高中政治必修2《1.1公有制为主体-多种所有制经济共同发展》教案(附导学案)

1、精选优质文档-倾情为你奉上精选优质文档-倾情为你奉上专心-专注-专业专心-专注-专业精选优质文档-倾情为你奉上专心-专注-专业1.1公有制为主体 多种所有制经济共同发展教案一、教材分析本课内容是必修2 经济与社会第一单元“基本经济制度与经济体制”中的第一课“我国的基本经济制度我国的基本经济制度”第一框的内容。本框共安排两目的内容：第一目“公有制主体地位及其体现”。教材通过相关链接、探究与分享等内容，说明我国的基本经济制度的内容与形成原因，阐释了为什么要以公有制为主体、公有制经济的含义，以及公有制主体地位的体现，并介绍了国有经济发挥的重要作用。第二目“多种所有制经济共同发展”。教材通过相关链接、

2、探究与分享等内容，介绍了我国关于坚持公有制经济与非公有制经济共同发展的大政方针、多种所有制经济包含的经济形式、非公有制经济在经济发展中的重要作用，以及公有制经济与非公有制经济之间的关系，进一步阐明坚持我国的基本经济制度的必要性。二、教学目标1.知道我国的基本经济制度的内容；懂得实行这一基本经济制度的原因；了解公有制经济、非公有制经济的含义、作用、相互关系。2.能够结合实际阐述决定我国的基本经济制度的原因，用实例说明公有制为主体、多种所有制经济共同发展的必要性和重要作用。3.把握历史发展规律，懂得我国实行这一基本经济制度的历史必然性，认识到中国特色社会主义来之不易。感受中国经济发展的成就，增强民

3、族自信，激发爱国热情。三、教学重难点教学重点：基本经济制度的内容，公有制经济的含义及地位，非公有制经济的作用教学难点：基本经济制度确立过程，基本经济制度发挥的作用四、教学过程课程导入：中国经济的快速发展播放视频国内生产总值增长（视频共4 58，播放至2 02即停。）请同学们谈感受。总结：快速变动的数据，不断上升的地位，和充满动感的音乐，记录着新中国几十年来的经济发展速度。特别是1978年改革开放后，经济多年持续高速增长，2010年起，稳居世界第二位。到目前为止，中国已经是世界第二大经济体，制造业第一大国、货物贸易第一大国、外汇储备第一大国，成为创造着中国速度和中国奇迹的东方大国。那么，是什么样

4、的经济制度推动了经济发展，造就了这些奇迹？探究活动：中国的多种经济形式分4组，每组一个场景，列举出都有哪些经济形式提供了服务。第一组场景：假期旅行。学生可以从网上购机票或火车票、网约车去机场或火车站、乘坐航班或火车所属单位、旅行社、宾馆、及旅行期间所享受的餐饮服务等等各个方面来分析。第二组场景：周末宅家。学生可以从家具家电生产单位、家政服务、餐饮外卖、京东淘宝网购等各个方面来分析。第三组场景：求学就医。学生可以从享受的教育、医疗服务，分析各类经济形式。第四组场景：天下见闻。学生可以开阔思路，从前三组之外的其他社会生活领域，寻找多种经济形式，更系统、更广泛地分析。通过各组学生的分享，老师提炼总结

5、出：我国的基本经济制度是以公有制为主体、多种所有制经济共同发展。一、公有制主体地位及其体现（一）以公有制为主体的原因1.以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征我国社会主义初级阶段的基本经济制度以公有制为主体、多种所有制经济共同发展，从根本上说，是由生产关系一定要适应生产力发展的客观规律决定的，具体来说是由我国的社会主义性质和初级阶段的国情决定的。我国是社会主义国家，就决定了生产资料所有制必然以公有制为主体，必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济；我国仍处于社会主义初级阶段，人口多、底子薄、地区发展不平衡、生产力不发达的状况没有根本改变，需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济。19

