各部门自行复制推广的改革试点经验汇总表

1、各部门自行复制推广的改革试点经验汇总表（53项）（截至2017年1月）序 号领域牵头 实施 部门改革事项推广时 问发布义件1工业 和信 息化 部开放在线数据处理业务（经 营类电子商务）的外资股权 比例限制，外资股权比例可 至 100%2015.6全国工业和信息化部关于开 放在线数据处理与交易业 务（经营类电子商务）外 资股比限制的通告（工信 部通2015196 号）以工资和税收作为申请永2016.3北京关于支持北京创新发展 肩关出入境政策措施的通知2公安 部久居留的市场化条件、扩大 长期居留许可签发范围、对 高学历在华工作的外籍华2016.4福建关于实施支持福建自贸 区建设肩关出入境政策措 施

2、的通知投资 管理 及便 利化人开辟申请在华永久居留 的渠道等出入境便利政策2016.8OR关于实施支持广东自贸 区建设及创新驱动发展有 关出入境政策措施的批 复财政 部、税 务总 局因非货币性资产对外投资 而确认的非货币性资产转 让所得，可在不超过五年期 限内，分期缴纳所得税（企 业所得税政策、个人所得税 政策）2014.1财政部国家税务总局 关于非货币性资产投资企 业所得税政策问题的通 知（财税2014116号）32015.4全国财政部国家税务总局 关于个人非货币性资产投 资肩关个人所得税政策的 通知（财税201541 号）4财政 部允许取得中国注册会计师 资格的港澳会计专业人士 担任合伙制

3、会计师事务所 合伙人2016.6内地财政部关于大力支持香 港澳门特别行政区会计专 业人士担任内地会计师事 务所合伙人肩关问题的通 知（财会20169号）5财政 部、海对设在自贸试验区海关特 殊监管区域内的企业生产、2016.9部分地 区海关财政部海关总署国家 税务总局关于扩大内销选关总 署、税 务总 局加工并经“二线”销往内地 的货物照章征收进口划、节 增值税、消费税、根据企业 申请，试行对该内销货物按 其对应进口料件或按实际 报验状态征收关税的政策特殊监 管区域择性征收关税政策试点的 通知（财关税201640号）6税务 总局涉税事项网上区域通办2014.1 1全国国家税务总局关于印发中国（上

4、海）自由贸易试 验区创新税收服务措施逐 步复制推广方案 的通知（税总函2014545号）7涉税事项网上服务体验2014.1 1全国8电子发票网上应用2015.1部分符 合条件 的地区9网上直接认定2015.1部分符 合条件 的地区10非居民税收网上管理2015.1部分符 合条件 的地区11网上按季申报2015.1部分符 合条件 的地区12税印征信互动化2015.7全国国家税务总局 中国银 行业监督管理委员会关于 开展“银税互动”助力小 微企业活动的通知（税总 发201596 号）13知识 产权 局重点产业专利导航工作机 制2015.7部分符 合条件 的地区国家知识产权局关于组 织申报国家专利导

5、航产业 发展实验区、国家专利协 同运用试点单位和国家专 利运营试点企业的通知（国知发管字201515 号）14培育多兀化知识产权金融 服务市场，拓展知识产权质 押融资、推进知识产权保 险、知识产权证券化等试点2015.3部分符 合条件 的地区国家知识产权局办公室 关于报送知识产权质押融 资及专利保险试点、示范 的通知（国知办函管字2016145号）；国家知 识产权局关于进一步推动 知识产权金融服务工作的 意见（国知发管字2015 21号）1知识产权快速协同保护机2016.1部分符国家知识产权快速协同5制1合条件 的地区保护工作的通知（国知发 管字201692号16工商 总局注册资本认缴制201

6、4.3全国国务院关于印发注册资 本登记制度改革方案的通 知（国发20147号）17取消公司注册资本最低限 额18取消公司设立时全体股东（发起人）的首次出资额及 比例限制19取消公司全体股东（发起 人）的货币出资金额占注册 资本比例限制20取消公司股东（发起人）缴 足出资期限限制21改革年度检验验照制度22简化住所（经营场所）登记 手续23营业执照样式关于启用新版营业执照 有关问题的通知（工商企 字201430 号）24发展 改革 委境外投资项目备案管理制 度2014.5全国境外投资项目核准和备 案管理办法（国家发展改 革委2014第9号令）25外商投资项目备案管理制 度2014.6全国外商投资

