基于居民收入分配差距分析的我国增长方式转变对策研究

1、广东省统计学会第十四次全省统计科学讨论会论文基于居民收入分配差距分析的我国增长方式转变对策研究汤清1何月冰21华南理工大学工商管理学院2华南理工大学经贸学院摘要：本文主要从我国的国民收入分配格局出发，得出我国GDP勺增加额主要流向企业和政府，居民的收入增长低于经济增长，造成我国投资过剩，内需不足；而不断扩大的居民收入分配差距进一步降低了我国的消费率，制约我国经济的发展。因此，文章从城乡、性别、年龄和受教育程度四个方面来分析我国居民的收入分配差距，从中找出转移GD阴额的对象和拉动内需的潜在市场，为我国增长方式的转变、产业结构的调整和升级、社会的稳定健康发展提供一些建议。关键词：收入分配差距；拉动

2、内需；产业结构；增长方式一、引言1992年邓小平的南巡讲话，进一步解除了我国发展市场经济的疑虑，我国的改革开放政策得到进一步的肯定，市场经济得到飞速的发展。在这过程中，也正如邓小平所说的那样，一部人先富了起来。而且，近年来更是呈现出“马太效应”的趋势。日益严重的贫富差距，使得人们的心理出现扭曲，社会上的仇富行为时有发生，极不利于社会的稳定和经济的发展。此外，受这次国际金融危机的影响，我国的出口大幅下降，大量中小企业倒闭，消费和投资需求不振，失业率上升，经济增长速度明显放慢。在外围经济疲弱的情况下，我国要拉动经济的增长，近期必须转外销为内需，挖掘国内市场，释放国内居民的购买力；长期必须调整和升级

3、产业结构，转变经济增长方式。然而，不合理的国民收入分配格局，不断扩大的收入分配差距，抑制了我国居民的需求，造成消费的断层，阻碍了需求结构的调整，进而影响了我国产业结构的调整和升级。因此，对居民的收入分配差距进行分析，从中找出拉动内需的市场，对我国经济增长方式的转变和发展有重大意义。二、不合理的国民收入分配格局根据分配法核算，国内生产总值（GDP是等于劳动者报酬、生产税净额、固定资产折旧和企业盈余之和。由此可见，GDP勺成果应该是由居民、政府和企业来分享的。也就是说,当GDP曾长时，政府、企业和居民分配到的GD阴额也应该随之增加。一个国家正常情况下，经济增长和居民收入份额增长的对比关系应该保持大

4、致相同的比例关系。1但是，从我国1992年至2005年的资金流量表中可以看到，居民所获得的GD的额并没有随GDP勺增长而增长，相反，该比重呈现下降趋势。而企业的营业盈余和政府的生产税净额占GDM比重都呈现上升的趋势。这样的国民收入分配格局是不合理的。（见图1）图1:住户可支配收入、企业盈余和政府生产税净额各占GDP勺比值资料来源：中国统计年鉴2008中的资金流量表及相关资料整理得出与一些发达国家相比，我国居民分配到的总体收入份额是偏低的，而政府和企业分配到的份额是偏高的。（见表1）表1:中美日再分配收入格局比较居民企业政府中国（2007年）259.57%20.84%19.59%美国（2007年

5、）272.90%15.07%12.03%日本（2005年）373.40%17.60%9.00%居民的收入增长低于GDP勺增长最直接的影响之一就是居民的消费欲不强。这导致我国的最终消费率逐年下降，从1992年的62.4%下降到2007年的48.8%。而我国的投资率则从1992年的36.6%上升到2007年的42.3%。一般情况下，一国的消费率应在70%-80%右，投资率应在20%-30溢右。4可见，我国经济的增长主要是靠提高投资需求来拉动的。然而，投资需求是引致需求，作为最终需求的消费需求的不足将会抑制投资需求，最终制约经济的发展。不合理的分配格局的另一表现是居民收入差距的扩大。2004年我国基

6、尼系数为0.47,已经突破了国际警戒线0.4。而居民收入差距的扩大进一步降低了我国的消费率。由于高收入的居民的消费倾向较低，当收入集中在少数富人手中时，居民的平均消费倾向就会降低，居民的消费需求就下降。因此，调整增加居民的收入份额，减少收入分配差距，对于拉动我国的消费需求，转变经济增长方式，实现我国经济持续健康发展具有重要意义。但是，在调整增加居民收入份额的过程中，应该转移给哪些居民，怎样合理有效地分配，才能最大限度地拉动内需，减少居民的收入分配差距呢？这可以从居民的收入分配差距在城乡、性别、年龄和受教育程度的特点来分析。三、居民收入分配差距分析5而居民的城乡收入差距不1、居民的城乡收入分配差