6、97年党的十五大把以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的制度确立为社会主义初级阶段的基本经济制度以来，不仅保证了社会主义市场经济体制的建立和运转，而且推动了国民经济持续快速健康地发展。经济的多年持续高速增长，证明我国以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度是经得起实践检验的，符合中国社会主义初级阶段国情的。2019年10月底召开的党的十九届四中全会也明确指出，“社会主义基本经济制度，既体现了社会主义制度优越性，又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应，是党和人民的伟大创造。”2.以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求介绍如下图片资料，总结出该知识点：（1）以公有制为主体

7、使中国能够顺利实现南水北调、西气东输、西电东送等战略项目。中国华能集团有限公司糯扎渡水电站是实施“西电东送”及“云电外送”战略的基础项目，年均发电量239.12亿千瓦时，每年为国家节约956万吨标准煤，减少二氧化碳排放1877万吨。图1：云南糯扎渡水电站（2）以公有制为主体使发电企业为中国乃至全球新能源领域发展作出重要贡献。截至2018年6月底，国家电力投资集团有限公司共有光伏电站500余座，总装机近1400万千瓦，近5年累计装机规模和增速均位列世界第一。图2：工作人员检修设备（3）以公有制为主体为与老百姓生活息息相关的公共产品和服务提供坚实保障。中国石油天然气集团有限公司建设陕京二线输气管道

8、，有效化解了北京等地区天然气供需矛盾。图3：工作人员巡检陕京二线外输控制阀门开关（4）以公有制为主体推动国家盐行业持续、稳定、健康发展。2017年，中国盐业集团有限公司产量达1500万吨，约占全国总产量的18%，食盐销量达305万吨，约占全国食盐总销量的30%，年销售产量覆盖约4亿多人口。图4：中盐公司送盐车队（5）以公有制为主体使中国能够建成世界上规模最大、运营速度最快，具有完全自主知识产权的高速铁路网络，形成了勘察设计、工程建设、技术装备、运营管理、安全保障、人才培训的完整体系，“四纵四横”高速铁路骨干网络提前建成运营。中国铁路营业里程从1978年的5.2万公里增长到2017年的12.7万

9、公里，其中高速铁路从无到有，达到2.5万公里，占世界高速铁路总量的三分之二，有力促进了全国各个地区的经济发展。图5：中国中长期高速铁路网示意图图6：1978-2017年全国铁路客运量图7：大秦铁路大秦铁路（大同至秦皇岛）全长658公里，1992年年底全线开通运营，是中国第一条双线电气化重载运煤专线、国家西煤东运的重要战略通道，是世界上最具代表性的重载铁路，年煤炭运量最高超过4亿吨，占全国煤炭消费量近10%。图8：京沪高铁京沪高铁（北京至上海）全长1318公里，2011年6月30日开通运营，是世界上第一条商业运营时速达到350公里的高速铁路，将京沪两地通达时间由改革开放之初的20多小时缩短到4个

10、多小时。图9：兰新高铁兰新高铁（兰州至乌鲁木齐）全长1785公里，2014年12月26日开通运营，穿越中国乃至世界上铁路风灾最严重的戈壁大风区，是世界上一次性建成通车里程最长的高速铁路，也是中国在高原荒漠地区修建的首条高铁，促进了西部经济发展。图10：贵广高铁贵广高铁（贵阳至广州）全长857公里，2014年12月26日开通运营，贵州和珠三角地区的通达时间由20多小时缩短到4个小时，有力促进了西南地区与珠三角地区经济社会深度融合发展。图11：西成高铁西成高铁（西安至成都）全长658公里，2017年12月6日开通运营，自北向南穿越关中平原、秦岭山区、汉中平原和大巴山区，地质条件极为复杂，是国内最具

