中原区2017年2018年区管道路维修养护工程用材与人工项目

1、中原区2017年-2018年区管道路维修养护工程用材和人工项目（A-C标段）招 标 文 件项目编号： 中原招标采购（2016）142号招 标 人： 郑州市中原区市政设施管理养护所 招标代理机构： 瑞和安惠项目管理集团有限公司 日 期： 二一七年二月 目 录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc10649 第一章 招标公告 PAGEREF _Toc10649 3 HYPERLINK l _Toc19653 第二章 投标项目资料表 PAGEREF _Toc19653 7 HYPERLINK l _Toc27430 第三章 投标人须知 PAGEREF _Toc27430

2、11 HYPERLINK l _Toc13963 一. 说明 PAGEREF _Toc13963 11 HYPERLINK l _Toc31566 二. 招标文件 PAGEREF _Toc31566 11 HYPERLINK l _Toc733 三. 投标文件的编写 PAGEREF _Toc733 12 HYPERLINK l _Toc19098 四. 投标文件的递交 PAGEREF _Toc19098 15 HYPERLINK l _Toc30804 五. 开标与评标 PAGEREF _Toc30804 16 HYPERLINK l _Toc16322 六. 授予合同 PAGEREF _To

3、c16322 18 HYPERLINK l _Toc6483 第四章 评标办法（综合评估法） PAGEREF _Toc6483 20 HYPERLINK l _Toc22531 评标办法前附表 PAGEREF _Toc22531 20 HYPERLINK l _Toc26875 1. 评标方法 PAGEREF _Toc26875 21 HYPERLINK l _Toc358 2. 评审标准 PAGEREF _Toc358 23 HYPERLINK l _Toc32479 3. 评标程序 PAGEREF _Toc32479 23 HYPERLINK l _Toc30777 第五章 合同条款及格式

4、 PAGEREF _Toc30777 24 HYPERLINK l _Toc9482 第六章 技术标准和要求 PAGEREF _Toc9482 32 HYPERLINK l _Toc18796 第七章 投标文件格式 PAGEREF _Toc18796 33招标公告 中原区2017年-2018年区管道路维修养护工程用材和人工项目招标公告本招标项目中原区2017年-2018年区管道路维修养护工程用材和人工项目（A-C标段）已由郑州市中原区财政局政府采购办公室核准，项目编号：中原招标采购（2016）142号，招标人为郑州市中原区市政设施管理养护所。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。招标项目

5、名称及编号：项目名称：中原区2017年-2018年区管道路维修养护工程用材和人工项目项目编号：中原招标采购（2016）142号招标项目简要说明：2.1采购内容：主要包括沥青砼料、乳化沥青、5%水泥稳定土；水泥、石子、大砂、细沙、生石灰、石沫；渗水荷兰砖、透水盲道砖、草坪砖、砼侧石、树坑石、平石等材料；中原区区管道路（包括车行道沥青路面、人行道、侧石等市政道路设施）维修养护施工用人工等的采购；2.2采购预算：A、B、C标段190万元；D标段110万元；2.3资金来源：财政资金；2.4质量要求：A、B、C达到市政权威实验室质量标准要求；D标段达到达到城镇道路工程施工与质量验收规范规定的合格要求。2

6、.5供货期限：中标后自合同签订之日起至2018年12月31日止；2.6采购范围及标段划分：本项目材料采购共划分为四个标段，划分情况如下：A标段：细粒式沥青砼料、乳化沥青、5%水泥稳定土的采购；B标段：水泥、石子、大砂、细沙、生石灰、石沫的采购；C标段：渗水荷兰砖、透水盲道砖、草坪砖、砼侧石、树坑石、平石的采购；D标段：中原区区管道路（包括车行道沥青路面、人行道、侧石等市政道路设施）维修养护施工用人工（不包含材料，只有人工费）及沥青面层铣5铺5（包工包料）施工的人工费采购；2.7其他情况说明：本项目执行政府采购政策。投标人资质要求：3.1投标人必须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件

7、； （一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。3.2（1）A标段：具有独立法人资格的生产厂商，具备独立的沥青砼料生产加工厂，有较强的生产能力和规模，具备随时供货、没有数量要求的能力，企业信誉好，近三年没有骗取中标和严重违约行为；（2）B标段：具有独立承担民事责任的能力，能够提供本次采购所需的货物，信誉好，近三年没有骗取中标和严重违约行为；能够按照招标人要求，及时将货物送

8、达；（3）C标段：具有独立法人资格的生产厂商，具有独立的生产加工厂；企业信誉好，近三年没有骗取中标和严重违约行为；能够按照招标人要求，及时将货物送达。（4）D标段：具有独立的法人资格，具备市政公用工程施工总承包三级及以上资质，具有有效的安全生产许可证，企业信誉好，近三年没有骗取中标或者严重违约或者重大工程质量安全生产事故等；拟派项目经理须具有市政工程专业贰级及以上注册建造师证（不含临时），具有有效的安全生产考核合格证，且未在其他在建工程中担任任何职务；3.3投标人需具有由企业注册地或项目所在地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函，显示无行贿犯罪记录。3.4根据财库2016125号文的规定,

