环保管家服务项目招标文件

1、环保管家服务工程采购文件目 录 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark6 o Current Document 第一章采购公告2 HYPERLINK l bookmark36 o Current Document 第二章投标须知及说明5 HYPERLINK l bookmark4 o Current Document 第三章采购内容及要求15 HYPERLINK l bookmark8 o Current Document 第四章有关格式参考范例15 HYPERLINK l bookmark30 o Current Document 第五章评标方法及开标程序41.

2、 4实质上没有响应本文件要求的投标文件将被拒绝。投标人不得通过修正或撤销不合要 求的偏离或保存从而使其投标文件成为实质上响应的文件。七、开标和评标.开标电子投标文件开标（1）投标截止时间后，投标人登录“政采云”平台，用“工程采购-开标评标”功能 对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起半个小时内。（2）由采购人代表或代理机构审核资格文件，假设资格审查不符合采购文件要求，即终 止其参与投标资格。（3）根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库 2016 125号的规定:1）采购人或采购代理机构将对本工程投标人的信用记录进行查询。查询渠道为信用中 国网站（

3、sdf. Ikjcreditchina. gov. cn）、中国政府采购网（sdf. lkjsdf. Ikjccgp. gov. cn）；2）截止时点：投标截止时间前3年内；3）查询记录和证据的留存：信用信息查询记录和证据以网页截图等方式留存。4）使用规那么：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违 法失信行为记录名单及其它不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的, 其投标将被拒绝。5）联合体成员任意一方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。.评标委员会采购代理机构和采购人将根据采购货物的特点组建评标委员会,其成员由技术、 经济等方面的专家和采购人代表

4、组成。评标委员会对投标文件进行审查、询标、评议和推 荐中标人。. 2在评标期间,投标人应安排代表值守，以便参加电子询标。.对投标文件的审查和响应性确实定评标委员会将审查投标文件是否真实、完整,总体编排是否有序,文件签署是否正 确，有无计算上的错误等。2算术错误应按以下方法更正：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准; 投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额小数点或百分比有 明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；总价金额与按单价汇总金额不一致 的，以单价金额计算结果为准；同时出现两种以上不一致的，按照以上顺序修正，修正后 的

5、报价经投标人应书面确认，投标人不予确认的，其投标无效。（2）电子投标流程中，客户端填写的报价与以pdf格式上传文件中的报价不一致的， 应以Pdf格式上传文件中的报价为准。21.评标1评标原那么：根据符合采购需求、质量和服务等要求，综合评分确定中标人。2投标文件的澄清：为有助于投标文件的审查、评价和比拟，评标小组可以在“政 采云”平台在线询标，要求投标人对同一份投标文件含义不明确或同类问题表述不一致的 内容（采购文件其它地方有规定处理方法的除外）作必要的澄清或说明，投标人应通过“政 采云”平台在线询标系统在询标规定的时间（30分钟）内作出澄清、说明或者补正，但不 得超出投标文件的范围或改变投标文

6、件的实质性内容。凡属于评标小组在评标中发现的算 术错误并进行核实的修改不在此列。如果投标人代表未按评标委员会要求在“政采云”平 台作出回复且无其他有效回复方式的，评标委员会可以视情处理。3评标报告：评标委员会完成评审后，向采购代理机构提交经各评标委员会成员签 字的评审结果报告，并按评审方法推荐中标人。22保密开标后直到宣布授予中标人合同为止,凡属于审查、澄清、评估和比拟投标的有 关资料且与授予合同有关的信息都不得向任何投标人或与上述评标过程无关的人员透露。2投标人对评标、比拟或授予合同决定的过程施加影响的企图和行为,都可能导致 其投标被拒绝。八、投标无效的情形23.如发生以下情况之一的，其投标

7、视为无效：在规定时间内电子投标文件正常解密失败的；2投标人不具备采购文件中规定的资格要求的；23.3法定代表人授权书上无投标人盖章或无法定代表人签字或盖章的；4提供不确定的、有选择性的技术方案或有附加条件的技术方案的；5提供不确定的，有选择性的报价或有附加条件的报价的；6技术商务文件未按规定提供技术（商务）响应表；23.7技术商务文件中出现报价文件或者其他能表达报价的描述；23. 8评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，要求其通过“政采云”平台在规定的时间内提供CA签章的材料，投标人不能证明其报价合理性的;23. 9报价超过采购

8、文件中规定的最高投标限价的;23. 10报价文件中的投标（开标）一览表填写不完整或字迹不能识别或有漏项的;23.11投标人提供虚假材料投标的；23. 12投标人串通投标的；13电子投标文件未按规定要求提供电子签章或签字的；14评标委员会认定有重大偏差或实质性不响应采购文件要求的；15其他违反采购文件、法律、法规的情形。九、废标的情形24.采购中，出现以下情形之一的，应予废标，废标后，采购代理机构将废标理由通知所有投标人：符合专业条件的投标人或对采购文件作实质性响应的投标人缺乏三家的;出现影响采购公正的违法、违规行为的；3投标人的报价均超过了预算控制价，采购人不能支付的；4因重大变故，采购任务取

