在全乡合作医疗筹资动员会议上讲话

1、第 PAGE14 页 共 NUMPAGES14 页在全乡合作医疗筹资动员会议上讲话在全乡20_年合作医疗筹资动员会议上的 讲话今天，乡党委政府召开全乡20_年新型农村合作医疗筹资动员会议，会议的主要任务是：总结回顾我乡20_年新农合启动运行情况，全面部署 20_年度新农合筹资工作， 继续强化措施，加大工作力度，动员全乡上下掀起新一轮的 筹资高潮，为新农合的健康持续发展创造良好条件。下面， 我讲三个方面的意思：一、齐抓共管，扎实推进，20_年新农合工作成效显著 从去年年底启动新农合工作以来，全乡各村、乡直各部门围绕乡党委、政府提出的总目标，上下一心，合力推进， 新农合工作取得了明显的成效，突出表

2、现在以下几个方面：一是整体联动，发动群众，营造了浓厚的宣传氛围。新型农村合作医疗工作是一项“德政工程”和“民心工程”，传递着党和政府的温暖， 关系到农民群众的切身利益， 同时，它乂是一项系统工程，需要各方面的关心、支持和配 合，只有充分发挥农民群众的主体作用，把他们的积极性调 动起来，才能确保新农合工作的顺利推进。县乡动员会以后， 各村及驻乡单位迅速制定了方案，积极投入到筹资工作中 来。乡直各部门积极配合乡政府的此项工作，都悬挂了两条 以上横幅，张贴了 20张宣传标语。村都悬挂了四条以上横 幅，张贴了 100张宣传标语，同时通过动员五年级以上的学 生手写门板报以及发放宣传手册到户等形式，使全乡

3、人民群 众对新农合的政策、意义和要求有了深刻了解。全乡上下形 成了农民自觉参与、积极支持、主动缴纳的良好局面。二是领导重视、措施得力，筹资工作成果明显“兵马未动，粮草先行”，筹资工作的效果直接关系到 全乡新农合总体目标能否实现。为此乡党委政府召开了专题 会议，于20_年底成立了以党委书记陶志高同志任组长的 领导小组，领导小组下设办公室，主管新农合工作的乡党委 委员李晓美同志兼任主任，同时抽调胡维清等三名工作扎 实、责任心强并具有一定财务知识的干部组成合管站。乡财 政还对办公室整修一新， 添置了电脑、打印机、办公桌椅等， 确保了机构的正常运转。同时确定了 “12月20日前完成筹资任务，农民总体参

4、合率要达到90如上”的工作目标，明确各村支书、村主任为第一责任人，实行党政领导包村、联 村干部负总责，并将完成情况纳入年终综合考评和联村干部 岗位考核内容，制定了奖罚措施，充分发挥农村党员、干部、 国家工作人家亲属、乡村医生、能人大户等示范带头作用， 本着先易后难，先党员干部后一般群众的原则进行操作。在 工作中全体乡村干部耐心细致地做宣传解释工作，在农民自 愿的前提下，采取上门收取或代收方式收缴基金。乡合管站 每日通报一次进度，及时为各村答疑解惑，保证了任务的及时完成。大湾岭村支部副书记唐新利起早贪黑，上门入户，积极宣传合作医疗政策，他负责的片区参合率达到了100%净土庵村是一个经济基础相对薄

5、弱的村，村干部一班人白天 晚上不停的沿户做工作，未垫付一分钱，按时按要求完成了任务。20_年，全乡参合人数 20_0人，其中农业人口 19964 人，非农业人口 116人，参合率达参合金额达205440元， 位居全县第五，发放合作医疗证 5770本。三是严格管理，热情服务，取得了日益明显的合作医疗 效果。基金收上来了，要让群众放心和满意，管理和服务是关 键。一方面，乡合管站推行便民、高效、廉洁、规范的服务 方针，公平、公开、公正的原则，统一政策，严格把关，实 行一站式服务，做到专帐专户，专款专用，按月公布财务帐 目和兑付情况，每村张贴五份兑付予以公示。另一方面 热情为人民群众服务，解答各种困惑