7、距分析有学者指出，我国建国以来的贫富差距的实质是城乡差距。断扩大，使得我国的城乡收入差距已经远远高于许多其他国家。从图2可以看到居民的收入增长都低于GDP的增长，而农村居民人均纯收入的增长又低于城镇居民人均可支配收入的增长。1990年到2007年间GDP的平均增长率为16.51%,城镇居民的人均可支配收入为13.89%,农村人均纯收入为11.15%。从表2也可以看到我国城乡收入的差距扩大的趋势十分明显。有研究显示，如果这一差距继续扩大，我国可能成为世界上城乡居民收入差距最高的国家之一。7城乡人均收入变动及人均GD变动城镇居民人均可支配收入（元）农村居民人均纯收入（元）人均GDP（元）图2:城乡

8、人均收入变动及人均GD喳动表2:城乡收入之比城乡收入之比2.20 2.582.86 2.51 2.51 2.79 3.11 3.21 3.283.33年份1990199219941996199820002002200420062007数据来源：根据历年的统计年鉴计算整理得到严重的城乡收入差距，已经给我国经济的持续健康发展带来了消极的影响。由于居民的收入水平会直接决定他们的消费层次，城镇居民和农村居民的消费层次相差较大，这就造成了我国城镇和农村的消费层次不衔接，消费结构不合理，进而影响了产业结构的调整和升级。在人均消费支出方面，2007年城镇居民为9997元，是农村的3.1倍（农村为3224元）

9、。而在耐用消费品的拥有量方面，一些传统的或中低档的消费品，如电冰箱、空调、洗衣机，城镇居民的拥有量已经达到95%A上，趋于饱和状态，而农村居民的拥有量分别为26.12%、8.54%和45.94%,市场的发展空间很大。而一些高档的消费品，如家用汽车、健身器材、摄像机等，则已经进入城镇居民的消费市场中，但是其规模十分有限，城镇居民对它们的拥有量分别只有6.06%、4.39%和6.17%。可见，一些在城镇已经饱和的产业，急需寻找新的市场，而农村的消费层次却没有跟上，使得该产业在农村的市场规模还不足够大，阻碍了该产业的转移。其次，一些高档产业只有城镇市场，其规模之小，使其难以进行更新换代，产业技术只能

10、处在较低层次。2、居民的性别收入分配差距分析在这里主要是研究性别的工资收入差距。而造成性别的工资收入差距的因素有很多，主要可以分为两种类型的影响因素，即人力资本的差异和纯粹的性别歧视因素。8在人力资本差异的影响因素中，受教育程度的差异起着主要的作用。因此，男女收入差距在人力资本差异方面大部分可以由性别受教育程度差异来解释。从图3可以看到，在初中以上学历的就业人口中，男性的比例都比女性的高，也就是说男性的受教育年限要比女性的多。由于受教育程度越高，人们的工资收入水平就会越高，9男性的工资收入要就比女性的高。此外，从近五年的数据来看，男女受教育程度差异最大的都是在初中学历，在更高或更低的学历中男女

11、的受教育程度差异是比较小的。由此看来，是否接受初中教育是造成男女性别收入差异的重要因素之一。所以，增加女性在初中的就读率男女受教育程度比例差距（单位：%在一定程度上可以减少性别的收入差异。10.08.06.04.02.00.0-2.0-4.0图3全国就业人员性别受教育程度比例之差（男-女）数据来源：根据中国统计劳动统计年鉴2008整理得出另外，从男女就业人员在不同行业的人数分布来看，男性就业人员分布在高收入行业的比例要比女性就业人员的比例高，而在中、低收入行业女性就业人员的比例都要比男性的比例高。这里的高中低收入行业是根据中国劳动统计年鉴2008公布的2007年按照国民经济划分的19个行业的人

12、均劳动报酬的高低来划分的，其中高中收入行业各由六个行业组成，低收入行业由七个行业组成。由于行业平均劳动报酬的高低是衡量就业门槛高低的标准之一8,由此看来，在就业门槛高的行业中，女性处于比较劣势的地位。这也在一定程度上解释了女性收入比男性收入低的现象。表3:2007年男女就业人员的行业分布性里性人数比例人数比例高收入行业（28000元以上）579512.76%1167215.60%中收入行业（24721元-28000元）1735238.22%2656535.50%低收入彳T业（24721元以下）2225649.02%3660548.91%合计45403100.00%74841100.00%数据来

