监督检查工作总结分析报告

1、 XX县贯彻落实省委经济工作会议精神的情况汇报省委经济工作会议召开以来，县委、县政府把贯彻落实会议精神作为当前和今后一个时期的工作重点，积极学习传达会议精神，统一思想，并结合我县实际及时调整工作思路，明确工作措施，有力促进我县经济和社会各项事业的全面进展。 一、迅速传达学习会议精神，统一思想认识 省委经济工作会议结束后，县委、县政府迅速采取多种形式及时进行了传达学习，并积极采取措施认真贯彻落实。县委常委对省委经济工作会议的相关资料及时进行了传阅，县委理论学习中心组组织了专题学习，开展了专题讨论。通过学习和讨论，大伙儿认为，安化社会经济进展要在较短时期内实现较大的突破，当务之急要抢抓国家实施中部

2、崛起战略这一大好机遇，按照省委、省政府提出的：“进展是硬道理，必须大于一切；进展是第一要务，必须先于一切；进展是全然大计，必须重于一切”的要求，坚持用科学进展观总揽全局，促进经济社会的快速进展，促进县域经济的快速增长。县委组织召开了党政联席会议，对比省委经济工作会议精神的要求认真研究部署2005年经济和社会进展工作，决定于2月中旬召开全县经济工作会议。县委、县政府还利用各种会议向县几家班子成员、乡镇和县直部门负责人传达和宣传会议精神，要求全县各级、各部门把思想认识统一到中央和省委对经济形势的分析推断上来，统一到树立和落实科学进展观的要求上来，统一到省委的决策和部署上来。目前，全县掀起了一个学习

3、贯彻省委经济工作会议精神的高潮，全县上下进展经济的积极性空前高涨，形成了人心思进，真抓实干的浓厚氛围。二、认真研究确定全年经济工作总体思路和工作目标我县2005年总体工作思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十六大和十六届三中、四中全会精神，以科学进展观统领全局，围绕开放兴县、产业强县、项目立县、民营活县，坚决不移地突出抓好招商引资、民营经济进展、项目建设三大县域经济进展重点，接着加大“三农”支持力度，加快“三化”建设进程，深化国企改革，全力抓好重点工程建设，全面改善基础设施条件，不断提高人民生活水平，努力实现经济和社会各项事业的持续、健康、协调进展。全年工作目标是：国

4、内生产总值增长11%，财政收入增长10%以上，固定资产投资增长20%，实际利用外资比上年增长20%，社会消费品零售总额增长10%，规模内工业企业总产值增长15%，城镇居民可支配收入、农民人均纯收入实现稳步增长，人口自然增长率操纵在5以下，科技、教育、文化、卫生等各项社会事业得到进一步进展。全年工作重点是：1. 努力增加农民收入。一是重视粮食生产。坚持“保面积、改品种、提单产”的方针，大力推广吨粮田、超级稻，确保粮食面积90万亩，总产28万吨以上，同时抓好荞麦、红薯等旱杂粮生产。二是加快扶贫、移民、农业综合开发、退耕还林和沼气建设等项目的实施步伐。接着抓好水毁工程的恢复，抓紧水库、山塘的处险加固

5、。三是进一步拓宽农民增收渠道。积极引导农民优化农业产业结构，进展优势产业和特色产业。鼓舞农业技术协会和农村专业合作组织快速进展。大力进展劳务经济，切实抓好农民素养的培训和提高，加快劳动力转移步伐，力争全县劳务输出总数达20万人，实现劳务收入稳步增长。同时，紧紧抓住原烟价格持续增长、销售通畅的有利时机，在乐安、梅城、清塘等乡镇扩大烤烟种植面积，提高品质，力争全县种烟1.5万亩，产烟3万担。四是切实减轻农民负担。进一步落实农村税费改革的各项政策，建立健全农民负担监督治理机制，清理涉农收费项目，防止农民负担反弹。2. 进一步加快支柱产业建设。在茶叶及绿色食品产业上，重点扶持湖南力田美食有限公司建成投

