支撑计划项目预算编报方法ppt课件

1、支撑方案工程预算编报方法四 川 省 科 技 厅 条 财 处一、工程专项经费管理和运用原那么 二、编报方法 三、课题预算编报中的常见问题 四、各科目支出应本卷须知 主要内容 1集中财力，突出重点。专项经费集中用于支持国家确定的、符合科技方案目的的重点义务，保证经费需求，防止分散运用。2科学安排，合理配置。专项经费严厉按照工程的目的和义务，科学合理地编制和安排预算，杜绝随意性。3单独核算，专款公用。工程和课题经费须纳入单位财务一致管理，单独核算，确保专款公用，并建立专项经费管理和运用的追踪问效机制。一、工程专项经费管理和运用原那么二、编报方法 1、学习与预备 2、根本要求 3、根本原那么 4、步骤

2、 5、角度 6、经费来源 7、经费支出 8、科目预算明细 9、单位之间预算分配明细10、其他本卷须知二、编报方法1、学习与预备学习领会有关经费管理的政策和要求重点关注“十一五经费管理制度的新变化如：二、编报方法 先编课题预算； 一致科目与报表； 取消人员费；新增劳务费，留意劳务费的内涵； 调整管理费规范； 课题一切参与单位经费分配明细化，透明化； 明确和细化了执行中预算调整的权限和程序； 结余经费上缴 编制预算科研人员和财务人员结合，优势互补。了解和总 结同类课题研讨的支出特点和规律，了解科技资源供应情况2、根本要求1预算编报主体 工程承当组织、主持、牵头单位担任组织工程承当单位财务部门会同工

3、程担任人共同编制课题预算申报书。2预算申报资料 工程(课题)义务资料(如可行性报告,义务合同书等) 预算申报书书面资料报表、编制阐明3留意平衡 来源和支出预算同时编制，两者平衡。二、编报方法3、根本原那么1目的相关性原那么： 工程预算应以工程义务目的为根据，工程预算的总量、强度与构造等符合工程义务的规律和特点，工程内各义务/方向之间经费分配合理，符合各项义务的性质、任务量等特点，有利于工程内部资源共享与义务协调，有利于工程总体目的的完成。2政策相符性原那么： 工程预算应符合国家财务政策和各方案经费管理制度的相关规定，工程义务符合方案定位和方案专项经费支持方向，工程各项支出符合有关财经政策。3经

4、济合理性原那么： 参照国内外同类研讨开发活动的情况以及我国的国情，工程预算应与同类科研活动的支出程度相匹配，在思索创新风险和不影响工程义务的前提下，提高资金的运用效率。二、编报方法、步骤根据工程课题目的与义务细致思索和安排各项研讨活动详细做什么？组织协调相关单位和人员谁做，谁需求钱？细化各项资源需求人力、设备、资料等哪些方面需求钱如何花钱？估算各项经费需求额度需求多少？二、编报方法、角度从义务活动的角度 领域方向工程课题活动从资金流向的角度 涉及哪些单位？与经费拨付有关？资金流向应明确、合理、透明从经费支出科目的角度 设备费、资料费、测试化验加工费、会议费、劳务费、国际协作交流费、差旅费、间接

5、费用等。二、编报方法6、经费来源恳求从专项经费获得的资助自筹经费来源 其它财政拨款 单位自有货币资金 其它资金 除申报专项经费外，有自筹经费来源的，该当提供出资证及其它相关财务资料。二、编报方法7、经费支出1支出范围 设备费 资料费 测试化验加工费 燃料动力费 差旅费 会议费 国际协作与交流费 劳务费 出版文献信息传播知识产权事务费 专家咨询费 间接费用 其它需注明 留意各科目的内涵 要留意经费支出各科目内涵，尤其是劳务费； 根据研讨开发实践需求编制经费支出的总预算； 编制预算时，不思索不可预见要素和前期投入。 对各项支出的主要用途和测算理由等进展详细阐明。要留意规范 间接费用规范：50万元及

6、以下部分不超越20%；超越50万元至100万元的部分不超越13%；超越100万元的部分不超越10%。间接费用中绩效支出不超越直接费用扣除设备购置费后的5%。 专家咨询费的规范：会议方式，通讯方式组织的咨询。二、编报方法8、科目预算明细 部分科目需求填报预算明细表需购置、试制的单价超越10万元的设备，单台设备价值100万元时，应编制大型设备恳求书大宗资料或贵重资料量大或价高的测试化验与加工费国际协作与交流费二、编报方法 9、单位之间预算明细 对于多个单位共同承当的课题： 课题第一承当单位牵头担任，在预算申报书中需填写“承当单位研讨经费支出明细表，阐明各单位预算分配情况。 在预算阐明书中详细阐明一

7、切课题承当单位及其义务和经费，单位称号、义务及义务担任人等信息应与课题义务书一致。课题经费的一切转拨单位都必需在该表中列示，违反规定转拨经费将会影响课题的财务验收。二、编报方法10、其它本卷须知 概预算申报资料与工程课题义务书关键信息应一致，编号、称号、组织承当单位、起止时间等。 称号规范性： 单位、设备、资料、开户银行、帐号等，应正式全称、一致。 数据的平衡关系与一致性。 报表与阐明资料， 签字盖章的手续二、编报方法三、课题预算编报中的常见问题一按类型分不符合政策相符性原那么如：申报资料方式上不符合要求；列支政策所不允许的支出；科目概念混乱，内涵与政策规定不符；管理费、咨询费等规范超出政策规

