提出监理建议，达到希望或引起业主或施工单位重视的目的。按要求填报：施工组织设计或施工方案分包人报审及有关资质资料交桩记录工程测量放线记录及复查记录组织机构与管理体系、人员进场情况机械、设备报审及进场情况工程材料报审与落实情况其他开工条件3） 质量监理的程序（1）施工质量监理基本程序单位工程开工报告承包人业主提供：施工承包合同有关工程建设文件施工图等设计文件工程地质和水文地质勘察资料图纸会审及技术交底资料开工报告审核总监组织审核结果？ 不同意 同意开 工工序施工承包人必须附上：各项工程材料质量保证资料、工序、分部、分项工程质量验收证明工序、分部、分项工程质量自

38、检资料其他有关检测和试验报告自检不合格 工序完成，自检合格后填报质量报验单承包人整改检查验收工序质量专业工程师检查验收结果？不合格合格签署质量验收单（监理）接下页继续施工确保完成否本分部分项工序全部完成？是填报中间交工证书（承包人）检查验收（监理）不合格整改检查合格合格 签署中间交工证书（监理） 否继续施工确保完成本分部分项工序全部完成？竣工验收资料（承包人）竣工预验（承包人）申请竣工验收（承包人）完善资料整改处理审查竣工验收（承包人）初步验收（监理）组织竣工验收（建设单位）否验收结果？是交付使用（2）图纸会审流程承包人、监理单位预先熟悉图纸对设计图纸存在的问题或建议书面报告参加设计技术交底会

39、将图纸中问题及差错漏碰等汇总，在设计交底时提出，共同协商统一意见需要技术交底设计单位修改或变更出图？补充或修改设计 是 图纸会审记录总监理工程师审核、签认业主、设计单位、承包人会签报业主，下发设计单位、承包人备案（3）施工组织设计审查审批流程承包人编制施工组织设计（施工方案），在自审手续齐全的基础上由承包人填写报审表，报监理机构总监理工程师组织专业监理工程师审查并签署意见，涉及增加工程措施费用、新材料、新工艺、新技术及其他的特殊内容，监理会同业主及有关单位审查同意能否满足要求或需要修改？ 否总监理工程师审定并签署意见一份留在监理单位备案一份呈送业主备案一份返回承包人执行修改或补充需要改动时，应

40、报请监理单位同意。如擅自改动所发生的质量、安全等问题均由承包人负责实施完毕后，监理单位对实施效果做出评价向业主汇报（4）开工审查流程承包人开工申请与业主、承包人及各方面协调监理审查开工条件 总监理工程师审查具备开工条件总监理工程师签发开工令（5）主要材料（原材料、成品/半成品、购配件、工程设备）审查流程承包人/供应商提出申请（或附样品）及有关技术资料 监理工程师审查 否承包人/供应商采购材料进场报审检验、审查、见证取样、送检 平行检验同意使用 否 投入使用（6）旁站监理流程确定旁站监理的关键工序、关键部位，监理的内容、流程和监理人员及岗位职责承包人施工前24小时书面通知监理实施旁站监理是否违反

41、强制性标准或施工规程？紧急情况 立即整改立即报告总监下令停工旁站监理记录旁站监理情况汇报工程质量事故处理流程监理工程师或总监处理（7）检验批及分部分项工程验收流程监理工程师组织检验批、分项工程验收 否 监理工程师签署检查结论承包人申报总监理工程师组织分部工程验收分部工程分项工程检验批主控项目质量抽查一般项目质量抽查施工操作依据质量检查记录观感质量检查质量控制资料完整分项工程质量合格安全与功能检验监测检验批验收记录完整检验批质量合格合格返工整改是签认或分部工程质量评估报告（8）工程质量事故处理流程工程质量事故发生必要时发出停工令上报主管部门工程质量事故发生监理发生质量通知单暂停施工（1）倒塌事故

42、.24小时内上报；（2）重大事故.24小时内书面报告逐级上报；（3）一般事故每月汇总集中上报质量事故调查质量事故原因分析质量事故处理方案承包人提交质量事故调查报告监理组织审查质量事故调查报告提出新方案补充调查处理？ 不作处理 原因不清 处理研究处理方案实施处理方案完成处理，自检申请验收检查、验收发出复工令监理提交质量事故处理报告恢复施工（9）竣工验收流程承包人工程竣工验收准备监理工程师竣工初步验收 否 是总监理工程师组织竣工预验收否是审核结算资料处理索赔签署工程验收证书承包人竣工资料工程结算资料质量签证文件工程技术资料承包人竣工验收申请合格同意验收？合格？工程质量评估、竣工验收申请业主组织竣工

