昆明南连接线高速公路声环境影响评价与预测

1、昆明南连接线高速公路声环境 影响评价与预测环评AA行1目录一、建设项目概况 二、评价区环境现状三、工程分析及主要环境影响四、主要环境保护措施和对策五、公众参与调查结果六、评价结论七、附表2一、建设项目概况 1.项目由来 昆明南连接线高速公路是昆明市绕城高速公路系统中的重要组成部份。云南省陆劲投资开发有限公司于2004年10月提出昆明南绕城高速公路项目建议书；中国国际工程咨询公司受云南省陆劲投资开发有限公司委托，于2005年5月编制完成昆明南连接线高速公路工程可行性研究报告；中铁大桥勘测设计院有限公司受昆明南连接线高速公路有限公司委托，于2006年4月编制完成昆明市南连接线高速公路工程草海大桥可

2、行性研究报告。昆明南连接线高速公路有限公司于2004年11月委托云南省环境科学研究院承担该项目的环境影响评价工作。2007年8月我院编制了昆明南连接线高速公路环境影响报告书（送审稿）供委托单位上报。2007年9月5日，云南省交通厅在昆明主持召开了本项目环境影响报告书预审会，会后，我院根据“昆明南连接线高速公路环境影响报告书评审会专家评审意见”修改补充完善了报告书。3但由于草海大桥建设方案存在较大争议，2008年10月，云南省交通规划设计研究院编制了昆明南连接线高速公路草海段工程可行性研究报告，2008年10月，云南省交通规划设计研究院编制了昆明南连接线高速公路草海段工程可行性研究报告，2008

3、年10月9日11日，云南省人民政府投资项目评审中心组织有关专家对昆明南连接线高速公路草海段工程可行性研究报告进行了评审，评审结果同意以围堰明挖法隧道方式穿越草海的道路建设方案。根据昆明市人民政府办公厅2008年10月29日关于南连接线和三环闭合项目方案有关问题的会议纪要，同意南连接线下穿草海的建设方案。昆明市交通局根据最新可研委托我院编制昆明南连接线高速公路工程环境影响报告书。42、项目名称、地点、性质项目名称：昆明南连接线高速公路项目性质：新建建设单位：昆明市交通局建设地点：昆明市西山区、管渡区、呈贡县。建设规模：拟建公路推荐线全长25.12公里，其中包括草海隧道1条，长1900米。项目总投

4、资：项目建设投资总额64.08亿元，平均每公里投资2.55亿元。建设期约：2年，预计2010年12月结束53、工程概况昆明南连接线高速公路线路全长25.12公里，其中包括草海隧道一条，长1900米。公里起于高峣枢纽立交，设螺旋桥梁降坡后进入隧道，穿越滇池草海，在柳苑度假村东侧，新河村西侧出隧道向东过滇池路河尾村立交，过大坝村、周家地村，设庄家塘枢纽立交连接广福路、环湖东路，经赵家场、张家沟，六甲乡，在王家小村附近设置罗衙村立交，继续往东南方向经过后所，过螺丝堆、高庙至照西村高架桥，并在杜家营以南上跨昆玉高速公路，设置杜家营交交，然后路线转向东北方向经过云峰机械厂，跨越昆河铁路，在跑马山东北侧与

5、规划的物流园道路相交，设置物流园立交。继续往东北方向跨越南昆铁路，最终接入昆明东连接线民办科技园立交。主要控制点：高峣立交、新河村、周家地村、大坝村、滇池卫城、大赵家村、六甲乡、碓臼村坝塘、昆河铁路、南昆铁路、南昆铁路复线、东连接线主线收费站。6公路为双向六车道高速公路，设计时速100公里/小时，其他工程主要包括草海隧道(1900米)、特大桥6座(17141，5米)、大桥7座(59585米)、中桥2座(74米)、小桥1座(18米)；设分离式立交2座(312米)，互通式立交5座，改造民办科技园立交1座；设置涵洞24道、通道8道。估算总投资6408亿元，平均每公里造价25529.88万元。本项目不

