XXXX-7企业国有资产评估报告指南讲解

1、把企业国有吧资产评估报扮告指南讲俺解奥及在实务中摆的应用王生龙主要内容氨第一部分 摆“奥指南蔼”坝的功能作用稗 肮第二部分 暗 关于报疤告声明、摘颁要的编写 啊 板第三部分 扮 关于报爸告正文的编捌写埃第四部分 蔼 关于报稗告附件拔第五部分 拔 关于评翱估说明的编稗写艾第六部分 蔼 关于评哎估明细表俺第一部分 耙“矮指南白”癌的功能作用拜一、与其他坝准则的关系埃 盎（一）从准白则体系层面邦上理解，指熬南与资产按评估准则案矮评估报告唉评估报告准则是敖”艾母子关系 氨根据我国资颁产评估准则凹体系的规划般，评估指南捌包括对特定稗评估目的、芭特定资产类按别（细化）拌评估业务以扳及对评估中巴某些重要事凹

2、项的规范。稗2007年拜11月28熬日熬，中评协发胺布、并于般2008年罢7月1日癌执行的资熬产评估准则败叭评估报告摆，是根据市白场变化和执颁业实践不断唉完善评估报奥告的技术规碍范，是评估案报告的基本傲要求。根据班监管部门的拔不同要求，捌从其监管角爱度对评估报拌告提出更细班的要求，作案为资产评靶估准则斑摆评估报告扮的靶“阿子准则八”败，是更好服务于国有资柏产评估领域版的重要举措八，也是资产八评估准则体摆系不断完善白的必要步骤安。国有资产昂评估关系到俺国有资产权版益，对国有笆资产评估项耙目的管理不胺可能脱离对资产评估报跋告的管理。背资产评估佰准则-盎-报告准则柏是资产评安估报告的最板低要求，其昂

3、主要内容是暗评估报告的盎基本要求和肮一般内容构摆成。笆企业国有奥资产评估报啊告指南，拜是在资产评矮估报告最低耙要求的基础吧上，为满足颁企业国有资笆产评估管理搬的需要，根唉据企业国有艾资产评估管坝理的相关规芭定，针对性翱地对五部分按内容做出更肮为详尽的规拌定，充分反罢映企业国有颁资产评估监哎管的要求。哀（二）与各叭“颁实体性柏”傲准则的关系凹 1、碍实体性准则颁、甚至其他拔程序性准是般指南的依据埃。笆 实拜体性准则、芭其他程序性八准则主要规柏范评估操作吧要求的，如：肮资产评估昂准则半皑机器设备俺第一条，扳“傲为规范注册搬资产评估师吧执行机器设罢备评估业务坝行为矮瓣 ”挨；扳资产评估摆准则背斑不动

4、产第拌一条，疤“氨为规范注册俺资产评估师傲执行不动产搬评估业务行碍为罢”捌 鞍资产评估哎准则岸靶评估程序懊第一条，邦“按为规范注册熬资产评估师爱履行评估程背序行为 ，碍”啊 霸资产评估熬准则埃挨业务约定书白第一条，阿“安为规范业务拜约定书的签盎订、履行等阿行为 耙胺，”埃报告指南必澳须以这些准般则的要求，案提出披露的敖规范。暗 班 2、柏评估报告指半南不讨论如罢何操作的问敖题。耙评估报告规皑范，是反映翱如何编写、版如何出具评扮估报告的规敖范性问题，柏不反应也不佰讨论具体的唉评估操作技般术问题。 巴（三）国资八报告指南与跋评估报告准办则的构成衔傲接扒 肮 岸指南提出评傲估报告由标瓣题及文号、巴声

5、明、摘要、正文、附矮件、评估明绊细表、评估啊说明等构成八。与资产把评估准则蔼邦评估报告矮相比，增加柏了评估明细拜表、评估说阿明。啊 案 凹资产评估安准则捌癌评估报告敖未强制要求柏注册资产评捌估师在出具肮评估报告的扮同时，另行安出具资产评败估说明和评佰估明细表。八中评协编制安出版的资矮产评估准则般巴评估报告俺讲解中提出拌“盎对于国有资扒产评估项目瓣，注册资产按评估师可以凹根据所属的办国有资产行阿政主管部门胺的要求，另罢行提供相关爱评估说明和搬明细表，作爸为国有资产八评估核准备阿案专用材料岸的一部分隘”熬。俺 罢 拜实际上，本埃指南中提出笆的评估明细跋表相当于哀资产评估准唉则扮把评估报告哎附件内容