6、资5000万元的绿色食品生产线，加快茶叶品牌的整合，着力培育茶叶加工龙头企业。在小水电产业上，重点支持东坪电站建设，抓紧做好株溪口电站的规划、设计、论证等前期预备工作，力争年内动工建设。积极抓好罗溪电站等8处径流小水电站的建设。在建材矿产业上，重点支持湘安钨业对司徒钨矿、符竹溪金矿的租赁和重组，加快渣滓溪锑矿的改制步伐。加快推进县域经济民营化。认真落实进展民营经济的政策措施，进一步优化民营经济进展环境。接着推进国企改革。按照“政府引导、企业自愿、因企施策、平稳推进”的要求，做好粮食流通企业改革的扫尾工作，力争年内完成林业、经贸等所属17家国有企业改革。3. 加速基础设施建设。重点加快以交通、能

7、源为主的基础设施建设。在交通建设方面，认真实施好县到乡公路改造工程，加快通达工程建设步伐，切实解决边远贫困村群众出行问题。在电力建设方面，力争实现全县两大区域电网联网运行，完成县城电网改造，启动东坪电站接入 HYPERLINK / t _blank 系统建设，努力提高用电质量。在通信建设方面，进一步扩大程控电话和移动通讯的覆盖面，努力改善农村通信条件。加快重点项目和重点工程建设进度。大力支持和协助做好柘溪水电站扩机、东坪电站、东坪大桥建设工程，加快马奎段改造、县城镇东桥改造等重点工程项目建设。加快江南工业园的基础设施建设步伐。做好重点项目的储备。4. 努力扩大对外开放。接着加大招商引资力度，提

8、高外资利用水平，力争实现实际利用外资比上年增长20%。把招商引资同支柱产业建设结合起来。充分利用沿海发达地区资源消耗型产业向内地转移的机遇，千方百计在引进基地型、龙头型、科技型大项目、好项目上取得新突破。把招商引资同园区建设结合起来，力争有大项目、好项目落户江南工业区。把招商引资同国企改革结合起来，必须舍得拿出优质资产，引进战略合作伙伴，嫁接一批大项目、好项目。把招商引资同招才引智结合起来，积极引进先进技术、现代治理经验、高层次人才，提高建设和治理水平。5. 着力提高城镇化水平。全面完成县城整体规划、全县体系规划和全县土地利用总体规划的修编。县城启动和完成南区防洪大堤、辰溪大桥、莲城路、滨江路

9、及配套设施建设。启动南区11万伏变电站建设。加快劳动大厦、质监大楼、电信大楼、移动大楼等工程项目的实施，启动湾竹塘休闲广场建设。积极创新城镇建设机制，引导民间资金参与城镇建设。加快启动冷市、杨林、滔溪等乡镇集贸市场、圩场和停车场建设。6. 统筹经济社会协调进展。坚决不移地推进依法治县进程，进一步加强民主法制和精神文明建设。大力实施“科教兴县”战略。深化教育体制改革，加快实施安化一中第三期扩校工程和中小学危房改造，推动教育事业稳步进展。切实做好就业和社会保障工作。进一步落实下岗失业人员再就业的各项优惠政策，大力进展第三产业和劳动密集型的民营企业，拓展就业岗位。加快劳动力市场建设步伐，进一步建立健

10、全社会保障体系。进一步加强 HYPERLINK / t _blank 安全生产工作。接着开展矿山、交通运输、建筑、消防、烟花鞭炮、食品等行业的 HYPERLINK / t _blank 安全生产专项整治，坚决遏制重特大 HYPERLINK / t _blank 安全事故的发生。妥善处理改革进展稳定的关系，认真落实各项维稳措施。坚持科学的进展观，切实加强人口、资源与环境爱护工作。积极进展文化、卫生、旅游、体育等其他社会事业，促进全县经济社会协调、和谐进展。三、明确工作措施，确保取得实效1. 进一步加大投入。积极推行各行各业全面开放、对内对外同时开放、上下左右联动开放，营造“领导带动、活动推动、企

