《人力资源管理》课件第九讲 人力资源与社会保障

1、第九讲 人力资源保障与劳动保护第一节 社会保障的概念与特征。第二节 劳动保险第三节 劳动保护第四节 劳动关系第一节 社会保障的概念与特征一、社会保障社会保障是国家以法律的形式建立的、对社会成员遇到风险、生存发生困难时给予相应的经济、物质和服务上的帮助，以保障其基本需求的社会制度。一般说来，社会保障制度是由一套完整的保险和福利项目构成并由中央政府管理的体系。社会保障具有广义和狭义两种。 所谓广义的社会保障，主要包括社会保险、社会福利、社会救济、优抚安置等内容。 所谓狭义的社会保障，主要指养老、失业、医疗和工伤保障等。第一节 社会保障的概念与特征现代社会保障制度起源于19世纪末的德国郫斯麦政府，但

2、发展十分缓慢。20世纪30年代第一次世界经济第一次大危机期间，工人失业贫困严重危及到资产阶级政府的统治地位。西方各国政府加强了对社会保障制度的干预，以老年保险和失业保障为主要内容的社会保障制度逐步建立起来。第二次世界大战以后，随着经济的迅速发展，通货膨胀同时也在加剧，经济不稳定对一般劳动者的生活产生了较大影响。为了保持劳动者生活水平，稳定劳动者情绪，西方各国政府逐渐完善了社会保障体系，提高了社会保障水平，保障范围逐步扩大到全体劳动者甚至全体社会成员。第一节 社会保障的概念与特征一、社会保障（1）社会救助般指保障社会成员最起码的生活需要。 救助对象主要是没有任何生活来源的孤儿、孤老，遭受自然的、

3、社会的不幸而失去生活能力或因残疾失去了大部分或全部劳动能力的社会成员，虽有生活收入但生活水平在本国贫困线以下的社会成员。第一节 社会保障的概念与特征一、社会保障（2）社会保险是国家通过立法采取强制手段，多渠道筹集专门基金，对劳动者在暂时或永久丧失劳动能力和失业时的基本生活需要，在物质上给予社会性帮助的制度。社会保险包括：疾病医疗保险、养老保险、工伤保险、失业保险等。第一节 社会保障的概念与特征一、社会保障（3）社会福利为改善和提高社会成员生活质量的一种社会政策，如住房福利、生活服务福利、补贴等。 （4）社会优抚对社会某些特定对象的一种特殊的保障，加对军人家属、烈士家属的抚恤金等等。第一节 社会

4、保障的概念与特征二、社会保障的基本特征（1）社会保障的根本目的在于保障社会成员的基本生存条件。（2）社会保障的对象是该社会的全体社会成员，尤其是那些丧失劳动能力以及需要某些特殊帮助者。（3）社会保障是国家通过立法建立和实施（4）社会保障在维护社会稳定中促进社会发展。第二节 劳动保险我国劳动法规定：国家发展社会保险事业，建立社会保险制度，设立社会保险基金，使劳动者在年老、患病、工伤、失业、生育等情况下获得帮助和补偿。社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。第二节 劳动保险劳动者在下列情形下，依法享受社会保险待遇：（一）退休；（

5、二）患病、负伤；（三）因工伤残或者患职业病；（四）失业；（五）生育。劳动者死亡后，其遗属依法享受遗属津贴。劳者享受社会保险待遇的条件和标准由法律、法规规定。劳动者享受的社会保险金必须按时足额支付。第二节 劳动保险具体来说，养老保险是指国家和社会根据一定的法律和法规，为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限，或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。 我国的养老保险由三个部分组成： 第一部分是基本养老保险， 第二部分是企业补充养老保险， 第三部分是个人储蓄性养老保险。第二节 劳动保险中华人民共和国劳动保险条例规定，工伤保险和生育保险是完全由企业承担的，而

6、失业保险、养老保险和医疗保险则是由企业和个人共同缴纳保费，住房公积金则不是由我国法律规定必须缴纳的。现阶段社会保障制度最为人们所熟知、所关注的，基本的社会保险“五险一金”。第二节 劳动保险中华人民共和国劳动保险条例规定，工伤保险和生育保险是完全由企业承担的，而失业保险、养老保险和医疗保险则是由企业和个人共同缴纳保费，住房公积金则不是由我国法律规定必须缴纳的。三险一金、四险一金、五险一金及六险二金第二节 劳动保险五险一金“五险”指的是五种保险，包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险；“一金”指的是住房公积金。第二节 劳动保险六险二金“六险”指的是六种保险，包括养老保险、基本医疗保险

7、、大额补充医疗保险、失业保险、工作保险和生育保险。“二金”指的是住房公积金和企业年金。 六险一金比五险一金多一险“大额补充医疗保险”和一金“企业年金”。第二节 劳动保险“五险”之“养老保险” 为保障劳动者因年老丧失劳动能力，退出劳动岗位后的基本生活需要而设立的保险。主要内容有：离休、退休条件；离休、退休后的待遇；死亡后的丧葬费、补助费、抚恤费、供养直系亲属救济费等。第二节 劳动保险“五险”之“失业保险” 为保障劳动者在失业后寻找工作期间基本生活需要而设立的保险。主要内容有失业救济金、生活补助费、失业期间医疗费等。西方国家失业人员享受失业保险的期限一般为26周至一年。享受的条件：必须是非自愿性失