9、凡列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的潜在投标人禁止投标（信用记录查询渠道:“信用中国”网站()或中国政府采购网()）； 3.5本次招标不接受联合体投标。招标文件发售信息：4.1招标文件领取时间：2017年2月7日起至 2017年2月13日（法定公休日、法定节假日除外）每天上午9：00至12：00；下午14：00至17：00。4.2招标文件发售地点：瑞和安惠项目管理集团有限公司（郑州市郑东新区金水东路与东风南路交叉口绿地原盛国际1号楼A座12B层）。4.3招标文件出售方式：现场出售。4.4招标文件

10、售价：300元/套，售后不退。 4.5领取招标文件投标人须携带以下资料：（1）法定代表人身份证明或法人授权委托书；被授权委托人社会保险缴纳证明（近一年内任意三个月即可）及受托人身份证；（2）营业执照副本；（3） 生产厂商生产资格证明材料（A、C标段需提供）；（4）经销商或代理商的销售资格证明（B标段需提供）；（5）资质证书副本、安全生产许可证副本、项目经理注册建造师证及其安全生产考核合格证、无在建承诺；（D标段需提供）；（6）近3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面承诺声明（格式自拟）；（7）近二年度财务状况证明材料；（8）行贿犯罪档案查询结果告知函；（9）企业交纳税收的证明和企业缴纳社保的

11、证明（须提供近一年内任意三个月即可）；（10）“信用中国”网站（/）中，无不良信用的查询结果页面复印件加盖公章；以上证件法人授权委托书、近3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面承诺声明留原件，其余须携带原件以备查验，留复印件一套（复印件必须加盖投标人企业公章）。投标文件递交信息：5.1投标文件递交截止时间：2017年3月1日上午9：30整(北京时间)。5.2投标文件递交地点：郑州市郑东新区金水东路与东风南路交叉口绿地原盛国际1号楼A座12B层瑞和安惠项目管理集团有限公司开标室。5.3 其他有关事项：逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。开标有关信息：6.1 开标时间：201

12、7年3月1日上午9：30整(北京时间)。6.2 开标地点：郑州市郑东新区金水东路与东风南路交叉口绿地原盛国际1号楼A座12B层瑞和安惠项目管理集团有限公司开标室。其他应说明事项：本次招标公告同时在中国政府采购网、河南省政府采购网、郑州市政府采购网、中原区政府采购网、中国采购与招标网、河南招标采购综合网上发布。本次采购联系事项：招 标 人：郑州市中原区市政设施管理养护所联 系 人：张先生联系电话系地址：河南省郑州市中原区招标代理机构：瑞和安惠项目管理集团有限公司联 系 人：姜先生 联系电话邮 箱： 地 址：郑州市郑东新区金水东路与东风南

13、路交叉口绿地原盛国际1号楼A座12B层第二章 投标项目资料表 本表关于要采购的货物的具体资料是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本资料表为准。条款号内 容说 明1招标人名称：郑州市中原区市政设施管理养护所2项目名称：郑州市中原区市政设施管理养护所中原区2017年-2018年区管道路维修养护工程用材和人工项目3本项目采购预算额：材料单价参照第六章技术标准和要求中的材料概算单价，所有投标人投标报价均不得超过采购预算额，否则视为不响应招标文件而予以否决。4交货期：接到采购人下达采购计划3日内；质量要求：达到市政权威实验室质量标准要求；交货地点：投标人按招标人指定地点交货；5投标人必须符合中

14、华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。 2、（1）A标段：具有独立法人资格的生产厂商，具备独立的沥青砼料生产加工厂，有较强的生产能力和规模，具备随时供货、没有数量要求的能力，企业信誉好，近三年没有骗取中标和严重违约行为；（2）B标段：具有独立承担民事责任的能力，能够提供本次采购所需的货物，信誉好，近三年没有骗取中标和严重违

15、约行为；能够按照招标人要求，及时将货物送达；（3）C标段：具有独立法人资格的生产厂商，具有独立的生产加工厂；企业信誉好，近三年没有骗取中标和严重违约行为；能够按照招标人要求，及时将货物送达；3、投标人需具有由企业注册地或项目所在地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函，显示无行贿犯罪记录；4、根据财库2016125号文的规定,凡列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的潜在投标人禁止投标（信用记录查询渠道:“信用中国”网站()或中国政府采购网()）；5、本次招标不接受联合体投标。6投标语言：中文，投标

16、人提供的外文资料应附有相应的中文译本投 标 报 价 和 货 币8投标报价为：目的地交货价，包括：产品和原厂服务的价格、全部的费用及相关费用等。相关费用（由中标人承担的费用）：包括运保费、保险费、装卸费、包装费、运费、税金、伴随服务费和中标服务费等相关费用。中标人中标后，应按照国家有关规定的80%向招标代理机构按包支付中标服务费。9投标货币：人民币投 标 书 的 编 制 和 递 交10资格证明文件：（1）法定代表人身份证明或法人授权委托书；被授权委托人社会保险缴纳证明（近一年内任意三个月即可）及受托人身份证；（2）营业执照副本；（3） 生产厂商生产资格证明材料（A、C标段需提供）（4）经销商或代