6、难题做人民群众的知心 朋友。启始阶段，很多的配套政策制定不够完善，面对生活 困难，希望救助的农民朋友，合管站的三名工作人员总是 “一 张笑脸，一杯清茶”。对属于政策范围内予以报销的认真审 批、核算和兑付。对不属于政策范围内报销的，耐心细致的 做好解释工作，让他们高兴而来满意而去。她们的工作受到 了全乡人民群众的一致肯定和赞誉。如新宝塔村村民雷海清 一直在长沙经商。去年大年三十回家过年放鞭炮时炸伤了右腿，用去医药费万元，当得知他父母帮他参加了新型农村合作医疗后，合管站经调查核实，为其报销了2259元，他非常感激党和政府为他做了好事；净土庵村三组曾洋小朋友， 只有七个月，因肺部感染住院十次，共计为

7、她兑付元，这次 乂将追加补助元，他的父母逢人就说新型农村合作医疗好； 紫云村四组退休老师文志强，妻子危淑元三次住院，在合管 站领取元补助费后，高兴的赋话一首赞新农合：“盘古开天 后，农民治病难，春风传喜讯，政府帮买单”。新宝塔村姚 国强因患喉癌，第一次兑付元，新政策调整后乂将追加元， 累计兑付将超过1万元。截止到目前，1 9月全乡新农合基 金共兑付502户，兑付金额元，追加补助元，住院基金补助 7110元，共累计兑付元。20_年4月我乡合管工作代表宁 乡接受财政部地方财政专员专项督查验收，获得一致好评。7月接受了县委县政府的年中督查，倍受肯定，其经验现已 在全县推广。8月底接待了来自望城的学习

8、团。9月中句长沙公共频道对此作了专题报道。总之通过全体乡村两级干部的共同努力，我乡合作医疗 工作取得了一定的成绩，新型农村合作医疗也逐渐得到了全 乡广大人民群众的支持和认可，为20_年度此项工作的开展打下了坚实基础。但我们也要认识到，我乡新农合工作与 上级的要求和广大农民群众的期望还有一定的距离，在推行 中还存在一些问题。例如个别村工作欠扎实，政策宣传不够 深入，农民的参合率不高；还有一些村的票据管理极不规范。这些问题需要我们在 20_年度的农村合作医疗筹资工作中 切实加以解决。二、乘势而上，狠抓落实，努力增强责任感和紧迫感， 切实做好20_年新农合工作全面落实新型农村合作医疗制度，是关系到农

9、民健康水 平提高的大事。各村要将思想统一到乡党委政府的决策上 来，站在全局和讲政治的高度，将其作为一项事关白姓福址 和全乡发展的“德政工程”、“民心工程”来认真落实。我 们要抓住宣传发动这一关键， 千方白计调动农民群众 “参合” 的积极性。通过将近一年的工作，乡村干部和农民群众对新 型农村合作医疗制度有了不同程度的认识和了解。但是，也 有不少农民存在种种顾虑，比如，有的农民担心农村新型合 作医疗制度“久不久”，有的担心合作医疗在具体操作中“平 不平”等等。这些顾虑将会使少数农民对新型农村合作医疗 工作存在消极不支持态度。可以说，我乡的新型农村合作医 疗工作能否实现新的跨越，首先取决于能否调动广

10、大农民“参合”的积极性。因此，宣传发动工作至关重要，来不得 半点马虎。通过宣传，调动了广大农民“参合”的积极性， 我们的工作就成功了一半。否则，就会举步维艰。在宣传过 程中，要吃透政策，切不可“歪嘴巴和尚把经念歪”。通过 宣传，提高乡村两级干部对农村合作医疗工作重要性的认 识，克服畏难情绪和无所作为的思想，坚定开展合作医疗的 信心；通过宣传，增强农民互助共济和共同抗御疾病风险的 意识，营造良好的社会舆论氛围；通过宣传，使广大农民群 众充分认识到这项制度的建立，是党和政府为农民的利益着 想，体现了党和政府的关心和温暖，使他们打消顾虑，放心 地参加合作医疗。全面推行新型农村合作医疗制度，筹资是 难

