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文档简介
1、科技申报与管理2015-081第1页,共26页。为什么要申报科技项目直接:资金、税务、获得项目背景 间接:企业经营、产业政策、与政府部门的沟通2第2页,共26页。OUTLINE 科技政策体系 科技申报与撰写 科技项目管理3第3页,共26页。科技政策体系4第4页,共26页。全社会研发投入全社会R&D投入: “十一五”期间,5年合计:24111亿元。 2012年,10240亿元,R&D/GDP:1.97。科技政策5第5页,共26页。科技法规国发201411号文件国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见财政部 科技部关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定的通知(财
2、教【2011】434号)关于进一步加强国家科技计划项目课题承担单位法人责任的若干意见国科发【2012】86号)国家科技计划和专项经费监督管理暂行办法(国科发财字【2007】393号)各专项经费管理办法财务验收工作规范6第6页,共26页。财政部中央财政科技投入其他部委自然科学基金会国家发改委科技部教育部中科院院所长基金985工程自然科学基金产业化专项国家科技计划重大科技专项知识创新工程公益性行业专项高校科研专项先导专项7第7页,共26页。2022/7/17基 本 科 技 计 划重大战略产品开发重 大 专 项关键共性技术攻关重 大 工 程 建设科技条件平台建设计划科技支撑计划政策类引导计划高技术研
3、究发展计划基础研究计划目标明确,阶段性强成熟一个,实施一个政策引导类计划重点加大对企业自主创新、高技术产业化、面向农村的科技成果转化和推广、国际科技合作等的引导和支持科技部第8页,共26页。科技项目分类公益性项目基础前沿项目市场导向类项目重大项目强化重大需求和应用导向突出创新导向,聚焦原始创新突出企业主体地位,由企业牵头实施突出国家目标和重大战略需求9第9页,共26页。 科技申报与撰写10第10页,共26页。申报指南发布 初步判断 准备资料清单 网上审查/纸质审查立项公示科技申报一般流程拨款/合同签订申报书/可研/查新/合作协议 专家评审11第11页,共26页。申报指南项目要求企业必备条件企业
4、基础资质/项目负责人/财务资质不同类型项目对项目负责人限项要求扶持力度申报时间12第12页,共26页。科技项目申报选择项目根据自身条件选择符合国家政策要求的项目进行申报企业基础资质企业资质、项目资质13第13页,共26页。申报材料编写项目的技术从何而来?(自己开发的还是引进的)做项目资金从何而来?(自筹还是贷款)什么人来做这个项目?(公司人员还是产学研)如何把产品销售出去?(是否具有优势) 前资助/后补助侧重点不同 项目技术,人才队伍、市场14第14页,共26页。针对项目编写申报材料申报的项目,原创项目或同类项目的竞争:项目的技术是不是在成长期?和同行比较目标市场在哪里?是否是比较有把握的目标
5、市场?项目是否具有可持续性?目前的同行和潜在竞争对手有哪些?项目创新点(项目评审的最重要一条)15第15页,共26页。预算编制 预算内容包括经费支出预算和经费来源预算。其中,经费支出分为直接费用和间接费用;经费来源分为专项经费和自筹经费。直接费用设备费材料费测试化验加工费燃料动力费差旅费会议费国际合作与交流费出版/文献/信息传播/知识产权事务费劳务费专家咨询费 其他支出间接费用现有仪器设备及房屋水、电、气、暖消耗有关管理费用的补助支出绩效支出16第16页,共26页。预算编制要求 相关政策文件以及经费管理办法; 预算周期应与项目(课题)实施周期保持一致; 预算编制要满足规范性的要求; 预算编制的
6、重点是对任务分解及各任务经费需求进行说明; 课题承担单位负责牵头组织编制预算书,明确合作单位相关 信息和经费安排等情况。 17第17页,共26页。立项与否项目本身没有竞争性;好项目选错扶持资金;政策侧重点与项目关键点不匹配;企业财务情况和项目指标不符合申报条件。18第18页,共26页。 科技项目管理19第19页,共26页。科技项目管理 项目合同书执行 预算执行 项目中期检查 项目验收 科技报告制度 科技成果登记20第20页,共26页。日常沟通和信息共享,与课题参加单位的沟通协作项目执行期内,参与定期检查、中期评估、验收前评定在项目计划、实施、管理、评估全过程及时跟进项目管理制度建立协调关系建立
7、组织管理合同书执行21第21页,共26页。 预算执行单位制定内部管理办法单独核算,专款专用按照下达的课题预算执行遵守预算调整程序年度决算、中期财务检查、财务验收(结题审计)22第22页,共26页。预算总额调整、承担单位变更,报财政部批准。合作单位之间预算调整以及合作单位增减,报科技部批准。“五可调”:材料费、测试化验加工费、燃料动力费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、其他支出预算,课题组申请,承担单位审批,科技部或相关主管部门在财务检查、验收时确认。“六不增”:设备费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、劳务费、专家咨询费预算不增可减。“一不动”:间接费用不得调整。经费预算的调整23第23页,共26页。项目验收财务验收合同验收24第24页,共26页。 进行项目验收出具审计报告会计师事务所审计整理财务材料资料通过财务验收提交自验收
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