11、山区特点的高铁，通达时间由20多小时缩短到4个多小时。“蜀道难”成为历史，秦巴山区驶入发展快车道。图12：京广港高铁京广港高铁（北京至广州至香港）全长2440公里，2018年9月23日全线开通运营，连接北京、河北、河南、湖北、湖南、广东及香港特别行政区，是连接内地与港澳的又一重要纽带，有力促进沿途经济发展。总结：以上各个方面的发展成就充分证明以公有制为主体，才能有效发挥坚持全国一盘棋、调动各方面积极性、集中力量办大事的显著优势，所以说，以公有制为主体是适应社会化大生产、促进生产力发展的根本要求。3.以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提播放视频：70年脱贫8亿人，美国小哥发现了中国奇迹的关键（

12、6 51），请学生思考：中国为世界减贫做出重大贡献的根本原因是什么？总结：2019年10月24日，中国落实2030年可持续发展议程进展报告(2019)在首届可持续发展论坛上发布，中国在“精准扶贫”方面的实践成果是该报告的重点内容之一。如果按照世界银行的标准，中国的贫困人口从1981年的8.7亿，减少到了2013年的2511万，累计减少了8亿，中国的减贫对全球减贫的贡献达到了70%，今后的目标是2020年要消除绝对贫困。之所以有这样的奇迹，是因为中国把扶贫开发纳入经济社会发展的总体布局，持续推进，建立了中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制；确定了精准扶贫、精准脱贫的基本方略，坚持发挥政府投入

13、主导和主体作用；坚持开发式扶贫方针，提高贫困人口的能力；坚持减贫领域的国际合作交流，携手共建人类命运共同体。正像视频资料中美国人科林通过调查总结的那样，社会主义制度和中国共产党的领导是中国从贫穷走向富裕的关键所在。为什么庆祝新中国成立70周年的一系列活动会让民众反响热烈？万众欢腾，是因为我们见证了历史，见证了港珠澳大桥开通、嫦娥四号探测器成功落月、大兴国际机场投入运营等一个个中国奇迹。新中国成立70年来取得这些伟大历史性成就的重要原因，就在于我们党带领全国各族人民探索形成了一条根植于中国大地、反映中国人民意愿、适应时代发展要求的中国特色社会主义道路。实践告诉我们，伟大事业都始于梦想，基于创新，

14、成于实干；实践告诉我们，所有实干都是为了推进中国人民的全面发展，逐步实现全体人员共同富裕。这是社会主义的本质，是我们大力发展生产力的根本目的，也是我们这学期研究经济制度、经济现象、社会问题的前提，即以我国是中国共产党领导的社会主义国家为前提，以我国仍处于社会主义初级阶段为前提。（二）公有制主体地位的体现公有制经济的含义：公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。举例说明：国有经济如中石油、中石化、国家电网、中国移动、中国一汽、中粮、各大银行等等。集体经济如安徽省凤阳县小岗村、江苏省江阴市华西村、北京市房山区韩村河村等等。混合所有制经济如中国联通，2017年10月

15、，中国联通在集团层面开展混改，引入14家战略投资者。图13：联通混改后的股权结构图以及混改后有战略投资者参加的第一次董事会列表说明：国有经济、集体经济、混合所有制经济的含义、地位及作用1.体现在：公有资产在社会总资产中占优势根据我国宪法的规定，矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等等自然资源都属于国家所有或集体所有。其中属于国家所有的部分主要是城市的土地；属于集体所有的部分相对来说比较多，比如除由法律规定属于国家所有的，其它农村和城市郊区的土地都属于集体所有；此外，宅基地和自留地、自留山也属于集体所有。宪法的条文为公有资产在社会总资产中占优势提供了法律基础和有力的支撑。而从条文内容当中，我

16、们也可以看到，由于土地等自然资源的总量非常庞大，在这个前提下，公有资产在社会总资产中所占的优势地位就不难理解了。2.体现在：国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用国有资产是全体人民的共同财富，国有企业特别是中央管理企业，在关系国家安全和国民经济命脉的主要行业和关键领域占据支配地位。用如下图片举例，学生分析，教师总结出：国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是中国特色社会主义经济的“顶梁柱”。特别是改革开放40年来，特别是党的十八大以来，国有企业为中国经济社会发展、科技进步、国防建设、民生改善作出了重大贡献。在经济发展中有力地

