铁路公司物资设备运行及控制分析

1、 中建铁路公司物资设备管理体系运行及控制情况分析物资设备部在公司领导支持关怀、全体物资、设备管理人员的共同努力及各部门配合协助下，物资、设备管理满足了公司生产、经营的管理要求，基本达到了质量、环境和职业健康安全管理相关标准要求，运行正常、有效，现将管理体系中存在问题和改进方向分析如下：一、物资管理1、物资管理及总体控制情况2017年1月-10月新签采购合同额2.62亿元、签订物资购置合同219份，物资供应满足了现场施工需要，供应质量满足规范、标准要求。各项目物资管理机构、专业管理人员配备齐全，根据公司和各项目业主的管理要求制订了现场相关物资管理制度、实施细则，涵盖了物资管理的各个方面，物资计划

2、、分供方准入、物资收发管理、废旧物资处理、成本核算管理、报表等均有具体规定，满足各项目业主和公司对物资管理的各项要求，现场物资管理处于可控状态。2、各项目物资管理情况 = 1 * GB3 各项目均清理整顿了项目物资管理人员，各项目、工区、集中钢筋、钢构加工场、混凝土站物资负责人均选派责任人强的公司员工担任，加强了现场物资管理人员的责任感和业务能力培养。 = 2 * GB3 统一编制了物资管理标准化办法、流程、表单，详细规范了现场物资策划、物资计划、物资采购、分供方管理、物资收发管理、物资结算付款、物资盘点、甲控（供）物资管理、分包物资管理、废旧物资处理、成本归集的流程和具体要求，以便使各岗位的

3、物资管理人员明确自己的职责、工作要求和工作流程，使各级管理人员尽快熟悉本岗位工作。公司物设部加强了现场服务，深入基层搜集、交流现场管理经验，及时纠正存在问题，集现场检查、指导、监督、交流、培训为一体，有力推进了全公司物资管理工作。 = 3 * GB3 加强了现场零星物资采购的管控。对项目签订的所有物资合同均进行审查，对询价、议标采购的小额物资合同均要求附询价记录、议标记录才给予评审，增强了项目物资人员的责任意识，公司后续加大监管力度，准备试行零星物资集中招标采购，一定程度上控制项目物资消耗成本，对于难控制消耗的二、三料及小型工、机具，都尽可能限额承包给工班、具体员工或分包队伍，确保项目各类材料

4、均处于可控状态。3、存在问题：物资管理人员分散、分属各项目管理，人员稳定性较差，物设部缺乏对物资管理队伍的掌控能力，成手不足，项目上对物资管理人员重视程度不够，对物资人员安排较随意、变动相对较频繁，临时转岗现象较多，对其应具有的业务能力缺乏考核和应有的培训，个别学生一毕业就独当一面负责一个工区的物资管理，现场物资管理人员的数量和素质均不能满足要求。物资管理标准化办法执行不力。一是现场物资人员数量不足、业务能力不强，在执行过程中出现偏差，如物资收发、合同管理、物资报表等现场管理不规范；其次是项目领导重视不够，物资管理孤立地成了部门进出料核算管理，缺乏其他部门的配合协作，不能直到及时反馈、控制现场

5、物资成本的作用。项目管理衔接不强、部门协作不力，组织施工图工程量复核后，未及时分解各类物资总需求量，分包合同中也未明确各类物资的总需求量，年度、季度、月度 物资计划编制审核不严，有些甚至由作业队随意上报，工区、项目部相关部门不认真核算，经常造成物资要用的没有、不用的积压，多进了物资还影响施工进度，计划的缺失、随意加大了项目物资部的工作量，工作忙而无序。事前、事中、事后物资管控难以落实，发料时按工号提供的限额不准确或缺失，无法事前控制，月度盘库不实、季度物资成本核算走过场或不做，事中控制等于没执行，单项、单位甚至总工程完工后不做物资消耗核算评估管理水平、查找管理失误、漏洞，寻求改进措施，缺乏事后