13、源：根据中国劳动统计年鉴2008计算整理得出男女收入差异还表现在高收入群体差距较小、低收入群体差距较大的特点，而且低收入群体的性别收入差距主要是由性别歧视所造成的。181有关研究还显示男女在同一行业内工资差异的93.35%（总差异的86.91%）由歧视等不可解释的因素造成。8因此，在分析性别收入差异时，不可忽略性别歧视的因素。此外，与收入现象相反的是：据有关调查显示，女性的消费品总额比男性的高，2009年上半年我国零售总额增长15%这在很大程度上是由不到35岁的女性驱动的。11由此可见，女性是我国主要的消费群体，女性的消费倾向较高，增加女性的收入可以有效提高我国内需。3、居民的年龄收入分配差距

14、分析在这里主要是统计16周岁以上的就业人口的收入情况。从图4可以看到，50岁以下的就业人数呈下降趋势，35-44岁之间是2007年我国就业人数最多的年龄段，而且他们是从1997年、2002年右移而来，即这部分人员近10年来都是我国的主要就业大军；其次，是年龄在30-34岁之间的人员。 1997年-2002年2007年16-20-25-30-35-40-45-50-55-60-65+19242934394449545964图41997-2007年我国就业人员的年龄构成数据来源：根据历年的中国劳动统计年鉴整理得出这群人在收入上同样是高收入人群的主要构成部分。据国家统计局城市社会经济调查总队在200

15、0年对9956户城市高收入家庭进行的问卷调查结果显示，高收入群体中比例最高的是30-40岁的人，占城市高收入群体的37%其次为40-50岁的人，占城市高收入人群的31.3%;排在第三位的是20-30岁的人。12按此推算，2007年，高收入的人群比例最高的应该为年龄在37-47之间的人。可见，该年龄段不仅是我国就业人数最多的人，而且还是我国居民收入的主要拥有者。因此，挖掘这年龄段人群的消费市场，对拉动内需有重要作用。然而，这一年龄段的人群，正当壮年，职业相对稳定，是社会经济建设的主力军，逐步走上社会政治经济的中心地位，社交活动较频繁，社交花费较多。另一方面，他们正处于上有老下有小的人生阶段，所以

16、即使他们有较高的收入也不会随意花钱，他们还要顾及买房、保健和小孩的教育。因此，要提高这一部分人群的消费水平，释放他们的购买力，必须从解决他们的后顾之忧入手。4、居民的受教育程度收入分配差距分析居民的受教育程度与其收入的关系是十分密切的，据世界银行的有关报告显示，在波兰，一个没有受过正规教育的人的贫困的可能性，是接受过大学教育的人的9倍。口教育是决定人力资本高低的重要因素，而人力资本是决定居民收入的主要因素之一，所以教育对居民收入的高低有着重大的影响。受教育程度与收入成正向的关系，是社会上普遍认同的规律。据中华英才网2007年上半年的一项调查显示，从绝对值来看，除了MBA勺薪酬略高于博士外，仍然

17、是学历越高，薪酬越高（见表4）。表4:2007年上半年各学历的平均年度总薪酬受教育程度博士MBA硕士本科大专大专以下平均年度总薪酬（元）164188165909122552709644010221567数据来源：中华英才网2007年上半年全国性薪酬调查高收入群体一般都是受过良好教育的。2007年35-44岁的人群占全国研究生学历总人数的42.4%，占本科学历总人数的35.3%，占大专学历总人数的32.7%。13此外，在前面关于性别收入分布的分析中显示，男性的收入比女性高，部分的原因是由男性的教育程度比女性高造成的。可见，高收入人群的普遍特点是具有较高的学历。在城乡的收入分配差距的形成中，受教育

18、程度的差异也起着重要的作用。根据2000年人口普查和2005年全国1%人口抽样调查的数据显示，未上过学和扫盲班的人口比例乡村是城市的2倍左右；而女性的比例又是男性的3倍左右。在高中以上各学历的人数在乡村的比例都很低，2000年和2005年的乡村高中以上学历的总比例分别为6.25%和7.07%。可见，乡村的高等教育投入没有多大的改变，高教育程度的人大都集中在城镇。城乡受教育程度的差异是造成居民的城乡收入分配差距扩大的原因之一。受教育程度除了对居民的收入有影响外，对居民的消费也有重要的影响。14受教育程度不同的人由于他们可获得的收入层次不同，他们的消费层次也就有所不同，他们对产品的价格、质量、品牌