17、发挥了主导作用。图14：中国航天科技集团有限公司庆祝长征七号火箭成功发射天舟一号飞船图15：运-20大型运输机交付仪式中国航空工业集团有限公司在航空武器装备研制上实现了从第二代、第三代向第四代的历史性跨越，使中国成为世界上少数几个具备自主研制系列化、多谱系先进航空武器装备能力的国家之一。图16：2017年4月26日，国产航母下水仪式在大连造船厂举行中国船舶重工集团有限公司研发了首艘国产航母，提升了中国海军装备水平。图17：高速动车组总装生产线中国中车集团有限公司为全国提供了超过3000列的高速动车组，创造了时速486.1公里的世界铁路运营试验最高速度，是全球规模最大、品种最全、技术领先的轨道交

18、通装备供应商。图18：中粮东海粮油工业（张家港）有限公司工人在生产车间检查产品封装中粮集团有限公司是立足中国的国际一流农粮企业，年加工能力9000万吨，产品涵盖了百姓日常消费的主要农产品品类。图19：保利院线运营管理的63家剧院中国保利集团有限公司打造国内规模最大的演出平台保利剧院院线，为人民提供丰富的文化产品和服务。在全国人民抗击自然灾害的斗争中，国有企业在抢修道路交通、保障供电和通信、运输和供应战略物资等方面调动有力、行动坚决，为抢险救灾、恢复重建作出重要贡献。图20：中国铁路工程集团有限公司抢险队员积极参与汶川地震抢险救灾图21：中国移动通信集团有限公司出动应急通信保障人员近十年来，中国

19、移动通信集团有限公司累计完成重大自然灾害救援及各项大型活动等通信保障任务近4.2万次，累计出动应急通信保障人员超过416万人次。图22：南方电网广东电网公司的应急支援队伍和车辆赶赴冰灾一线开展抢修复电2008年，中国南方发生大范围低温、雨雪、冰冻等自然灾害，给各地生产、运输和生活带来严重影响。电力企业全力出动，采取多项措施，全力确保受灾地区电网安全运行和有序供电。图23：机舱内回国公民欢呼中国航空集团有限公司在利比亚撤侨任务中，率先派出包机，共调动运力28架次穿梭飞行，接回滞留中国公民近9000人，完成火线飞行壮举。图24：中国建筑援建的过渡安置房一方有难、八方支援。2011年5月，中国建筑集

20、团有限公司为川甘地震灾区援建过渡安置房近50000套，合计110万平方米。二、多种所有制经济共同发展非公有制经济包括个体经济、私营经济、外资经济、混合所有制经济中的非公有制成分。（一）非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分用如下图片，师生分析总结：图25：1990年至2016年，私营企业吸纳就业人员情况非公有制经济吸纳城镇就业超过80%，对新增就业贡献的占比超过90%。图26：吉利集团领克张家口工厂总装车间民营企业是推动中国经济发展的生力军。吉利控股集团是中国首家民营汽车企业，2017年总销量达到124.7万辆。图27：华为技术有限公司研发的麒麟980芯片民营企业成为技术创新和新产品开发

21、的重要力量。2017年，华为技术有限公司以4020件国际专利申请量占据全球申请量排行榜第一名。图28：京东物流为西藏自治区拉萨市当巴村居民配送洗衣机京东集团物流在全国范围内拥有500多个大型仓库，14个大型智能化物流中心，大件和中小件网络已实现大陆行政区县100%覆盖。其自营配送服务覆盖全国99%的人口，九成以上订单24小时送达。图29：联想集团的发展联想集团的发展历程是改革开放40年中国民营企业发展的一个缩影。1984年中科院计算所投资20万元人民币创办联想集团。2017年集团整体营业额达到454亿美元，已经发展成为一家在信息产业内多元化发展的大型企业集团。图30：娃哈哈集团的发展娃哈哈集团