17、理商的销售资格证明（B标段需提供）；（5）近3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面承诺声明（格式自拟）；（6）近二年度财务状况证明材料；（7）行贿犯罪档案查询结果告知函；（8）企业交纳税收的证明和企业缴纳社保的证明（须提供近一年内任意三个月即可）；（9）“信用中国”网站（/）中，无不良信用的查询结果页面复印件加盖公章；11货物技术证明文件：详见第六章技术标准和要求12投标保证金金额：A标段：人民币壹万伍仟元整（：15000.00元）B标段：人民币陆仟元整（：6000.00元）C标段：人民币捌仟元整（：8000.00元）交纳方式：以转帐形式提交投标保证金，须从投标人基本账户转入指定账户（不接受

18、现金）单 位：瑞和安惠项目管理集团有限公司河南分公司开 户 行：上海浦东发展银行股份有限公司郑州东风支行帐 号： 开标前到账为有效（以到账时间为准），未按时到账者视为自动放弃投标；转账后凭转账凭证到代理公司财务部换取保证金收据，投标银行汇款凭证是投标文件的组成部分。 未中标人的投标保证金，在招标人发放中标通知书后五个工作日内退还至其基本账户；中标人的投标保证金，在中标人与招标人签定合同后五个工作日内退还给中标人至其基本账户。 备注：投标人在转账单据备注中应注明投标项目名称、金额。 财务部联系电话13投标有效期：自投标截止之日起60日历天14投标文件递交：正本壹份，

19、副本肆份，电子文档壹份（包括投标文件正本里的所有内容）。15投标文件递交地点：郑州市郑东新区金水东路与东风南路交叉口绿地原盛国际1号楼A座12B层瑞和安惠项目管理集团有限公司开标室投标文件递交截至时间：2017年3月1日上午9：30整(北京时间)16开标地址：同投标文件递交地点开标时间：同投标文件递交截止时间评 标17本次项目投标人中综合得分最高的投标人为中标人。18投标的评价：评标方法采用综合评估法授 予 合 同19合同授予标准20合同授予被确定为实质上响应招标文件要求并有履行合同能力的综合得分最高的投标人。其 他21评标委员会推荐中标候选人数：3名22A、为贯彻落实郑财办购20128号郑州

20、市财政局、郑州市工业和信息化委员会关于政府采购促进中小企业发展有关问题的通知，本项目鼓励中小企业参与，中小型企业须提交中小企业声明函原件（声明函格式详见附件：） B、中小企业划型标准以工信部联企业2011300号工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知为依据。其中企业的营业收入、资产总额判定依据为最近二年度财务状况证明材料，企业从业人员总数判定依据为缴纳统筹人员总数。 C、本次采购所需的产品为政府强制采购节能产品的，投标人所提供产品必须在最新一期“节能产品政府采购清单”中，优先考虑。 D、招标文件的最终解释权归招标人，其它未尽事宜，按国家有关法律、法规执

21、行第三章 投标人须知说明适用范围 本招标文件仅适用于政府采购公开招标的货物及伴随服务。定义2.1 招标人:“投标项目资料表”中所述的、依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。招标代理机构：取得政府采购招标代理资质，受招标人委托组织招标活动，在招标过程中负有相应责任的社会中介组织。合格投标人：详见投标项目资料表第5项要求2.4 中标人：接到并接受中标通知，最终被授予合同的投标人。2.5 投标文件：指投标人根据招标文件要求提交的所有文件。2.6 投标人：有能力向招标人提供货物及伴随服务的法人、其他组织或者自然人。2.7 货物：指除了咨询服务以外的所有的物品、设备、装置和/或包括附件、备品备

22、件、图纸、技术文件、用于运输和安装的包装、培训、维修和其他类似服务的供应。投标费用无论投标过程中的作法和结果如何,投标人应自行承担所有与准备和参加投标有关的全部费用，招标人和招标代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。招标文件招标文件的构成招标文件用以阐明本次招标的货物和服务要求、招标投标程序和合同条件。招标文件由下述部分组成： 第一章 招标公告第二章 投标项目资料表第三章 投标人须知第四章 评标办法（综合评估法）第五章 合同条款及格式第六章 技术标准和要求第七章 投标文件格式投标人应仔细阅读招标文件中投标人须知、条款、格式和技术规范等所有事项，按招标文件的要求制作并提交投标文件，并保

23、证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件做出实质性响应，否则，将承担其投标被拒绝的风险。照抄或复印招标文件商务及技术要求的、未按规定签署的投标文件将导致不被接受。招标文件的澄清任何对招标文件认为有需要澄清的疑问的潜在投标人，均应在自招标文件发放之日起3个工作日内，以书面方式（加盖公章且法人代表或其授权代表人签字的原件，下同）通知到招标人和招标代理机构。招标人和招标代理机构对潜在投标人在规定期限内提交的疑问将视情况以书面方式予以答复，同时有可能将不标明疑问来源的书面答复函发至所有潜在投标人。在规定的时间内未提出疑问的，将被视为对招标文件完全认可。开标后，招标人和招标代理机构不接受任何对招