6、设联络线。全线共计填方236.99万立方米，挖方202.83万立方米。边坡防护251605平方米。软土地基处理272000平方米。线路不涉及高填深挖路段。 拟建公路共永久占用土地276.45公顷，其中：耕地188.79公顷，园地4.15公顷，林地3.54公顷，其它农用地39.31公顷，建设用地39.82公顷，未利用地0.75公顷，水面0.09公顷。拟建公路全线共拆迁建筑物124364平方米，其中：框架结构6198平方米，砖混结构65839平方米，砖木结构42363平方米，简易结构8442平方米，商铺1522平方米。全线拆迁水井水池450立方米，烟囱1个25米高，水渠75米，水井1个，砖石围墙1

7、000米，电线14排，电杆15排(共1300米)，变压器2座，110kV高压线铁塔1座，110kV高压线1000米，坟85座。建设工期按2年考虑，预计2010年12月结束。 拟建公路所需土料、砂石料均外购，不新开取土场和砂石料场。 拟建公路主要技术指标表 789二、评价区环境现状1、自然环境 2、生态环境现状 3、水环境现状 4、环境空气现状 5、社会环境现状 6、声环境现状拟建公路评价区现状声环境影响主要来自现有公路（如广福路、滇池路、昆洛路等）的交通噪声、建筑施工噪声（如房地产建设及其周边改造等）、人们活动产生的声音以及自然环境中的声音。根据工可，并结合实地踏勘调查，确定拟建公路推荐方案全

8、线共有声环境敏感目标43处，其中：学校3处，幼儿园1处，老年公寓1处，医院1处。本次评价对拟建公路评价范围内的40个关心点进行了现状监测。监测结果显示：拟建公路沿线声环境监测值昼间在40.670.3dB（A）之间，夜间在37.469.8dB（A）之间。所监测的40处声环境关心点中，有35处昼夜达标，只有5处不达标，达标率为87.5，不达标的主要原因为周边的交通噪声、建筑施工噪声、人群活动声等的影响。监测数据说明拟建公路所经区域大多数声环境关心点的声环境质量可达到城市区域环境噪声标准2类区标准。10评价工作等级与评价标准评价工作等级：拟建公路属于GB3096-2008声环境质量标准中的4a类地区

9、，所以应该进行三级评价。评价标准：拟建公路执行GB3096-2008声环境质量标准中的4a类标准。11环境敏感目标及敏感区域根据工可提供的线路方案，经过沿线实地调查，拟建公路主要环境保护目标有：评价范围内涉及的文物古迹、昆明滇池国家旅游度假区、景观、滇池草海、滇池水体保护区、滇池面山及控制保护区、植被、河流、灌溉沟渠、村镇、学校、医院、老年公寓、幼儿园、居民小区、交通设施等。拟建公路主要环境保护目标一览表：121314三、工程分析及主要环境影响1.工程方案环境比选本工程提出了线路比选方案和公路穿越草海方案比选。1.1公路穿越草海建设方案比选1.1.1工程方案（1）隧道穿越草海盾构法工程方案采用

10、双管隧道，隧道左线长2460米，右线长2450米，其中 盾构法施工长度左右线各长1810米，设计速度80kmh。（2）隧道穿越草海围堰明挖法工程方案隧道右幅长1900米，左幅长1850米。施工工序：修筑上游临时围堰，加固地基及东风坝薄弱处；排干东风坝及临时围堰之间的水，当开挖深度大于8米时，打设水泥土搅拌桩，浇筑框架衬砌主体结构；回填，恢复地面，并对薄弱地基进行处理；拆除临时围堰。（3）桥梁跨越草海方案北线主桥采用60+7X80+60m连续钢箱梁，长680m；西引桥为2联549m连续钢箱梁，长490m；东为6联：4(3x40)+2(338)m预应力混凝土箱梁，长708m；全桥共长1878m。1