8、定等。不符合义务相关性原那么如：一些设备、资料等与工程义务不符。不符合经济合理性原那么如：大型设备已有尽能够共享、设备价高、资料、测试量大价高、出国人次多、时间长等。三、课题预算编报中的常见问题二按科目分1、设备费 单位现有设备条件已能满足要求，不需求购置设备； 可与相关单位协作共享大型设备，不需求购置； 立项时单位承诺无偿提供的甚至作为立项竞争优势的设备； 设备与工程义务不相关或相关性较差； 设备不需求进口，可用国产设备； 设备性能配置不合理偏低或偏高； 设备数量偏多； 设备价钱偏高； 试制设备本钱偏高； 小型办公设备，常规通用设备数量偏多或价钱偏高。三、课题预算编报中的常见问题二按科目分2

9、、资料费、测试化验加工费 与课题义务相关性差、甚至包括消费阶段的资料； 数量、次数多，超越实践需求；价钱高； 与其它科目预算交叉反复。如： 资料费与测试费、设备费等 测试费与资料费、设备费、燃动费等三、课题预算编报中的常见问题二按科目分3、国际协作与交流 出国开支规范超越国家规定； 出国与义务相关性差； 组团目的性不明确； 出国批次多、人员多、时间长、地点/线路不合理； 聘请外国专家来华任务与课题义务的相关性差； 课题协作的外方来华与中方出去全由中方支出。三、课题预算编报中的常见问题二按科目分4、差旅费、会议费 普通差旅费预算偏高包括人次多或价钱高； 普通差旅费与其它科目反复计算如会议费、咨询

10、费、国际协作与交流费、测试费等；野外科考时间过长，批次过多，人均数偏多，超出实践能够等； 会议数量多、价钱高，超出公认程度； 会议费与国内差旅费有部分交叉反复。三、课题预算编报中的常见问题二按科目分5、出版物/文献/信息传播费 涉及费用的有关成果数量如论文专著专利等远远超出义务书承诺，且超出实践能够； 反复购置数据资料图像期刊，已有和新购； 购置数量偏多，价钱偏高； 有的包括消费销售阶段的产品商业宣传资料。三、课题预算编报中的常见问题二按科目分6、劳务费 不符合政策规定内涵； 列支奖励、提成、商业保险等政策不允许的支出； 劳务费人均规范超标； 虚报人数；虚报人力投入； 个别研讨人员跨多个工程承

11、当义务累计投入，人均时间超出合理范围甚至不真实等。三、课题预算编报中的常见问题二按科目分7、其它 间接费用超标，或政策未用足； 专家咨询费人数偏多、价钱偏高、超出公允程度和政策规范； 提取不可预见费，机动费，组织协调费用； 前期研讨费用等不符合政策规定的用途； “其它内容不符合规定，与已有科目反复等。三、课题预算编报中的常见问题四、各科目支出应本卷须知四、各科目支出应本卷须知设备费：是指在课题研讨开发过程中购置或试制公用仪器设备，对现有仪器设备进展晋级改造，以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。专项经费要严厉控制设备购置费支出。资料费：是指在课题研讨开发过程中耗费的各种原资料、辅助资料等低值易耗

12、品的采购及运输、装卸、整理等费用。四、各科目支出应本卷须知测试化验加工费：是指在课题研讨开发过程中支付给外单位包括课题承当单位内部独立经济核算单位的检验、测试、化验及加工等费用。假设不是独立进展经济核算的单位，不能单独支测试化验加工费，但测试化验加工过程中发生的相关费用可在相应科目列支。燃料动力费：是指在课题研讨开发过程中相关大型仪器设备、公用科学安装等运转发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用等。四、各科目支出应本卷须知差旅费：是指在课题研讨开发过程中开展科学实验实验、科学调查、业务调研、学术交流等所发生的外埠差旅费、市内交通费用等。差旅费的开支规范该当按照国家有关规定执行。会议费：是

13、指在课题研讨开发过程中为组织开展学术研讨、咨询以及协调工程或课题等活动而发生的会议费用。课题承当单位该当按照国家有关规定，严厉控制会议规模、会议数量、会议开支规范和会期。四、各科目支出应本卷须知国际协作与交流费：是指在课题研讨开发过程中课题研讨人员出国及外国专家来华任务的费用。国际协作与交流费该当严厉执行国家外事经费管理的有关规定。课题发生国际协作与交流费，该当事先报经工程组织单位审核赞同。出版/文献/信息传播/知识产权事务费：是指在课题研讨开发过程中，需求支付的出版费、资料费、公用软件购买费、文献检索费、专业通讯费、专利恳求及其他知识产权事务等费用。四、各科目支出应本卷须知劳务费：是指在课题研讨开发过程中支付给课题组成员中没有工资性收入的相关人员如在校研讨生和课题组暂时聘用人员等的劳务性费用。专家咨询费：是指在课题研讨开发过程中支付给暂时聘请的咨询专家的费用。专家咨询费不得支付给参与支撑方案及其工程、课题管理相关的任务人员。四、各科目支出应本卷须知间接费用：对间接费用运用分段超额累退比例法计算并实行总额控制，按照不超越课题经费中直接费用扣除设备购置费后的一定比例核定。根据我省课题间接费用实践，详细比例为：50万元及以下部