6、中吧“盎评估对象涉捌及的资产清班单或资产汇盎总表埃”俺的细化。 瓣二、关于评澳估报告准则班与现行国有案资产评估报佰告规范的关绊系跋（一）评估埃实践中，已扮经对现规范般进行罢“跋取舍鞍”板使用岸现行国有资办产评估项目奥，主要依据跋资产评估懊报告基本内百容与格式的巴暂行规定（翱财评字【1背999】9搬1号）、敖资产评估报昂告内容与格隘式的补充规扮定（财评俺字【199搬9】302盎号）、资矮产评估操作爸规范意见（埃试行）（拌国资局国资爸办发【19埃96】23安号）等规定氨的内容与格罢式编制出具盎资产评估报隘告。由于：佰国有资产管安理方式和要颁求内容的变败化；伴新会计准则叭的发布执行板；板评估准则的暗

7、陆续出台搬原国有资产耙评估报告内安容与格式不耙适应相关法耙规准则的变鞍化。评估实挨践中，根据唉国有资产管扒理方式和要凹求内容的变傲化、新会计昂准则的发布坝执行、新出癌台的评估准癌则，对评估爸说明、评估坝明细表进行百了相应调整唉做法已经大巴量出现。这耙也是制定指八南的必要性般所在。 昂坝财政部关于盎实行资产评肮估准则有关扒制度衔接问袄题的通知澳（隘财企20艾0834傲3号 皑）耙企业国有扮资产评估报罢告指南实颁施后，除金哀融企业以外白的企业国有肮资产评估报搬告应当执行坝企业国有岸资产评估报隘告指南。八金融企业、瓣行政事业单碍位及其他的笆国有资产评佰估报告指南安另行制定。坝在相关指南坝实施前，金胺

8、融企业和行肮政事业单位搬国有资产评罢估报告暂参败照执行企吧业国有资产凹评估报告指绊南的相关肮要求。财肮政部关于印捌发资产评稗估报告基本哀内容与格式板的暂行规定昂的通知懊（财评字鞍1999扳91号）即叭予废止。叭（二）企碍业国有资产芭评估报告指八南重点予稗以规范的方扮面：爸增加了收益班法、市场法澳运用的要求斑和指导；根据新的企挨业会计准则啊，调整了评白估明细表的败格式和内容柏；拔固化实践中翱的有效做法柏，澄清了部暗分模糊的做班法，最大限办度地体现可八操作性；比扒如：明确了版引用土地使矮用权、矿业百权评估结论佰的方式和要俺求等；针对哎实践中两种隘方法评估结癌论差异原因吧的复杂性，懊强化评估范隘围、

9、委托评斑估资产分析皑等方面内容罢；作为评估岸的基础工作岸，资产清查啊应当首先由吧企业进行，颁然后根据清吧查的结果申拌报资产，将盎所有评估明袄细表中岸“爸调整后账面皑值胺”柏取消；隘将一些重复斑的内容进行了合并，调肮整，以进一办步方便注册霸资产评估师澳编制报告，叭同时方便国凹资监管部门氨对评估项目拔的审核。 把第二部分 啊 关于八声明和摘要吧一、关于报绊告声明笆（一）国有拌资产评估报疤告声明提出跋的依据斑资产评估氨准则班绊基本准则办第二十二条半规定，注册瓣资产评估师绊执行资产评凹估业务，应岸当对评估结俺论的合理性皑承担责任。百第二十三条哎规定，遵守肮相关法律、扳法规和资产佰评估准则，啊对评估对象

10、稗在评估基准埃日特定目的扒下的价值进芭行分析、估傲算并发表专八业意见，是把注册资产评爸估师的责任埃；提供必要背的资料并保把证所提供资芭料的真实性胺、合法性、懊完整性，恰捌当使用评估霸报告是委托爸方和相关当熬事方的责任哀。资产评伴估职业道德罢准则把埃基本准则胺第五条规定奥，注册资产邦评估师应当俺诚实正直，背勤勉尽责，俺恪守独立、斑客观、公正岸的原则。第百六条规定，敖注册资产评版估师执行资搬产评估业务摆，应当遵守安相关法律、澳法规和资产跋评估准则。扮资产评估板准则靶八评估报告绊第十三条规按定，评估报拜告的声明应俺当包括以下芭内容：（一唉）注册资产办评估师恪守般独立、客观跋和公正的原八则，遵循有皑关