11、业主动、部门联动”的招商引资新格局。加强对重点项目、重点客商、重点地区的招商引资工作，重点抓好北京、广州、深圳、长沙等招商基地建设。安排专项资金作为招商引资和项目工作经费，最大限度地把外部资金引进来。通过各种途径、各种方式最大限度地激活民间资金，充分发挥民间资本对县域经济的促进作用。努力通过深化企业体制改革，探究建立中小企业担保体系，发挥财政资金的引导作用，拓宽企业融资渠道，切实解决经济进展中资金制约的“瓶颈”问题。 2进一步优化环境。一是制造良好的政策环境。进一步完善和落实招商引资等一系列优惠政策，降低投资门槛和经营成本，增强招商引资的吸引力和竞争力。二是制造良好的服务环境。要求各级各部门特

12、不是行政执法部门要从全县经济进展的大局动身，深化行政治理体制改革，尽快把政府职能转到经济调节、市场监管、社会治理和公共服务上来，加大政务公开力度，坚决制止“四乱”行为。三是制造良好的社会环境。要求各乡镇把整治企业周边环境、重点工程施工环境作为社会秩序综合治理的重要内容，严厉查处打击欺行霸市、敲诈勒索、阻工扰工、破坏企业生产和经营秩序的地痞地霸行为。宣传媒体充分发挥舆论监督作用，提高全社会对软环境建设的重视程度，在全县营造招商、安商、亲商、富商的社会氛围。3进一步强化责任。县委要求各级党委要牢固树立一切以经济建设为中心的工作思路，加强对重点工作进展思路和宏观政策的研究。加强领导班子和干部队伍建设

13、，建立健全干部选拔任用机制，形成以经济进展为中心的用人导向。县委把“六大支柱产业建设”、重点项目建设、企业改制、软硬环境建设、作风整顿等重点工作任务分不分降落实到了县委、县政府有关领导头上，并把全县经济工作目标分降落实到各乡镇及有关部门头上，实行了严格的工作目标责任制和年度目标考核制。县委要求全县各级领导干部要突出经济工作重点，努力学习先进地区、先进企业和先进人物的成功经验，坚持用科学的进展观狠抓工作落实，在全县形成优良的经济进展环境和氛围。4进一步加强党的执政能力建设。要在全县党员干部中开展以实践“三个代表”重要思想为要紧内容的保持党员干部先进性的教育活动，在县直要紧执法机关和综合治理部门中

14、接着开展“大众评公务”活动，切实规范部门行为。狠抓党风廉政建设责任制的贯彻落实。重点抓好干部选拔任用、减轻农民负担、治理中小学乱收费、行政审批制度改革、操纵购买小汽车等责任人和责任单位的落实。进一步完善党风廉政建设责任制目标治理考核方法和责任追究工作机制。xx工作会议结束后，xx局党委高度重视，及时向地点党委政府汇报，精心组织好传达学习活动，并结合深圳实际，研究贯彻落实的思路和措施。现将有关情况报告如下：一、及时向市委市政府汇报，地点党委政府高度重视和大力支持xx工作会议结束后，我局党委及时就xx工作会议精神向市委常委、副市长xx作了专题汇报。xx副-市长在认真听取了有关会议精神后，对贯彻落实

15、这次会议精神作了重要指示。他指出：当前，国际国内政治经济形势对保险业提出了新的挑战，保险成为继银行、证券后社会广泛关注的一个领域。在此背景下，xx党委专门召开xx工作会议，专题研究如何加强监管，防范风险，体现了xx党委审时度势、高瞻远瞩的战略眼光。会议内容好，开的时机好，对xx保险工作具有专门强的指导意义。在这次会议上，吴定富主席提出了科学监治理念，明确把爱护保险消费者利益作为保险监管的全然目的。新的监治理念不只对保监局，同时也对保险公司提出了要求。保险公司也要把爱护保险消费者利益放在突出重要的位置，采取多种措施，不断提升保险业的社会形象。因此，这一理念既是监治理念，也是经营理念。xx保险业要

