建设工程竣工结算的法律性质

1、建设工程竣工结算的法律性质来源：人民法院报【案情回放】（合同纠纷广州律师）2007年8月18日陕西重彩装饰工程有限责任公司（以下简称重彩公司）与中国人民解放军第四军医大学（以下简称四医大）签订的建筑装饰工程施工合同约定：由重彩公司负责四医大药学系中试楼装修工程；按四医大药物研究所提供的施工图纸及变更单施工，根据竣工图纸和现场签证办理竣工结算手续；工程自2007年8月18日开工至当年11月28日竣工；合同价款暂定108万元，重彩公司按审计决算造价的9.45%优惠四医大药物研究所；工程竣工验收后，支付75%工程款，决算审完后，付至95%工程款，留5%质保金，保质期结束后付清。重彩公司开始施工后，因

2、四医大工程项目多次变更，2008年11月17日重彩公司完成了全部工程，当日四医大投入使用。2015年12月2日四医大出具的审核报告载明：工程结算（合同纠纷广州律师）造价为1987987.14元，四医大已付81万元，剩余工程款未付。重彩公司经多次向四医大催要未果，故诉至法院，请求四医大支付剩余工程款1177987.14元及利息56082元。四医大辩称，其仅对工程量进行了审计，双方并未形成最终结算，重彩公司未按工程约定期限完成竣工构成违约，应承担违约责任，并提起反诉，请求重彩公司给付四医大工期延误违约金1292191.64元。陕西省西安市新城区人民法院审理后判决：四医大给付重彩公司工程款11779

3、87.14元及利息56082元；驳回四医大的反诉请求。【不同观点】（离婚广州律师）第一种意见认为，2007年8月18日重彩公司与四医大签订建筑装饰工程施工合同后，重彩公司已按合同及四（合同纠纷广州律师）医大要求增加的工程项目完成施工。2015年12月四医大完成审定工程结算造价1987987.14元,重彩公司认可该造价，双方已经形成最终结算。因四医大多次变更、增加工程项目，导致施工工期延误，重彩公司不存在逾期竣工的事实，不应承担违约责任；同时因四医大在本案中提出的反诉时间已逾诉讼时效，其反诉不应得到支持，因此四医大应按双方约定的工程造价结算向重彩公司支付剩余工程款及利息。第二种意见认为，重彩公司

4、完成工程属实，但其仅对工程量进行了审计，双方并未形成最终结算，不能以工程量清单作为结算依据；四医大虽然变更、增加了工程项目，但仅同意重彩公司延期一个月，而重彩公司未按合同约定期限竣工，导致工程延期长达325天，应按合同约定的工期每推后一天按工程总造价2%o罚款，向四医大支付逾期交工的违约金；四医大在本案中提出的反诉诉讼时效并未逾期，其反诉应该得到支持。第三种意见认为，重彩公司与四医大签订的建筑装饰工程施工合同是否有效，是确认一方当事人是否构成违约的前提条件，只有合同有效，方能确定违约方的违约责任；本案争讼之合同当事人的意思表示真实，内容合法，且不违反法律、行政法规的强制性规定，应确认有效（合同

5、纠纷广州律师）；合同履行期间，重彩公司未能按约完成竣工，系工程项目变更所致，因此重彩公司不应当承担违约责任；工程量是施工方在施工期间经建设方对其工程施工项目数量确认的明细清单，并无具体造价数额，因此四医大出具的审核报告并非工程量清单；诉讼时效是基于权利受到侵害请求法院进行保护的期间，因本案不存在四医大民事权利受到侵害的事实，故不存在反诉诉讼时效逾期的问题。【法官回应】（刑事辩护广州律师）工程结算单应作为原告请求支付工程款的依据建设工程结算是建筑工程发包方与承包方按照合同约定及法律规定定期或者按照工程进度分段进行工程款结算。由此可以得出，建设工程结算内容是价格结算，法律性质是按照合同约定及法律规

6、定确定发承包双方之间所签订合同的价格。虽然在我国工程实践中，发承包双方往往签订各种形式的合同，但实践中结算纠纷仍然大量发生。审理建设工程结算纠纷应以当事人签订的建设工程合同为工程价款。（交通事故广州律师）1、建设工程施工合同的法律效力建设工程施工合同是否有效直接关系到违约责任约定等合同条款的法律效力。因此，审理建设工程结算纠纷首先必须完成的事项应当是确定建设工程施工合同的效力。根据最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（以下简称解释）第一条的规定，可以解读出是否违反法律、行政法规的强制性规定是确认建（合同纠纷广州律师）设工程施工合同效力的依据。在司法实践中，必须严格从是

7、否违反法律、行政法规的强制性规定来判断合同效力，不能仅仅因为违反某一行政管理性规定，就认定施工合同无效。同时，在合同效力能够补正的情况下，应给予当事人补正机会。具体到本案中，重彩公司与四医大签订的建筑装饰工程施工合同系当事人的真实意思表示，内容合法，且不违反法律、行政法规的强制性规定，依法应确认有效。2、工程竣工结算书的法律属性（广州知名借贷律师广州律师）工程款结算又称工程竣工结算书，是指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程及根据工程实施过程中发生的施工合同范围的工程变更情况，调整施工预算价格且符合合同要求，建设单位及有关部门验收后，由施工单位编制工程结算书向建设单位提出工程价（合同纠纷广州律师）款结算，经建设单位审核签认的按照工程实际发生的量与额计算，以表达该项工程的施工造价为主要内容，并作为结算工程价款依据的文件，也是施工单位向建设单位索取工程报酬的依据。工程量是以自然计量单位或物理计量单位表示的各分项工程或结构构件的工程数量。自然计量单位是以物体的自然属性作为计量单位。物理计量单位是以物体的某种物理属性作