大学学院十四五校园建设规划与校园文化改革发展规划

1、XX学院“十四五”校园建设规划校园建设是学校各项事业发展的基础和保障。围绕“十 四五”学校建设和发展的目标任务，为了科学合理地实施基本 建设与基础设施改造，结合学校实际，制定本规划。一、学校概况XX学院创建于1958年，前身为XX师范高等专科学校， 2002年经国家教育部批准升格为全日制普通本科院校。学校 占地1010亩，建筑面积40万平方米，分东、西两个校区办学。 拥有文、理、教、工、管、经、法、农等八大学科门类，是以 本科教育为主，师范教育与非师范教育并重，为地方经济和社 会发展服务的开放性、应用性、多科性的教学型本科院校。学校现有19个教学系、部，设39个本科专业。馆藏图书 106万册，

2、教学仪器设备总价值9900万元。全校现有教职工 949人，现具有正高职称的教师69人，副高职称教师206人, 博士、硕士学位的教师分别为51人、357人，省级学科带头 人2人，省级学科带头人培养对象3人，xx省“121人才工程” 人选7人；全日制本、专科学生近14500人，成人教育学生 5000人,外国留学生12人。学校拥有国家级特色专业1个，省级重点建设专业1个， 省级特色专业7个；省级重点建设学科1个，省级教学团队3 个，省级实践教学示范中心3个，省级基础课教学示范实验室 1个，省级基础课教学实验室5个，省级精品课程7门，省级 优秀实习基地6个。拥有民族药用植物资源研究与利用xx省 重点实

3、验室，9个中央与地方共建基础实验室，14个中央与地 方共建特色优势学科实验室。“十三五”期间，学校党委以“一个中心、两个突破”为 引领，坚持走内涵式发展的强校之路，即：以育人为中心、在 人才培养模式创新上和在学科专业创特色上有所突破，把解决 规模扩大、空间拓宽、数量增长引发的教学、管理、服务等矛 盾问题作为重要抓手，加大资源整合力度，着力提高教育质量, 得到了上级教育主管部门和社会的髙度认可。2020年以来， 学校先后被评为“xx省文明单位”、“xx省文明高校”、“全国 精神文明建设工作先进单位”。二、规划目标办学规模根据XX学院“十四五”发展规划，到2025年，学校 预计在校生总规模达到1.

4、6万人，其中全日制本、专科生15500 人。扩大继续教育规模，确保年均成人教育在籍生折合不低于 500人；发展非学历教育，完善继续教育运行机制。大力拓展 留学生教育。办学条件校园占地面积逐步扩充至1200亩左右。加大对实验室、 实习场所等教学科研用房的建设和改造力度，新增建筑面积6 万平方米以上。教学仪器设备总值达到1. 2亿元以上。馆藏图 书达到130万册以上。师资队伍建设规划到2025年，学校在职教职工数量达到1100人左右，专任 教师所占比例不低于总数的65%,其中高级职称约占45%,具 有硕士以上学位的教师约占80%,具有博士学位的约占20%, 学缘结构明显优化。凝聚人才队伍，注重培育

5、创新团队及拔尖 创新人才，力争每个重点建设学科有1名有影响的学科带头 人、6-9名学术骨干；每个专业有2名教授、4-5名副教授、 3-4个教学团队。建立符合应用性学科专业发展需要的“双师 型”队伍。学科专业建设规划以培育优势特色学科、孕育应用学科与新兴学科、扶持重 点发展新专业的支撑学科、构建“申硕”学科群为基本策略， 创建一批方向明确、队伍稳定、基地完善、成果丰厚、特色鲜 明的重点建设学科和学科培育点。集中建设15个符合新增硕 士学位授予立项建设单位要求、对一级学科有支撑作用的的二 级学科；立项建设10个重点建设学科和学科培育点，培育工 学、管理学、经济学、法学、农学等学科门类的应用学科、新

6、 兴学科和交叉学科。整合人才队伍，形成方向稳定、结构合理、 整体实力雄厚、能支撑学科长远发展的学科梯队。建立和完善 有利于学科建设发展的管理体制和考核评估体系。稳定专业规模，2025年专业数量达到50个。优化专业 结构，建设教师教育类、基础理学类、艺术类、信息类、经济 与管理类、农林食品科学类、材料科学类和医药类专业集群， 初步形成以文学、理学类专业为重要基础，以工、管和教育类 专业为主、其他专业协调发展的专业结构。注重建设质量，重 视基础专业，提升传统专业，做强优势专业，扶植新兴专业， 突出应用技能，重点建设已有的13个校级特色专业、7个省 级特色专业和1个国家第一类特色专业；在第二轮“教学

7、改革 与教学质量工程”中力争8-10个专业取得省级立项，2个以 上专业成为新一轮国家级特色专业。三、现有办学条件用地现状及功能布局校区目前总用地1010亩，用地多为丘陵，地形复杂，落 差较大。我校原来是专科层次，规模较小，且分东、西两个校区。 西校区有音乐系、体育系、美术系、艺术设计系、物理与信息 工程系、化学与化学工程、生命科学等教学系部，教学、生活 设施基本配套。东校区是新校区，有政法系、经济学系、教育 系、人文教育系、中国语言文学系、外国语言文学系、数学与 应用数学系、计算机科学与技术系、工商管理系、预科部等教 学系部，教学、生活设施初具规模，但不配套。按2025年本科生15500人规模