11、.1.2方案比选（1）工程比选和环境比选盾构法不论是施工期还是运营期，对滇池自然景观、生态环境的影响最小。但盾构隧道埋置深度较深，工程投资巨大；盾构施工对工程地质、自然环境的要求较高，在云南省没有施工组织和施工经验，施工风险较大。盾构法不论在施工期还是运营期，对生态环境的影响是三个方案中最小的。15车辆爬坡条件桥梁优于隧道，发生交通事故时损失也比较小；桥梁两侧视野开阔，优于隧道方案；桥梁施工条件相对成熟，投资小，营运期维护费用相对较少。施工期对水生生态有一定的不利影响。桥梁方案将增加目前的景观组成，由于桥梁位于滇池草海水面，在视觉景观上将产生明显变化。根据昆明市人民政府办公厅2008年10月2

12、9日第364期会议纪要关于南连接线和三环闭合项目方案有关问题的会议纪要，确定南连接线以隧道下穿草海的方式进行施工建设。（2）综合比选结果由于昆明市政府已确定采用隧道方案，因此，经过综合比选，环评同意工可推荐的围堰明挖隧道方案。1.2线路方案比选1.2.1南、北线方案在盘龙江以西段，进行了北线方案和南线方案两个方案的线路比选，可研推荐北线方案。（1）北线方案路线起于高跷立交，穿越滇池草海，跨滇池路，过大坝村、周家地村，设庄家塘枢纽立交连接广福路、环湖东路，止于大赵家村，路线全长10km(隧道穿草海)。16（2）南线方案起于高海高速公路龙门村，在龙门村设T形定向立交与高海高速公路连接，设2(449

13、)+549钢箱梁与4x40+535+340m预应力混凝土箱梁跨越草海；于K1+450K3+950设2500m的隧道穿越海埂公园与滇池高尔夫，设苏家地枢纽立交与环湖东路相接，止于大赵家村，路线长6.35km。1.2.2方案比选（1）工程比选远期的南线方案可以避免通过高峣立交来转换，同时增加了昆明市的一个西出口，有利于城市过境；但近期不能很好解决过境交通分流。南线方案需设置桥梁跨越滇池草海，存在环境与景观不利影响。南线方案将造成高峣枢纽立交预留的5条匝道废置(工程投资约19亿元)，社会负面影响较大。北线方案与昆明市绕城高速公路规划吻合，能直接与高峣枢纽立交预留的匝道桥相接，从近期解决昆明市南部过境

14、压力的迫切程度看，北线方案更具备实施的可能性。（2）环境比选南线方案近邻滇池国家级风景名胜区；对滇池国家级旅游度假区临时占地影响较大，景观影响明显；拆迁量较大。北线方案以隧道穿越滇池草海，不涉及滇池风景名胜区，景观不利影响小，涉及的拆迁量相对南线方案小。因此，推荐北线方案为环境可行的方案。（3）综合比选从工程、环境因素综合比较，北线方案优于南线方案，报告书推荐北线方案， 即工可推荐的正线方案。172、工程分析2.1施工前期环境影响公路施工前期对环境产生影响的主要是占地拆迁。2.2施工期环境影响分析公路施工期对环境产生影响的主要是施工场地清理、路基修筑、桥涵施工、草海围堰明挖施工、取弃土石方、施

15、工机械运作、沥青熬制（拌和铺摊）、施工人员生活污水、施工人员生活垃圾排放等。施工期的环境影响有非污染生态影响和污染影响两方面，主要表现为前者。2.3运营期环境影响分析公路运营期对环境的影响有促进经济社会发展的正面影响，同时也存在交通运输造成的污染环境影响。公路建设运营期对环境产生影响的主要是车辆行驶过程中产生的噪声、车辆排放的尾气、公路沿线服务设施产生的污废水、固体废弃物以及非正常情况下车辆运载的有毒有害物质泄漏、路基边坡塌方、公路养护等。运营期的环境影响主要表现为污染影响。182.4排污核算汇总表 2.4.1施工期排污核算施工期排污核算表 2.4.2运营期排污核算运行期排污核算表施工人员生活