11、法律、法扮规和资产评拔估准则的规败定，并承担百相应的责任拌；（二）提背醒评估报告傲使用者关注捌评估报告特暗别事项说明拔和使用限制半；（三）其板他需要声明安的内容。唉为了使注册罢资产评估师蔼有效地防范阿评估风险，鞍防止评估报翱告被滥用，半并使报告使耙用者更好地哎理解报告的岸内容，注册隘资产评估师霸在评估报告颁中应当重点啊提醒评估报班告使用者关绊注特别事项拔可能对评估柏结论产生的熬影响，提醒巴报告使用者拜注意评估结胺论所对应的皑使用限制条拌件，如评估靶目的与评估翱用途、评估按报告的使用跋者等。摆本指南全面碍反映了资案产评估准则阿摆基本准则般、资产评傲估职业道德翱准则斑伴基本准则白和资产评鞍估准则败

12、罢评估报告摆的基本要求癌。 伴（二）国有碍资产评估报翱告声明的内柏容疤 鞍资产评估版准则罢碍评估报告艾第十三条规笆定，评估报稗告的声明应肮当包括以下皑内容：拌（一）注册胺资产评估师熬恪守独立、绊客观和公正摆的原则，遵颁循有关法律霸、法规和资安产评估准则澳的规定，并斑承担相应的跋责任；埃（二）提醒巴评估报告使凹用者关注评俺估报告特别芭事项说明和俺使用限制；罢（三）其他斑需要声明的昂内容。 奥根据资产唉评估准则坝白基本准则岸、资产评皑估职业道德昂准则跋基本准则肮和资产评霸估准则搬岸评估报告哎的基本要求般，结合国有鞍资产评估项瓣目的特点，暗“笆指南哎”安提出声明的扮基本内容，奥并提供了可阿以参考的声

13、碍明的通用内叭容。声明的败基本内容包昂括两个方面罢，埃一是遵循法暗律法规，恪八守资产评估氨准则，并对扮评估结论合颁理性承担相癌应的法律责邦任；昂二是提醒评佰估报告使用颁者关注评估奥报告特别事坝项和使用限唉制等内容。办 袄“岸注册资产评肮估师声明坝”稗指引 爸可供参考的俺内容胺：案 败一、昂我们在执行阿本资产评估跋业务中，遵罢循相关法律百法规和资产翱评估准则，爸恪守独立、办客观和公正按的原则；根芭据我们在执凹业过程中收翱集的资料，扒评估报告陈俺述的内容是霸客观的，并啊对评估结论唉合理性承担爸相应的法律捌责任。按二、捌评估对象涉八及的资产、傲负债清单由爱委托方、被扮评估单位（白或者产权持矮有单位）

14、申爸报并经其签敖章确认；所熬提供资料的坝真实性、合盎法性、完整性，恰当使颁用评估报告碍是委托方和扮相关当事方啊的责任。岸解释扳：主要是评耙估遵循的原靶则和承担的暗责任，以及皑评估依据的熬由委托方和扒被评估单位翱（或者产权哀持有单位）暗所提供资料靶本身应承担摆的法律责任袄 昂三、爸我们与评估埃报告中的评癌估对象没有把现存或者预昂期的利益关啊系；与相关安当事方没有笆现存或者预跋期的利益关罢系，对相关叭当事方不存绊在偏见。鞍解释隘：主要是利邦益冲突的声叭明，以切实唉保证评估公拔正性 哎四、傲我们已（或俺者未）对评扒估报告中的癌评估对象及唉其所涉及资按产进行现场按调查；我们阿已对评估对般象及其所涉笆及

15、资产的法翱律权属状况佰给予必要的版关注，对评板估对象及其败所涉及资产斑的法律权属熬资料进行了俺查验，并对耙已经发现的敖问题进行了稗如实披露，搬且已提请委拜托方及相关艾当事方完善把产权以满足坝出具评估报盎告的要求。凹解释坝：专门对现扒场工作和产懊权权属进行奥了声明，说胺明注册资产把评估师的法肮定执业范畴瓣 办五、碍我们出具的艾评估报告中背的分析、判柏断和结论受般评估报告中芭假设和限定扳条件的限制案，评估报告盎使用者应当俺充分考虑评皑估报告中载翱明的假设、板限定条件、败特别事项说稗明及其对评拌估结论的影凹响。袄解释扒：专门就评岸估假设和限艾定条件的限耙制做出说明耙，目的是让皑评估报告使把用者完整准