6、控制，不能循环推进管理水平。目前全公司已从思想上重视各部门的相互协作、配合，但和自觉地落实到管理上、行动上的要求还有相当的差距。供方管理不力。物资采购以我们自主招标为主，但至今未建立起具有良好合作关系、合格的供方队伍，招标时对相当部分投标方资信情况了解不深。物资信息化管理严重滞后，至今未建立全公司统一的物资管理软件、管理平台，业主均建有网上管理平台和各自的管理软件，各项目部均需按业主要求建立物资管理信息库，但没有公司的管理网实现信息共享，给各项目部上报资料、报表增加了工作量，也造成公司上下信息不畅通。4、改进方向： = 1 * GB3 加强队伍建设、稳定管理干部加强物资系统人员管理，深入了解现

7、场物资管理人员的业务水平，有针对性地进行专业培训，提高业务和政治素质，配合人力资源部门使物资管理技术干部队伍保持一定的稳定性，加强物资管理技术干部梯队建设和培训，合理流动，加强物资兼职人员的培训和配备，逐步组建一支技术过硬、思想过硬的物资管理团队。 = 2 * GB3 重视制度的执行力，增强员工的使命感根据现场管理实际情况，及时修订、完善现场物资管理各项实施细则，合理地划分管理职责、明确管理接口，形成管理网络，把公司的物资管理办法、制度落实到每一个管理环节、每一个员工身上，细化工作任务和考核目标，使每一个员工都明白其承担的义务、责任和权力，严格奖惩制度，增强员工的责任感和使命感。推进过程中始终

8、把握三点：一是要有实际效果，将标准化手册关键点、核心内容准确传达到每个物资管理人员，让员工在管理的过程中做到心中有数；二是让物资管理人员感受到了公司的标准手册文化氛围，知道当前在做什么、怎么做，今后准备做什么、怎么做、做到什么程度，让我们每个物资管理员充分领悟、接收、掌握、运用标准化手册内容；三是实施过程中实时与公司保持沟通，进一步深化对标准化手册的认识。进一步加强现场各管理部门间协作，坚持事前主动管理和事后分析提高相结合，重点在落实公司各项管理制度上下功夫，稳步推进物资管理水平。 = 3 * GB3 定期进行物资系统核算，及时、真实反映工程成本项目各部门务必要加强管理协作，真实、及时地反映当

9、期施工材料成本，阶段性地分析物资消耗特点和管控得失，弥补管理漏洞。定期盘库，确保物资帐和消耗、库存相符，定期对帐，确保物资帐和财务帐帐帐相符，定期核算工程应耗物资量，确保实际物资消耗和设计应耗基本相符，查找控制失控点、寻求控制办法、总结好的经验，使物资管理真正发挥预测成本、控制成本的作用。二、机械设备管理1、总体情况：根据公司机械设备管理状况和现场实际需要，公司成立了天津租赁站，租赁站职能并入公司物资设备部。除原施工项目固定配属的机械设备外，新购及原项目配属退回公司的机械设备均由租赁站统一管理，对使用单位实行内部租赁，目前公司设备管理机构运转正常，满足公司生产经营需要。自有机械设备资产719台

10、套、原值2.24亿元，净值0.7亿元，其中账内设备510台，账外设备209台，完好设备212台，待修设备55台，待报废（含已处理未销账）452台，设备完好率29.29%，利用率37.13% 。自有设备主要以制、架梁、轨道板预制、铺设、混凝土施工为主，这些关键的自有设备和外租设备、作业队自带小型机具较好地满足了现场施工生产需要；设备管理、用、养、修均正常开展。设备租赁站成立至今初具规模，对内、对外出租经营业务逐步增多。公司机械设备管理、使用、安全、环境因素影响可控。2、机械设备管理现状 = 1 * GB3 公司各项目机械设备的使用管理可控。公司重点协助各项目在充分利用自有设备的基础上，制订切实可

11、行的施工方案、施工工艺，优化设备配备，尽可能降低设备使用成本，减少机械设备投入，提高机械利用率，降低工程成本。 = 2 * GB3 制定了部门设备管理相关办法并在项目推行。制定了设备管理企业标准化及项目管理标准化内容、流程及相应表单，从设备的策划、进出场、安拆、使用、成本及临水临电等方面规定了相应的管理行为。 = 3 * GB3 加强了机械设备的盘点、保养、维修管理，对各项目部的机械设备及天津租赁站存放设备均进行了机况评估，及时制定维保计划及措施。对待报废设备进行统计并制定报废方案。 = 4 * GB3 重视特种设备管理、临时用电管理和特种作业人员管理。每季及日常检查各项目特种设备管理情况，加