8、业。第二节 劳动保险“五险”之“医疗保险” 为保障劳动者在患病或非因工负伤期间暂时或长期丧失劳动能力时的基本生活需要而设立的保险。主要内容有：病假及病假期间的工资待遇、医疗费用、住院费用、药费、供养直系亲属的医药费等。第二节 劳动保险“五险”之“工伤保险” 工伤保险又称工业伤害和残废保险。 为保障劳动者在身体受伤以及因病或因伤而致残废，暂时或永久丧失劳动能力时的基本生活需要而设立的保险。它一般分因工伤残和职业病两种。内容包括因伤残而退休、退职的处理方法，因工残废抚养费，因工残废补助费和工作照顾等。根据劳动保险条例规定，我国工人和职员因工负伤，其全部诊疗费、药费、住院费和就医路费均由企业行政负担

9、。医疗期间工资照发。确定为残废，则按残废等级由劳动保险基金项下，按月付给因工残废抚恤费或因工残废补助费。第二节 劳动保险“五险”之“生育保险” 为保障妇女劳动者在生育期间暂时丧失劳动能力时的基本生活需要而设立的保险。内容包括产假、产假期间工资待遇，生育医疗费用等。第二节 劳动保险“二金”之“住房公积金” 住房公积金是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体及其在职职工缴存的长期住房储金。住房公积金的涵义： （1）住房公积金只在城镇建立，农村不建立住房公积金制度。 （2）只有在职职工才建立住房公积金制度。无工作的城镇居民不实

10、行住房公积金制度，离退休职工也不实行住房公积金制度。 （3）住房公积金由两部分组成，一部分由职工所在单位缴存，另一部分由职工个人缴存，职工个人缴存部分由单位代扣后，连同单位缴存部分一并缴存到住房公积金个人帐户内。 （4）住房公积金缴存的长期性。住房公积金制度一经建立，职工在职期间必须不间断地按规定缴存，除职工离退休或发生住房公积金管理条例规定的其他情形外，不得中止和中断。体现了住房公积金的稳定性、统一性、规范性和强制性。（5）住房公积金是职工按规定存储起来的专项用于住房消费支出的个人住房储金，具有两个特征：一是积累性，即住房公积金虽然是职工工资的组成部分，但不以现金形式发放，并且必须存入住房公

11、积金管理中心在受委托银行开设的专户内，实行专户管理。二是专用性。住房公积金实行专款专用，存储期间只能按规定用于购、建、大修自住住房，或交纳房租。职工只有在离退休、死亡、完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系或户口迁出原居住城市时，才可提取本人帐户内的住房公积金。第二节 劳动保险“二金”之“企业年金” 企业年金源自于自由市场经济比较发达的国家,是企业在参加基本养老保险的基础之上，在国家政策的指导下根据自身经济实力和经济状况建立的，旨在为企业职工提供一定程度退休收入保障的补充性养老制度。企业年金既不是社会基本养老保险，也不同于现有的商业保险，它是企业人力资源管理制度的组成部分，企业通过合法、合规地建

12、立企业年金计划，建立长效的人员激励机制，提高员工忠诚度，为企业保留优秀人才，促进社会和谐、健康、稳定地发展。建立企业年金计划需要具备三个基本条件。首先是该企业已经依法参加基本养老保险并履行缴费义务；其次就是企业自身应具备一定的经济负担能力；第三，由于最终的年金计划需要通过职工代表大会讨论通过并报备劳动和社会保障部门，因此企业还必须建立集体协商机制。企业年金有别于传统的补充养老保险，是按照信托模式经营，一个企业年金计划将涉及到受托人、托管人、账户管理人和投资管理人共4个角色。第二节 劳动保险“五险一金”之“如何缴纳” “五险一金”中的养老保险、医疗保险和失业保险，这三种险是由所在企业和个人共同缴

13、纳的保费，工伤保险和生育保险完全是由所在企业承担，个人不需要缴纳。 “五险一金”中的“五险”是法定的，而“一金”不是法定的。“五险”提供的是最基本的保障，属于社会保障体系，是国有法定缴纳的，与商业保险有区别。第二节 劳动保险“五险一金”之“五险一金缴纳比例” 五险一金的缴纳额度每个地区的规定都不同，基数是以工资总额为基数。有的企业在发放时有基本工资，有相关一些补贴，但有的企业在缴纳时，只是基本工资，这是违反法律规定的。具体比例要向当地的劳动部门去咨询。月缴费额=月缴基数缴费系数(注：月缴费额为当月缴纳保险金额，月缴基数为缴纳人税前工资，缴费系数根据每年国家规定不同地区不同人群相应缴费系数。)养