16、污水排放量废水排放量SSCODCrBOD5动植物油/a2.46（t/a） 2.46（t/a）1.64（t/a）0.25（t/a）固体废弃物生活垃圾91.25t/a；弃土方122.52万m3193、主要环境影响评价社会环境影响 、水环境影响 、地下水和地质环境影响、固体废弃物影响、环境空气影响、生态环境影响声环境影响拟建公路施工噪声将对施工现场人员及工程区附近居民产生一定程度的噪声影响，这种影响具有时段性，公路竣工即消失。昼间施工机械噪声影响出现在距施工场地50米的范围内；夜间施工机械噪声影响出现在距施工场地280米的范围内。根据昼夜施工噪声的达标范围推测，昼间受影响人数约14000多人左右，夜

17、间受影响人数超过22000人。拟建公路按照GB3096-2008声环境质量标准中的4a类标准，营运近期（2011年）昼夜达标距离分别在20m以内和30m；营运中期（2016年）昼夜达标距离分别在20m以内和50m；营运远期（2025年）昼夜达标距离分别在20m以内和90m。按照3类标准，营运近期昼夜达标距离分别在20m和30m；营运中期昼夜达标距离分别在40m和50m；营运远期昼夜达标距离分别在60m和90m。按照2类标准，营运近期昼夜达标距离分别在40m和60m；营运中期昼夜达标距离分别在100m和160m；营运远期昼夜达标距离分别在100m和200m；按照1类标准，营运近期昼夜达标距离分别

18、在60m和100m；营运中期昼夜达标距离分别在170m和180m；营运远期昼夜达标距离分别在250m和400m。拟建公路为高速公路，等级高、车流量大，因此，交通噪声预测值较高，对敏感点的噪声影响较大。此外，拟建公路沿线地处昆明新兴城区，人口密度大，村庄密集，敏感点距公路距离较近，从而造成敏感点声环境普遍超标，超标值昼间在0.19.8dB（A）之间，夜间在0.215.2dB（A）之间。20环境风险分析（1）公路沿线危险品运输环境敏感路段主要为NK0+000-NK2+820（滇池草海水体和湖滨湿地路段）、跨越水体路段、与水体并行路段以及公路沿线居民集中区路段。（2）拟建公路各敏感路段内危险货物车辆

19、交通事故概率在0.001-0.033次/年之间，其中最大概率发生在罗衙村-杜家营段内营运远期（2030年），最小概率发生在杜家营至碓臼村路段内营运近期（2010年）。（3）公路沿线危险品运输的环境风险主要为危险品运输车辆因交通事故引起的导致有毒有害物质泄漏、逸散进入土壤、水体和空气中，造成污染，威胁人群健康，危害种类主要为中毒和爆炸燃烧。（4）NK0-NK1拟建公路以双螺旋匝道桥梁连接草海隧道和已建成的昆安高速公路高峣枢纽立交，该路段内行驶车辆很可能由于行驶速度较快引发交通事故，其环境风险主要为运输有毒有害物质车辆因交通事故导致有毒有害物质洒落、泄漏或倾倒进入滇池草海和湖滨湿地中对水体和水生生

20、态产生危害。（5）NK1+000-NK2+400隧道下穿滇池草海水体，隧道施工主要采用明挖法，该路段内施工环境风险主要表现为施工期围堰设计低于滇池草海最高洪水位和最低运行水位，有可能引发上游城市内涝和引发地质灾害。营运期环境风险主要为隧道内交通事故造成有毒有害物质洒落、逸漏或倾倒，经隧道排水系统进入周围水体造成危害以及隧道内因交通事故引发爆炸燃烧等危害，危害对象主要为滇池草海水体和运行车辆及人员安全问题。21四、主要环境保护措施和对策4.1设计阶段4.1.1完善交通事故防范设计4.1.2景观保护对策措施4.1.3水环境4.1.4地下水及地质环境在设计阶段的环保措施4.1.5社会环境设计阶段环保