16、认真学习贯彻落实这次会议的精神。一是要围绕促进经济社会的全面进展接着做好服务。大力进展责任保险、科技保险、养老保险、健康保险以及外来劳务工保险等社会急需的保险业务，不断扩大保险的覆盖面和渗透度。二是要紧密关注保险风险，采取有效措施加以防范和化解。当前深圳保险业进展形势专门好，但风险也在一定程度上存在。要时刻关注风险状况，及时采取有效的防范和化解措施，防止风险的突然爆发。三是要加强保险创新，积极推进xx保险创新进展试验区建设。xx刚刚被批准为全国首个创建国家创新型都市试点，金融保险创新是其中的一个重点领域。同时，xx又是全国第一个保险创新进展试验区。xx保险业一定要把创新作为立业之本。市政府对保

17、险业创新有关工作将全力予以支持。四是要按照会议要求，认真配合保监会研究探究保险公司法人机构属地化监管问题。xx在这方面应提早做好相关预备，也可向保监会汇报，争取先行一步，摸索经验。市政府将积极支持这项工作。二、精心组织传达学习活动，把思想和认识统一到会议精神上来（一）内部深入学习讨论，全面领会会议精神一是迅速组织全局集中学习。先后召开处长助理以上干部会议和 本文来自文秘114 ，转载请保留此标记。 全局集中学习会议，把xx工作会议精神传达到全局每一名干部。同时，要求各处室和每一名干部把学习贯彻会议精神作为当前工作的重中之重，力求做到“四个确保”，即确保领导带头学习、确保学习人员到位、确保学习时

18、刻充足、确保学习效果落实。二是广泛开展处室学习讨论。从7月21至28日，各处室在干部自学的基础上，分不组织开展集中学习讨论活动，每一名干部都紧密结合本职岗位实际、处室工作实际、保监局监管工作实际以及深圳保险市场实际，交流学习的心得体会，并认真对比监管工作会议精神，查找差距和不足，提出了许多有针对性的意见和建议。局党委成员也深入各个处室，与全局干部共同交流。三是召开党委中心组学习（扩大）会议。7月29日，我局召开党委中心组学习（扩大）会议。会上，各处室负责人代表本处作重点发言，汇报前一时期的学习情况和心得体会。局党委成员分不作主题发言，充分确信前一时期各处室和每一名干部学习监管工作会议的成效，畅

19、谈个人学习心得体会，并提出了下一步贯彻落实监管工作会议精神的思路和具体措施。（二）召开行业工作会议，抓好贯彻落实7月31日至8月3日，我局召开半年保险工作会议暨保险机构高管人员培训班。会议要紧围绕xx工作会议精神，认真分析当前面临的形势和任务，部署下一步规范xx保险市场秩序、加快xx保险创新进展试验区建设、切实爱护保险消费者利益的有关工作。市委常委、副市长xx、市政府副秘书长xx、市金融办主任xx出席会议。全市各保险分公司总经理室成员、专业中介机构和行业组织要紧负责人，以及保监局全体干部近200人参加了会议。xx副市长在讲话中要求全市保险业认真学习xx工作会议精神，理解和领会会议召开的背景和重

20、大意义，在贯彻力度上、着力点上和措施力度上与保监会保持一致，确保方向明确、方法对头、措施得力。要抓住吴定富主席讲话的若干关键点，结合实际，有针对性、有示范性地推进保险工作。一是各保险公司首先要把爱护保险消费者利益的监治理念转化为自身的经营理念。二是要以改革促进展，向创新要空间。三是要紧密关注风险，规范自身经营。四是要加快xx保险创新进展试验区建设，使xx保险业走在全国前列。xx局长作了题为全面落实科学进展观进一步解放思想开拓创新努力做好下半年保险工作的工作报告，全面总结了上半年保险工作，认真分析了当前面临的形势和任务，提出了当前及今后一个时期保险监管工 作的理念和思路，要求全行业把爱护保险消费

21、者利益作为一切工作的全然动身点，不断规范市场秩序，切实防范化解风险，加快推进试验区建设，把爱护保险消费者利益落到实处。三、深刻领会会议精神，不断提高深圳保险监管工作的科学性和有效性吴定富主席的重要讲话，在关键时刻解决了保险监管面临的重大战略问题，提出了科学的监治理-念，为保险业下一步进展指明了方向，明确了道路，是贯彻落实科学进展观的全面体现。深入学习领会吴定富主席的重要讲话精神，用科学的监治理念指导我们的各项工作，关于进一步统一思想，切实加强和改善监管，促进保险业又好又快进展具有十分重要的意义。（一）贯彻落实xx工作会议精神，必须深刻把握会议召开的历史背景及其深远意义在我国经济社会进展面临新形