12、强特种作业安全指导，防止发生重大机械安全事故。负责赤峰梁场特种设备的进场安装、操作和指导。对公司内租的特种设备人员进行了培训取证。2、存在问题：设备使用、保养不善，潜在亏损严重实行机械设备固定配属管理时，租赁站、项目部管理力量薄弱，重使用，轻保养维修，设备非正常磨损、损坏、保管存放不当现象严重，现退场至设备租赁站的设备失修情况严重、机况很差，相当部分设备须提前报废；现场内业管理较混乱，部分设备技术资料、档案资料丢失，影响设备的安装使用；项目接收劳务队退场移交设备机况差、淘汰机型多，使用管理难度大；一些项目未及时进行设备组固，折旧费用提取滞后时间长，帐面设备净值大于设备实际评估值；一些项目仍有部

13、分设备未入账，未与租赁站办理交接手续。机械技术人员数量、素质均不满足实际需要全公司机械技术人员匮乏，仅有的有经验的设备技术人员难以兼顾项目现场管理和租赁站所需。自有设备在项目施工中所占比例很低，现场的机械管理力量薄弱，亟需进一步集中、培养设备管理人员。各项目对设备使用计划不重视，把控不严格，不重视设备配备方案，设备投入、配备缺乏科学的经济分析，租赁设备、自有设备未完全发挥应有效益。存在设备配备和现场施工内容、方案、工艺脱节现象，造成设备配备、投入不合理、不经济。项目对临租设备的进出场把控不严格，对过程使用记录把控不严格，为及时进行成本列支及分析。项目分包设备、周转料具、小型机具管理不严。项目对

14、分包作业的进场设备、周转料、小型机具的管理力度较差，管理内容较少。一些项目对周转料具的投入规划不严，施工组织管控不严，造成抢工期额外投入或临时高价租赁现象较普遍，加大了项目成本。对周转料具、小型机具的调拨、处置不及时，周转率较低，处理残值较低。3改进方向： = 1 * GB3 集中机械技术人员，加快人员培训以两化融合为契机，培训、吸纳人才，稳定现有机械技术干部、工人和特种作业人员，采取以师带徒、定期举办培训班、考核评比等各种形式加快人才梯队建设，尽快培养出懂设备、会使用、懂管理的设备管理人员，以满足现场所需； = 2 * GB3 加强装备规划，严格设备使用、购置计划，严格成本管理加强项目设备使

15、用计划管理，优化各项目设备配置方案，监督项目设备进出场数量及利用效果，严格控制临租设备数量。加强设备供方资源的考察与积累；设购置计划宏观上根据公司经营方向规划设备投入，微观上要加强现场施工方案、施工工艺研究，优化设备配备方案，严格设备购置的计划性，配置关键、大型、专用设备，充分利用地方机械设备资源、发挥自有机械设备效率，使公司装备保持均满足在建项目现场的施工需要；加强对租赁站、项目设备使用目标成本的监督与控制，严格实施月度成本分析会，对设备各项成本费用进行盈亏分析并制定相应的控制措施； = 3 * GB3 加强天津租赁站的业务能力加强对租赁站各项工作的指导和监督力度，加强租赁站外部市场的开拓，加强项目内租设备的服务管理，加强设备租赁专业化、全面化领域的建立，加强设备单机核算及盈亏分析；加强分包设备、周转料具、小型机具管理加强对分包队进场的设备、周转料具及小型机具的验收管理，不合格的坚决不予进场。项目部日常需对分包队的设备、周转料具的使用进行必要检查与监督。铁路施工对工程外观质量要求极高，各项目投入的模板（主要指桥梁墩、台、现浇梁）量极大，绝大部分都是一个项目摊销，成本极大，下一步要从全公司范围内加强对周围料具的管理，从施