21、措施4.1.6生态环境 4.1.7声环境设计阶段环保措施（1）进一步优化设计线路，使路线尽量远离村庄、居民点、学校等声环境敏感点。（2）加强线路所经声环境敏感点路段的绿化设计，在有条件的地方尽量提高绿化密度和宽度，使其具有一定的降噪功能。（3）道路建设使用商品水泥，沿线不得设置拌和站。224.2、施工阶段声环境（1）施工单位必须选用符合国家有关标准的施工机具和运输车辆，尽量选用低噪声的施工机械和工艺，振动较大的固定机械设备应加装减振机座，同时加强各类施工设备的维护和保养，保持其良好的运转，以便从根本上降低噪声源强。（2）强烈的施工噪声长期作用于人体，会诱发多种疾病并引起噪声性耳聋。为保护施工人

22、员的健康，施工单位要合理安排工作人员轮流操作辐射高强噪声的施工机械，减少接触高噪声的时间，或穿插安排高噪声和低噪声的工作。对距辐射高强噪声源较近的施工人员，除采取戴保护耳塞或头盔等劳动保护装备外，还应适当缩短其劳动时间。（3）对距住宅280米以内的施工现场，禁止在22000600和12001400这一时段施工。必须连续施工作业的施工点，施工单位应与当地环境保护部门联系，按规定申领夜间施工证，同时发布公告，最大限度地争取民众支持，并采取移动式或临时声屏障等防噪措施。禁止在居民点、学校、幼儿园、医院和老年公寓附近于22000600和12001400这一时段运输材料。中考、高考前七日内和中考、高考期

23、间的18时至次日8时，禁止在文教科研区、居民住宅区进行产生噪声的建筑施工作业。（4）建设单位应责成施工单位在施工现场安民告示，设置投诉电话，建设单位在接到噪声影响投诉后应及时处理。234.3运营阶段声环境运营阶段对策措施（1）拟建公路车流量较大，根据交通噪声易出现超标现象的的特点，在沿线地区制定城/村镇发展规划时，应预留一定的噪声防护距离。道路红线外50米以内按GB3096-96的4a类标准控制，不宜规划和建设对声环境敏感的项目，如学校、医院、幼儿园、敬老院、居住区等。（2）加强机动车管理，严格执行限速和禁止超载的交通管理要求，在通过村庄、居民区、学校等路段设置禁鸣标志。尽量降低噪声污染源的噪

24、声，严格限制车况差且噪声大的车辆上路，以减少交通噪声扰民问题。（3）声环境敏感点声环境保护措施声环境保护措施概述目前，在高速公路的声环境保护中一般采取降噪绿化林带、声屏障、隔声门窗、（加高）围墙、低噪声路面、避绕声环境敏感点、改变临路第一排房屋的使用功能等措施。24主要声环境保护对策措施比较表序号措 施 名 称降 噪 效 果投 资备 注1降噪绿化林带密植常绿乔灌，高度在以上时，每宽度可降噪1-1.5dB，最多只能降噪10dB。公路所在区域不同，投资也不同，一般在80-200元/m。除了隔声还有防尘、改善环境等效果，但占地较多。2声屏障对于距路中心线两侧以内的低层（5层）声环境敏感点效果明显，一

25、般可降噪5-20dB。1000-3000元/ m，具体根据利用的声学材料的不同而不同。可分为直壁型、薄屏式、折壁型（倒L型、T型、Y型、圆弧型等）、表面倾斜型、土堤式、封闭型等；节约土地。3通风隔声窗降噪效果明显：在窗户全部关闭不通风情况下，平均隔声量为43dB；在通风状态下，平均隔声量为27-32dB。800-1600元/m2，具体根据材料和形式的不同而不同。可定做，路两侧砖混结构的房子均可采用。4围墙加高/修建围墙，一般可降噪8-12dB。170-350元/m2要考虑住宅与公路之间有无足够建围墙的位置。5低噪声路面通车初期可降噪3-6dB，随着时间推移降噪效果会降低。与非减噪路面造价基本相