24、标文件内容的质疑。招标文件的修改在投标截止日期十五日前，招标人和招标代理机构可主动或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。以上修改或延长投标截止时间和开标时间的通知将在投标公告所述投标截止日期三日前，以书面方式通知到所有已购买招标文件的潜在投标人，并构成招标文件的一部分，对所有投标人均具有约束力。投标人在收到上述通知后，应立即向招标人和招标代理机构回函确认。为使投标人有充分的时间对招标文件的修改部分进行研究，招标人和招标代理机构可适当延长投标截止期。投标文件的编写投标的语言7.1 投标文件以及投标人与招标人和招标代理机构就有关投标的所有往来函件均应使用中文。投标人提供的外文资料应附有

25、相应的中文译本，并以中文译本为准。投标文件计量单位8.1 除在招标文件的技术文件中另有规定外，计量单位均使用中国公制计量单位。投标文件的组成投标文件包括下列部分：详见第七章投标文件格式 投标格式10.1 投标人应按照招标文件中提供的格式完整地填写投标文件、投标报价表、货物技术规格和偏差表，按招标文件提供的资格证明格式提交招标文件要求的资格证明文件。 投标报价 投标人应按照招标文件提供的投标报价表格式填写提供各项货物及服务的单价、分项总价和总投标价。如果单价、分项总价和总投标价之间有差异，评标以单价为准。投标人必须无条件接受以其所报单价为基准的价格调整，否则其投标文件将被拒绝。投标总报价应是招标

26、人指定地点交货的包括交货前发生的各种相关费用（由中标人承担的费用）：包括运保费、保险费、装卸费、包装费、运费、税金、伴随服务费和中标服务费等相关费用。投标人根据上述规定所作分项报价的目的只是为了评标时对投标文件进行比较的方便，但并不限制招标人订立合同的权力。投标报价应完全包括招标文件规定的货物和服务范围，不得任意分割或合并所规定的分项。投标人对每种货物和服务只允许有一个报价，招标人和招标代理机构不接受有任何选择性报价的投标。投标人不得以任何理由在开标后对投标报价予以修改，报价在投标有效期内是固定的，不因任何原因而改变。任何包含价格调整要求和条件的投标，将被视为非实质性响应投标而予以拒绝。最低投

27、标报价并不意味着一定中标。 投标货币除非另有规定，投标人提供的所有货物和服务均应用人民币报价。 证明投标人合格和资格的文件依据“投标项目资料表”中的要求按第七章投标文件“八、关于资格的声明函”格式提交相应的资格证。投标人满足招标文件规定的资格证明文件的要求。 证明投标货物和服务符合招标文件技术要求的文件投标人应提交证明其拟供货物和服务符合招标文件规定的技术响应文件，作为投标文件的一部分。在主要设备（产品）规格一览表中应说明货物的品牌、规格参数、原产地等，交货时出具原产地证明及合格出厂证明。招标文件中为简述货物的参数仅供投标人选择货物在质量、水平上的比照参考，不具有限制性。投标人可提供品质相同或

28、优于同类产品的货物。证明文件可以是文字资料、图片、数据，并应提供： 投标保证金投标人应按“投标项目资料表”中规定的数额向招标代理机构提交投标保证金。投标保证金是为了保护招标人及招标代理机构避免因投标人的行为带来的损失。招标人及招标代理机构因投标人的行为受到损害时，可根据第15.6条的规定没收投标人的投标保证金。投标保证金应以人民币计,按招标文件要求形式提交。投标人未按规定提交投标保证金的投标，将被视为非实质性响应的投标予以拒绝。未中标人的投标保证金，在招标人发放中标通知书后五个工作日内退还至其基本账户；中标人的投标保证金，在中标人与招标人签定合同后五个工作日内退还给中标人至其基本账户。下列任何

29、一种情形发生时，投标保证金将被没收：投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标；中标人拒绝在中标通知书规定的时间内签订政府采购合同； 投标有效期投标文件应自投标规定的开标之日起，在“投标项目资料表”规定的时间内保持有效。投标有效期不足的投标将被视为非实质性响应，并予以拒绝。在特殊情况下，在原投标有效期截止之前，招标人和招标代理机构可要求投标人延长其投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可以拒绝这种要求，其投标保证金不会被没收，但其投标在原投标有效期期满后将不再有效。同意延期的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知第15

30、条有关退还和没收投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。 投标文件的式样和文件签署投标人应准备一份投标文件正本和“投标项目资料表”规定数目的副本，每套投标文件应清楚地标明“正本”或“副本”。副本应与正本内容一致，若副本与正本存在文字或表述的不符之处，以正本为准。投标文件及所有文件必须是打印件，并由法人或被授权人签字，授权代表必须将以书面形式出具的“法定代表人授权书”附在投标文件正本中。投标文件副本可为正本完整的复印件。任何行间插字、涂改和增删，必须由投标人签字人用姓或首字母在旁边签字或加盖公章后有效。投标文件的递交投标人应将投标文件正本和电子版一起密封，所有副本一起密封，在密封袋上标明