43、验收，确认质量等级使用、保修工程交接竣工结算2.投资控制的任务与方法、程序1）投资控制监理的任务投资控制监理主要任务就是在工程预算和合同价款基础上，确立投资控制目标，合理、科学地进行目标分解，制订投资控制监理具体实施程序、方法和措施，加强施工过程的投资动态控制，做好投资的分析和预控，有效实施跟踪控制，定期做出实际投资和计划投资的比较，并根据具体情况，防止投资偏差并对偏差采取积极的调整。同时，积极通过设计优化、采取先进施工技术工艺、采用新材料等，挖掘节约潜力。重视合同管理，预防索赔事件和正确处理索赔事件，全面履行投资控制的有关合同条款，做好竣工结算工作，确保投资控制目标的实现。确立投资控制目标，

44、合理、科学地进行目标分解，编制资金使用计划。制订投资控制监理具体实施程序、方法和措施，落实投资控制监理人员、分工、职责和建立绩效考核标准。认真审查施工组织设计或施工方案，对施工组织设计或施工方案提出技术经济优化或改进建议。加强施工过程的投资动态控制，做好投资的分析和预控，有效实施跟踪控制。正确进行工程计量。复核工程支付凭证，签发支付证书。定期做出实际投资和计划投资的比较，并根据具体情况，防止投资偏差并对偏差采取积极的调整。定期向业主项目投资控制及存在问题的报告。对设计进行技术经济分析，严格控制工程变更。另外，积极通过设计优化，实现投资节约的效果。采取先进施工技术工艺、采用新材料等，挖掘节约潜力

45、。重视合同管理，预防索赔事件和正确处理索赔事件，全面履行投资控制的有关合同条款，协助业主做好合同的修改、变更等控制。做好竣工结算工作。2）投资控制监理的方法（1）组织方法明确监理的组织机构，落实投资控制监理人员、分工、职责。科学、合理地进行投资控制目标的确定与分解，建立投资目标控制体系。编制详细的投资控制计划。制订投资控制监理具体实施程序。建立投资控制监理绩效考核标准和考核制度。加强施工过程的投资动态控制，做好投资的分析和预控，有效实施跟踪控制。定期做出实际投资和计划投资的比较，并根据具体情况，防止投资偏差并对偏差采取积极的调整。定期向业主项目投资控制及存在问题的报告。（2）技术方法对设计进行

46、技术经济分析，减少设计图纸差、错、漏、碰等问题，对设计图纸中存在的问题，向业主提出报告，建议设计单位修改和完善。为业主提供优化设计方案，积极通过设计优化，实现投资节约的效果。严格控制工程变更。认真审查施工组织设计或施工方案，对存在的技术问题，要求承包人予以修改。对施工组织设计或施工方案提出技术经济优化或改进建议，以达到节约投资目的。采取先进施工技术工艺、采用新材料等，挖掘节约潜力。使用计算机和网络管理技术，对投资控制进行必要的优化和调整。发挥设计单位、承包人、监理方的主观能动性，寻找挖掘投资节约的可能性。（3）经济方法正确进行工程计量。复核工程支付凭证，严格审查各项费用的支付。签发支付证书。通

47、过支付手段，有利于控制投资。建立激励机制，实施有利于控制投资措施。做好竣工结算工作。（4）合同方法加强合同管理，监督合同的全面履行。履行合同中对投资控制的约定条款。做好施工过程记录，保存好各种工程资料，为正确处理质量问题、工程事故、合同争议等提供必要的证据。积极预防索赔，正确处理索赔。控制合同的修改、变更，协助业主做好合同的修改、变更等工作。3）投资控制监理的程序（1）投资控制监理基本程序 （见下页）监理机构造价控制分工、职责、控制体系预算/合同价款等造价目标工程造价目标分解造价控制实施总监理工程师专业监理工程师监理工程师监理员工艺控制材料控制技术控制组织控制收款控制支付控制索赔控制计价控制计

48、量控制进度质量支付审批竣工决算审查业主保修阶段造价控制 （2）工程签证流程承包商 签与业主及各方协调申 署报 批专业监理工程师复 审查、提示总监理工程师 核查、审查意见 （3）工程索赔处理程序承包商提交意向通知和索赔报告专业监理工程师配合总监理工程师审核否索赔理由成立？是否索赔依据有效完整？ 是 否索赔计算正确？是业主接受索赔报告与谈判否意见一致？ 调整、仲裁 是 起草索赔处理决定或批复业主 双方达到一致后签署索赔生效与评价报告3.进度控制的任务与方法、程序1） 工程进度监理的任务工程进度监理主要任务是审批承包人编制的施工总进度计划，并对已批准的进度计划进行监督执行；审批承包人编制的施工年、季