26、同。可保持沿线原有风貌，但耐久性较差。25声环境保护措施选用 拟建公路沿线绝大多数声环境敏感点为村庄和居民区，规模较大，居住密集，距公路较近。根据其环境噪声预测结果和表 112的比较，结合公路沿线环境特征，拟建公路拟采取的声环境保护措施有：声屏障和隔声围墙2种。拟建公路声环境敏感点噪声超标防治措施一览表序号名 称中心桩号临路第一排房屋处距路中心线的距离（m）运营期预测超标量dB（A）推荐的降噪措施降噪效果dB（A）投 资（万元）1河尾村NK0NK0139穿越0.47.4设置隔声窗，约。降低10-154.82小围村NK0NK0218穿越1.75.4设置隔声窗，约降低10-1583云大附中福海分校

27、NK2620NK336穿越4.014.4设置声屏障，长，高。降低10-12154新河村NK3318NK3370穿越1.15.2设置隔声窗，约降低10-1282627序号名 称中心桩号临路第一排房屋处距路中心线的距离（m）运营期预测超标量dB（A）推荐的降噪措施降噪效果dB（A）投 资（万元）11湖畔之梦NK566590远期夜间超标1.4远期夜间超标，可不考虑采取降噪措施12周家地NK6+896NK7穿越1.15.2设置隔声窗，约。降低10-154.813徐家院NK7244195远期夜间超标0.2远期夜间超标，可不考虑采取降噪措施14徐家堆NK748100达标15滇池卫城NK7935366达标1

28、6滇池卫城H31NK8306213远期夜间超标0.2远期夜间超标，可不考虑采取降噪措施17同仁医院NK7948301达标28序号名 称中心桩号临路第一排房屋处距路中心线的距离（m）运营期预测超标量dB（A）推荐的降噪措施降噪效果dB（A）投 资（万元）18滇池花园NK850241达标19滇池印象NK85951270.73.3远期昼间超0.7，夜间超3.3，可不考虑采取降噪措施20河尾大村NK925NK9110穿越1.15.2设置隔声窗，约。降低10-154.821河尾小村NK925199达标22大赵家场NK9958NK1095穿越1.15.2设置隔声窗，约降低10-15823严家村NK1095

29、132远期夜间超标2.1远期夜间超标，可不考虑采取降噪措施24梁家村K8101.15.2设置声屏障，长，高。降低10-121229序号名 称中心桩号临路第一排房屋处距路中心线的距离（m）运营期预测超标量dB（A）推荐的降噪措施降噪效果dB（A）投 资（万元）25曹家桥K8517155远期夜间超标1.3远期夜间超标，可不考虑采取降噪措施26张家沟K8581K9718穿越0.23.1远期夜间超标，可不考虑采取降噪措施27永胜K9855291达标28六甲K8850K9157穿越远期夜间超标3.1远期夜间超标，可不考虑采取降噪措施29六甲医院K8747200达标30六甲老年公寓K874775近期达标，

30、中远期超标0.75.9设置隔声窗，约降低10-15831王家小村K11413K11702穿越1.25.2设置隔声窗，约降低10-15830序号名 称中心桩号临路第一排房屋处距路中心线的距离（m）运营期预测超标量dB（A）推荐的降噪措施降噪效果dB（A）投 资（万元）32罗衙村K11815258达标33后所K12108411.45.3设置声屏障，长，高。降低10-121834龙马东村K12+7521060.44.6设置隔声窗，约。降低10-154.835中营K12+819326达标36螺蛳堆K13768K13+833穿越1.35.3设置声屏障，长，高。降低10-121437高庙K15202121

31、.25.2设置声屏障，长，高。降低10-124038云龙村K16K1686穿越0.55.3设置声屏障，长，高。降低10-121331序号名 称中心桩号临路第一排房屋处距路中心线的距离（m）运营期预测超标量dB（A）推荐的降噪措施降噪效果dB（A）投 资（万元）39小新村K17181228达标40照西村K17334107远期夜间超标4.3远期夜间超标，可不考虑采取降噪措施41麻莪村K18761139远期夜间超标2.3远期夜间超标，可不考虑采取降噪措施42云南茶厂宿舍K2064109远期夜间超标3.3远期夜间超标，可不考虑采取降噪措施43碓臼村K20496222.95.3设置声屏障，长，高。降低1