14、老保险缴费比例 缴费比例分作以企业参保和以个体劳动者参保两类： （一）各类企业按职工缴费工资总额的20%缴费，职工按个人缴费基数的8%缴费，职工应缴部分由企业代扣代缴。 （二）个体劳动者包括个体工商户和自由职业者按缴费基数的18%缴费，全部由自己负担。医疗保险缴费比例 基本医疗保险个人缴纳工资基数的2%，单位缴纳工资基数的9.8%其0.8%部分进个人账户；大额医疗费用互助资金个人每月缴纳3元，单位缴纳工资基数的1%。个人生病时，由基本医疗保险统筹基金和个人帐户共同费用。超过基本医疗保险统筹基金起付标准，按照比例应当由个人负担的医疗费用。个人帐户不足支付部分由本人自付。失业保险缴费比例 个人缴纳

15、工资基数的0.5%，单位缴纳工资基数的1.5%。按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按规定履行缴费义务满1年的；非因本人意愿中断就业的；已办理失业登记，并有求职要求的，可领取失业保险。生育保险缴费比例 生育保险费由用人单位按月缴费，职工个人不缴纳生育保险费。用人单位按在职职工缴纳基本养老保险费的基数作为缴纳生育保险费的基数，按照0.5%到1%的比例缴纳生育保险费。缴费比例可根据经济发展和生育保险基金使用情况作适时调整。工伤保险缴费比例 单位1，个人0.2；工伤保险根据单位被划分的行业范围来确定它的工伤费率，在0.5%2%之间； 根据行业工伤风险程度划分为3个类别： 风险较小行业；中等风险行业

16、；风险较大行业。 工伤保险平均缴费率原则上控制在职工工资总额的1.0%左右，三类行业的基准费率分别为用人单位职工工资总额的0.5%、1.0%、2.0%左右。住公积金缴费比例 住房公积金：个人缴纳工资基数的x8%，单位缴纳工资基数的8%。个人在下列情况下，可以提取住房公积金：（一）个人购买、建造、翻建、大修自住住房；（二）离休、退休的，完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的；（三）户口迁出所在的市、县或者出境定居的；（四）偿还购、贷款本息的；（五）房租超出家庭工资收入的规定比例的。注：企业可以根据实际情况选择住房公积金缴费比例。但原则上最高缴费额不得超过所在城市平均工资300%的10%。第二节

17、 劳动保险劳动保险问题： 试用期内是否享有保险（五险一金）？ 招聘单位所谓“社会保险”是“五险一金”？ 社保可以全国漫游？ 失业暂时没有收入，如何影响“五险一金”的缴纳？第三节 劳动保护劳动保护：是指国家为了保障劳动者在生产劳动过程中的安全与健康、在改善劳动条件、消除事故隐患、预防事故和职业危害、实现劳逸结合和女职工劳动保护方面，在法律、技术、设备、教育及组织制度上所采取的一整套综合措施。劳动保护的范围，只限于保护劳动者在劳动过程中的安全和健康，而不包括劳动者其他政治和经济方面的权益，不包括对普通疾病的治疗和保健，也不包括劳动者在劳动过程之外，如社会治安等方面的安全和健康保护。第三节 劳动保护

18、劳动保护的特点 1、劳动保护具有高度的政策性和法规性。 2、劳动保护具有广泛的群众性。 3、劳动保护具有复杂的技术性第三节 劳动保护劳动保护的意义 1、劳动保护是党和国家的一贯方针和办好社会主义企业的基本原则。 2、劳动保护有效地保护了生产力的发展。3、劳动保护能有效地提高企业经济效益4、劳动保护能有效地促进社会安定和民族振兴5、劳动保护能有效地促进现代化生产技术的发展。 第三节 劳动保护劳动保护方针 安全第一、预防为主第三节 劳动保护劳动保护的主要内容 1、劳动安全技术 2、劳动卫生 3、劳动保护管理第三节 劳动保护劳动保护法律法规 1、中华人民共和国宪法 2、劳动法 3、工会法 4、工会劳

19、动保护三个条例 5、职业病防治法 6、安全生产法 7、女职工劳动保护条例等43第二十四条 生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。 中华人民共和国安全生产法44第三十七条 生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。第三十九条 生产经营单位应当安排用于配备劳动防护用品、进行安全生产培训的经费。 中华人民共和国安全生产法45第五十二条 工会有权对建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用进

20、行监督，提出意见。工会对生产经营单位违反安全生产法律、法规，侵犯从业人员合法权益的行为，有权要求纠正；发现生产经营单位违章指挥、强令冒险作业或者发现事故隐患时，有权提出解决的建议，生产经营单位应当及时研究答复；发现危及从业人员生命安全的情况时，有权向生产经营单位建议组织从业人员撤离危险场所，生产经营单位必须立即作出处理。工会有权依法参加事故调查，向有关部门提出处理意见，并要求追究有关人员的责任。 中华人民共和国安全生产法46第五条 禁止安排女职工从事矿山井下、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他女职工禁忌从事的劳动。第六条 女职工在月经期间，所在单位不得安排其从事高空、低温、冷水和国家规定