49、、月实施进度计划，并控制其执行。除审批承包人编制的施工进度计划外，监理还要独立编制施工总进度计划和施工年、季、月实施进度计划，在施工过程中，对进度进行动态控制，并根据具体施工情况，不断地调整进度计划，采取有效的控制技术、方法和措施，确保进度计划目标的实现。（1）事前控制根据工程建设总进度目标对进度的要求，结合工程具体实际情况，确定科学、合理的进度控制目标。对进度目标进行科学、合理地分解，建立进度目标控制体系，积极协助承包人制订各分部工程工期及关键节点进度，保证总工期目标的实现。审核承包人编制的施工进度计划，主要对各工序和分部工程、各施工工种之间工作搭接进度节点进行审查；审核是否符合总工期控制目

50、标的要求；审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等。根据工程具体情况，审核确定较合理的施工年、季、月进度综合计划。督促和检查合同各方做好施工准备工作。建立进度控制风险管理体系。下达开工指令。（2）事中控制建立反映工程进度状况的监理日志，逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量。同时，如实记载影响工程进度的各种因素。监督施工进度计划的实施。对已完成的工作量进行核实确认，按合同要求，及时进行工程计量验收。签发工程进度款支付凭证。实施工程进度的动态监理，及时有效地对实际进度与计划进度进行对比和分析。加强进度的协调工作，组织工地例会和现场协调会，对进度方面存在的问题及时解决。整理工程进度资料，定

51、期向业主报告有关工程进度情况。（3）事后控制当实际进度与计划进度发生差异时，应分析偏差原因，采取积极的纠偏措施。审查承包人进度调整计划，对进度调整计划提出修改意见。监督检查调整进度计划的实施。审批工程延期。处理争议和索赔。2） 工程进度监理的方法（1）审查对承包人提交编制的施工进度计划、施工进度调整计划进行审查，提出修改意见，满足施工进度控制目标。（2）检查对施工进度计划、施工进度调整计划进行实施检查，及时有效地对实际进度与计划进度进行对比和分析，当实际进度与计划进度发生差异时，应分析偏差原因，采取积极的纠偏措施。（3）行政方法签署发布有关进度方面的指令；指导、协调、考核进度控制工作；利用激励

52、手段，采取奖励、处罚、表扬、批评等方式，辅助进度的控制；监督、督促承包人按照进度计划和目标进行实施。（4）经济方法通过支付手段，控制进度计划与实施；通过合同控制，履行合同中对工期约定的条款；针对进度加快措施，可以建议业主给予进度优惠条件；通过工期提前进行奖励和延期进行罚款实施进度控制；通过物资供应进行进度控制。（5）技术方法确定科学、合理的进度控制目标；对进度目标进行科学、合理地分解；建立进度目标控制体系；加强进度动态控制，进行计划进度与实际进度比较，发现偏离，及时分析原因，采取必要的纠正措施；使用计算机和网络管理技术，对进度计划进行必要的优化和调整。（6）组织协调加强进度的组织协调工作，通过

53、工地例会、现场协调会、谈话沟通、指令等方式，对进度方面存在的问题及时解决；协助解决进度之间的矛盾；协调建设各方的关系。3） 工程进度监理的程序（1）进度控制基本程序根据施工承包合同内容应附有：主要劳动力计划主要材料进场计划主要机械设备进退场计划施工准备工作计划临时设备、临时占地计划现金流量计划承包商编制施工总进度计划监理工程师不同意审 查同意批准、实施指定承包商修改施工进度计划 当月（年）计划完成工程量、工作量当月（年）实际完成工程量、工作量累计计划完成数和实际完成数计划提前或拖后的原因分析拟采取的对策现场人工、材料、机械设备数量汇总表承包编制具体工程项目和年度的施工进度计划，并按月上报实际工

54、程进展情况。监理工程师审查，进行计量和支付进行计划进度与实际完成值不符合两者对比符合报专业工程师批准继续执行计划直到工程竣工4.合同管理的任务与方法、程序1）合同管理的任务建设工程合同管理是工程质量、进度、投资控制的重要依据，也是合同双方针对工程建设权利、义务和责任的具体法律体现，是确定合同双方关系的基础。合同管理主要任务是依据合同，对执行过程中发生的工程变更、工程延期、索赔、工程分包、违约、合同争议等进行管理。监理在合同管理过程中，监督和检查合同双方全面履行合同，预防合同争议与纠纷，按照合同要求，圆满完成建设任务。编制合同目录，建立合同管理制度与实施办法。确定工程变更原则和程序，正确处理工程