32、0-1210324.4建议（1）建议下一阶段设计中，进一步考虑沿线两侧居民的出行和生产生活的需要，在经过居民集中区段增设和合理设置通道，以方便居民可直接通过通道穿越公路，满足居民出行和交流需求。（2）生活污水经处理达标后，建议用于道路绿化，不得外排。（3）在公路运营期经常养护公路路面，保证路面平整，减轻汽车行驶颠簸产生的噪声对周围环境的影响。（4）运营阶段声环境敏感点的声环境质量监测工作委托有资质的环境监测部门承担。（5）在公路两侧修建绿化带，条件许可时尽量增加绿化带宽度。坡脚至排水沟间宜植灌木，排水沟至路界可采用乔灌结合。绿化物种选择时应避免采用对当地植物和作物产生病虫和生态入侵危害的物种。

33、（8）为了加强对沿线环境的保护和实施力度，建议建设单位与施工单位共同协商制定相应的环境保护奖惩制度，明确各自的环境保护职责，提高施工主体的环境保护主人翁责任感。（9）施工期环境保护很大程度上依赖于严格的环境保护施工管理，因此，建议将施工过程的环境保护要求纳入招标文件，并在评审投标书时审议施工承包商的环境保护承诺。（10）建设单位在招标文件的编制过程中，应将审批通过的环境影响报告书和批复以及水土保持方案中所提出的各项环境保护措施编入相应的条款中。33（11）承包商在投标文件中应给出各项环境保护措施的落实和实施计划；应承诺加强施工管理，并定期对各级人员进行环境保护教育。（12）建设单位议标过程中应

34、对投标文件环境保护部分进行评估，对中标方的不足之处提出补充及完善的要求。（13）草海隧道淤泥和钻渣在转运时采用袋装或是密闭车厢运输，含水量要求低于60。（14）建议将本项目危险品运输事故应急预案纳入昆明市区域预警体系进行管理，由昆明市政府组织相关部门编制和实施区域危险品运输事故应急预案，同时，建立危险7品运输事故应急专家库。（15）建议公路下阶段设计进一步强化和优化隧道通风、照明、供配电、消防、交通监控等营运设施设计之间的协调，形成合理的综合设计，加强风险防范监测预警防范和应急设施设计。（16）建议进行规划建设时，不宜将拟建学校、医院等特殊敏感建筑物应布设在距道路红线50米以内。（17）在公路

35、运营期经常养护公路路面，保证路面平整，减轻汽车行驶颠簸产生的噪声对周围环境的影响。（18）声屏障可以采用生态型的，并种植当地乡土物种进行绿化，即降噪又美观。在设计时需考虑景观和光遮挡等相关因素。（19）运营阶段声环境敏感点的声环境质量监测工作委托有资质的环境监测部门承担。34环境保护措施一览表环境要素主 要 措 施声环境进一步优化设计线路，使路线尽量远离居民区、学校、医院、幼儿园、老年公寓等声环境敏感点。加强线路所经声环境敏感点路段的绿化设计，在有条件的地方尽量提高绿化密度和宽度。道路建设使用商品水泥，沿线不得设置拌和站。施工单位必须选用符合国家有关标准的施工机具和运输车辆，尽量选用低噪声的施

36、工机械和工艺，振动较大的固定机械设备应加装减振机座，同时加强各类施工设备的维护和保养，保持其良好的运转，以便从根本上降低噪声源强。强烈的施工噪声长期作用于人体，会诱发多种疾病并引起噪声性耳聋。为保护施工人员的健康，施工单位要合理安排工作人员轮流操作辐射高强噪声的施工机械，减少接触高噪声的时间，或穿插安排高噪声和低噪声的工作。对距辐射高强噪声源较近的施工人员，除采取戴保护耳塞或头盔等劳动保护装备外，还应适当缩短其劳动时间。对距住宅以内的施工现场，禁止在22000600和12001400这一时段施工。必须连续施工作业的施工点，施工单位应与当地环境保护部门联系，按规定申领夜间施工证，同时发布公告，最

