版权说明:本文档由用户提供并上传,收益归属内容提供方,若内容存在侵权,请进行举报或认领
文档简介
1、第 PAGE7 页 共 NUMPAGES7 页全年节能减排降耗意见 - 通知意见 - 全年节能减排降耗意见范文年是“十二五”开局之年,也是整个“十二五”节能降耗工作的启动之年。为贯彻落实国务院和省、市关于节能降耗工作的部署和要求,加快推进资节约型、环境友好型社会建设,确保“十二五”节能目标任务圆满完成,现提出如下意见:一、指导思想以科学发展观为统领,按照“科学发展示范点”建设和“国家级生态县”创建的总体要求,以提高资能利用效率为核心,以结构调整为抓手,以体制机制创新为引领,以重点行业、重点领域和重点企业为切入点,以节能技术进步为途径,全面推进全民节能行动,确保完成“十二五”及今年节能降耗工作目
2、标。二、节能目标2022年度的节能降耗目标:万元GDP综合能耗确保下降%,力争下降%。三、节能降耗工作的主要举措1明确目标,落实责任。采取科学合理方法,按照上级下达的十二五”及年度节能降耗工作目标。将节能降耗任务逐年分解落实到各镇(街道)继续落实节能降耗各项工作责任制,进一步明确节能目标责任主体,完善“属地政府负主要责任、职能部门负直接责任、县级有关部门共同配合”节能降耗目标责任制,形成以政府调控责任主体,企业为市场和社会责任主体、各行各业和全社会广泛参与的横向到边、纵向到底”节能降耗工作体系。各镇(街道)对本区域内的节能目标负总责,严格执行用能总量和用能强度“双控”管理。按照分级管理的原则,
3、县政府与各镇(街道)人民政府(办事处)签订“十二五”及2022年度节能降耗目标责任书,县经贸局与年用能在5000吨标煤及以上的企业签订年度节能降耗目标责任书,各镇(街道)人民政府(办事处)与年用能在1000-5000吨标煤的企业签订年度节能降耗目标责任书,分级落实节能领导小组成员单位2022年度工作任务,并组织实施考核,确保做到三个100%位,即“责任到位、措施到位、管理到位”2健全机制,夯实基础。各级各部门要通力合作和密切配合,节能降耗工作是一项长期而复杂的系统工程。形成合力,共同推进。健全节能降耗的工作机制,进一步构建有利于推进节能降耗工作的体制机制,形成政府领导、经贸牵头、部门配合、企业
4、为主、社会参与、奖惩分明的节能降耗工作机制。强化节能降耗的工作基础,进一步完善对服务业、建筑业、交通运输、公共机构等非工领域的能耗考核数据的量化工作,进一步改进和提高企业的能统计、能计量工作,进一步加快推进能管理队伍三级网络建设,健全适合新形势任务要求的政府能监督管理工作队伍。同时,建立企业“一责三岗”制度,即节能负责人、节能统计员、节能监测员和节能考核员,进一步规范企业节能管理,使节能降耗管理工作更加科学规范。完善节能降耗的管理体系,建立健全动态的行业经济增长和行业用能(用电、用油)增长相挂钩的指标评价体系,探索建立行业用电用能的月度、季度主动调控机制,推动节能调控的有序化、科学化。3狠抓重
5、点,拓展领域。工业用能占全县综合能耗的70%以上,工业用电占全社会用电的80%以上,抓好工业领域的节能降耗是做好节能工作的关键。一要抓重点行业。重点抓好电力、纺织印染、化纤、冶金、造纸、建材、化工等高耗能行业,通过行业能耗对标、资节约与综合利用示范工程、节能新技术研发和推广运用,提高整个行业的资节约和综合利用水平。二要抓重点领域。加快企业天然气改造与热网规划,重点推进工业、生活锅炉的淘汰工作。同时,积极拓展节能降耗工作领域,探索非工领域能耗量化考核制度建设,着力推进服务业、建筑业、交通运输业和公共机构的节能工作,努力形成主要用能行业齐抓共管节能工作格局。三要抓重点企业。通过各级节能专项资金的引
6、导,鼓励企业实施以“十大节能重点工程”为主要内容的节能技术改造,创新节能服务新机制,大力推行合同能管理和清洁生产审核,以资化、减量化、再利用为重点,促进工业循环经济的发展,发挥技术节能的支撑性作用,着力推进投资100万元以上节能技改项目30个,1个循环经济试点园区和1家循环经济示范企业的创建,12家企业清洁生产审核和1家绿色企业的创建,实现节能3万吨标煤。4严把头,调整结构。根据省、市固定资产投资项目节能评估和审查制度的要求,严控增量、调整存量、提高质量是做好节能工作的核心内容。建立以评估评价、优化用能、强化监管为主要内容的全面、全过程能效管理机制。强化头控制。严把项目准入关,工业、建筑、交通
7、三大领域,对年综合耗能在500吨标煤以上和配电容量315KVA 以上的新建、改建、扩建固定资产投资项目,实行节能评估和审查,凡未通过“能评”审查的项目,不得审批、核准或备案;加强项目竣工投产后的能耗评价,对新建项目试生产6个月后进行项目能利用后评价,对项目实际能耗水平高于节能评估报告书中能耗水平10%以上的项目,督促限期改进,并征收处罚性电价;强化日常跟踪监管,实行企业动态能效对标管理,实施超限额加价政策。加大落后产能淘汰力度,积极实施“五个一批”退出落后低效产能工作,排出一批落后低效产能企业,通过加强有序用电管理与实行差别电价等行政、经济手段,促使其加快退出和改造提升,为优势产业和新兴产业腾