9、消的。十、授予合同25.中标通知和合同授予评审结果经采购人确定后，浙江勋达工程咨询在中标人确定之日起2个工作 日内通过“政采云”平台发布采购结果公告，并同时签发中标通知书。中标通知书一经发出即发生法律效力。采购代理机构无义务向未中标人解释 落选原因，不退回投标文件。中标通知书将作为签订合同的依据。中标人需在中标通知书发出之日起七个工作日内，邮寄送达招标代理机构与电子 投标文件内容一致的纸质投标文件（含资格文件、技术商务文件、报价文件，请加封面， 格式见附件）一正两副，邮寄公司统一采用EMS或顺丰，快递费用由投标供应商承当3邮寄地址为（）4本工程不设履约保证金。5签订合同：中标人应按中标通知书的

10、要求与采购人在中标通知书发出后三十 日内签订合同（建议在采购结果质疑期满后签订），并经浙江勋达工程咨询鉴证 后生效。在有合理证据证明中标人在投标过程中承诺的内容不能实质响应的，采购人有权 拒签合同。6采购文件、澄清文件、投标文件等，均为签订合同的依据。中标人接到中标通知 书后在规定的时间内与采购人签订合同，并交浙江勋达工程咨询鉴证。7中标人不遵守投标文件的要约、承诺，擅自修改投标文件的内容或在接到中标通知书规定的时间内，借故拖延、拒签合同者，采购人将取消该投标人的中标资格。十一、质疑与投诉根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、政 府采购质疑和投诉方法（财政部令第94号

11、），政府采购供应商可以依法提起质疑和投诉。供应商质疑. 1供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可 以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理 机构提出质疑。供应商应知其权益受到损害之日指：（1）对采购公告信息（含供应商资格条件）提出质疑的，质疑期限为自采购公告发 布之日起；（2）对采购文件提出质疑的，质疑期限为获取采购文件或者采购文件公告期限届满 之日起；（3）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日起；（4）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限（一个工作日）届满之日起。. 2供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材

12、料。供应商提交的质疑书需一式三 份，由法定代表人（负责人）签字（或盖章）并加盖单位公章。质疑书格式范本详见浙江 政府采购网办事指南。.供应商投诉质疑供应商对采购人或采购代理机构的答复不满意，或者采购人或采购代理机构未在 规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部 门提出投诉.十二、其他.解释权：本采购文件是依据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政 府采购法实施条例（中华人民共和国国务院令第658号）、政府采购货物和服务招标投标管理方法（中华人民共和国财政部令第87号）及有关规定编制，解释权属采购代理 机构。第三章采购内容及要求一、招标工程内容序 号工程

13、名称数 量单 位预算金额（最高投 标限价）（万元）履约 期限质量要求1桐乡经济开发区（高桥街 道）环保管家服务工程1项250.0000一年符合采购文件 要求，到达考 核标准一、总体要求环保管家利用其环评政策、环保法规和环保技术等优势，根据园区上一轮环保管家 服务成果，通过环保问题诊断、企业日常监管、企业风险排查、日常环保咨询及培训、 信访处理、污水零直排等服务，有针对性的拟定新一轮的开发区环保管家服务方案。及 时全面发现辖区内企业生产存在的环保问题，防范环境污染事件的发生，在持续提升企 业自身环保水平的基础上完善开发区环保数据库，最终实现园区持续、稳定、健康开展。 二、方案内容：（一）通过环保

14、问题诊断书，催促企业落实整改方案。1、催促企业落实环保手续办理情况、污染防治设施运行情况、企业环境风险情况等 相关环保问题整改，对现有问题实现闭环管理。2、对新增、改建、扩建、迁出企业，及时完善“一企一档”环保资料数据库，完善 信息化管理服务平台数据库，平台设置PC用户端及移动设备APP客户端，通过平台进行 企业环保信息的在线更新与维护，提高数据的时效性和准确性。3、每月需对当月环保问题诊断书进行问题归类汇总报送，并对上月报送的问题进行 定期走访，完成整改后仍需按期复查，防止问题复发。每季度报送辖区内环保现状分析 报告。（二）做好企业日常管理服务，开展常态化巡查。1、定期开展巡查，确保重点企业

15、每个月至少排查一次，一般企业每季度至少排查一 次。重点查看企业区现场环境管理状况，相关环保管理体系的设置及制度落实情况，相 关管理人员职责落实情况，污染防治设施运行情况，查阅相关台账记录等。2、不定期对辖区内工业企业生产环境平安及居民小区人居环境平安进行全面排摸, 特别是对群众反映意见多、信访投诉多的重点排污企业，加强管理服务力度，加大夜间 巡查频次，开展突击检查，切实提升群众对生态环境的满意度。3、指导催促企业完成上级部门信息化监管平台日常填报管理工作，如全国排污许可 证监管平台、环境统计平台、嘉兴市一般固废信息化监管平台、桐乡市排污许可证后监管平台等。4、建立值班值守制度，重大活动期间、特