22、势、保险监管进入新时期的关键时刻，保监会党委审时度势、运筹帷幄，及时召开xx工作会议。这是我国保险业进入关键时候召开的一次关键会议。吴定富主席站在全局和战略的高度，科学分析了保险业进展面临的各种有利因素，指出了前进道路中面临的各种困难和障碍。特不是深刻阐述了树立科学监治理念这一重大论断，系统回答了“为谁监管”、“监管什么”、“如何监管”等关键问题。这是保监会党委对保险监管工作规律的高度总结，是贯彻党的十七大精神、坚持科学进展观的集中体现，为我国保险监管指明了方向，是下一步抓监管、防风险、促进展的行动纲领和工作指南。牢牢把握吴定富主席的重要讲话精神，就能够正确认识形势，既坚决工作的信心，又保持清

23、醒的头脑，把握住保险监管的正确方向。（二）贯彻落实xx工作会议精神，必须把爱护保险消费者利益作为保险监管的全然目的保监会党委一直以来高度关注爱护保险消费者利益，这次会议更明确把爱护保险消费者利益作为保险监管的全然动身点和落脚点，这符合保险行业的全然特征，是保险监治理念的全然性转变，是以人为本思想在保险业的重要体现。这一重大监治理念的提出，明确了监管机构的全然立场，将使我们的监管思路、监管政策、监管措施、监管态度产生一系列的变化。这要求我们在保险公司利益和消费者利益发生冲突的时候，在制定监管政策的时候，在审核保险公司备案条款的时候，在处理信访投诉的时候，都要把真正有利于爱护保险消费者利益放在首位

24、，努力爱护好宽敞保险消费者最关怀、最直接、最现实的利益。同时，这一重大理念的提出，也必将使保险公司的经营理念发生重大变化，使保险公司在实际工作中更加关注保险消费者的利益，切实采取有效措施，爱护好保险消费者的利益。（三）贯彻落实xx工作会议精神，必须坚持寓监管于服务之中，为保险业进展营造良好的市场环境吴定富主席结合保险业实际，围绕又好又快做大做强保险业的奋斗目标，提出了“寓监管于服务之中”的科学监治理念。确实是要加强市场监管的制度建设，有效地约束和规范保险市场主体的市场行为，保障市场机制的正常运行。确实是要始终坚持依法监管，公正、严格执法，依法严肃查处违法违规行为，维护公平竞争、规范经营的保险市

25、场秩序。确实是要始终坚持改善进展环境，加强与政府部门的沟通协调，发挥新闻媒体的正面宣传和引导作用，为保险业进展营造良好的外部环境。它顺应了新时期保险监管应承担的新的历史使命，顺应了经济社会进展形势的新变化，顺应了宽敞人民群众和全体保险从业人员对保险监管的新期望，是科学进展观在保险监管工作中进一步落到实处的具体体现。（四）贯彻落实xx工作会议精神，必须坚持辨证的思维方法，不断改进监管的体制和机制吴定富主席充分确信了几年来保险监管工作取得的成绩，同时指出，关于长期以来保险市场上屡查屡犯的违法违规问题，不仅要查处扰乱市场秩序的行为本身，更要深入剖析问题产生的缘故，完善规范市场秩序的各项规章制度，从制

26、度和机制上逐步解决造成市场秩序不规范的深层次问题。这是辩证唯物主义的观点和方法在保险监管工作的具体体现。在近几年监管工作的实践中，我们深切体会到建立健全监管体制、机制的重要性。关于市场违规问题，仅仅靠不断的查处效果是有限的，必须把握问题背后的深层次缘故，充分发挥体制、机制的作用，加强监管基础建设，坚持分类监管，加强内操纵度建设，摆脱过去“头痛医头、脚痛医脚”的困境。（五）贯彻落实xx工作会议精神，必须树立正确的监管政绩观吴定富主席在报告中强调要树立正确的监管政绩观，明确提出衡量保险监管成效的标准是“四看”，看保险覆盖面是否扩大、是否能够满足人民群众的需求，看保险消费者的利益是否得到切实爱护，看