22、有限公司的前身是杭州市上城区校办企业经销部，历经30多年现已发展成为一家集产品研发、生产、销售为一体的大型食品饮料企业集团。1997年至2017年，娃哈哈集团规模和效益连续20年位居中国饮料行业第一。民营企业积极参与“万企帮万村”精准扶贫行动。截至2018年6月底，参与该行动的民营企业已有5.54万家，精准帮扶6.28万个村。图31：恒大援建易地搬迁安置区奢香古镇前后对比图恒大集团从2015年12月起，无偿捐赠110亿，通过产业、搬迁、就业等措施，到2020年帮扶贵州省毕节市103万贫困人口稳定脱贫。图32：秀水村脱贫前后对比图贵州兴伟集团帮扶贵州省普定县秀水村，采用人头股、土地股、效益股、孝

23、亲股和发展股5种村民参与持股和分红的途径，帮助全村1321人脱贫。总结：通过刚才这些事例，大家都能够总结出非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是稳定经济的重要基础、国家税收的重要来源、技术创新的重要主体、金融发展的重要依托、经济持续健康发展的重要力量，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用。（二）公有制经济与非公有制经济的关系探究活动：以小组为单位，结合2019年前三季度GDP增速、全国居民人均可支配收入、就业人数等数据，分析以公有制为主体、多种所有制经济形式共同发展的必要性和重要作用。总结：在中国经济发展的大潮中，公有制经济和非公有制经济都发挥了应有的作用，两

24、者不是相互排斥、相互抵消的，而是相辅相成、相得益彰、共同发展的。在中国经济从高速增长阶段转向高质量发展阶段的历史进程中，还必须坚持多种所有制经济共同发展，在质量变革、效率变革、动力变革的基础上，建设现代化经济体系，提高全要素生产率，不断提高经济创新力和竞争力。请同学们继续观看我们还未看完的视频，思考如果真要按照视频里的预测那样，中国经济发展遥遥领先，我们应该如何进一步推动公有制经济和非公有制经济的发展。课后活动：下课前观看视频国民经济总值增长视频（2024 58），课后思考如何进一步推动公有制经济和非公有制经济的发展，为下节课的内容做好准备。课程小结：1.1公有制为主体 多种所有制经济共同发展

25、导学案学 习 任 务1.描述与分类：公有制经济与非公有制经济的内容，我国基本经济制度的内容，公有制经济与非公有制经济的关系。2解释与论证：生产资料所有制的地位和作用，我国实行现行基本经济制度的原因和特征，公有制经济的地位和作用。3预测与选择：发挥公有制和非公有制经济的作用，坚持习近平新时代中国特色社会主义经济思想为科学指引。4辨析与评价：公有制经济和非公有制经济的地位。核 心 素 养1.政治认同：认同巩固公有制主体地位、发挥国有经济主导作用的政策，支持我国促进非公有制经济发展的措施，坚持习近平新时代中国特色社会主义经济思想为科学指引。2科学精神：正确理解所有制结构，科学分析公有制经济与非公有制

26、经济的内容、作用和关系。3法治意识：促进各种经济成分依法经营。4公共参与：关心、关注我国的基本经济制度。【自主学习】一、公有制主体地位及其体现1生产资料所有制(1)地位：生产资料所有制在生产关系中起着决定性作用，是生产关系的核心，是经济制度的基础。(2)作用：同一个社会可以有不同形式的生产资料所有制，其中，占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。(3)我国所有制结构内容：我国在社会主义初级阶段坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。地位：这一基本经济制度是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基，体现了中国特色社会主义制度的优越性。要

27、求：中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代，必须以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为科学指引，在坚持基本经济制度的基础上，推动我国经济社会发展。2公有制经济(1)地位：以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征。(2)内容：包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。(3)作用作出贡献：它们是在国家长期发展历程中形成的，为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献，是社会主义经济制度的基础。发展生产：我国经济社会发展取得的辉煌成就，离不开公有制经济。以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求。生产资料公有制适应社会化大生产要求，是社会主义国家