8、及我校专业学科的布局要 求，校园用地不能满足学校发展需要，由于西校区发展空间受 限，今后学校将主要往东校区发展。校舍建设现状截至2020年底，学校共有各种建筑104栋，建筑面积 393039 m2,其中教学业务用房21栋，145158 m2,行政办公 用房5栋，24440 m2,学生公寓27栋，120399 m2,教工住宅 32栋,81411 m2,生活福利及其他辅助用房19栋,21630 m20因东西校区建筑分布不均衡，教学及附属用房、校系行政 用房、学生公寓等仍有一定缺口，特别是实训用房十分紧张， 且与国家校舍规划建筑面积指标存在差距，“十四五”期间还将 保持一定的基本建设投入，以满足教学

9、、科研和师生生活需要。基础设施建设现状供排水现状：西校区主供水现为城市自来水，原来供水 为自备水源，因学生数增加，水源不足，故釆取自来水主供、 自备水补充的双路供水体系。西校区地下管网与市政管网已连 通，但由于受当时学校规模所限，原学生宿舍改造成学生公寓 后学生用水量增加及教职工住房增加等因素的影响，原主供水 管已显得过小，数量也不能满足要求，水压、水流量严重不够。 东校区校园建设正在进行，供水管网的铺设尚未完善，还有大 量的工程需要完成。东校区已建设生态污水处理系统，待正式运行后，污水排 放可望达标，西校区生活污水还是直排。 球场等体育场馆（设施），为师生体育锻炼提供了场地保障。完成了东区励

10、志广场、东区铭志广场、西区书山广场、 西区主干路、西区人行道路等绿化景观及相关附属工程，改善 了校园环境。完成东区110亩征地工作、并启动164亩征地前期工作。 至2020年，已基本完成东区110亩征地工作，164亩征地工作 也已正式启动。2.存在问题原始校园总体规划图不够完善主要表现在：未能适应办学规模的急剧变化，校园规划虽 经多次调整还不够完善，校园平面设计需进一步优化。单项工程的建设进度不够平衡主要表现在：早期教室的建设偏多，实验室及实习场所的 建设相对不足，把部分教室改造成其他功能的用房，造成建设 成本增加；其次，由于我校由两个校区组成，两地办学带来办 学成本增加，尤其是校园建设成本增

11、加，目前九项基本办学用 房虽部分达到甚至超过规定指标，却不够使用。运动场馆的建设滞后主要表现在：体育场馆建设滞后，各种体育设施场地严重 不足，西区体育系运动场馆大多建于上世纪八十年代，建设标 准偏低，难以适应学校发展需要。个别建筑的结构功能有待调整优化主要表现在：个别建筑在使用过程中，存在一些不足和缺 陷，如设计时考虑不周、施工监理不到位等。五、“十四五”期间基本建设任务建设目标校园用地规划按照15500全日制本科在校生规划，及三项用地标准54 m2/生计算，我校需要用地837000 m2,即1255亩，学校现有 用地673670 m2,即实有用地1010亩,尚缺用地163330 m2,即 2

12、45亩。学校已与xx市政府、鹤城区政府领导以及相关部门 联系协商。作为远景规划，鹤城区将预留学校用地约500亩， 或在我校东校区北面省道对面预留学校用地约260亩可供选 择，在学校财力允许的情况下，由学校逐年征用。学校计划到 “十三五”完成245亩征地指标，按现有市场价约18万元/ 亩估算，需征地静态总投资约4410万元。在“十四五”期间 安排1200万元征地启动经费，完成征地前期工作。十一项校舍建筑面积规划根据普通髙等学校建筑规划面积指标要求，“十四五” 我校十一项校舍规划建筑面积指标缺口约64000平方米，其中 用自然规模计算合计缺口约38500平方米，用折算规模计算合 计缺口约25500

13、平方米（见表51）0由于我校分东西两个校区办学，校舍需求和校舍实际拥有 量尚存在差距，如东校区目前有10个系、部，8000余名学生， 仅有两栋教学楼，虽基本满足上课之需，实训场地却严重不足。 西校区部分建筑修建于上世纪七八十年代，质量较差，功能不 全，如校办公楼修建于1983年，面积较小，已无法容纳机关办 公，导致近10个职能处、室分散在迎宾楼、科教楼等处办公。 根据学校发展实际，结合学校财力，我校“十四五”期间计划 增加或改建各种建筑8栋，面积合计约62000平方米，其中包 括拆除原西区办公楼、老医务楼、老幼儿园等破旧建筑，重建 （原地或异地，选址待定）一栋新的综合办公楼（见表5-2）o 其

14、他属于可以用社会化解决的问题，一律通过社会化方式 妥善解决。体育设施用地等建设规划根据规划指标规定，按15500学生规模及10 n）2/生 标准，我校合计规划体育设施用地应为155000 m2,现已建好 体育场地91369 m2,尚缺体育设施用地：63631 m2。一是在东区新征学校用地上规划修建一个400米标准跑 道田径场约30000 m2,规划投资300万元；二是根据东校区总 学生人数规划各种体育训练场地，三是在西区现有校园内进行 适当调整，办求达到所需场地规划标准；四是根据学校的财力， 每年安排100万元经费投入，五年共计500万元，逐步落实场 地的建设，从而使规划很好地得以实现。教职工