21、的第三级体力劳动强度的劳动。 女职工劳动保护规定 47 女职工劳动保护规定第七条 女职工在怀孕期间，所在单位不得安排其从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和孕期禁忌从事的劳动，不得在正常劳动日以外延长劳动时间；对不能胜任原劳动的，应当根据医务部门的证明，予以减轻劳动量或者安排其他劳动。怀孕七个月以上（含七个月）的女职工，一般不得安排其从事夜班劳动；在劳动时间内应当安排一定的休息时间。怀孕的女职工，在劳动时间内进行产前检查，应当算作劳动时间。 48 女职工劳动保护规定第十条 女职工在哺乳期内，所在单位不得安排其从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和哺乳期禁忌从事的劳动，不得延长其劳动时间，一

22、般不得安排其从事夜班劳动。第十一条 女职工比较多的单位应当按照国家有关规定，以自办或者联办的形式，逐步建立女职工卫生室、孕妇休息室、哺乳室、托儿所、幼儿园等设施，并妥善解决女职工在生理卫生、哺乳、照料婴儿方面的困难。49中华人民共和国职业病防治法第十六条建设项目的职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算，并与主体工程同时设计，同时施工，同时投入生产和使用。职业病危害严重的建设项目的防护设施设计，应当经卫生行政部门进行卫生审查，符合国家职业卫生标准和卫生要求的，方可施工。 50中华人民共和国职业病防治法第十九条用人单位应当采取下列职业病防治管理措施：（一）设置或者指定职业卫生管理机构或者组

23、织，配备专职或者兼职的职业卫生专业人员，负责本单位的职业病防治工作；（二）制定职业病防治计划和实施方案；（三）建立、健全职业卫生管理制度和操作规程；（四）建立、健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案；（五）建立、健全工作场所职业病危害因素监测及评价制度；（六）建立、健全职业病危害事故应急救援预案。51中华人民共和国职业病防治法第二十二条产生职业病危害的用人单位，应当在醒目位置设置公告栏，公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果。第二十三条对可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所，用人单位应当设置报警装置，配置现场急救用品、冲洗设备、应急

24、撤离通道和必要的泄险区。52中华人民共和国职业病防治法第三十二条对从事接触职业病危害的作业的劳动者，用人单位应当按照国务院卫生行政部门的规定组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，并将检查结果如实告知劳动者。职业健康检查费用由用人单位承担。职业健康检查应当由省级以上人民政府卫生行政部门批准的医疗卫生机构承担 53使用有毒物品作业场所劳动保护条例 第十一条用人单位的设立，应当符合有关法律、行政法规规定的设立条件，并依法办理有关手续，取得营业执照。用人单位的使用有毒物品作业场所，除应当符合职业病防治法规定的职业卫生要求外，还必须符合下列要求：（一）作业场所与生活场所分开，作业场所不得住人；（二

25、）有害作业与无害作业分开，高毒作业场所与其他作业场所隔离；（三）设置有效的通风装置；可能突然泄漏大量有毒物品或者易造成急性中毒的作业场所，设置自动报警装置和事故通风设施；（四）高毒作业场所设置应急撤离通道和必要的泄险区。54使用有毒物品作业场所劳动保护条例第二十五条需要进入存在高毒物品的设备、容器或者狭窄封闭场所作业时，用人单位应当事先采取下列措施：（一）保持作业场所良好的通风状态，确保作业场所职业中毒危害因素浓度符合国家职业卫生标准；（二）为劳动者配备符合国家职业卫生标准的防护用品；（三）设置现场监护人员和现场救援设备。第三节 劳动保护 工会劳动保护工作的主要内容1、工会要参与政府有关部门研

26、究、制定劳动保护方面的法规、条例和规章制度，代表和反映职工群众的愿望和要求。2、组织代表职工，参与企业劳动保护的民主管理，签定安全和卫生方面的劳动合同及集体合同，参与安全生产检查，监督企业行政制定并实施劳动保护措施计划，对重大安全与卫生问题要经过职工代表大会讨论通过。56 3、工会要参加职工伤亡事故和职业病危害的调查处理，会同有关方面查清事故原因和责任，督促行政采取改进措施，对违章指挥和违章作业的责任者，工会代表职工追究其法律责任。4、工会要认真参加新建、改建、扩建工程项目的劳动保护设施的“三同时”审查和验收。开展事故隐患和职业危害的建挡、跟踪、监督、整改工作，对生产中发现的严重危害职工生命健

27、康的问题，工会要及时向行政反映并提出整改意见和建议。当发生危及职工生命和健康的紧急情况时，工会要及时向行政反映，如行政不能及时解决，工会要支持工人拒绝操作，组织工人撤离危险现场。57 5、积极开展劳动保护的宣传教育和培训工作，提高职工的劳动保护业务、技术水平，开展安全生产竞赛，使安全思想深入人心；开展群众劳动保护技术协作，动员广大职工参加合理化建议和技术革新活动，不断改善劳动条件和劳动环境等。 58工会开展劳动保护工作的权利1、知情权 2、独立调查权 3、要求建议权 4、参与权 59 工会劳动保护三个条例1、工会劳动保护监督检查员工作条例2、基层工会劳动保护监督检查委员会工作条例3、工会小组劳