28、对社会生产和经济发展进行宏观调控的根本制度基础，有利于推动经济持续健康发展。实现共富：以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。生产资料公有制体现了人们在生产资料占有上的平等关系，能防止两极分化，有利于人民共享发展成果，实现共同富裕。想一想结合上述知识，说明生产力与生产关系的关系。提示：生产力决定生产关系。我国的生产力发展状况决定了我国的基本经济制度。生产关系中，生产资料所有制决定分配关系；生产关系反作用于生产力。我国基本经济制度是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。(4)公有制的主体地位主要体现在两个方面公有资产在社会总资产中占优势。这是就全国而言，有的地方、有的产

29、业可以有所差别。公有资产占优势，要有量的优势，更要注重质的提高。国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。国有经济国有经济的主导作用，主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。在其他领域，可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高国有资产的整体质量国有企业国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量辨一辨我们要巩固公有制经济的主导地位，发挥国有经济的主体作用。提示：公有制经济在国民经济中居于主体地位，国有经济在国民经济中发挥主导

30、作用。二、多种所有制经济共同发展1非公有制经济(1)内容：包括个体经济、私营经济、外资经济以及混合所有制经济中的非公有制成分。个体经济是指由劳动者个人或家庭占有生产资料，从事个体劳动和经营的经济。私营经济是指以生产资料私有和雇佣劳动为基础的经济以及混合所有制经济中的私人成分。外资经济是指外国投资者根据我国法律法规在我国境内设立的独资企业以及中外共同设立企业的外商投资部分。港澳台地区在内地(大陆)的投资参照外资。(2)地位：非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。(3)作用：是稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经

31、济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。2公有制经济和非公有制经济(1)关系：相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中。(2)政策：现阶段，我们不能实行单一公有制，更不能搞私有化。(3)作用：多种所有制经济共同发展，有利于形成各种所有制之间的市场竞争关系，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动我国经济持续健康发展。判一判(1)公有制经济和非公有制经济在国民经济中地位平等。()(2)公有制经济和非公有制经济的市场竞争地位平等。()提示：(1)(2)【合作探究】公有制经济创设情景201

32、9年3月7日，北京市国资委决定对北京国有资本经营管理中心与中关村股权交易服务集团有限公司实施合并重组，这有利于进一步搭建市属国有企业与中关村高科技企业、中小微企业之间紧密联系的桥梁，支持中关村中小微企业快速发展，推动国有企业不断增强科技创新能力，加快转型升级。2019年北京市政府工作报告指出，将深化国资国企改革，加快实现从管企业向管资本转变，抓好国有资本投资、运营公司试点。推动国有经济战略性重组，压缩企业管理层级，推进混合所有制改革，提升国有企业科技创新能力。探究任务1(预测与选择、政治认同)国有经济战略性重组有何意义？提示：实施国有经济战略性重组，有利于更好发挥国有经济在经济发展中的主导作用

33、，有利于巩固公有制经济的主体地位。2(辨析与评价、科学精神)国有经济重组后，如何认定其经济成分？提示：其中的国有和集体成分属于公有制经济，非公有制经济成分属于非公有制经济；如果由国有经济控股，该企业总体仍属于国有企业。探究总结1生产资料所有制(1)地位作用：生产资料所有制在生产关系中处于决定性地位，是经济制度的基础。(2)决定因素：生产资料所有制及其结构是由生产力的发展状况决定的。一个社会占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。2我国的基本经济制度(1)内容：与社会主义初级阶段的基本国情相适应，我国实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。(2)地位：是中国

34、特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。(3)特征：生产资料公有制是社会主义经济制度的基础，以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征。3公有制经济(1)内容：国有资本、集体资本，或以独资，或以合资方式进行生产经营。其中，合资、混合所有制经济中的国有成分和集体成分，仍为公有，属于公有制经济。(2)作用：解放和发展生产力，为国家建设、国防安全、人民生活改善、实现共同富裕作出了突出贡献。把握生产力与生产关系的关系(1)生产力决定生产关系，生产关系反作用于生产力。(2)我国当前的生产力发展状况决定了我国坚持公有制的主体地位，坚持公有制的主体地位反过来又促进了生产力发展。4