15、住宅用地用房规划随着高校后勤社会化的要求和全国住房改革的不断深入， 职工住房原则上通过社会化解决，本次不详细规划。从关心教 职工生活、体现人文关怀出发，学校计划与开发商合作，采取 由学校牵头组织、定向购建、教职工自愿购买的社会化方式逐 步解决。围墙及道路建设修建东区围墙，总长度约4000米，预计投资约160万元； 东校区道路改造为改性沥青路面，对破损的人行道板进行修复, 预计投资约300万元。生态校园园林绿化和景观建设校园绿化面积标准为6亦/生，总需建设面积为93000 m2, 现有绿化面积82750 m2,尚缺10250 m2e“十四五”期间学校将通过合理规划设计，建设以下具有 我校特色和文

16、化内涵的生态系统：西校区图书馆周边绿化景观 建设；西校区中心花园绿化改造；东校区生物园建设；东校区 人工湖建设及两个校区人文景点和健身休闲设施建设等（该项 目预计投入约1800万元，已列入xx学院2021-2025年两型 校园建设规划,见附一）。水电基础设施改造预计投入300万元，对东西校区供水供电管网进行改造该 项目已列入xx学院2021-2025年两型校园建设规划，见附 一）O污水处理项目建设预计投入400万元，主要包括在西校区建设生态污水处理 工程，通过对水污染的防治进一步强化生态保护，力求实现学 校生活污水达标排放（该项目已列入xx学院2021-2025年 两型校园建设规划，见附一）。

17、数字化校园建设适应网络时代和知识经济发展的需要，加快校园网络工程 建设，形成由办公自动化、远程教育、教学管理、图书情报等 组成的校园网应用系统，实现校园数字化（该项目已列入XX 学院2021-2025年两型校园建设规划，见附一）。（10）校园软环境建设做好校园标志性建筑的命名、楼宇命名、人文景观命名、 道路命名；做好东、西两校区校园广播网建设，充分体现XX 学院科学的人文精神、深厚的历史文化底蕴、浓郁的学术氛围 和髙雅的艺术情趣。根据校园不同功能区域的特点营造相应的 文化氛围，办公区要体现勤勉、务实、整洁和服务的氛围；教 学区要体现勤奋、钻研、雅静、整洁和有序的氛围；生活服务 区要体现安静、卫

18、生、舒适和满意的氛围；学生宿舍区要体现 育人、整洁、服务和文明的氛围等。使优美的校园环境与优良 的校风相结合，学校的活力与文明魅力刚柔相济，展现出XX 学院的青春活力和勃勃生机（该项目已列入XX学院 2021-2025年两型校园建设规划，见附一）。建设项目投资估算见表5-3分年度投资计划见表5-4六、学校财务状况分析1、“十三五”期间财务收支情况分析（见表6-1、6-2）2020年，我校年事业总收入由2005年的10392万元，增 加到16000万元。“十三五”期间环比年平均增长1122万元， 年平均增长率为11%。同时，我校事业总支出由2005年的8182 万元,增加到14000万元，环比年

19、均增长1164万元，年平均 增长率为14%。“十三五”期间事业收支总节余为10229万元, 其中，用于基本建设投资总额为9079万元。“十三五”期间，学校用于基本建设投资总额27965万 元，其中来源于事业收支节余的部分为9079万元，占基本建 设总投资的32%；来源于财政拨款的部分为1000万元，占基 本建设总投资的4%；来源于银行贷款的部分为17886万元， 占基本建设总投资的64%0在“十三五”期间，我校收入稳步增长，为圆满地完成各 项基本建设任务提供了一定的资金保证，也“十四五”期间各 项事业发展奠定良好的基础。2、“十四五”期间财务收支情况预测分析（见表6-3）根据“十三五”财务收支

20、情况分析，考虑到招生生源变化、 财政拨款将有所增加等综合因素的影响，“十四五”期间，我 校预计事业收入在2020年的16000万元的基础上将增加至 2025年的18000万元，环比年均增长400万元，年均增长率 为2.5 %o “十四五”期间，在充分考虑到进一步加大学科建 设、师资队伍建设、改善民生及教学科研等方面投入力度的情 况下，预计事业支出在2020年14000万元的基础上增加至 2025年的15500万元，环比年均增长300万元，年均增长率 2%,将实现事业收支总节余9900万元。3、“十四五”期间基本建设规划所需资金筹措方案及资金 缺口 （见表6-4）“十四五”期间，我校预计基本建设

21、投资总额为13120 万元，事业收支结余的9900万元全部用于基本建设投资后， 基本建设投资尚存资金缺口 3220万元。加上“两型校园”建设投资4800万元，资金缺口共计8020万元，该资金缺口拟通 过银行贷款和积极争取财政拨款解决。七、发展存在的问题1、学科建设上存在的问题与困难总的来说，我校学科分布较为齐全，涉及八大学科门类, 但学科布点不均匀，重点不突出，学科体系不完善学术团队尚 未形成。由于存在学科结构和布局不尽合理，省级重点建设学科和 研究基地偏少，省校级重点建设学科团队凝聚力不强，缺乏省 内外有较大影响力的学科带头人和学术骨干，科研总体水偏 低、科技总量小、产学研工作薄弱等方面的的