11、点。我们要心往一处想，劲往一处使，咬紧目标不放松， 高效完成筹资任务。各村要将农民合作医疗费的收缴作为当 前一项重要工作，切实抓紧抓好。乡党委政府的各位联村领 导要带头驻村，包抓农民合作医疗费的收缴；各村两委会成 员包组，村民小组长、党员和乡村医生包户，并带头缴纳合 作医疗资金，部门干部、职工家属在农村的也要带头缴纳合 作医疗经费。乡直各有关部门特别是卫生院要服从全乡统一 安排，切实加强工作调度和协调配合。在动员农民“参合” 和缴纳医疗基金的过程中，要注重质虽和效益，确保惠及农 民，取信农民。三、立足当前，突出重点，切实做好目前几项工作是召开动员会，学透相关政策，大力进行宣传，确保筹 资工作顺

12、利开展此次会议之后，各村要按照乡党委、政府的统一部署， 马上层层开好会议，认真传达会议精神，制定出相关措施。特别是要进一步明确责任，并迅速行动起来，按照上级要求完成新农合的筹资任务。各联村干部要全程参与，确保工作 的落实。参与此项工作的乡村两级干部要认真学习相关政 策，利用一切机会向群众作宣传。一是要准确掌握补助政策。调整后的补助政策惠及全体参合群众，同时体现了对特困群 体的关怀。二是要切实把握筹资对象和标准。均可以户籍登 记家庭为单位每人每年缴费10元参加合作医疗。未参加城镇医保，无各级财政性政策资助但自愿参加合作医疗的非农 业人口，其政府资助部分个人缴纳，也可以参加合作医疗， 每人每年缴费

13、 50元。为保证合作医疗的互助共济性质，要 坚持以家庭为单位参合的原则，不允许一个家庭中个别参 加、个另U不参加，有病的参加、无病的不参加。鼓励企业单 位、社会团体和个人资助农民参合。）我们要运用发放宣传 资料、张贴标语横幅等宣传手段，让全乡人民对这些政策有 一个全新的了解。我们还要充分发挥收益的参合农民群众的 宣传作用，来发动去年没有参加合作医疗的农民今年也加入 到合作医疗中来，从而达到调动全乡人民群众参加农村合作 医疗积极性的目的。是集中力虽，明确责任，全面完成筹资任务为按时超额完成 20_年度新农合的筹资任务，使我乡 20_年度参合率达到95泅上，经乡党委政府研究决定，从 今日起到9月2

14、6日到10月15日为集中筹资阶段，集中二 十天时间，保证参合率达 85加上。从10月15日到10月20日为查漏补缺阶段，要上门入户，深入细致做好未参合农 民的工作，确保20_年参合率不低于95%在筹资过程中， 我们要始终坚持“自愿、互助、公开、服务”的原则。我们 要明确责任，继续推行党政领导包村、联村干部负总责的制 度。各村支书、村主任为这项工作的第一责任人，此项工作 的完成情况将被纳入年终综合考评、联村干部岗位考核内 容。我们要创新筹资方法，并充分发挥农村党员、干部、国 家工作人员亲属、乡村医生、能人大户等示范带头作用，本 着先易后难，先党员干部后一般群众的原则进行操作。我们 务必在10月2