55、变更。确定工程延期审批原则和程序，正确工程延期变更。确定索赔处理原则和程序，正确索赔。正确处理违约。确定工程分包原则和程序，审查和审批工程分包。正确处理合同争议，调解和解决合同争议。监督和检查合同双方全面履行合同。对合同管理进行评估和总结。2）合同管理的方法（1）推行合同目标管理制推行合同目标管理制，使合同管理达到的预期效果和目的，做好合同订立和履行过程进行的计划、组织、指挥、协调和监督等工作，促进项目内部各部门、各环节互相衔接、互相配合、互相约束，提高工程建设管理水平，使工程质量、进度、投资控制满足合同具体要求。（2）推行合同管理评估制推行合同管理评估制，对合同的合法性、规范性、实用性、系统

56、性、科学合理性等进行评估，使合同管理和合同运行符合规范要求。（3）全面履行原则合同具有法律性、严肃性和规范性，是双方权利、义务和责任的具体法律体现，是确定合同双方关系的基础，全面履行合同是法律义务，是圆满完成工程建设任务的基础。（4）计算机信息化管理借助计算机信息化管理，实现合同执行过程中信息的收集、整理、存储、分析和处理，建立合同管理系统，满足管理者在合同管理方面的信息要求，提高合同管理水平。（5）开展合同管理评比活动开展合同管理评比活动，进一步树立“守合同、讲信用”的思想意识和具体行为，促进合同的全面履行。3）合同管理的程序工程变更审批程序业主提出的工程变更设计单位提出的工程变更 与业主协

57、商确定与设计协商确定 业主下发变更通知业主下发变更通知监理下发承包人并监督执行变更通知监理下发承包人并监督执行变更通知不予变更监理单位提出的工程变更承包商提出的工程变更重要变更重大变更一般变更不予变更专业监理工程师审核专业监理工程师审核总监理工程师审核总监理工程师审批上报上一级或业主工程变更工程变更工程变更执行上一级或业主审核、审批工程变更执行合同争议与解决程序合同争议通知合同争议调查、取证合同争议调查、取证合同争议裁定合同争议调解处理协商不能解决协商解决？协商解决仲裁或上诉形成决议或合同变更5.信息管理的任务与方法、程序1）信息管理的任务信息管理包括住处的收集、传递与处理、存储、发布等基本工

58、作，根据建设工程款额大、建设期长、质量要求高、各种合同多、使用机械、设备、材料数量大的特点，信息管理采取人工决策和计算机辅助管理相结合手段，特别是利用计算机准确及时地收集、处理、传递和存储大量数据，并进行工程进度、质量、费用的动态分析，达到工程监理的高效、迅速、准确。建立组织机构，落实分工与职责。掌握信息来源，根据信息来源对信息进行分类。正确运用计算机手段，加强信息的管理技术和手段。建立信息管理系统，制定信息管理办法，编制信息手册。文件档案管理工作。工程资料归档工作。2）信息管理的方法（1）信息处理建设监理的信息处理一般采用人工决策加以计算机辅助管理的方法。其主要工作包括有：确定计算机辅助管理

59、系统的流程模式计算机辅助管理系统与监理组织机械相对应，其主要内容包括工程施工的进度管理、质量管理、合同管理及行政管理，分别拥有各自相应的子系统。各子系统包含各业务系统和根据工程需要进一步详细的细目管理。原始信息的校核对收集的原始数据进行校核，由计算机辅助管理部门输入计算机数据库。数据的输入采取自动校验方式，例如：项目编号输错计算机会对用户发出警告，提示用户重新核对输入。数据输入完毕，计算机自动排序、汇总、建立各种子程序及表格所对应的数据库。计算机中央处理系统对信息的分析处理质量控制子程序推行全面质量管理，提供各主要分项工程和施工工序的质量控制子程序，各子程序通过对各专业监理工程师的材料、检测数

60、据及工程质量检测数据的分析，最终判断各主要分项工程施工质量是否合格。以图纸形式输出承包人各工序的施工质量是否合格，最终判断各主要分项工程质量是否合格，给监理工程师提供准确的判断依据。进度控制子程序系统提供工程进度计划网络图的绘制系统，包括对时间参数的计算，进度计划的调整，进度计划变化趋势的预测分析等，供监理工程师决策。费用控制子程序系统可按工程合同段或分项工作两种情况进行分块，以实现工程计量与具体支付的计算机管理。程序包括价格的调整进行计算，变更设计及额外工程对合同价格调整的计算，并打印相应的结论表格。现可编制完整的工程计量支付表，包括工地材料预付款汇总表。合同管理子程序系统既可编制整个合同项