19、、服务等要求也就会随之产生差异。例如，有研究指出高学历人群更加注重商品的品牌；对于广告的宣传，学历越高的人其受到的影响越小，即高学历的人的消费更加理性。15因此，在产品的设计、销售时可以考虑对不同学历的人采取不同的方案，进一步细化产品市场，从而拉动不同学历的人群的消费。四、政策建议第一，适当增加居民收入在国民收入中的份额，缩小收入差距。不合理的国民收入分配格局，造成居民的收入增长速度低于GDP曾长速度，导致我国投资过热，内需不足。因此，政府应该采取相关的措施增加居民的收入。在初次分配中，政府可以通过提高工资标准来增加居民收入，建立公正的薪酬分配和支付制度，合理评定岗位工资；加强对垄断行业的监管

20、，提高垄断行业的税收，把利润转移到居民手中。在再分配中，政府可调整税收结构，用增加间接税的税种，拉大个人所得税的级差等手段来缩小收入差距。第二，保障民生，加强对房地产业发展的监控。房地产业的发展是一把双刃剑，在暴利的趋使下，它既能拉动经济，又会损害民生。目前全国各大城市都把房地产业作为支柱产业，一些城市的房地产业产值甚至超过GDP的60%,这种不合理的产业结构，导致房地产业经常成为投资过热的始作涌者。而与此同时，却有大量的人成为城中村的房客，或伦为“房奴”，城市房租通常占到一个普通打工者工资的一半左右甚至更多，并随房价不断上涨。住房问题已经成为民生的一大难题。我们认为，解决的办法是：政府应该对

21、房地产开发商从高档住宅中牟取的暴利课以重税，并用以建设廉租房，将其租金与平均工资挂钩，使中低收入者可以安居乐业，他们了有稳定的生活保障之后，就可把钱用于其它消费。这样的转移支付方式既可以缩小贫富差距，又可以抑制房价的过快增长，逐渐使房地产业脱离支柱产业的地位，有利于调整产业结构，转变经济增长方式。第三，缩小城乡差距，调整和扶持相关产业的发展。从前面的分析可知，农村是电冰箱、空调、洗衣机等耐用家电产品的潜在市场。虽然在家电下乡政策的鼓励下，家电产品销售取得了一定的成效，然而城乡收入的差距和使用条件的差异，使这一潜在市场的开发受到限制。在继续完善各种销售措施的同时，政府应当大力发展小城镇、改造城中

22、村，鼓励农村居民城镇化，完善道路和用电、用水条件，使各种耐用销费品的使用成为可能。对于家用汽车、健身器材、摄像机等高档产品的发展，政府应该予研发上的支持，促进企业的技术升级，使这些高端产品的国际竞争力更强，以承接附加值更高的国际产业转移，从而推进我国产业结构的调整和升级。第四，提高女性的平均受教育程度，维护平等的就业权利。受教育程度低于男性以及性别歧视使得女性的收入低于男性，因此政府应加大对女性的教育补助，鼓励女性入学就读，特别是减少女性的初中缀学率。另外，还应该制定专门的反歧视法，给出歧视行为的标准和具体范围，建立专门的执行机构；加大男女平等思想的宣传，引导女性自尊自强观念的建立。由于女性的

23、消费倾向较高，增加她们的收入更能有效地拉动内需。第五，解决消费后顾之忧，释放居民购买力。昂贵的医疗养老费用和教育培训费用，束缚着我国高收入年龄段的人的购买力。所以政府应该加大对居民在养老、医疗、教育等方面的转移支付，建立和完善具有“自动稳定器”功能的养老、医疗、教育等社会保障体系，扩大补贴的范围和力度，抓好医疗教育改革，减轻该年龄段人群的消费负担，释放他们的购买力。此外，这部分高收入人群的社会应酬较多，可以从中开发相关的消费领域来刺激他们的消费，如参加社交的礼品市场、筹办活动的服务机构、社交礼仪的培训教育、食宿交通信息的提供等等。第六，加大教育投入，尤其是加大对农村的教育投入，减少人力资本差距。教育对收入的分配有着重要的影响。因此，我国应从教育的公平性入手，使得城乡之间、男女之间的教育投入差异缩小，增加对各年龄段的教育投资，缩小居民的人力资本差距，从而减少居民的收入差距。目前我国大部分居民的学历在初中以下，教育的主要层次相对较低，大量的低素质的劳动者存在的现实不利于我国产业的升级。所以，我国应该继续提升我国的主要教育层次，加大对劳动者的职业技能培训，对公司培训费用予以税收等优惠政策，开办公立的职业培训机构，搭建企业、劳动者、高校之间的知识技能供需信息的交流平台，减少结构性失业，推动我国产业结构的调整和升级，进而转变经济增长方式。参考