28、动保护检查员工作条例60 工会小组劳动保护检查员的职权1、协助班组长落实国家劳动安全卫生法律、法规及企业规章制度，创建安全生产合格班组。2、查询工作场所存在的危害和相应的防范措施。3、督促和协助班组长对本班人员进行安全教育，提高安全意识和技术技能。61 4、制止违章指挥、违章作业。5、对生产设备、防护设施、工作环境进行监督检查、发现隐患及时报告，督促解决。6、发现明显危及职工生命安全的紧急情况时，应立即报告，并组织职工采取必要的避险措施。62 7、发生伤亡事故，迅速参加抢险、急救工作，协助保护事故现场，并立即报告。8、监督事企业单位提供符合国家规定的劳动条件、按规定发放个人防护用品，向企事业单

29、位提出不断改善劳动条件和作业环境的建议。9、因进行正常监督检查活动受到打击报复时，有权上告，要求严肃处理。第三节 劳动保护劳动保护用品是指保护劳动者在生产过程中的人身安全与健康所必备的一种防御性装备，对于减少职业危害起着相当重要的作用。防护服隔热手套焊工面具绝缘胶鞋劳动用品的管理规定使用劳动防护用品的单位（以下简称使用单位）应为劳动者免费提供符合国家规定的劳动防护用品。 使用单位不得以货币或其他物品替代应当配备的劳动防护用品。 使用单位应教育本单位劳动者按照劳动防护用品使用规则和防护要求正确使用劳动防护用品。使用单位应建立健全劳动防护用品的购买、验收、保管、发放、使用、更换、报废等管理制度；并

30、应按照劳动防护用品的使用要求，在使用前对其防护功能进行必要的检查。 使用单位应到定点经营单位或生产企业购买特种劳动防护用品。购买的劳动防护用品须经本单位的安全技术部门验收。 劳保用品分类头部防护：安全帽、头盔。眼部防护：偏光眼镜，防打击护目镜。呼吸防护：口罩、防毒面具。听力防护：耳塞、耳罩。躯体防护：防化服、工作服。手部防护：乳胶手套等足部防护：绝缘鞋、绝缘靴。坠落防护：安全带。一、安全帽、头盔对人体头部受坠落物及其他特定因素引起的伤害起防护作用的帽子称为安全帽。安全帽的防护原理当作业人员头部受到坠落物的冲击时，利用安全帽帽壳、帽衬在瞬间先将冲击力分解到头盖骨的整个面积上，然后利用安全帽的各个

31、部位：帽壳、帽衬的结构、材料和所设置的缓冲结构（插口、拴绳、缝线、缓冲垫等）的弹性变形、塑性变形和允许的结构破坏将大部分冲击力吸收，使最后作用到人员头部的冲击力降低到4900N以下，从而起到保护作业人员的头部不受到伤害或降低伤害的作用。 安全帽的材质塑料安全帽、玻璃钢安全帽、胶质安全帽、竹编安全帽、铝合金安全帽 安全帽尺寸要求：安全帽的尺寸要求为：帽壳内部尺寸、帽舌、帽沿、垂直间距、水平间距、佩戴高度、突出物和透气孔。 其中垂直间距和佩戴高度是安全帽的两个重要尺寸要求。 垂直间距是指安全帽在佩戴时，头顶最高点与帽壳内表之间的轴向距离（不包括顶筋的空间）。 尺寸要求是25毫米50毫米。 佩戴高度

32、是指安全帽在佩戴时安全帽侧面帽箍底边至头顶最高点的轴向距离。 尺寸要求是80毫米90毫米。 垂直间距太小，直接影响安全帽佩戴的稳定性，这两项要求任何一项不合格都会直接影响到安全帽的整体安全性。 安全帽重量要求 ：在保证安全性能的前提下，安全帽的重量越轻越好，可以减少作业人员长时间佩戴引起的颈部疲劳。 小沿、中沿、卷沿安全帽的重量不应超过430克； 大沿安全帽的重量不应超过460克； 防寒安全帽的重量不应超过690克（以上重量要求均不包括附加的部件）。 安全帽的使用人群依据国家经贸委于2000年3月6日发布的劳动防护用品配备标准（试行），涉及配备安全帽的典型工种包括： 铸造工、电工、炉前工、冷作

33、工、筑路工、石油钻井工、采煤工等25个典型工种。 每一个典型工种还有许多相近工种，如：电工由32个相近工种，炉前工有145个相近工种。 企业应按照标准中防护用品的配备安全帽，作业人员也可以按照其中的规定提出配备要求。 安全帽使用期限应注意在有效期内使用安全帽，植物枝条编织的安全帽有效期为2年，塑料安全帽的有效期限为2年半，玻璃钢（包括维纶钢）和胶质安全帽的有效期限为3年半，超过有效期的安全帽应报废。 二、防护眼镜物质的颗粒碎屑、火花热流、耀眼的光线和烟雾都会对眼镜造成伤害，所以根据对象不通选择和实用防护眼镜。防打击护目镜硬质玻璃片、树脂护目镜。防止金属碎片、沙尘、石屑飞溅对眼部造成伤害。用于金