37、大限度地争取民众支持，并采取移动式或临时声屏障等防噪措施。禁止在居民点、学校、幼儿园、医院和老年公寓附近于22000600和12001400这一时段运输材料。中考、高考前七日内和中考、高考期间的18时至次日8时，禁止在文教科研区、居民住宅区进行产生噪声的建筑施工作业。建设单位应责成施工单位在施工现场安民告示，设置投诉电话，建设单位在接到噪声影响投诉后应及时处理。拟建公路车流量较大，根据交通噪声易出现超标现象的的特点，在沿线地区制定城/村镇发展规划时，应预留一定的噪声防护距离。道路红线外以内按GB3096-96的类标准控制，不宜规划和建设对声环境敏感的项目，如学校、医院、幼儿园、敬老院、居住区等

38、。加强机动车管理，严格执行限速和禁止超载的交通管理要求，在通过村庄、居民区、学校等路段设置禁鸣标志。尽量降低噪声污染源的噪声，严格限制车况差且噪声大的车辆上路，以减少交通噪声扰民问题。其他措施参见表11-3。35环境要素主 要 措 施风险防范措施在公路沿线环境风险主要敏感路段，分别设置“谨慎驾驶”警示牌（黄牌）和危险品车辆限速标志（红牌），提请司机注意安全和控制车速。危险品运输车辆应保持安全运输车距，严禁超载、超速。在本区域8个公路收费站入口前设置提示标牌（蓝牌），提请危险品运输车辆司机靠边行驶，主动申报和接受检查。设计桥梁加强型防撞栏，以降低危险品运输事故污染风险。公路下一阶段设计中应做好桥

39、梁排水系统，桥面径流不能直接进入水体，必须将桥面径流汇集引入桥梁两侧相应的雨水口，经雨水系统的沉淀处理后排入沟涵，尽量减少桥面污染物随径流直接进入水体造成污染。进一步加强NK0-NK1双螺旋桥梁的桥面径流收集系统和处理系统的设计.参考国内同类工程，雨水沉淀池由沉淀池、冲洗集砂槽、储水池、岔道井、出水井、溢流堰及相应控制闸门等组成。关于沉淀池容积建议公路在下阶段环境保护工程设计中结合地形和此段公路雨水收集排放量确定。建议下阶段进一步论证围堰设计标准和草海洪水调节水位控制方案，加强对上游入湖洪水及河道来水的调控。草海入湖洪水由上游西白沙河、三家村、自卫村3座小（一）型水库下泄洪水、水库至草海区间洪

40、水、湖面暴雨转化直接形成洪水三部分组成。工程施工期间，盘龙江应尽可能不向或少向草海入湖河道大观河、西坝河等河道分洪，新、老运粮河汇水区域较大，要做好上游西白沙河、三家村、自卫村水库的洪水调度，尽可能与下游洪水错峰，尽可能减少进入草海的瞬时洪水量。船房河、乌龙河在应急情况下，可利用已有泵站尽可能将水直接抽排到草海以外，尽量避免对上游城市洪水排泄的影响。上游洪水及河道来水控制：为尽可能减少上游洪水和6条河进来水对草海综合整治工程的影响。工租施工期间，盘龙江尽可能不向或少向草海入湖河道大观河，西坝河等河道分洪。新、老运粮河汇水区域较大，要做好上游西白沙河，三家村、自卫村水库的洪水调度，尽可能与下游洪水错峰，尽可能减少进入草海的瞬时洪水流量。船房河、乌龙河在应急情况下，可利用已有泵站尽可能的将水直接抽排到草海以外，减少进入苹海的洪水流量。预防及应急措施：工程施工前在重要古建筑，建筑物(构筑物)周围埋设必要的位移，沉降普观测设备，定期做好观测，制定应急措施，即时发现问题，即时进行处理。防止地质灾害隐患发生的工程措施：由于难以确定该水位是否会对周边产生地质灾害彰响，园此，为了慎重起见，建议对大观楼等古建筑及已发现存在明显安全隐患的建筑物(构筑物)实施必要的防渗处理，保持周边水塘水位不大幅下降，确保