16、殊天气等情况下加大巡查力度和频次，协 助做好各类环境质量保障工作。上级部门莅临园区企业指导和检查工作全程陪同参加， 对提出的相关疑问作出解答。（三）做好企业环境风险管控，提高污染防治水平。1、根据园区上一轮环保管家服务成果，针对园区及企业环境风险隐患，制定有针对 性的整改方案，并优化园区企业联动应急响应工作方案。2、指导重点企业开展突发生态环境事件应急演练。演练过程全流程参与指导，演练 记录（包括参训单位、人员签到册、影音视频资料等）备案存档，归纳总结演练过程暴 露的问题，提出合理的解决建议，并牵头落实整改，出具整改效果评价报告形成闭环。3、定期组织辖区内企业负责人、环保负责人开展环保法规政策

17、、环保技术工艺、环 境管理制度等相关培训，每年不少于2次，切实提高企业污染防治水平。（四）提供日常咨询，协助信访调处、突发事件应急处置等。1、为重点企业开展技术指导，对企业进行环保疑难问题会诊、环保最正确治理技术推 荐等服务。2、协助做好拟入驻工程的准入把关，提供专业技术指导，审查工程环保设施等与管 理要求的匹配性，并开展全过程监督管理，防止批建不符等情形的发生。重点工程需指 导开展工程竣工环保验收工作，核实各类环保设施的有效性，做好企业服务与管理。3、协助处理环境信访投诉，客观分析查找企业存在问题并提出有效整改措施，对重 复信访企业或区域，制定整治方案并督导整改。对已交办的信访件能够有效配合

18、属地主 管部门参与调查处理，协助对交办的问题按规定时序完成整改。4、发生突发环境事件后，指导协助企业开展应急处置工作。在发生突发环境污染事 件后1小时内必须有专业人员到达现场按应急预案妥善处置，并协助园区处理突发环境 污染事件，配合做好环境污染事件涉及的周边企事业单位和居民的解释安抚等工作。5、协助园区做好污水零直排、生态文明创立、垃圾无死角等上级交办的重点工作。（五）宣传推广针对开发区生态环境工作，每月不少于1次委托平面媒体、新闻媒体、电视媒体进 行推广报道；每季度不少于2篇桐乡市级及以上媒体刊登报道；每半年不少于2篇嘉兴 市级及以上媒体报道。完成开发区生态文明建设群众满意度调查等相关宣传推

19、广工作。三、服务配置本工程环保管家人员配备要求拟派常驻工程组成员不得少于8人（常驻成员具有不 少于2年环保方面工作经验，有相关专业技术能力，能对企业相关行为做出判断），其 中工程负责人1人，日常配备工作用车不少于2辆、配备工作展开所需的监测设备（派 驻成员仅服务于本工程，不得兼职其他工作,招标人将不定期抽查。如遇节假日也须安排 充足的人员值班，保证7X24小时有人在岗并能及时响应，随叫随到；整个团队应配以 环保工程、环境咨询、环境检测、环境监理等多个专业的专职或兼职人员；中标人需在 桐乡经济开发区（高桥街道）设立常驻办公室，外部需有专家技术团队进行技术支持。 供应商应建立完善的管理制度及人员培

20、训制度，确保工程顺利完成，期间产生的费用均 由供应商负责。四、其他要求（一）“环保管家”不得主动向企业进行产品、设备以及服务的推销，如后期企业 因安装“环保管家”推销的设备后发生纠纷，与桐乡经济开发区（高桥街道）无关；（二）中标人在日常工作中不具有执法权，在工作中发现相关问题须及时向开发区 汇报并听从采购人的安排；（三）中标人合同服务期到期后，中标人须无偿无保存的向采购人移交所有成果数 据资料。（四）中标人需在中标通知书发出之日起10日内完成部署并进驻开展工作。五、付款方式及考核（一）付款方式1、合同签订后7个工作日内，支付签约合同价的40%作为预付款；2、第一次考核完成后，采购人根据考核情况

21、（如考核分数到达75分含 以上的， 采购人支付至签约合同价的50%；如考核分数到达75分以下的，采购人有权终止合同且 不支付合同价款）支付相关费用；3、第二次考核完成后，采购人根据考核情况（如考核分数到达90分不含90分） 以上，采购人支付至签约合同价的90%；如考核分数到达80分不含）至90分含的，采购人支付至签约合同价的80%即扣除签约合同价的10%；如考核分数到达70分不 含至80分含的，采购人支付至签约合同价的70%即扣除签约合同价的20%；如考 核分数到达70分含以下的，采购人有权终止合同且不支付合同价款）支付相关费用;4、服务期满，根据供应商整改情况支付剩余10%的合同款（对甲方书

22、面告知的半年 度考核失分项及日常工作中发现的问题进行整改。未整改的，每一项扣1分；整改未完 成的，每一项扣0.5分；整改均已完成且甲方认可通过，不扣分。整改项累计扣分到达 5分（不含）以上的，不再支付余款；整改项累计扣分到达5分（含）以下的，支付10% 的合同价款）。注：因第二次考核分数未到达采购人要求的扣除的费用后期不再支付。本工程招标代理费由采购人支付，投标单位报价时无需考虑。考核时间：1、合同签订后满6个月后进行第一次考核，如考核分数到达75分含以上的，采 购人支付至签约合同价的50%；如考核分数到达75分以下的，采购人有权终止合同且不 支付合同价款。2、合同签订后满11个月后进行第二次