34、属切削业，混凝土凿毛作业，手提砂轮机作业等。防强光射线护目镜在镜片中加入金属铅制成铅质玻璃，主要防止X射线对眼部的伤害。根据镜片偏光角度与弧度依据精密光学原理设计，只允许偏振方向一致的光通过的偏光眼镜。而其他强光源因为反射后偏振方向改变而被过滤，从而消除外来光线干扰，避免花眼，眩目，刺眼等现象，使视线变得清晰柔顺。 三、呼吸护具是预防尘肺和职业病的重要护品。按用途分为防尘、防毒、供养三类，按作用原理分为过滤式、隔绝式两类。 口罩过滤粉尘的方法 拦截对越大的粒子，效果越好。一般的纱布口罩，机械式的层层过滤。引力吸引活性碳粒子的微孔表面，表面积很大能吸附恶臭有毒的有机气体。静电吸引-对越小越轻的粒

35、子，越易被吸引。 超细的静电纤维滤布。四、听力护具耳塞、耳罩。长期在90dB(A)以上或短时在115dB(A)以上环境中工作时应使用听力护具。 噪音的级别相距1米左右的会话语言约为60分贝。公共汽车中约为80分贝。重型载重车、织布车间、地铁内噪声约为100分贝。使人耳痛的声压级界限叫人耳阀，数值为120分贝。大炮轰鸣、喷气机起飞约为130分贝。 噪音的危害统计表明，长期工作在90分贝以上的噪声环境中，耳聋发病率明显增加。 当噪音在80-85分贝时，往往很易激动、感觉疲劳，头痛多在颞额区；95-120分贝时，作业个人常前头部钝性痛，并伴有易激动、睡眠失调、头晕、记忆力减退；噪音强到140-150

36、分贝时不但引起耳病，而且发生恐惧和全身神经系统紧张性增高。 五、防护服用于保护职工免受劳动环境中的物理、化学因素的伤害。防护服分为特殊防护服和一般作业服两类。 包括各类防静电，防酸、碱，防阻燃等特殊工作服、焊工服、防寒服、防化服、隔热服、荧光服。 六、防护手套包括各种橡胶手套、棉纱手套、浸塑手套、牛皮手套、耐高温手套、焊工手套、防割手套、电工绝缘手套、消防手套等。 橡胶手套的种类乳胶手套：穿戴方便，抓握性强 ，过敏性小，最大程度减少了对皮肤的刺激与不适，从而更方便、安全 。但是乳胶手套易溶于有机溶剂，易老化，不耐酸碱。氟橡胶手套：橡胶具有耐高温、耐油及耐多种化学药品侵蚀的特性，是现代航空、导弹

37、、火箭、宇宙航行等尖端科学技术不可缺少的材料。化学稳定性佳 ，耐高温性优异 ，耐老化性能好 ，机械性能优良 ，电性能较好 ，透气性小 ；低温性能不好 ，耐辐射性能较差 ，七、防护鞋包括防静电工作鞋，防穿刺、防砸足趾工业安全鞋、安全防化靴、电绝缘劳保鞋（绝缘靴）、消防靴和各种户外运动型安全鞋等。 八、安全带包括全身安全带、坠落制动器和各种安全绳、抓绳器、防坠套件、支架、安全钩连接件 。第四节 员工关系及其管理一、员工关系与员工关系管理“员工关系”一词源自西方人力资源管理体系。在西方，最初由于劳资矛盾激烈、对抗严重，给企业正常发展带来了不稳定因素。在劳资双方的力量博弈中，管理方逐渐认识到缓和劳资冲

38、突、让员工参与企业经营的正面作用。随着管理理论的发展，人们对人性本质认识的不断进步，以及国家劳动法律体系的完善，企业开始越来越注重加强内部沟通，改善员工关系。员工关系涵义： 员工关系是组织中由于雇佣行为而产生的关系，是人力资源管理的一个特定领域。 一是从法律层面双方因为签订雇佣契约而产生的权利义务关系，亦即彼此之间的法律关系； 一是社会层面双方彼此间的人际、情感甚至道义等关系，亦即双方权利义务不成文的传统、习惯及默契等伦理关系。【员工关系与劳动关系、劳资关系的联系】 员工关系又称雇员关系，与劳动关系、劳资关系相近，它以研究与雇佣行为管理有关的问题为特殊现象。员工关系强调以员工为主体和出发点的企

39、业内部关系，注重个体层次上的关系和交流，是从人力资源管理角度提出的一个取代劳资关系的概念，注重和谐与合作是这一概念所蕴涵的精神。二、员工关系管理内涵与原则从广义上讲，员工关系管理（ERM）是在企业人力资源体系中，各级管理人员和人力资源职能管理人员，通过拟订和实施各项人力资源政策和管理行为，以及其他的管理沟通手段调节企业和员工、员工与员工之间的相互联系和影响，从而实现组织的目标并确保为员工、社会增值。从狭义上讲，员工关系管理就是企业和员工的沟通管理，这种沟通更多采用柔性的、激励性的、非强制的手段，从而提高员工满意度，支持组织其他管理目标的实现。其主要职责是：协调员工与管理者、员工与员工之间的关系