15、0日前全部完成20_年度的新农合筹资任务， 确保参合率达到95%同志们，建立和推广新型农村合作医疗制度是我们的共 同责任。我们要按照科学发展观的要求，积极探索，努力创 新，扎实工作，奋力推进全乡新型农村合作医疗工作健康持 续发展。希望大家以这次动员大会为契机，统一思想，提高 认识，认真工作，为确保我乡新型农村合作医疗工作实现新 的跨越，为保障农民群众的身体健康，构建和谐历经铺做出 新的贡献。今天，乡党委政府召开全乡20_年新型农村合作医疗筹资动员会议，会议的主要任务是：总结回顾我乡20_年新农合启动运行情况，全面部署20_年度新农合筹资工作，继续强化措施，加大工作力度，动员全乡上下掀起新一轮的

16、筹资高潮，为新农合的健康持续发展创造良好条件。下面， 我讲三个方面的意思：一、齐抓共管，扎实推进，20_年新农合工作成效显著 从去年年底启动新农合工作以来，全乡各村、乡直各部门围绕乡党委、政府提出的总目标，上下一心，合力推进， 新农合工作取得了明显的成效，突出表现在以下几个方面：一是整体联动，发动群众，营造了浓厚的宣传氛围。新型农村合作医疗工作是一项“德政工程”和“民心工 程”，传递着党和政府的温暖， 关系到农民群众的切身利益， 同时，它乂是一项系统工程，需要各方面的关心、支持和配 合，只有充分发挥农民群众的主体作用，把他们的积极性调 动起来，才能确保新农合工作的顺利推进。县乡动员会以后,各村

17、及驻乡单位迅速制定了方案，积极投入到筹资工作中 来。乡直各部门积极配合乡政府的此项工作，都悬挂了两条 以上横幅，张贴了 20张宣传标语。村都悬挂了四条以上横 幅，张贴了 100张宣传标语，同时通过动员五年级以上的学 生手写门板报以及发放宣传手册到户等形式，使全乡人民群 众对新农合的政策、意义和要求有了深刻了解。全乡上下形 成了农民自觉参与、积极支持、主动缴纳的良好局面。二是领导重视、措施得力，筹资工作成果明显“兵马未动，粮草先行”，筹资工作的效果直接关系到 全乡新农合总体目标能否实现。为此乡党委政府召开了专题会议，于20_年底成立了以党委书记陶志高同志任组长的 领导小组，领导小组下设办公室，主

18、管新农合工作的乡党委 委员李晓美同志兼任主任，同时抽调胡维清等三名工作扎 实、责任心强并具有一定财务知识的干部组成合管站。乡财 政还对办公室整修一新， 添置了电脑、打印机、办公桌椅等， 确保了机构的正常运转。同时确定了 “12月20日前完成筹资任务，农民总体参合率要达到90如上”的工作目标，明确各村支书、村主任为第一责任人，实行党政领导包村、联 村干部负总责，并将完成情况纳入年终综合考评和联村干部 岗位考核内容，制定了奖罚措施，充分发挥农村党员、干部、 国家工作人家亲属、乡村医生、能人大户等示范带头作用， 本着先易后难，先党员干部后一般群众的原则进行操作。在 工作中全体乡村干部耐心细致地做宣传

19、解释工作，在农民自 愿的前提下，采取上门收取或代收方式收缴基金。乡合管站 每日通报一次进度，及时为各村答疑解惑，保证了任务的及 时完成。大湾岭村支部副书记唐新利起早贪黑，上门入户， 积极宣传合作医疗政策，他负责的片区参合率达到了100%净土庵村是一个经济基础相对薄弱的村，村干部一班人白天 晚上不停的沿户做工作，未垫付一分钱，按时按要求完成了 任务。20_年，全乡参合人数 20_0人，其中农业人口 19964 人，非农业人口 116人，参合率达参合金额达205440元， 位居全县第五，发放合作医疗证5770本。三是严格管理，热情服务，取得了日益明显的合作医疗效果。基金收上来了，要让群众放心和满意，管理和服务是关 键。一方面，乡合管站推行便民、高效、廉洁、规范的服务 方针，公平、公开、公正的原则，统一政策，严格把关，实 行一站式服务，做到专帐专户，专款专用，按月公布财务帐 目和兑付情况，每村张贴五份兑付