35、区分主体地位和主导作用公有制主体地位国有经济主导作用区别侧重公有制经济在所有制结构中、在国民经济中所占的比重对国民经济性质和发展方向所具有的影响力和控制力表现第一，公有资产在社会总资产中占优势。第二，国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用国有经济的主导作用主要体现在控制力上，即体现在控制国民经济发展方向、控制经济运行的整体态势、控制重要稀缺资源配置等能力上联系国有经济是公有制经济的重要组成部分，坚持公有制的主体地位要充分发挥国有经济的主导作用。坚持公有制的主体地位和国有经济的主导作用，都不能简单地理解为数量分布上占优势，不仅要有量的优势，更要有质的提高(2018江苏卷)2017年，我国

36、规模以上国有控股工业企业拥有资产总计42.5万亿元，占全部规模以上工业企业资产的比重由2012年的40.6%下降到37.9%。部分行业资产比重如图，其中，农副食品加工、通用设备制造、纺织行业分别从15%、35.7%、12.8%下降到7.6%、20.2%、5.5%。国有经济在某些行业比重下降 ()A未改变国有经济的主导作用B不利于国有经济的整体发展C使非公有资产在社会总资产中占优势D使非公有制经济对国民经济控制力上升思维建模审设问知识：国有经济事件：国有经济在某些行业比重下降角度：未限定审材料规模以上国有控股工业企业资产占比下降部分行业国有经济比重下降析选项国有经济在农副食品加工、通用设备制造、

37、纺织行业比重下降，在油气开采、电力、水等关系国计民生的行业比重较大，因此国有经济的主导作用并未改变，A正确；国有经济控制着关系国计民生的重要行业，不能得出“不利于国有经济的整体发展”的结论，B错误；部分行业国有经济比重下降，不能得出“非公有资产在社会总资产中占优势”及“非公有制经济对国民经济控制力上升”的结论，C、D错误定答案A1据2019年度辽宁省国资委财务快报反映，2019年前两个月，快报统计口径内25户省属国有及国有控股企业的营业总收入、利润总额等主要经济指标继续保持较快增长。这些国有控股企业属于()A国有经济B混合所有制经济C集体经济D非公有制经济B混合所有制经济，即在所有制结构中，既

38、有国有、集体等公有制经济，也有个体、私营、外资等非公有制资本。题干中国有控股企业属于混合所有制经济，B正确。2进入新时代，我们要进一步巩固和发展公有制经济，充分发挥其经济社会发展“压舱石”和“稳定器”作用。这说明公有制经济()A包括国有经济、集体经济B在国家长期发展历程中形成C能促进国家建设、国防安全、人民生活改善D体现了人们在生产资料占有上的平等关系C公有制经济促进国家建设、国防安全、人民生活改善，有利于发挥“压舱石”和“稳定器”作用，C符合题意；A忽视了混合所有制经济中的国有成分和集体成分，且与材料主旨无关；B没有涉及公有制经济的作用，与材料无关；D与材料主旨关系较间接。非公有制经济创设情

39、景2019年6月20日，中国(甘肃)非公有制经济发展论坛筹备工作启动会在兰州召开。会议强调，论坛推动我们优化营商环境、促进非公经济发展，要围绕民营经济发展的制约因素开展针对性讨论，进一步细化明确责任、保证服务质量，把此次非公有制经济发展论坛办出特色、办出影响、办出成效。探究任务1(解释与论证、政治认同)为什么要努力促进非公有制经济发展？提示：非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。我国非公有制经济成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。2(

40、预测与选择、科学精神)推动非公有制经济发展，对我国的基本经济制度会产生什么影响？提示：公有制经济与非公有制经济各有优势，都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。公有制经济与非公有制经济可以相辅相成、相得益彰、共同发展。多种所有制经济共同发展，有利于形成各种所有制之间的市场竞争关系，调动各个经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动我国经济的持续健康发展。探究总结1公有制经济和非公有制经济公有制经济非公有制经济性质社会主义经济非社会主义经济形式国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分个体经济、私营经济和