40、，引导建立积极向上的工作环境。员工关系管理原则1、员工关系管理的起点是让员工认同企业的愿景。2、完善激励约束机制是员工关系管理的根本。3、职能部门负责人和人力资源部门是员工关系管理的首要责任人。 4、心理契约是员工关系管理的核心部分。员工关系管理内容劳动关系管理、员工纪律管理、员工沟通管理、员工活动管理三、劳动关系管理（一）入职管理 为新员工入职时员工关系专员对新员工的一系列的入职手续办理时段工作内容入职前新员工入职手续办理所需表单、办公设备、办公用品等的准备；通知新员工所属部门准备报到事宜：准备座位，指定导师、拟定岗前业务技能培训计划；通知人力资源部培训专员准备新员工的岗前教育培训计划。入职

41、中新员工接待及新员工入职登记表的填写，档案收集及验证；根据新员工入职流转单引领新员工到部门报到，将其介绍给部门负责人；部门负责人指定本部门人员带领新员工熟悉公司内外环境及公司各部门，介绍部门情况、部门人员。办公用品、办公设备的领用及OA办公系统等账号的申请；入职沟通。入职后劳动合同及其他公司补充协议的签订及等级、社保缴纳；根据新员工入职培训管理办法与新员工试用期考核管理办法开展入职培训和试用期考核。（二）员工离职管理1）离职类别 辞职：是指在任职期间内，由员工提出提前终止劳动雇佣关系的行为。 辞退：是指在任职期间内，员工工作表现、技能等不符合公司要求或严重违反劳动纪律，或因劳动合同无法继续履行

42、等情况，公司决定提前终止与员工劳动雇佣关系的行为。 自动离职（自离）：是指在合同期内，员工未经公司批准而擅自离开工作岗位的行为，根据公司员工手册中的规定，非因不可抗力当月连续或累计旷工3天及以上，年度累计旷工4天及以上，即视为自动离职。合同期满（不再续签劳动合同）： A、公司提出不再续签劳动合同：是指合同期满，公司根据情况不再与员工续签劳动合同，并提前30天书面通知员工的行为。 B、员工提出不再续签劳动合同：是指合同期满，员工不愿与公司续签劳动合同，并提前30天书面通知公司的行为。2）离职办理无论是上述哪一种类别的离职情况，一般均要按照以下程序办理，具体可通过制定离职管理办法来撰写详细的指导说

43、明。离职申请离职审批离职谈话离职交接离职结算劳动合同解除（三）劳动合同管理 劳动合同是劳动者和用人单位之间关于订立、履行、变更、解除或者终止劳动权利义务关系的协议。自2008年1月1日起施行的劳动合同法是我国第一部较完整的调整劳动合同关系的法律。 加强员工关系专员对劳动合同法的学习，减少争议； 制定劳动合同管理办法对劳动合同的具体管理给予指导； 建立劳动合同发放后的收签表格让员及时签收； 严格按照劳动合同法的要求及时新签或续签劳动合同；（四）人事档案管理为了规范公司人事档案的管理工作，提高人事档案的管理水平，保守人事档案的机密，维护人事档案材料的完整，便于高效、有序地利用人事档案材料，同时规避

44、可能存在的劳动用工风险，我们一般需要制定人事档案管理办法来指导具体的人事档案管理工作。人事档案主要包括人员入职时基本资料、在职期间资料、离职资料三大部分及其他资料，具体内容可在管理办法中进一步明确。（五）员工信息管理员工信息管理对企业很重要，它既是企业的“信息情报部”，又是企业的“决策参谋部”。所谓员工信息管理是指利用一系列的软件，例如人力资源管理软件或者自设的一个表格等等，尽量把员工的所有信息全部记录管理。了解员工的技能、了解员工参加培训的情况及其是否有转岗的意愿等情况，能够迅速找到内部的合适人选，这样可以节省向外招聘的猎头费、招聘费、广告费，这正是员工信息管理的真正目的。（六）劳动争议处理

45、劳务争议，也称劳资争议，是指劳资关系当事人之间因为对薪酬、工作时间、福利、解雇及其他待遇等工作条件的主张不一致而产生的纠纷。（1）目前我国劳动争议现状劳动争议案件数高速增长；其他性质企业劳动争议案件数量明显超过国有企业劳动争议案件；劳动者的申诉率高，胜诉率也高；经济发达地区的劳动争议案件大大多于经济发展滞后的地区；劳动争议案件处理中，依法裁决的比重进一步加大。（2）劳动争议的主要类型因确认劳动关系发生的争议；因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议；因除名、辞退和辞职、自动离职发生的争议；因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议；因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿

46、或者赔偿金等发生的争议；法律、法规规定的其他劳动争议。（3）劳动争议的处理程序劳动法规定：“用人单位与劳动者发生劳动争议，当事人可以依法申请调解、仲裁、提起诉讼，也可以协商解决。”我国将劳动争议的处理程序分为调解、仲裁和诉讼三个阶段。与此相应的机构是：用人单位设立的劳动争议调解委员会、劳动争议仲裁委员会，以及人民法院。（4）劳动争议处理基本原则调解（第三方介入）、协商（当人事双方）和及时处理原则；在查清事实的基础上，依法处理原则，即合法原则；当事人在适用法律上一律平等原则，即公平公正原则；劳动争议以预防为主。四、员工关系管理风险规章制度制定、公示风险入职管理的风险试用期运用不当风险培训协议风险