22、问题，导致目前 我校在学科建设方面存在的困难主要有：第一、学科建设投入 资金不足，给学科建设和管理带来了一定的难度；第二、由于 我校学科管理机制尝未健全和完善，教师在教学、科研等方面 投入的精力相对较多，而投入到学科建设的精力相对较少，因 此如何引导教师把更多的精力投入到学科建设中来存在一定 的困难；第三，资金不足、学校地理位置相对偏远以及学科建 设相对滞后等方面原因，使我校在学科带头人培养、引进方面, 存在一定的困难，特别是培养、引进和留住在省内外有一定知 名度的学科带头人更难；第四，由于我校重点学科建设与发展 在省内相对落后，因此我校学科建设在与地方经济社会发展对 接上存在一定的困难，因而

23、也就难以发挥大学专业学科建设引 领地方经济社会发展的作用。2、师资队伍建设上存在的问题与困难我校教授、博士数量占教职工总数的比例相对较低；副高 职称以上专业教师所占专任教师数比例在xx省同类学校居末 位。由于存在教师能力结构不平衡，尤其缺乏双师型教师，学 历与职称结构不合理，某些专业教师在系部分配比例欠合理。 导致在人才引进上存在以下问题和困难：一是髙学历、髙层次、 紧缺人才引进数量上不够；二是在省内有一定知名度的学科带 头人引进困难；三是教学、科研髙层次人才流动比较大，创造 “引得进、留得住”的人才稳定环境有困难。3、基本建设规划存在的困难与问题为全面提升和优化硬件条件和校园环境，全力打造和

24、谐校 园，为学校培养高素质的人才、开展高水平科学研究和高层次 社会服务，同时，满足本科教学水平评估对硬件的要求，我校 计划在“十四五”期间进一步加大基本建设投入，增加投资 13120万元(不含“两型校园”建设4800万元)，其中3220 万元仍需贷款解决。根据“十三五”期间基本建设总投资中来 源于银行贷款的部分占了 64%,学校贷款风险指数虽有所降 低，由2008年的1.3降至2009年的0.65,但相对于基本建 设总投入而言，所占比例较大，加上“十四五”期间要归还“十 三五”开行长期贷款(2021-2025年)3500万元，学校负债经 营存在较大风险。因此，“十四五”期间基本建设规划中最大

25、的问题和困难是资金缺口问题。4、国家和地方政府政策对高校基本建设可能存在的不利 影响目前，我国推行的适度宽松的货币政策，一方面刺激经济 较快走出低谷，另一方面，可能产生通货膨胀。而给整个国民 经济带来一定的负面影响。因此，随着我国经济的逐步恢复， 现行货币政策的逐渐退出将是必然趋势。所以，“十四五”期 间，有可能出现的银根紧缩政策将导致我校在按期归还目前现 有贷款并续贷，尤其是新增贷款方面将面临较大的不确定性。八、“十四五”基本建设规划的预期效益分析“十四五”基本建设规划完成后，学校的办学实力和办学 效益将得到进一步提升：可容纳学生人数将从现在的14000 人左右提髙到15500人，师生的生活

26、、学习条件将得到较大改 善，同时，校园软环境（包括水电节能、校园数字化、人文景 观、文化氛围、文明创建等）也将得到较大改善，学校将建成 环境优美、资源节约的校园并实现可持续发展。表5-1卜一项校舍规划建筑面积指标及现状 单位：nf/生、代项目标准规划面积已建面积缺口面积项指标总计24.23375565311628.2-63936.8自然脱计算合计21.01325655287188. 2-38466.81、教室2.523906049544. 0610484. 062、图书馆2.033146530296-11693、实验室、实习场所 及附属用房5.748897063318. 28-25651. 7

27、21、风雨操场0.3452702000-32705、会堂0. 3655802000-35806、学生宿舍6.5100750120399. 0319649. 037、学生食堂1.32025012663.83-7486.178、生活福利及附属用房2.09323956967-25428二、折算脱计算合计3. 224991024440-254709、校行政用房0. 831286511350-151510、系行政用房1.211875513090-566511、教工食堂0. 2335650-3565&生活福利及附属用房0.95147250-14725表5-2“十四五”期间规划修建建筑单位：m2 项目规划面

28、积青年教工周转房及培训中心8000西区大门改造1000东区逸夫楼15000音乐厅2000工程训练中心10000综合办公楼10000东区12#学生公寓8000东区学术交流中心8000合计面积62000表5-3“十四五”期间规划修建建筑单位：m元/ m万元项目规划面积规划单价规划投资青年教工周转房及培训中心800015001200西区大门改造10002000200东区逸夫楼1500018002700音乐厅20002000400工程训练中心1000020002000综合办公楼1000020002000东区12#学生公寓80001200960东区学术交流中心800015001200东区运动场300体育