31、“正本”、“副本”或“电子版”字样，并在封签处加盖公章。密封袋上均应注明：“投标项目资料表”中载明的项目名称、项目编号及“在 年 月 日 时之前不得启封”字样。投标人的名称。如果密封袋上未按18.2、18.3要求密封和加写标记，招标人和招标代理机构对误投或过早启封概不负责。招标代理机构拒收未密封的投标文件。对拆标后未装订成册的投标文件，投标人应承担可能被拒绝的风险。投标人应清楚招标文件必须直接从招标代理机构购买获得，未经购买仅根据复制的招标文件编制的投标文件，或投标人名称与购买招标文件时登记的名称不一致的投标文件，均将被拒收。 投标截止期投标人应在不迟于“投标项目资料表”中规定的截止日期和时间

32、将投标文件按照“投标项目资料表”中载明的地址递交至招标代理机构。招标人和招标代理机构可以按第6条规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期限。在此情况下，招标人、招标代理机构和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。 迟交的投标文件招标代理机构将拒绝接收在第19条规定的投标截止期后递交的任何投标文件。 投标文件的修改和撤回投标人在递交投标文件后，在投标截止时间之前可以修改或撤回其投标文件，但投标人必须在投标截止时间之前将修改或撤回的书面通知递交至招标代理机构。投标人的修改或撤回通知书应按第18条规定编制、密封、标记和递交。在投标截止期之后，投标人不得对其投标做任何修

33、改。从投标截止期至投标人在投标文件中载明的投标有效期满期间，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照第15条的规定被没收。开标与评标 开标招标代理机构在“投标项目资料表”中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时所有投标人应派代表参加。开标时，招标代理机构当众宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知、投标价格、折扣声明以及招标人和招标代理机构认为必要的内容。在开标时没有启封和读出的投标文件（包括按照第21条递交的修改书）将原封退回投标人。招标代理机构将对开标情况做详细记录。开标时，因投标人没有在投标文件封签处注明项目而被公开唱标投标报价，但评标时发现本项目因投标人数不足三家而废标的，由此造成

34、的风险和后果由投标人自行承担，招标代理机构对唱标内容和过程不承担责任。 评标工作评标工作由评标委员会（下称评委会）主持对所有投标人的投标文件进行评审，并按综合评分由高到低的顺序推荐出3名中标候选人。评委会成员由相关经济、技术专家 4 人，招标人代表1人，共 5 人组成，按政府采购制度的规定从相关专家库中随机抽取。 投标文件的澄清为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评委会有权向投标人质疑，请投标人澄清其投标内容。投标人有责任按照招标代理机构通知的时间、地点、方式由投标人或其授权代表进行答疑和澄清。重要澄清的答复应是书面的，并由投标人法定代表人或其委托代理人签字。投标人的澄清文件是投标文件的

35、组成部分，并取代投标文件中被澄清的部分。投标文件的澄清不得对投标内容进行实质性修改。 投标文件的初审评委会将审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、有无计算上的错误等。算术错误将按以下方法更正：若单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修改总价；若文字表示的数值与数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准。若投标人不接受对其错误的更正，其投标将被拒绝。允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致或不规则的地方。在对投标文件进行详细评估之前，评委会将确定每一投标是否对招标文件的要求做出了实质性的响应，而没有重大偏离。实质性响应的投标是指

36、投标符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离和保留。重大偏离和保留是指对招标文件规定的范围、质量和性能产生重大或不可接受的偏差，或限制了招标代理机构、招标人的权力和投标人的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到任何提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。评委会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身内容而不靠外部证据。投标报价超出招标控制价的投标将会被拒绝。评委会将依据投标人提供的资格证明文件审查投标人的财务、技术和生产能力。如果确定投标人无资格和能力履行合同，其投标将被拒绝。实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝，投标人不得通过修正或撤消不符之处而使其投标成为实质上响应投标。评标中有下

37、列情形之一的，其投标将会被拒绝：投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金形式不符合招标文件要求的；资格证明文件不全，或不满足招标文件规定的投标人资质要求的；投标文件没有法定代表人签字、或签字人没有法定代表人有效委托书的、没有被授权代表签字和加盖公章；投标有效期不足的；投标报价超过招标控制价的；投标文件中载明的标准和方法等不符合招标文件的要求；投标文件附有招标人不能接受的条件；不符合招标文件中规定的其他实质性要求。 投标的评价评委会只对已判定为实质性响应的投标文件进行评价和比较。计算评标总价时，以货物到达招标人指定的目的地交货价为标准，其中已包含各种税费、运费及保险费、运杂费、以及伴随的其它