47、保密协议与竞业禁止风险劳动报酬支付风险离职解雇风险-经济补偿金事实劳动关系存续风险（一）规章制度制定、公示风险 用人单位在制定、修改或决定时，应当经职工代表大会或全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。 在规章制度实施中，工会或者职工认为不适当的有权提出，通过协商修改完善。 直接涉及劳动者切身利益的规章制度应当在单位内公示，或者发给劳动者。企业以降职降薪并后解雇员工某女士于2006年7月进入一家法国公司任职配餐部经理2007年10月双方补签劳动合同约定职位配餐部经理，月工资6000元。2008年6月由于工作需要讲其调整到销售部任销售主管，工资待遇不变；同年9月企业以销售业

48、绩低为由将其降职降薪，职位由销售主管降至销售代表，工资由6000元降至1500元。张小姐对降职降薪结果不接受，要求企业恢复原职，后与企业领导发生争执，企业以张小姐“顶撞领导、销售业绩差考核不合格”为由将其辞退。案例点评：企业败诉的关键在于： 一、企业的管理制度是否有合理； 二、是否向劳动者公示； 三、劳动合同变更须双方协商一致。 四、劳动仲裁与法院对劳动关系和法律条款的标准。归纳起来，一个合法有效的规章制度必须符合以下三点：规章制度必须通过民主程序制定； 规章制度不能违反国家法律、行政法规及政策规定； 规章制度必须向劳动者公示。 （二）入职管理的风险入职管理的风险主要是：员工职业履历造假、隐瞒

49、个人信息如重大疾病等，或没有解除以前劳动关系或有保密条款等约定回避从事同行业期限内的，这样，劳动关系无效，甚至雇佣方也要承担连带责任。应对措施入职登记表规范；候选人提交离职证明；背景调查；严格的用人及体检标准。其中，入职登记表要有个人声明：以上所填各项均为真实情况，并充分了解上述资料的真实性是双方订立劳动合同的前提条件，如有弄虚作假或隐瞒的情况，属于严重违反公司规章制度，同意公司有权解除劳动合同或对劳动合同做无效认定处理，公司因此遭受的损失，员工有对此赔偿的义务。并要求员工签字确认。 （三）试用期运用不当风险A、试用期期限要合法；B、试用期不能脱离劳动合同而存在；C、试用期工资标准有限制；D、

50、试用期解除理由应充分。 甲公司因与一家国外公司进行合作，急需要招聘一名翻译人员。在招聘员工时甲公司明确告知应聘人员必须向用人单位如实告知其教育背景、工作经历、身体状况等情形，如果员工故意隐瞒上述情形，足以影响企业是否录用该员工，即为不符合录用条件，企业可以解除该员工的劳动合同。 王某过关斩将，终于被公司通知被正式录取。此时王某因身体不适，到医院检查，发现自己已怀孕一个月，为了得到该份工作，王某隐瞒了怀孕的消息，并于2007年6月份与公司签订劳动合同，合同期限为三年，试用期为三个月。试用期公司发现王某怀孕，因该工作需要经常需要出差，为领导进行陪同翻译，而王某已不能胜任工作。便以试用期王某不符合录

51、用条件解除了王某的合同。问题：请问企业的做法是否正确？依据是什么？ 案例：女员工入职前怀孕试用期被发现，劳动合同是否解除？无效合同的确定：1，违反劳动法律法规的合同；2，采取欺诈，威胁等手段订立的合同；3，因重大误解而签订的合同；4，内容显失公平；5，有关劳动报酬劳同条件的标准低于集体同；6，趁人之危签订的合同。 案例点评（四）培训违约风险： 用人单位为劳动者提供专项培训费用，对其进行专业技术培训的，可以与该劳动者订立协议，约定服务期。 劳动者违反服务期约定的，应当按照约定向用人单位支付违约金。 违约金的数额不得超过用人单位提供的培训费用。用人单位要求劳动者支付的违约金不得超过服务期尚未履行部

52、分所应分摊的培训费用。 用人单位与劳动者约定服务期的，不影响按照正常的工资调整机制提高劳动者在服务期期间的劳动报酬。案例：飞行员跳槽遭800万索赔，法院终审判赔203万 被告高某曾是空军的一名战斗机飞行员，退伍后于1993年6月到某航空公司从事飞行工作，并与航空公司签订了无固定期限的劳动合同。合同约定，如果被告高某未满服务年限离开公司，必须支付公司相关培训费用、违约金及其他损失。2006年3月31日，被告高某突然向航空公司提交辞职申请，该公司于2006年4月4日复函，不同意其辞职的申请。然而，被告高某在提出辞职申请30天后，不再为航空公司提供正常的劳动。该公司告到法院，要求被告高某赔偿人民币813.4万元。 案例点评 劳动自由原则是劳动合同法的一项基本原则，劳动者有权依法定程序提出辞职而不受限制。如果劳动者在与用人单位的劳动合同中有特殊约定，劳动者提前辞职则虽属合法却是违约，因此就要依据劳动合同的约定承担违约责任。法院的判决是合理的。根据权利义务对等的原则，飞行员有权辞职，但同时也要承担违约责任，需要赔偿东航相应的违约金。作为用人单位，航空公司既有要求辞