29、设施500围墙及道路460征地启动费1200合计6200013120表5-4分年度规划投资安排W： m2万元规划 年度建筑项目体育基础设 施彳0也规划 面积规划 单价规划 投资度计 年合2021房嫡帏心8000150012002350西区大门改 造10002000200体育200东区 围墙2002022东区逸夫楼15000180027003650音乐厅20002000400体育100东区 围墙1002023工程训练 中心10000200020004760综合办公楼1000020002000体育100蠶1602024东区12# 学生公寓800012009603460东区学术 交流中心800015

30、001200体育100彳0也12002025东区运 动场300700合计6900013120表 6-1 :“十三五”期间财务收支情况分析表单位:万元年度2016 年2017 年2018 年2019 年2020 年蚣合计10,47512,56014,29015,50916,00068, 834支出合计9,42310,16012,14712,87514, 00058, 605收支结余1,0522,4002,1432,6342, 00010, 229收支结余用于基建1,0521.2502,1432,6342,0009, 079用于基建后结余1,1501, 150表 62：“十三五”期间基建投资情况分

31、析表单位:万元项目金额比例总投资金额27, 965其中：事业收支节余用于基建9, 07932%财政拨款1, 0004%银行贷款17, 88664%表 6-3：“十四五”期间财务收支情况预测分析表单位:万元项目2021 年2022 年2023 年2024 年2025 年合计收入合计16, 00016, 50017, 00017, 50018, 00085, 000支出合计14, 50014, 80015, 00015, 30015, 50075, 100收支结余5007002, 0002, 2002, 5009, 900结余用于基建1, 5001 7002, 0002, 2002, 5009,

32、900表 64：“十四五”期间基本建设筹资分析表年度2021 年2022 年2023 年2024 年2025 年合计1, 8003, 3004, 2603, 46030013, 120收支结余用于基建150017002000220025009900每年新增商业贷款300160022601260-22003220“十四五”规划 商业银行贷款累计300190()116054203220贷款利息（按目前贷款 年利率5.31%计算）16101221288171797附一:XX学院2021-2025年两型校园建设规划为深入贯彻国家和省政府关于加强两型校园建设工作的 精神，进一步推进我校两型校园建设工作，

33、根据关于加强国 家机关办公建筑和大型公共建筑节能管理的实施意见（住房 和城乡建设部、财政部：建科20173245号）、关于推进高等 学校节约型校园建设进一步加强高等学校节能节水工作的意 见（建科201890号）等国家相关文件精神，按照省教育厅 关于编报“十四五”期间髙等学校建设规划的通知的要求, 结合我校实际，编制我校2021-2025年两型校园建设规划。一、学校基本情况：学校占地1010亩，建筑面积40万平方米，分东、西两个 校区办学。现有19个教学系、部，设39个本科专业。馆藏纸 质图书106万册，电子图书238万册；教学仪器设备总价值 9600余万元。全校现有教职工949人，其中教授63

34、人、副教 授201人，具有博、硕士学位的教师515人（含在读）；全日 制本、专科学生近14500人。2020年以来，学校先后被评为 “xx省文明单位”、“xx省文明髙校”、“全国精神文明建设工 作先进单位”。二、过去五年学校开展两型校园建设的情况1、过去五年学校开展两型型校园建设的主要工作（1）根据教育部关于建设节约型学校的通知（教发 2006 3号）的要求，我校于2006年以提高资源利用效率 为中心，以节水、节电、节材为重点，对节约型校园建设工作 进行部署，启动了建设节约型校园工作。成立了以主管副院长 为组长，各相关部门负责人为成员的节约型校园建设工作领导 小组和专门的节能工作办公室，在普及

35、节约宣传教育、制度建 设、水电管网的改造升级、推广节能产品的投用、加强对学生 用水用电的监管、用能用水的计量监管等方面做了大量的工 作。经过努力，有效地降低了学校的办学成本，在学校每年投 入的设备、房屋和用电用水负荷10%以上增长的情况下，水电 能耗成本由原来2006年20%的增长降为2009年的零增长(水 电费回收后)，每年节约水电成本近百万元。重视校园建设规划在两型校园建设中的地位，组织 专家对学校校园建设规划进行了论证，学校校园建设规划基本 上达到节约资源的要求。基础建设中严格按照国家有关节能标 准进行设计施工；强调建筑物的节能功能。与xx市政府共同投资630万元，对东校区实施了二 期生

36、态污水处理工程，彻底治理了东区污水排放问题，经处理 过的出水水质达到国家排放标准，同时解决了部分绿化用水问 题。修建了励志、铭志、书山、书香等四个绿化广场， 校园绿化覆盖率已超过45%。加大对学生食堂的治理，东、西校区学生食堂均荣 获“xx省食品卫生量化分级管理A级食堂”和“xx省高校标 准化食堂”荣誉称号。2、过去五年学校资源与能源消耗现状及存在的主要问题在电能和水资源的消耗上，办公、教学区空调耗电 较大,学校现有分体空调约530台，每小时耗电约1000度， 图书馆中央空调每小时耗电800度；办公、教学用计算机约 3000余台，每小时耗电1000余度，使用时间长，每天耗电量 大；教学设施、设