38、服务费等费用。评委会在评标时，除根据第11条的规定考虑投标人的报价外，还将考虑量化 “投标项目资料表”和技术规格中规定的其它评标因素。 综合评估法的确定综合评估法，详见招标文件第四章。 资格后审适用。 保密及其它注意事项评标是招标工作的重要环节，评标工作在评委会内独立进行。评委会将遵照规定的评标方法，公正、平等地对待所有投标人。在开标、评标期间，投标人不得向评委询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。否则，其投标可能被拒绝。为保证评标的公正性，开标后直至授予投标人合同，评委不得与投标人私下交换意见。在评标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人不得擅自将评标情况扩散出评标人员之外。评委会和

39、招标代理机构不退还投标文件。授予合同 合同授予标准除第33条的规定之外，招标人和招标代理机构将把合同授予被确定为实质上响应招标文件要求并有履行合同能力的评分最高的投标人。 授标时更改采购货物和服务数量的权力招标人和招标代理机构在授予合同时有权在“投标项目资料表”规定的范围内，对招标文件规定的设备和服务的数量予以增加或减少，但不得对货物、单价或其它的条款和条件做任何改变。 评标结果的公告招标代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送招标人。招标人应当在收到评标报告后5个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选投标人顺序确定中标人。自招标人按规定确定中标投标人之日起2个工作日内，招标代理机构应

40、将中标结果以中标公告形式在政府采购管理部门指定的媒体上予以发布。各有关当事人对中标结果有异议的，可以在中标公告发布之日起七个工作日内，以书面形式同时向招标人和招标代理机构提出质疑(加盖单位公章且法人签字)，由法定代表人或其授权代表携带企业营业执照复印件（加盖公章）及本人身份证件（原件）一并提交（邮寄、传真件不予受理），并以质疑函接收日期作为受理时间。逾期提交或未按照要求提交的质疑函将不予受理。 接受和拒绝任何或所有投标的权力如出现重大变故，招标任务取消情况，招标人和招标代理机构保留因此原因在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标、以及宣布招标无效或拒绝所有投标的权力，对受影响的投标人不承担任何责任

41、。 中标通知书在投标有效期满之前，招标代理机构将以书面形式通知中标人中标。中标通知书将作为进行合同谈判和签订合同的依据。 签订合同中标企业领取中标通知书三十日内与招标单位签订采购合同。中标人应按中标通知书指定的时间、地点，与招标人进行合同谈判。招标文件、中标人的投标文件和澄清文件等，均应作为签约的合同文本的基础。如招标人或中标人拒签合同，则由政府采购管理部门依据政府采购法规制度的规定对违约方做出行政处罚。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人和招标代理机构可

42、以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。 履约保证金无 其他本招标文件由招标人负责解释。第四章 评标办法（综合评估法） 评标办法前附表条款号评审因素评审标准形式评审标准投标人名称与营业执照一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章投标文件格式符合第七章“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价投标文件正副本数量正本壹份，副本肆份，电子U盘壹份资格评审标准法人授权委托书法定代表人、委托代理人签字并加盖企业公章营业执照具备有效的营业执照近3年内无重大违法记录的书面承诺声明承诺无重大违法记录企业社保证明符合第二章“投标项目资料表

43、”说明第5项规定财务状况证明材料符合第二章“投标项目资料表”说明第5项规定行贿犯罪档案查询结果告知函符合第二章“投标项目资料表”说明第5项规定企业交纳税收的证明符合第二章“投标项目资料表”说明第5项规定其他事项符合第二章“投标项目资料表”说明第5项规定响应性评审标准投标报价符合第二章“投标项目资料表”说明第3项规定交货期符合第二章“投标项目资料表”说明第4项规定投标质量符合第二章“投标项目资料表”说明第4项规定质保期符合第二章“投标项目资料表”说明第4项规定投标有效期符合第二章“投标项目资料表”说明第13项规定投标保证金符合第二章“投标项目资料表”说明第12项规定条款号条款内容编列内容分值组成

44、（总分100分）商务部分： 39 分；技术部分： 50 分；其他因素： 11 分；条款号条款内容编列内容商务部分（39分）报价得分(30分) 关于投标报价评分中给予中小型企业优惠的说明为贯彻落实郑财办购20128号郑州市财政局、郑州市工业和信息化委员会关于政府采购促进中小企业发展有关问题的通知，促进中小型企业的发展，评审时给予中型企业5%的价格扣除，给予小型或微利企业6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。投标总报价扣除相应比例后称为“优惠后评标报价”；凡未按规定提供中小企业声明函，均不得统计为中小企业。中小企业用优惠后评标报价参与评分。中型企业优惠后评标报价=投标总报价*（1-5%）小型或微

45、利企业优惠后评标报价=投标总报价*（1-6%）其他投标人评标报价=投标总报价 满足招标文件要求且评标报价最低的有效投标人的评标报价为评标基准价。投标报价得分=(评标基准价投标报价)30%100。企业综合实力（9分）投标人提供自2013年1月1日以来的类似业绩，单项合同额在20万50万（含）之间的的每个得1分，最多得3分。单项合同额在50万100万（含）以上的每个得2分，最多得6分。技术部分50分拥有固定的经营场所得，有库房；0-6分之间进行打分。内部服务质量管理制度的完善程度；在0-6分之间进行打。内部的出入库、收发存管理制度健全的，在0-6分之间进行打分。劳动力安排计划是否合理，在0-6分之