23、考核，如考核分数到达90分不含90分以 上，采购人支付至签约合同价的90%；如考核分数到达80分不含至90分含的，采 购人支付至签约合同价的80%即扣除签约合同价的10%;如考核分数到达70分不含 至80分含的，采购人支付至签约合同价的70%即扣除签约合同价的20%；如考核分 数到达70分含以下的，采购人有权终止合同且不支付合同价款）3、服务期满后进行第三次考核（即整改情况），对甲方书面告知的半年度考核失分 项及日常工作中发现的问题进行整改。未整改的，每一项扣1分；整改未完成的，每一 项扣0.5分；整改均已完成且甲方认可通过，不扣分。整改项累计扣分到达5分（不含） 以上的，不再支付余款；整改项

24、累计扣分到达5分（含）以下的，支付10%的合同价款。“环保管家”考核评分标准工程序号考核内容分值小计工程序号考核内容分值小计制度 建设1制定环保管家各岗位工作职责（职责需落实到人）和 各项工作制度。3152制订年度环境检查工作计划。按计划开展环境检查， 并按需提供计划完成进度。23对各企业建立一厂一档。应建未建档案，发现1家扣 0.5分，跟踪记录各企业巡检发现问题情况及后续整 改完成情况。44按时报送各类环境检查报表、材料，其中包括每日、 每周、月度、季度检查情况，以及重点工作、专项行 动、突发情况、环保现状分析报告等。35根据统一安排，认真开展专项整治工作和重要节日、 重大活动期间检查和配合

25、工作。3监督 检查6及时处理环境污染荆艮投诉，未造成不良影响，并严 格建立全年处理情况台账。4177检查频次符合检查工作计划要求，积极配合上级部门 临时检查。38及时进行复查并定期汇总检查、复查文书。49按照协议服务内容和人员职责要求，发现事故隐患及 时报送，并安排专人进行跟进，直至隐患解决，并形 成书面记录。410建立开发区长效沟通机制，及时反应各类相关检查信 息。2重占 监管 工作11规范企业环保管理基础台账，催促建立责任制。32312检查企业废气、废水收集处置、污染治理设施运行情 况。313规范企业固废危废的收集、储存、处置，规范台账资 料，定期开展核查评估。314核实污染物排放总量情况

26、，对企业废气处理工艺等方 面给出综合整改建议书并催促执行，减少大气污染515依据企业环评，对企业实际生产设备及环保设施进行 检查。如存在与环评不符的情况，需当日报送，并每 月需对该类情况进行汇总报送；企业整改期间需按期 跟进。316对较大环境风险企业每月至少检查一次、对一般风险 企业检查每季度不少于两次。317规范企业应急预案并定期演练，核查企业环境应急设 施维护和物资配备情况3日常 工作18指导企业完成上级交办的各类环保报表及数据的填 报和资料的收集，及时回答企业的疑难问题，开展专 业性指导。51619完成桐乡市排污许可证证后检查任务。120及时协助处理环境信访投诉，落实专人负责专项问题3第

27、一章采购公告工程概况：桐乡经济开发区（高桥街道）环保管家服务工程的里在供应商应在浙江政府采 购网. zcygov. cn/user-login/#/login （用政采云注册帐号、密码进行系 统登录后申请获取采购文件。获取路径：用户中心一一工程采购一一获取采购文件管理。） 获取（下载）采购文件，并于2022年7月13日09:00 （北京时间）前递交（上传）投标 文件。一、工程基本情况工程编号：浙勋代理C 2022 183号工程名称：桐乡经济开发区（高桥街道）环保管家服务工程预算金额（元）：2500000最高限价（元）：2500000采购需求：本工程内容主要是通过提供环保问题诊断、企业日常监管、

28、企业风险排查、走航监测、拟入驻工程准入把关、日常环保咨询及培训、信访处理等技术服务，及时全面 发现辖区内企业生产存在的环保问题，防范环境污染事件的发生，在持续提升企业自身环 保水平的基础上建立开发区环保数据库，最终实现园区持续、稳定、健康开展。本工程共分一个标段。标项一：标项名称：桐乡经济开发区（高桥街道）环保管家服务工程数量：1预算金额（元）:2500000简要规格描述或工程基本概况介绍、用途：本工程内容主要是通过提供环保问题诊断、企业日常监管、企业风险排查、走航监测、拟入驻工程准入把关、日常环保咨询及培训、 信访处理等技术服务，及时全面发现辖区内企业生产存在的环保问题，防范环境污染事件 的

29、发生，在持续提升企业自身环保水平的基础上建立开发区环保数据库，最终实现园区持 续、稳定、健康开展，具体内容详见采购文件第三章。备注：/合同履约期限：一年。本工程（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（sdf. Ikjcreditchina. gov. cn） 中国政府采购网（sdf. Ikjccgp. gov. cn）列入失信被执 行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。工程序号考核内容分值小计的追踪整改工作21根据相关文件要求协助开展特定行业整治提升，包括 企业名单筛选，整治标准制定以及整治提升