37、备逐年增长，电能和水资源的消耗呈明显上 增趋势。具体情况详见附表一中的XX学院能源资源消耗统 计汇总表。存在的主要问题：一是受学校财力的制约，水电基 础设施不能适应学校的发展规模，建设和改造资金投入不足， 节能技改项目开展有困难。二是计量统计、能效分析工作不能 完全到位，用水、用电计量工作尚未达到节能管理的要求，监 管和督察力度不够。三是节约规章制度建设还不完善，节约能 源的宣传、教育工作未达到应有的广度、深度和力度。学校整 体的节约主动性差，浪费现象还比较严重。四是对校园环境文 化和生态文明建设的科学研究还不深入，与两型校园建设工作 的要求还有较大差距。三、今后五年我校两型校园建设的工作原则

38、与目标1、指导思想：在党的十七大精神指导下，全面贯彻落实 科学发展观，以增强全校师生员工节约与环保意识为先导，以 提高资源利用率为核心，以节能、节水为重点，以强化管理为 手段，加强宣传，明确责任，强化监管，厉行节约，加快构建 两型校园建设的工作、学习方式和消费模式，构建较为完善的 建设两型校园的政策支持体系、技术创新体系以及有效的激励 和约束机制，推进两型校园建设，促进我校教学、科研、基础 设施建设、消费活动与自然生态系统协调可持续发展。2、工作原则：坚持合理使用和注重节约与环境保护相结 合；坚持节约和环境保护与降低学校办学成本相结合；坚持分 级管理与政策激励相结合；坚持内部管理与技术改造相结

39、合； 坚持社会发展、学校发展和个人发展和谐统一相结合；坚持节 约和环境保护与培育具有节约品行、良好生活方式和消费方式 在内的高素质的合格人才相结合。3、工作目标：建立和完善适应学校发展要求的节能降耗 指标体系、监管体系、考核体系、节水节电目标责任制等长效 机制；突出重点，分阶段实施校园节能改造项目，建立水、电 远程监控平台，通过技改与管理的方式实现学校人均水、电能 耗量在2020年的基础上下降20%以上；到“十四五”末（2025 年），新建、改建、公共用水用电节能产品普及率达到80%, 用水、用电户装表计量率达到100%；校园绿化覆盖率达到55% 以上，东、西两校区完成生态污水处理工程；取消燃

40、煤锅炉， 使用清洁能源；关注师生，构建和谐校园，形成有xx学院特 色的具有推广价值的“两型校园”建设的管理模式，争创省级 两型校园建设先进单位。四、20212025年我校两型校园建设的主要内容我校两型校园建设将按照“整体规划、分步实施、突出重 点，形成特色”的工作思路，分步实施完成我校“四个一”两 型校园建设工作内容。即完成一个规划（xx学院2021-2025 年两型校园建设规划）、建设一个平台（两型校园数字化综合 信息管理平台）、制定一套制度（能源管理和环保管理制度）、 突出一个中心（节约育人、环境育人的中心）。建设改造项目 共十项，预计总投入资金5300万元。主要内容有：1、两型校园数字化

41、综合信息管理平台建设，预计投入800 万元。通过引进两型校园数字化综合信息管理平台，加强对全校 水电运行的监管，使教学、办公用户用水用电指标定额化，促 成水电运行管理制度健全化，提升水电管理水平。投入的经费 主要用于管理平台软件、主控设备、智能水电表、智能网关及 设备的安装调试、配套水电管线改造等。2、水电基础设施改造，预计投入600万元。对东、西校区水电基础设施改造进行科学规划，通过水电 管网改造，彻底解决学校水电供应的可靠性、安全性，满足学 校教学、科研的需求，同时，以求科学合理配置设备与线路， 节能降耗。投入的经费主要用于变压器、压配电屏、变频加压 设备购置及配套的供电线路、供水管网改造

42、等。3、大力推广使用节能产品，预计投入300万元。主要用于学校供电、供水设备的节能改造。如教室、办公 室T8灯具更换为T5节能灯具，教室安装智能控制开关，供水 场所使用节水器、感应水龙头，安装使用太阳能路灯等。4、污水处理及中水回用项目建设，预计投入500万元。该项目建设主要包括对西校区实施生态污水处理工程以 及东、西两校区校园雨水、污水存贮系统改造，中水回用于校 园园林绿化、车辆冲洗、建筑内部冲厕，通过水污染的防治， 强化生态保护，力求实现学校生活污水零排放的目标。5、对校园卫生间进行节水改造，预计投入300万元。计划分期分批逐步将现有冲水设备更换为智能冲水阀、感 应洗手开关等，提髙学校水资

43、源利用率，降低水耗。6、燃煤锅炉改用清洁能源建设，预计投入200万元。两个校区共有四个食堂，目前均采用传统燃煤锅炉。根据 环境保护的要求，学校将停止使用燃煤锅炉，改为使用清洁能 源。经费主要用于设备购置和安装。7、生态校园园林绿化和景观建设。预计投入1800万元。通过合理规划设计，建设具有我校特色和文化内涵的生态 系统，同时为学生实验实训提供教学场地。将西区图书馆前鱼 塘水源进行净化处理，周边进行绿化并增设景观，预计投入 400万元；对西区中心花园进行绿化改造预计投入100万元； 东区新征地110亩生态园建设预计投入300万元；东区新征地 164亩修建人工湖，预计投入800万元；东、西校区增建