7、项目核准和备 案管理办法（国家发展改 革委2014第12号令）26商务 部境外投资企业管理制度2014.1 0全国境外投资管理办法（商 务部2014第3号令）27保监 会取消区域内保险支公司高 管人员任职资格的事前审 批，由所在地保监局实施备 案管理2016上海 市、福 建省福 州市中国保监会办公厅关于 在上海全市复制推广上海 自贸区保险机构及高管备 案管理改革经验肩关事项 的复函（保监厅函2016 4号）关于扩大福建省保险机 构和高级管理人员备案制 管理改革有关事项的复 函（保监厅函2016417 号）28住房 城乡 建设 部对区域内为北京市提供服 务的外资工程设计（不包括 工程勘察）企业，

8、取消首次 申请资质时，对投资者的工 程设计业绩要求2015.5北京巾国务院关于北京市服务 业扩大开放综合试点总体 方案的批复（国函2015 81号）29贸易 便利 化财政 部、海 关总 署、税 务总 局扩大启运港退税试点政策2014.9南京巾 龙潭 港、苏 州市太 仓港等 8个港 口财政部海关总署国家 税务总局关于扩大启运港 退税政策试点范围的通 知（财税201453号）30财政 部、海 关总 署、税 务总 局租赁企业一般贸易项下进 口飞机并租给国内航空公 司使用的，享受与国内航空 公司进口同等税收优惠政 策，即进口空载重量在 25 吨以上的飞机减按 5%正收 进口环节增值税2014.1全国财

9、政部海关总署国家 税务总局关于租赁企业进 口飞机后关税收政策的通 知（财关税201416 号）31税务 总局出口退税无纸化2016.2全国 （试点）国家税务总局关于推进 出口退（免）税无纸化管 理试点工作的通知（税总 函201636 号）32海关 总署先进区、后报关2014.9全国海关总署关于复制推广 上海自贸试验区海关监管 创新制度有关工作的通 知（署加发2014172 号）33区内企业货物流转自行运 输34加工贸易工单式核销35简化通关作业随附单证36集中汇总纳税37简化统一进出境备案清单38批次进出、集中申报39仓储企业联网监管40保税展小父勿41智能化卡口验放42金融 创新人民 银行跨

10、境电子商务人民币结算 业务2014.6全国中国人民银行关于贯彻 落实国务院办公厅关于 支持外贸稳定增长的若干 意见的指导意见（银发2014168 号）43进一步简化跨境贸易和直 接投资人民币结算业务办 理流程2014.6全国中国人民银行关于贯彻 落实国务院办公厅关于 支持外贸稳定增长的若干 意见的指导意见（银发2014168 号）44跨境双向人民币资金池业 务2014.1 1全国中国人民银行关于跨国 企业集团开展跨境人民币 资金集中运营业务有关事 宜的通知（银发2014 324 号）45经常项卜跨境人民币集中 收付业务2014.1 1全国中国人民银行关于跨国 企业集团开展跨境人民币 资金集中运

11、营业务有关事 宜的通知（银发2014 324 号）46个人跨境贸易人民币结算 业务2014.6全国中国人民银行关于贯彻 落实国务院办公厅关于 支持外贸稳定增长的若干 意见的指导意见（银发2014168 号）47区内机构从境外借入人民 币资金2017.1全国中国人民银行关于全口 径跨境融资宏观审慎管理 肩关事宜的通知（银发2017 9 号48外汇 局取消境外融资租赁债权审 批2014.2全国关于进一步改进和调整 资本项目外汇管理政策的 通知（汇发20142号）49取消对外担保事前审批和 向境外支付担保费行政审 批2014.6全国国家外汇管理局关于发 布 跨境担保外汇管理规 定的通知（汇发2014 29号）50改进跨国公司总部外汇资 金集中运营管理、外币资金 池及国际贸易结算中心外 汇管理试点政策，简化办理 流程及账户管理2014.6全国国家外汇管理局关于印发 跨国公司外汇资金集中运营管理规定（试行）的 通知（汇发201423号）（已被汇发201536号51允许使用电子单证集中收 付汇和轧差结算，允许银行 按照“了解你的客户”、“了 解你的业务