30、工作成效 评估等。422协助镇环保部门开展污水零直排各类工作，办理相关 审批手续及整理台账资料3事故 处理23发生事故及时赶赴现场协助处置，及时准确将事故报 送开发区，并按需提供专业意见，协助处理事故。3924事故现场前期处置有力，减缓事故造成的环境污染125上级部门组织的各类专项督查中发现存在重大问题 的，扣3分；因重大生态环境问题造成不良影响被上级部门约谈、挂牌督办或追责的，扣5分5传作 宣工26针对开发区生态环境工作，每月不少于1次委托平面 媒体、新闻媒体、电视媒体进行推广报道；每季度不 少于2篇桐乡市级及以上媒体刊登报道；每半年不少 于2篇嘉兴市级及以上媒体报道。完成开发区生态文 明建

31、设群众满意度调查等相关宣传推广工作。1010其他27被企业投诉属实一次扣1分31028被环保局处分的扣5分529对业主或信访响应不及时的，值班制度不到位的发现 1次扣1分。2合计100额外 奖惩 项31相关工作获得企业表扬信、锦旗表扬的，1家得0.2 分，最多5分；相关工作获得桐乡市领导批示表扬的 每次得1分，嘉兴市级领导批示表扬的每次得2分， 省级领导批示表扬的得3分，相关工作获得国家级表 彰或奖项得10分。32因环保管家工作不力，在中央环保督查、长江经济带 生态环境排查中被点名，一次扣5分，两次一票否决 管家续签资格并终止合同最终合计第四章 有关格式参考范例、投标文件封面资格文件（技术商务

32、文件、报价文件）工程名称：工程编号：投标人：（盖单位公章） 日期：年月日目 录（采购文件中未提供格式的，供应商可自拟格式）一、【资格文件】包括（但不限于）以下部份（-）投标函；（二）有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码、社保代码，或“三证合一”（“五证合一”）的营业执照复印件；（三）法定代表人（负责人）授权书。如法定代表人参加投标的，提供法定代表人 身份证复印件；（四）中小企业声明函（服务）；（五）提供采购公告中符合供应商特定条件要求的有效证明材料复印件并加盖公司 公章。（如有）二、【技术商务文件】包括（但不限于）以下部份（一）投标文件目录；（二）提供最新一个月（2022年5月）财务报表复

33、印件；（三）相关部门出具的最新一个月（2022年5月）企业纳税情况和社保基金缴纳 情况证明材料；（四）承当本工程的能力；（五）企业制度情况；（六）拟投入本工程人员情况；（七）拟投入本工程配置情况；（八）服务响应及承诺；（九）技术、商务响应表；（十）工程实施方案等；（十一）供应商认为需要的其他技术商务资料（请参考评标方法中条款）。三、【报价文件】包括（但不限于）以下部份（一）开标一览表；（二）供应商认为需要的其他资料（如有）；二、资格文件参考格式（一）投标函致：浙江勋达工程咨询:根据贵方 工程的招标公告（工程编号：）,本人经正式授权并代表投标人（投 标人名称）提交资格文件、技术商务文件、报价文件

34、。据此函，签字代表宣布同意如下：.我方向贵方提交的投标文件、资料都是准确的和真实的。.我方已详细审查采购文件及其修改（如有），以及有关参考资料和附件，并已经 了解我方对于采购文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相 关渠道和要求。.我方在投标之前已经与贵方进行了沟通，完全理解并接受采购文件的各项规定和 要求，对采购文件的合理性、合法性无异议。.本工程投标有效期自开标之日起世日。.如中标，我方将按采购文件、投标文件及政府采购法律、法规的规定履行合同责 任和义务。.我方同意按照贵方要求提供与投标有关的数据或资料。.我方参与本工程前三年内的经营活动中没有重大违法记录。.与本工程投

35、标有关的一切正式往来信函请寄：地址： ： ： ：开户银行：银行帐号：投标人（盖章）：日期： 年 月 日（二）有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码、社保代码，或“三证合一”（“五证合一”）的营业执照复印件;（三）法定代表人（负责人）授权书致浙江勋达工程咨询:我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人, 现授权委托（姓名）以我方的名义参加（工程名称）,（项 目编号）的采购活动,并代表我方全权办理针对上述工程的开标、评标、签约等相关具 体事务和签署相关文件。我方对被授权人的签字事项负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署 的所有文件不因授权的撤销而失效。被

36、授权人无转委托权，特此委托。投标人公章：法定代表人签字或盖章：附：法定代表人身份证（正反面）被授权人（代表）姓名：职务：联系 ：附：被授权人身份证（正反面）年 月 日（四）中小企业声明函（服务）本公司郑重声明，根据政府采购促进中小企业开展管理方法（财库（2020 ） 46号）的规定，本公司参加 （单位名称）的 （工程名称）的采购活动, 服务全部由符合政策要求的中小企业承接。具体情况如下：（标的名称），属于其他未列明行业（采购文件中明确的所属行业）;承建（承接）企业为 （企业名称），从业人员人,营业收入为一万元，资产总 额为一万元I属于（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分

37、支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存 在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承当相应责任。企业名称（盖章）：日期：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业 可不填报。注：本工程中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。划分标准按照关于印发 中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业2011300号）规定。（五）提供采购公告中符合供应商特定条件要求的有效证明材料复印件并加盖公司公章。（如有）二、技术商务文件参考格式（一）投标文件目录（二）提供J个月（2022年5月）财务报表复印件.落实政府采购政策需满足的资格要