46、间进行打分。资源配备计划，在0-6分之间进行打分。质量保证措施，在0-7分之间进行打分。安全管理体系与措施，在0-7分之间进行打分。环境保护管理体系与措施，在0-6分之间进行打分。服务承诺（11分）承诺满足服务承诺书的在0-4分之间进行打分。承诺满足正常需求12小时内到的；并能够给业主排优解难的在0-4分之间进行打分。承诺售后出现质量问题包退、包换的加；承诺售后响应招标人现场服务要求的加。可根据说明情况在0-3分之间进行打分。投标人的最终得分： 1：评委打分的算术平均值，作为该投标人的最终得分 2：本办法计算过程中分值按四舍五入保留三位小数，结果按四舍五入保留两位小数1. 评标方法本次评标采用

47、综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐3名中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。2. 评审标准2.1 分值构成与评分标准分值构成商务部分：见评标办法前附表；技术部分：见评标办法前附表；其他因素部分：见评标办法前附表；2.1.2评分标准商务部分评分标准：见评标办法前附表；技术部分评分标准：见评标办法前附表；其他因素部分评分标准：见评标办法前附表；3. 评标程序3.1 初步评审3.1.1评标委员会根据招标文

48、件规定对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：（1）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2 详细评审3.2.1 评标委员会按本章第2.1 款规定的量化因素

49、和分值进行打分，并计算出综合评估得分。3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3 投标人得分按前附表合计。3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。3.3 投标文件的澄清和补正3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不

50、接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4 评标结果3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐3名中标候选人。3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。第五章 合同条款及格式中原区2017年-2018年区管道路维修养护工程用材和人工项目（ ）标段项目编号：合同

51、编号： 甲方： 乙方： 为了保护供需双方合法权益，根据相关法律法规的规定并严格遵循招标项目编号（中原招标采购（2016）142号）招标文件、投标人的投标文件规定，签订本合同，共同遵守。货物名称、规格型号、数量、货款：标段序号项目名称品牌及规格中标单价数量备注（）标段1按实际供货数量计23456备注：当材料市场价格波动在5%以外的部分做相应调整计入最终结算。质量要求： 售后服务： （依据投标文件中的售后服务条款详细列明）交货时间、地点、方式：供方于 年 月 日前按照需方要求随时将货物送至以下指定地点交由需方指定收货人。交货地点： ；收货人： 。运输、保险和装卸的费用由供方或其授权公司承担。6.付

52、款方式：无预付款；单批用材不超过10万元，货到验收合格后依据验收报告支付全部材料款；单批用材超过10万元，货到验收合格后依据验收报告支付全部材料款的90，依据审计结果支付剩余材料款。供方开户行名称：（ ）帐号：（ ）7.违约责任：（一）乙方不按甲方要求的时间、地点、数量、质量供货的，按供货货物总值的20%支付给甲方违约金，并承担甲方因此而遭受的损失（包括但不限于诉讼费、律师费、保全费、差旅费等），且甲方有权从乙方提供的产品质量保证金中扣减，若乙方交纳的质量保证金不足以支付甲方违约金和赔偿甲方损失，甲方有权向乙方追偿；（二）乙方供应的产品没有达到质量标准，甲方可无条件拒收，期间发生的一切费用由乙

53、方负责；（三）乙方供货的包装不符合合同中有关规定，发货前需返修或重新包装的，乙方应负责返修或重新包装，并承担因此而需要的一切费用，因包装不合格给甲方造成损失的，乙方应负责赔偿。（四）乙方因返修或重新包装而导致的迟延交货，按本条第（一）款的约定承担违约责任。（五）因乙方供应的产品质量有问题引起食物中毒事故的，一切后果由乙方负责，且乙方应向甲方支付合同总金额100%的违约金，赔偿甲方因此而遭受的损失（包括但不限于诉讼费，律师费、保全费、差旅费等）。（六）甲方未按合同规定期限付款的，每延滞一天按合同总额的1向乙方偿还延期付款违约金。8、合同的变更与解除 甲、乙双方任何一方要求解除或变更合同时，应及时

54、通知对方。甲、乙双方一方接到另一方要求解除或变更合同的建议后，应在收到书面通知之日起15天内做出答复。甲、乙双方另有约定的，按约定期限答复，逾期不答复的，视为默认。9、其他约定 甲、乙双方的任何一方由于不可抗拒的原因不能履行或不能完全履行合同时，应尽快书面向对方通报，并经有关主管机关证明后，可允许延期履行、部分履行或不履行，并可根据情况部分或全部免予承担违约责任。10、本合同如发生争议，由双方协商或调解解决，协商或调解不成时提交许昌仲裁委员会仲裁。11、乙方应依甲方的要求到甲方所在地进行质量跟踪。12、合同附件：本招标文件、在招标过程中的书面答疑、乙方投标文件，均作为本合同的有效附件，与合同同