44、人文 景点、健身休闲设施，预计投入200万元。8、学生宿舍空气能热泵热水系统项目建设。预计投入500 万元。该工程项目主要实现热泵热水器安装到每间学生宿舍，按 全校15500名学生规模，设备及安装费用预计投入500万元。 该系统具有高效节能、安全环保、舒适方便、长久耐用、控制 方便等特点。9、电子政务建设，预计投入100万元。该项目主要用于校园一卡通、办公自动化系统、电子档案 系统等建设。项目建成后能满足于学校内部的一卡多用，实现 校内办公自动化，使消费和管理更加规范化，提高工作效率， 节约资源。10、环境整治和资源可回收利用，预计投入200万元。主要用于对校内污染源的治理，如规范校内停车场，

45、保持 校园车辆停放有序；用电子显示屏替换校园横幅，减少学校各 类横幅的使用；在校区内安设分类式可回收垃圾箱，将可回收 与不可回收垃圾进行分类处理，购置太阳能光伏、太阳能热利 用及沼气等生物质能等可再生资源设备。五、我校两型校园建设规划的实施条件1、建立健全学校两型校园建设组织机构。成立以院长为 组长，分管工作的副院级领导为副组长，各相关部门负责人为 成员的两型校园建设工作领导小组，领导小组负责研究两型校 园建设对策和措施，定期督查两型校园建设的落实情况，指导、 组织、协调全校节约资源工作。领导小组下设两型校园建设办 公室，办公室主要负责组织开展两型校园建设的具体工作，部 署、协调、监督、检查和

46、考核两型校园建设各项工作，对学校 用能进行审查与公示。各系部、机关处室分别设立两型校园建 设工作小组。主要负责本单位方案、措施的制定和落实。2、建立和完善资源管理规章制度，确保资源节约工作深 入扎实地进行。在制度建设中，将修订完善XX学院水电管 理暂行办法作为制度建设的重点；将各部门和各教学单位用 水用电定额化的研究作为整个制度建设过程中的核心；将实行 资源节约工作目标责任管理，把资源节约工作纳入到各部门和 各教学单位工作的评价考核体系作为落实制度的重要方法；将 建立和有效运行能耗水耗公示制度、校园规划建设项目审查制 度、能源统计审计制度作为资源节约工作的监督保障；将实行 资源节约奖励制度，提

47、高全校师生员工的节约意识作为促进资 源节约的激励机制。2020年制订xx学院水电管理暂行办法，并于2021 年修订完善本制度。实行目标责任管理，各单位、部门主要领导为本部 门两型校园建设工作的具体负责人和第一责任人，将两型校园 建设工作纳入到各部门工作的评价考核体系中。2021年由两型校园建设办公室组织相关人员，对各 部门和各教学单位用水用电定额化进行研究，制定XX学院 各部门和各教学单位用水用电定额管理暂行办法，通过试运 行后，2022年修订并完善本办法。建立激励机制，实行节能奖励制度。年度内有节余 的，结余指标中的40%留给部门，用于奖励，60%留作学校 节能技改的辅助性资金和全校节能奖励

48、基金。对超出指标的部 H,从该部门办公经费中扣除，对违规使用水电的单位和个人 进行处罚。进一步落实节能在校园规划建设中的重要地位，实 行建设项目审查制度。坚持“建设单位要按照相应的建筑节能 节水标准进行工程项目的规划、设计、施工、监理，新开工建 筑要进行节能节水评估和审查，未通过节能节水审查的项目一 律不予审批。项目建成后经建筑能效专项测评，达不到工程建 设节能强制性标准的，不办理竣工验收备案手续。”的建设项 目审查制度，确保新开工建筑和技术改造项目达到国家节能节 水强制性标准。建立能耗水耗公示制度。由两型校园建设办公室分 季度将学校的能耗水耗的统计及审计结果予以公示，接受全校 师生员工的监督

49、。健全切实可行的保证监督机制。将两型校园建设工 作纳入财务、审计、纪检监察等部门的重要工作内容之一，充 分发挥财务、审计、纪检监察等部门的作用，保证学校各项经 费的合理使用，使经济效益达到最大化。3、加强资源节约和环境保护的宣传与教育，着重提髙师 生员工的节约和环保意识。（1）通过宣传栏、报纸、广播、网站、倡议书等多种宣 传方式向师生员工进行广泛宣传，增强全校师生员工资源忧患 意识，倡导健康、文明、节俭、适度的生活理念，让广大师生 自觉养成节约一度电、一杯水、一张纸、一升油的良好习惯， 形成节约和环保的浓厚氛围，建设与国情与学校与学生相适宜 的以节约型环保型消费为特点的校园文化。（2）将节约资

50、源教育纳入教学计划，开设公共选修课和 专题讲座，普及资源节约和环境保护知识。（3）每年要求各系部定期举行节能知识竞答、经验介绍 等形式多样的资源节约和环境保护的宣传教育活动。树立节约 意识，普及资源节约和环境保护知识。4、加强对两型校园建设的研究，注重科技节能，为两型 校园建设提供技术保障。（1）设置两型校园建设专家小组，为两型校园建设进行 技术咨询和指导，专家小组由我校物理与信息工程系、计算机 科学与技术系、网络中心、生命科学系、化学化工系及XX市 规划局、电力局、环保局中从事专门研究的学者和科研管理人 员组成。（2）学校为两型校园建设中心配备专职的技术人员和研究 人员2名，从人员配备上为两