27、保险业风险是否得到有效操纵和化解，看保险市场是否规范有序。这既是保监会党委坚持科学进展观，实践“三个代表”重要思想的具体体现，又是时代进展的必定要求。只有牢固树立正确的政绩观，克服急功近利的思想，才能把科学进展观落到实处，使监管职能到位；才能改变一些监管机构过于注重保费规模的全国排名、注重市场主体引进数量的旧的观念，把监管工作的重点真正放到加强市场监管、培育市场环境、爱护保险消费者利益上来，为保险业的长远健康进展打下坚实的基础。四、紧密结合深圳实际，进一步加强和改进监管，切实引领深圳保险业又好又快进展这次xx工作会议，对派出机构监管工作提出了新的任务和新的要求。我们将以此次会 本文来自文秘11

28、4 ，转载请保留此标记。 议为契机，按照保监会党委的要求，从实际动身，进一步加强和改进监管，促进保险业又好又快进展。要紧有以下几方面的打算：（一）进一步统一思想认识，准确把握形势，增强全体干部的责任心和紧迫感贯彻这次会议精神，首先必须进一步统一全局干部的思想认识，把思想认识统一到监管工作会议精神上来：一是进一步统一对当前形势的认识。经济社会进展和人民群众对保险的需求急增，但保险业的外部环境更加复杂多变，保险业存在的问题和矛盾仍然比较突出，保险监管自身建设仍然存在差距和不足，机遇与挑战并存、行业不进则退的形势差不多清晰地摆在我们面前。二是进一步统一对监管工作要求的认识。确实是要树立科学的监治理念

29、，坚持依法、科学、有效监管，以爱护保险消费者利益为目的，以防范风险和规范市场秩序为重点，切实加强监管能力建设，促进保险业又好又快进展。（二）坚持标本兼治、重在治本，着力规范市场秩序，制造公平的竞争环境，切实爱护保险消费者利益紧密结合实际，借鉴成熟保险市场监管经验，从机制、体制入手，着力解决市场秩序不规范问题，使xx在规范市场方面走在全国前列，做好示范和带头作用。一是以车险为重点领域，以数据真实性问题为突破口，规范产险市场秩序。指导公司发挥合规治理和稽核审计部门的作用，加强对经营合规性和数据真实性治理，特不是针对费率执行、费用真实性、赔案真实性、应收账款真实性以及资金管控等关键问题，强化公司内部

30、监督检查。加大现场检查力度，严肃查处不执行差不多审批备案的条款费率行为，以及手续费不据实列支、虚列营业费用、编制虚假赔案、虚假批改保单等各类产生数据不真实问题的违法违规行为。二是以销售误导为关键环节，规范寿险市场秩序。指导公司加强对代理机构和销售队伍的治理，防止私自印刷宣传材料、随意夸大收益率水平等现象的发生；加强对电话营销、网络营销等新型销售渠道的治理，逐步建立规范化的销售和服务流程；加强各公司保险营销员违规信息的共享，有效约束和引导营销员的展业行为；严格执行100%客户回访制度，加强对保险消费者的风险提示和教育，不断完善对投资型寿险产品的信息披露制度，有效解决保险消费者与保险经营者之间信息不对称问题。三是依法严肃处罚违法违规行为。坚持执法必严，违法必究。对检查中发觉的问题，一经确认，立即依法严肃处理。对涉及违法犯罪的，移交司法机关处理。对一些违规情节严峻，阻碍比较恶劣的公司和人员，除依法严肃处理外，还要在媒体上予以披露。对查处的违法违规行为实施持续监管和后续跟踪，督促保险公司限期整改，直至整改取得实效。（三）进一步推进保险业创新进展，不断扩大保险的覆盖面和渗透度深刻认识保险创新进展试验区的差距和不足，进一步增强责任感、使命感和紧迫