55、时产生法律效力。13、本合同所载明联系方式均为有效送达地址，一方以本合同载明任一联系方式向对方发送的任何通知或文件，均视为能够有效送达。甲方： 乙方： 乙方开户行： 乙方账号：地址： 地址： 法人签字 ： 法人签字：委托代理人： 委托代理人：日期： 日期：政府采购廉政合同甲方（供货方）： 乙方（购货方）： 为促进甲乙双方廉洁高效合作，促使甲乙双方工作人员廉洁从业，不断推动党风廉政建设工作，按照合同法和国家其他有关法律法规、廉政规定，经甲乙双方协商一致，自愿签订以下廉政合同。第一条：甲乙双方的权利和义务（一）严格遵守党和国家有关法律法规及党风廉政建设各项规定。（二）严格履行中华人民共和国反不正当

56、竞争法、关于禁止商业贿赂行为的暂行规定各项约定，杜绝违约行为的发生。（三）双方的业务活动坚持公开、公平、公正、诚信的原则（除法律认定的商业秘密和合同文件另有规定之外），严禁损害国家和集体利益，违反法律法规及规章制度。（四）建立健全党风廉政建设各项制度，开展党风廉政建设宣传教育，加强对本方工作人员的监督检查。（五）发现对方在业务活动中有违反廉政规定和本合同约定的行为时，有及时提醒和督促对方纠正的权利和义务。（六）发现对方在业务活动中有违反廉政规定和本合同约定的行为时，有权向对方主管部门或有关机构检举、揭发。（七）经济合同变更时廉政合同内容也应做相应调整，并履行有关手续。第二条：甲方在廉政建设方面

57、义务（一）甲方不准以任何形式向乙方及其工作人员馈赠礼金、礼品、有价证券、支付凭证、贵重物品等财物；（二）甲方不准以任何名义为乙方及其工作人员报销应由乙方或个人支付的任何费用。（三）甲方不准以任何理由邀请乙方工作人员参加有影响合作业务的宴请及娱乐活动；不准为其提供通讯工具、交通工具、高档办公用品等。（四）甲方不准为乙方工作人员在住房装修、婚丧嫁娶、配偶、子女、亲友出国（境）旅游提供方便；不准为乙方工作人员的配偶、子女及有利害关系的人员安排工作或劳务。（五）甲方及其工作人员不准与监管单位串通，违反有关规定和程序，损害乙方利益。（六）不得有其他违反法律法规、党纪政纪行为。第三条：乙方在廉政建设方面的

58、义务（一）乙方及其工作人员不得干扰协作企业正常的生产经营活动，不得以任何理由要挟甲方从事不属于甲方义务的工作。 （二）乙方及其工作人员不得索要或接受甲方的礼金，有价证券、支付凭证、贵重物品等财物。（三）乙方及其工作人员不得在甲方报销应由乙方或个人支付的任何费用。（四）乙方工作人员不得参加甲方提供的宴请、娱乐活动、高档消费；不得要求甲方提供交通工具、通讯工具、高档办公用品等。（五）乙方及其工作人员不得要求或者接受甲方为其住房装修、婚丧嫁娶、配偶、子女、亲友出国（境）旅游等违反规定的相关活动提供方便。（六）乙方及其工作人员不得要求甲方为其配偶、子女及有利害关系的人员安排工作或劳务；不得违反规定从事

59、与甲方施工项目有关的材料设备供应、工程分包等经济活动。（七）乙方应根据经济合同约定进度付款，不得以不正当理由拖欠款项，不得超进度拨付款。第四条：违约责任（一）甲方违反本廉政合同规定义务的，须向乙方承担经济合同总额3%的经济违约责任。（二）甲方发生多次违反廉政合同约定内容，乙方有权将甲方列入黑名单，禁止3-5年内进入乙方作业市场；给乙方造成经济损失、社会影响较大的，乙方有权终止履行合同。（三）乙方若违反本廉政合同有关规定的，对违法违纪人员，由乙方主管部门依据有关规定查处，给甲方造成的损失，按有关规定予以赔偿。第五条：检查方式本合同的履约情况由甲乙双方共同派员监督，检查方式为座谈、问卷调查、查看资

60、料或由双方约定的其他方式等。检查时间、次数、方式、检查结论等由双方协商确定。第六条：本合同有效期同经济合同期限。第七条：本合同为经济合同附件，与主合同具有同等法律效力，甲乙双方签署后生效。第八条：本合同一式 份，甲、乙双方 份、采购办 壹 份。甲方单位： （盖章） 乙方单位：（盖章） 法 定 代 表 人 ： 法 定 代 表 人： （或受权代理人）签字： （或受权代理人）签字： 单位地址： 单位地址： 联系电话： 联系电话：中原区政府采购项目验收单采购单位：合同编号：中标单位：发票编号：采购项目名称采购项目信息说明（品牌型号、规格、参数等）单价数量 单位总金额(元) 金额合计（大写）： 采购单位