41、外资经济等地位是社会主义的根本经济特征、社会主义经济制度的基础，在所有制结构中处于主体地位是我国社会主义市场经济的重要组成部分关系第一，都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。第二，市场地位是平等的。对这两种所有制应该一视同仁，公平竞争，第三，二者相辅相成、相得益彰、共同发展的关系混合所有制经济非公有制经济、社会主义市场经济社会主义经济(1)混合所有制经济往往是多种经济成分共同投资形成的。其中的国有成分和集体成分，属于公有制经济。如果公有制控股，就可以认定为公有制企业，有利于提高公有制经济的主体地位。(2)非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，但不属于社会主

42、义经济，社会主义经济特指公有制经济。2正确认识民营经济(1)民营经济包括国有民营经济、个体经济、私营经济、混合所有民营经济、民营科技企业、农民专业合作社等。(2)外资经济不属于我国的民营经济。(3)民营经济在促进就业、发展经济、增加税收等方面发挥着积极作用。某地政府逐步将市政道路、地下管网、污水和垃圾处理、土壤和水土修复等公益类项目和非运营类项目向社会开放，允许企业参股投资和经营。这一做法的目的在于()发挥不同所有制经济的优势提高公益类项目的运营效率让市场决定公共资源的配置逐步建立国有资本退出机制A BCD思维建模审设问知识：未限定事件：这一做法角度：目的审材料将公益类项目和非运营类项目向社会

43、开放，允许企业参股投资和经营析选项公共服务领域向社会资本开放，可以发挥各种所有制经济的优势，提高公共服务水平，正确；引入社会资本，可以缓解资金不足，从而提高公益类项目的运营效率，正确；公共资源一般以免费的方式投放社会，不能让市场来决定，排除；公共服务领域仍旧以国有资本为主，排除定答案A12019年8月，中央统战部等五个主办单位联合开展第五届全国非公有制经济人士优秀中国特色社会主义事业建设者表彰活动。表彰非公有制经济人士的原因在于()A非公有制经济和公有制经济在国民经济中的地位相同B非公有制经济在经济发展中发挥着重要作用C非公有制经济控制国民经济命脉D非公有制经济决定经济社会发展的性质B公有制经

44、济和非公有制经济在国民经济中地位不同，A错误；B从非公有制经济的作用角度说明了重视非公有制经济发展和表彰非公有制经济人士的原因；C混淆了非公有制经济与国有经济的地位和作用；公有制决定经济社会发展的性质和方向，D错误。2我国非公有制经济上缴国家的税收比重不断增加，95%中小企业是非公有制经济，私营企业和个体工商户从业人员共约1.5亿。这说明非公有制经济 ()A对国民经济起支配作用B是支撑国民经济的主体C为国民经济注入活力D主要分布在第三产业C国有经济在国民经济中占支配地位，起主导作用，故A不选；国民经济的主体是公有制经济，故B不选；非公有制经济分布的领域广泛，故D不选。【知识整理】1我国在社会主

45、义初级阶段坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。这一基本经济制度是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基，体现了中国特色社会主义制度的优越性。(应用示例：用于分析确立我国基本经济制度的原因；用于分析我国基本经济制度的作用和特征)2以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征。公有制经济是在国家长期发展历程中形成的，为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献，是社会主义经济制度的基础。我国经济社会发展取得的辉煌成就，离不开公有制经济。以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求。生产资料公有制适应社会化大生产要求，是社会主义国家对社会生产和经济发展进行宏观调控的根本制度基础，有利于推动经济持续健康发展。以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。生产资料公有制体现了人们在生产资料占有上的平等关系，能防止两极分化，有利于人民共享发展成果，实现共同富裕。(应用示例：用于分析公有制经济的作用)3公有制的主体地位主要体现在两个方面：一是公有资产在社会总资产中占优势，（这是就全国而言，有的地方、有的产业可以有所差别）公有资产