38、求：（1）金融、保险、通讯等特定行业的全国性 企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业投标的，应符 合浙财采监2013 24号关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知第六条 规定。（2）本工程仅面向中小微企业采购，划分标准按照关于印发中小企业划型标准 规定的通知（工信部联企业2011300号）规定。本工程属于其他未列明行业。.本工程的特定要求：/三、获取招标文件时间：/至2022年7月13日,每天上午00:00至12:00 ,下午12:00至23:59 （北 京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：浙江政府采购网 . zcygo

39、v. cn/user-login/#/login （用 政采云注册帐号、密码进行系统登录后申请获取招标文件。获取路径：用户中心一一工程 采购一一获取采购文件管理。）方式：网上下载售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2022年7月13日09:00 （北京时间）投标地点（网址）：开标时间：2022年7月13日09:00 （北京时间）开标地点（网址）：五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜.根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知 （浙财采监（2021） 22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提

40、起询 问，路径为：政采云-工程采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径 为：政采云-工程采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可 在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购 文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起 7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采 购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以 在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督

41、管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范 本请到浙江政府采购网下载专区下载。（三）相关部门出具的最新一个月（2022年5月）企业纳税情况和社保基金缴纳情况证明材料（四）承当本工程的能力（五）企业制度情况（六）拟投入本工程人员情况1、拟投入本工程人员一览表姓名年龄学历职称本工程中拟 承当的职务获得过的荣 誉曾经承当过的工程工作年 限（年） （七）拟投入本工程配置情况（八）服务响应及承诺（九）技术、商务响应表工程名称: 工程编号:序号招标技术（商务）投标响应技术（商务）正/负偏离偏离说明投标文件响 应页码123 注：供应商递交的技术商务文件中与采购文件的要求有不同时，应逐条列在服务技 术偏离表中并作出“

42、正偏离/负偏离”，同时在说明栏目中具体说明及填写页码，否那么将 认为供应商接受采购文件的要求。供应商（盖章）：日期：（十）工程实施方案等）供应商认为需要的其他技术商务资料（请参考评标方法中条款）。四、报价文件参考格式（一）开标一览表工程编号：工程名称：序号工程名称数量单位投标报价（合计）1桐乡经济开发区 （高桥街道）环 保管家服务工程1项（大写）人民币元整（小写）： 元注：1、报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或被授权人签字（或 盖章），否那么其投标作无效标处理；2、投标报价应包括人工费、材料费、设备及工器具使用费、技术服务费、办公家具 购置费、仪器设备购置费、安装费、餐旅交

43、通费、驻场费、污水治理费、平台维护费、 软件升级费、培训费、企业管理费、规费、税费、利润及合同期内风险与国家政策性风 险等完成该工程所需的一切相关税费，不存在漏报的工程费用。供应商名称（盖章）：法定代表人或授权委托代理人（签字或盖章）：日期：.其他事项：（1）未经“政采云”平台获取采购文件的，其投标文件将被拒绝且不得 对采购文件提起质疑投诉；（2）本采购工程，中标人与采购人签订的政府采购合同适用于 桐乡市政府采购贷款政策，简称“政采贷”，具体内容可参阅各银行政府采购贷款流程： sdf.jxzbtb. cn/zxfw/005010/20191217/106895f3-0874959-804d-3

44、0ac7ef5274a. htnil。七、联系方式（一）对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系桐乡市政府采购招标文件工程编号：浙勋代理C2022183号（二）供应商认为需要的其他资料（如有）第40页共53页浙江勋达工程咨询 ：057388029967桐乡市政府采购招标文件工程编号：浙勋代理C2022183号第五章评标方法及开标程序一、评标委员会的组成.采购代理机构将根据招标工程的特点组建评标委员会,其成员由采购人的代表和 有关技术、经济等方面的专家组成。成员人数为5人或5人以上单数，其中技术、经济等 方面的专家不少于成员总数的三分之二。评审专家由采购代理

45、机构从“政采云”平台专 家库里随机抽取，采购人代表由采购单位推荐，代表采购单位负责对工程评审质量和结 果的审查，但不得担任评标委员会负责人。二、评标原那么.投标人得分由技术商务分和报价分合计组成,总分值为100分。人。总得分相同的，按照报价由低到高的顺序推荐。总得分且报价相同的，按照“技术 得分”合计由高到低顺序推荐。.评标委员会根据采购文件和投标文件，结合技术商务评分细那么对各投标人的技术 商务局部进行评审，产生技术商务分。评标委员会各成员所评分值的算术平均值即为各 投标人的技术商务分值（计算时四舍五入保存二位小数）。.评审结果经采购人确定后，浙江勋达工程咨询在中标人确定之日起2个 工作日内

46、通过“政采云”平台发布采购结果公告，并按期签发中标通知书。三、考前须知.评标委员会在评审过程中提出的询标内容将通过“政采云”平台在线询标系统发 至相关投标人，投标人需通过“政采云”平台在线询标系统在询标规定的时间内作出澄 清、说明或者补正，投标人未按询标规定的时间内在“政采云”平台在线询标系统作出 回复且无其他有效回复方式的，评标委员会可以视情处理。.评审时评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报 价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，要求其通过“政采云”平台在规定的时 间内提供CA签章的材料，投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无 效投标处理。第41