51、型校园建设的研究提供技术保障。成立节能、节水、环境保护与我校两型校园建设的科研课题小组，课题小组致力于开展节能、环保科学研究 和对节能运行管理人员进行专业培训。加强对社会开发的节能新技术和节能新产品进行适 用性和适应性研究，引进和推广适合我校的节能新技术和节能 新产品。5、资金条件从资金投入上坚持成本核算，以学生为本的原则，处理好 前期投入与长期见效的关系。资金来源主要通过学校自筹和中 央、省政府财政支持以及引进社会投入资金等部分组成。资金 管理采取分年度投入、统一管理、专项使用的办法，预算总投 入资金5300万元，争取中央、省政府财政支持2400万元、社 会投入资金500万元、学校自筹资金2

52、400万元。总投入资金按 年度投入为：2021年投入1200万，2022年投入1200万，2023 年投入1000万，2024年投入800万，2025年投入600万。xx理工职业技术学院校园文化建设规划方案一、指导思想校园文化建设是全面实施素质教育的有效载体，大力加 强和建设校园文化是学院管理的一个重要内容。坚持以习近 平新思想和科学发展观为指导，以人文精神培养为核心，以 服务全院师生为宗旨，以素质拓展为目的，立足实际，突出 特色，通过加强校园文化活动的基础设施建设，创新校园文 化活动的内容，拓展校园文化活动的领域，规范校园文化活 动的模式，努力构建具有我院特色的校园文化体系，使我院 校园文化

53、朝着正规化、多样化、群体化、艺术化方向发展。二、目标任务总体目标：遵循“整体规划，分项实施，逐步完善”的 原则，按照“校园建设营造整体美、绿色植物营造环境美、 名人佳作营造艺术美、人际和谐营造文明美”的思路，争取 校园设施出精品、文化活动出成果、制度建设有特色，使校 园文化成为教育、激励全院师生和促进素质教育开展的有效 载体，使育人环境得到全面优化，为我院快速发展奠定坚实 的基础。具体目标要求和工作任务：（一）环境建设1、绿化、美化工作目标：把学校建成四季常绿、恬静雅致、自然优美的校 园。工作任务:做好绿化、美化环境工作。校园绿化、美化，以实用、 经济、美观为原则，以绿色植物造景为主，园林小品

54、为辅， 适当设置景点，做到点面结合，使校园成为工作、学习、休 憩的理想场所。加强对绿化工作的目标责任制管理。设专职绿化人 员，定期对全院花草、树木、绿篱进行修剪、养护。2、工作学习环境：目标：为师生员工创设一个整洁舒适、竞争合作、文明 向上、创新进取、愉快学习、健康成长的工作学习环境。 工作任务：对教室、办公室、功能教室、活动室内部设施进行全 面的检修或升级。规范室内物品放置，强化室内外卫生要求，按照“分 块整顿，综合治理”的原则，规范劳动时段，清除卫生死角， 做到窗明几净，空气清新，保持各公共场所整洁，使室内外 物品放置整齐，学习办公用品摆放有序，张扬人文精神，浓 郁学术气息，营造“祥和、快

55、乐、健康、幸福”的工作学习 生活氛围。开展“绿色教室”、“绿色办公室、“图书角”等评选 活动。定期、不定期进行各种形式的检查评比活动。3、人文景观建设：目标：加强人本文化建设，体现“协调和谐、美观大方、 有效育人”的原则。工作任务：适当设置人文景观。在学院设置体现“八荣八耻”、公民道德规范、职业 道德要求、素质教育实施、课程改革目标、人文精神培养、 终身发展需要等内容要求的名人名言灯箱语录牌和匾牌。修缮、增设宣传橱窗、黑板报、布告栏等。（二）校风校纪：1、干部纪律：目标：坚持实事求是、讲求实效、不搞形式主义的原则, 转变工作作风，提高工作效率，科学管理，人格育人。工作任务：严格工作纪律：建立考

56、勤制度和工作日制度。规范工作行为：不断修订完善学院、部门工作职责、 办事程序和工作要求，严格按工作规范办事。继续实施“领导干部素养提升工程和党风廉政建设 活动。加强监督检查和考核、评比工作。2、教学纪律：目标：工作中做到严于律己，为人师表，培养良好的职 业道德，在全校范围内逐步形成讲责任、讲质量、讲师德、 作表率的良好教学工作氛围和勤于思考、敏于学习、乐于奉 献、敢于创新、志存髙远、关注未来的良好风气。工作任务：建章立制，严格管理，规范教学行为。强化师德教风建设，进一步提高师德水平，树立教师 的良好形象，做到典型引路，弘扬正气，坚决抵制不正之风。加强教师培训，造就“理念领先、敬业爱生、一专多 能、创新力强”的教师队伍。加强教育教学研究，以科研为先导，以科研促管理， 以科研提质量，以科研求发展。加强对教学工作的督导、检查和评比。3、学生纪律：目标：明确学习目的、端正学习态度、遵守学院纪律、 遵守公共道德、维护公共秩序，珍惜学习时间、讲