8、出能空间。大力发展“三新一高”新兴产业,加快发展商贸物流、旅游休闲等现代服务业,着力培育打造总部经济,通过产业结构调整与优化,有效降低单位GDP能耗水平。5科学管理,合理用电。面对“十二五”期间省、市供电保障压力日趋严峻的形势,以及今年我县夏、冬两季可能出现24万千瓦左右的负荷缺口,科学制定有序用电方案,全力落实好有序用电工作,按照“先生活,后生产”的原则,强化“有保有限、倒逼转型”的力度,切实做到“限电不减产、节能不减效”。一是以非金属制品业、有色金属冶炼及压延加工业、黑色金属冶炼及压延加工业、化学原料及化学制品制造业、化学纤维制造业、纺织业和造纸及纸制品业等八大类高耗能行业为重点,限制高耗
9、能、高排放、低产出企业用电,特别是对列入淘汰、关停、专项整治等重点企业,实行严格的限控电措施与有序用电“1+”差异化管理,倒逼企业有序淘汰、梯度转移与整体提升,优化能合理配置,保障经济社会的平稳运行。二是建立完善以工业企业综合评价体系为重要标准的合理用能机制,围绕亩均税收、工业增加值能耗、单位用电产出等经济、能耗指标,对全县重点用能企业的用电序位与用电方案进行科学分析p p p 、合理安排。三是着力推进数字化智慧型能数据中心建设,定期更新企业经济增长与用电增长的评价,加强动态跟踪,强化预警监测,落实调控措施,切实提高单位能的经济、社会效益。6完善政策,强化保障。进一步完善我县能节约的政策措施。
10、抓紧出台固定资产项目节能评估和审查办法及其配套政策,完善节能降耗考核办法,印发2022年度公共机构节能降耗工作意见,制定县合同能管理项目扶持实施办法和能监察管理办法,推广实施合同能管理。进一步促进我县节能工作制度化、规范化。继续实施重点用能企业能审计,开展重点行业的能监察工作,对照行业能耗限额标准,开展经常性的对标活动,确保完成5家重点用能企业及2家公共机构能审计任务。开展全县自备锅炉专项整治活动,加快推进燃煤锅炉的淘汰改造步伐。7加强领导,强化考核。各镇(街道)、各部门要充分认识抓好节能降耗工作的重要性,切实增强工作的紧迫感和责任感。按照2022年节能成员单位工作任务分解要求,县经贸局要加强统筹协调工作,各成员单位结合各自职能,落实措施,齐抓共管,着力推进节能降耗工作。强化节能降耗考核力度,对未能完成年度节能降耗目标任务的各镇(街道),严格实行“一票否决”制和行政问责制;对未能完成年度节能降耗目标任务的企业,取消其当年度县级各类先进参评及县级各类财政政策享受的资格。8广泛宣传,全民行动。大力宣传国家节约能法等法律法规,以开展节能宣传月活
温馨提示
- 1. 本站所有资源如无特殊说明,都需要本地电脑安装OFFICE2007和PDF阅读器。图纸软件为CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.压缩文件请下载最新的WinRAR软件解压。
- 2. 本站的文档不包含任何第三方提供的附件图纸等,如果需要附件,请联系上传者。文件的所有权益归上传用户所有。
- 3. 本站RAR压缩包中若带图纸,网页内容里面会有图纸预览,若没有图纸预览就没有图纸。
- 4. 未经权益所有人同意不得将文件中的内容挪作商业或盈利用途。
- 5. 人人文库网仅提供信息存储空间,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对用户上传分享的文档内容本身不做任何修改或编辑,并不能对任何下载内容负责。
- 6. 下载文件中如有侵权或不适当内容,请与我们联系,我们立即纠正。
- 7. 本站不保证下载资源的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用这些下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。
最新文档
- 混合动力汽车发动机构造与维修 教案 项目二任务2教案参考
- 肉牛规模饲养生产技术规程
- 缺血性脑卒中介入手术护理规范-编制说明
- 安徽省黄山市歙县2024-2025学年六年级上学期期中考试英语试题
- 肖申克的救赎观后感15篇
- 农村农村电网个人承包施工协议
- 科研中心消防工程升级合同
- 尾矿库废水处理与循环利用技术
- 摄影棚装修施工合同
- 小区游泳池租赁合同:商业活动
- 二年级《看图写话》教学设计
- 中国的算筹PPT课件
- 《骨盆重要性》PPT课件.ppt
- WHO癌痛的三阶梯止痛的原则
- 尼古拉的三个问题(课堂PPT)
- 山西经济出版社小学第二册四年级信息技术第一单元活动教案
- 高等电力系统分析
- 深圳牛津版英语最新八年级(上) 课文 (带翻译)
- 城市污水处理厂污泥综合处置利用制砖项目可行性研究报告
- 16食品科学与工程2班 吴志宏 年产3000吨茶油工厂设计 定稿
- 近年国内电梯事故案例介绍
评论
0/150
提交评论