47、页共53页浙江勋达工程咨询 乡市政府采购招标文件桐乡市政府采购招标文件工程编号：浙勋代理C2022183号四、评分标准浙江勋达工程咨询评分 内容细那么细那么内容分值标价分 投报20报价基准价为满足评标要求且投标价格最低的投标报价，投标 报价得分二（基准价/投标报价）X20,四舍五入，保存两 位小数。报价高于预算价（最高限价）的，为无效投标文 件。0-20 分术务分80, 技商得1分商务 得分 （50分）1、承当本 工程的能 力（19分）供应商承当本工程的业绩能力（提供类似工程合同协议书 或中标通知书等相关证明材料）综合打分。02分供应

48、商承当本工程的宣传能力（获得过省级及以上宣传部 门对类似工程报道的、供应商的宣传渠道、针对本工程制 定的宣传推广措施等）综合打分。3-8分根据供应商就类似工程的环保咨询诊断书、环保培训报 告、日常监管报告、年度专项工作报告、环保大数据库等 呈现形式的规范性、合理性等内容综合打分。05分供应商具有与环境治理、施工、监理、评估等相关证书（如 环保工程专业承包资质证书、环境监理类证书、污染场地 环境风险调查评估能力评价证书等）。根据供应商提供的 相关证明材料复印件综合打分。0-4分2、企业制 度情况（5 分）根据供应商提供的企业管理制度、技术人员培训制度、安 全服务责任制度的合理性、完善性、落实情况

49、等内容综合 打分。25分3、拟投入 本工程人 员情况（8 分）拟派工程负责人综合实力派工程负责人（非退休人员）具有环保相关专业 高级工程师及以上职称的得2分。【以提供工程负 责人近6个月社保缴纳证明（社保打印时间在2022 年6月1日至投标截止时间前）和职称证书复印件（如证书上不能表达环保相关专业的，需提供毕业 证复印件，否那么视为其他专业。）为准】派工程负责人（非退休人员）注册在投标供应商 本单位且具有注册环评工程师或注册环保工程师证 书的得1分【以提供工程负责人近6个月社保缴纳 证明（社保打印时间在2022年6月1日至投标截止 时间前）和注册证书复印件为准】。派工程负责人（非退休人员）具有

50、生态环保部门 颁发的环保管家培训合格证书的得1分【以提供项 目负责人近6个月社保缴纳证明（社保打印时间在 2022年6月1日至投标截止时间前）和合格证书复 印件为准】。注：社保缴纳证明仅需提供一遍即可。0-4分 ：057388029967第42页共53页 派常驻人员（不含工程负责人、专家技术团队人员）在 投标供应商本单位且具有环保相关专业工程师及以上职 称的，每个得05分，本项最多得2分（如同一人有多个 职称证书的，仅取得分高者计算1次）。注：以供应商提供拟派常驻人员近6个月社保缴纳证明（社 保打印时间在2022年6月1日至投标截止时间前）和职 称证书复印件（如职

51、称证书上不能表达环保相关专业的， 需提供毕业证复印件，否那么视为其他专业。）为准。02分根据拟派常驻人员（不含工程负责人、专家技术团队人员） 数量、工作年限、任务安排、执业能力、获奖情况、职业 素质、荣誉等内容综合打分。（以供应商提供拟派常驻人员近6个月社保缴纳证明（社 保打印时间在2022年6月1日至投标截止时间前）和拟 投入本工程的人员名单、相关证书等证明材料为准）0-1分专家技术团队人员（不含工程负责人和常驻人员）的人员 配置，由供应商根据工程实际要求自行组建，评审小组根 据供应商组建人员的人数、工作年限、任务安排、职称、 执业能力、获奖情况、职业素质、荣誉等内容综合打分。（以供应商提供

52、拟投入本工程的人员名单、相关证书等证 明材料为准）。0-1分4、拟投入 本工程配 置情况（6 分）根据拟投入本工程的环保管家类软件、检测设备、驻场办 公设备等配置的符合性、先进性等内容综合打分。（相关硬件设备以供应商提供的设备购买发票或购买合同或租赁合同为准）2-6分5、服务响 应及承诺（12 分）根据供应商提供的详细完整的响应服务方案，包括：接到 采购人通知后的响应时间及采取措施等内容综合打分。3-8分根据供应商针对本工程提出的合理化建议是否具有针对 性、可操作性等内容综合打分。1-3分根据供应商提的其他特殊（增值）服务优惠承诺打分。0-1分技术 得分 （30 分）6、工程 实施方案 （30

53、 分）根据供应商对本工程的理解和目前相关环评政策、环保法 规和环保技术的了解程度以及对工程所在地环保现状分 析的准确性等内容综合打分。510 分针对本工程内容的重点、难点及提出的建议与措施的准确 性、合理性打分。5To分整体实施方案可行得2分；整体实施方案较合理得3分；整体实施方案合理、结合实际得4分。不提供的或者不可行得0分0-4分桐乡市政府采购招标文件工程编号：浙勋代理C2022183号第43页共53页浙江勋达工程咨询 ：057388029967桐乡市政府采购招标文件工程编号：浙勋代理CI2022I183号工程服务进度及服务质量保障措施、保密措施可行得1分；

54、工程服务进度及服务质量保障措、保密措施施较合理得2 分；工程服务进度及服务质量保障措施、保密措施合理、结合 实际得3分。不提供的或者不可行得0分0-3分针对突发情况制定的环境应急实施方案可行得1分； 针对突发情况制定的环境应急实施方案较合理得2分； 针对突发情况制定的环境应急实施方案合理、结合实际得 3分。不提供的或者不可行得0分03分五、开评标程序8.电子投标开标及评审程序（1）投标截止时间后，投标人登录“政采云”平台，用“工程采购-开标评标”功 能对电子投标文件进行在线解密o在线解密电子投标文件时间为开标时间起半个小时内o 请各投标人务必在规定时间内完成电子投标文件的解密工作，在电子开评标

55、期间，投标 人（授权代表）需确保在各自所在的区域具备上网的技术条件并保持网络及联系方式畅 通），同时为防止出现意外，建议全程由一台电脑进行操作（包括标书制作、上传、解 密等），中途不要更换电脑；（2）由代理机构对资格文件进行审核，评标委员会对技术商务文件进行评审；（3）在系统上公开资格审查和技术商务评审结果及无效（废）投标情形；（4）在系统上公开各投标人的投标报价；（5）评标委员会对报价文件进行评审，核准投标报价及计算报价分后，汇总技术商 务分、报价分；（6）在系统上公布评审结果，根据总分排序确定中标人。特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。第44页共53页

56、浙江勋达工程咨询 乡市政府采购招标文件桐乡市政府采购招标文件工程编号：浙勋代理C2022183号附件：桐乡市政府采购合同一、通用必备条款局部合同（工程）编号：政府采购计划（预算）确认号：采购人（以下称甲方）：桐乡市人民政府高桥街道办事处供应商（以下称乙方）：采购代理机构：浙江勋达工程咨询采购方式：公开招标根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国民法典等法律法规的规 定，甲乙双方按照桐乡经济开发区（高桥街道）环保管家服务工程采购结果签订本合同。 第一条合同组本钱次政府采购活动的相关文件为本合同的组成局部，这些文件包括但不限于；（1）

57、本合同文本；（2）采购文件与采购响应文件；（3）中标或成交通知书；组本钱合同的所有文件必须为书面形式。政府采购合同备案时，须提供以上（1）、（3） 两项，如由社会中介机构代理，须提供代理协议，合同如有变更的，须提供变更协议。 第二条合同标的本次采购的内容主要是通过提供环保问题诊断、企业日常监管、企业风险排查、走 航监测、拟入驻工程准入把关、日常环保咨询及培训、信访处理等技术服务，及时全面 发现辖区内企业生产存在的环保问题，防范环境污染事件的发生，在持续提升企业自身 环保水平的基础上建立开发区环保数据库，最终实现园区持续、稳定、健康开展。合同履约期限：一年（ 年 月 日至 年 月 日）第三条合同

58、价款1、本合同项下服务价款为：人民币大写 元整（：元）。2、本合同总价款含所有税费。3、本合同付款方式为以下第（3）项:（1）本合同项下的采购资金系甲方自行支付，付款程序为 /;第45页共53页浙江勋达工程咨询 乡市政府采购招标文件桐乡市政府采购招标文件工程编号：浙勋代理CQ022U83号（2）本合同项下的采购资金须财政直接支付，付款程序为 /;（3）其他方式：合同签订后7个工作日内，支付签约合同价的40%作为预付款；第一次考核完成后，采购人根据考核情况（如考核分数到达75分含 以上的，采 购人支付至签约合同价的50%；如考核分数到达

59、75分以下的，采购人有权终止合同且不 支付合同价款）支付相关费用；第二次考核完成后，采购人根据考核情况（如考核分数到达90分不含90分以 上，采购人支付至签约合同价的90%；如考核分数到达80分不含）至90分含的，采 购人支付至签约合同价的80%即扣除签约合同价的10%；如考核分数到达70分不含 至80分含的，采购人支付至签约合同价的70%即扣除签约合同价的20%；如考核分 数到达70分含）以下的，采购人有权终止合同且不支付合同价款）支付相关费用；服务期满，根据供应商整改情况支付剩余10%的合同款（对甲方书面告知的半年 度考核失分项及日常工作中发现的问题进行整改。未整改的，每一项扣1分；整改未

60、完 成的，每一项扣0.5分；整改均已完成且甲方认可通过，不扣分。整改项累计扣分到达 5分（不含）以上的，不再支付余款；整改项累计扣分到达5分（含）以下的，支付10% 的合同价款）。注：因第二次考核分数未到达采购人要求的扣除的费用后期不再支付。4、本合同项下的采购资金付款进度按招投标文件规定，未规定时按以下第一/项支付：一次性付款：乙方合同履行到达/ （条件）时，一次性付款；（2）分期付款： /一时支付/_； /_时支付/；/时支付/;假设收取了履约保证金，那么不应重复设置尾款支付条件。第四条履约保证金按以下第_2一项处理：1、本工程设置履约保证金，乙方应于_/向甲方提交履约保证金/元。履约保证