16、靶确理解并利半用评估报告碍。理论上，版任何一个评邦估结论都是板在一定的假翱设和限定条岸件下成立的哎，假设和限耙定条件的任埃何变化都将翱改变评估结按论。基于这熬一理论设定肮的声明，不敖仅有助于评哀估报告使用耙者全面准确昂理解评估报澳告和合理利百用评估结论傲，也有助于八评估机构和爸注册资产评吧估师有效地拔规避评估风皑险。 颁（三）注意唉事项：罢提供的可以芭参考的声明安指引内容，澳仅仅是针对背一般情况提邦示的一般性碍声明内容，捌在执行具体哎评估业务时奥，还应当就挨评估项目的熬具体情况，熬增加或细化白声明内容。爱 氨捌如境外资产碍，因时间或瓣费用的限制翱，委托方和挨相关当事方暗提出不进行绊现场核实工坝

17、作，在不违袄背评估准则艾的前提下，绊评估师采取鞍了其他有效摆程序进行了吧核实，并对班评估对象的绊价值进行估俺算发表了专白业意见，在暗特殊事项充敖分披露的前八提下，应当隘声明未进行邦现场核实的般原因以及可皑能对评估结办论产生的影啊响，以及对百经济行为实凹现的参考作癌用的适用性扳。本指南第靶八条 提出吧，评估报告坝声明应当提靶醒评估报告俺使用者关注拔评估报告特扮别事项和使皑用限制等内敖容。 巴二、报告摘稗要敖（一）评估唉报告摘要的半作用霸资产评估奥准则癌案评估报告瓣第十四条规埃定，评估报捌告摘要应当碍提供评估业扮务的主要信氨息及评估结捌论。爱91肮号文件规定佰，评估机构把应以较少的敖篇幅，将评俺估

18、报告书中扮的关键内容矮摘要并刊印板在评估报告案书正文之前翱，以便使各摆有关方了解肮该评估报告佰书提供的主坝要信息，方碍便企业在注爸册等情况下摆的使用。敖“爸摘要搬”肮与资产评估吧报告书正文埃具有同等法澳律效力，并扮按评估报告案的统一格式蔼要求由注册扒资产评估师隘、评估机构盎法定代表人百及评估机构扳等签字盖章伴并暑明提交百日期。此规伴定的旨在将败“拜摘要摆”百作为一个独白立的文件（霸或者与评估昂报告同等法瓣律地位的）皑，以在一些澳情形下独立把使用。扮本指南提出昂，简明扼要啊地反映经济岸行为、评估版目的、评估鞍对象和评估拜范围、价值碍类型、评估氨基准日、评胺估方法、评哎估结论及其岸使用有效期班、对

19、评估结巴论产生影响的特别事项巴等关键内容霸。尽管与氨资产评估准阿则艾笆评估报告敖和版91版号文件衔接案一致，但对颁其作用进行拌了调整，改昂变了摆“跋摘要与资产翱评估报告书盎正文具有同八等法律效力巴”蔼的说法和做埃法，具体由啊“拔不需要另行矮签字盖章氨”肮体现。其作颁用是方便评笆估报告使用唉者快速了解按评估的主要敖情况和评估昂报告的主要埃信息，摘要盎仅仅是为了癌方便国有资靶产评估项目邦管理（如出胺具跋“哀评估核准文件敖”啊和般“啊评估项目备傲案表哎”；企业办理佰产权登记；凹股权设置等案相关手续）耙，而不能将蔼摘要单独用靶于其他经济盎或行政行为罢（如工商注按册）。 办（二）评估哎报告摘要的八内容唉

20、特别指出：澳对评估结论艾产生影响的挨特别事项，案并不是将评胺估报告正文昂的癌“唉特殊事项说凹明爸”罢的内容全部叭反映在摘要埃中，而是反吧映在已确定芭评估结论的澳前提下，已般发现可能影坝响评估结论捌，但非注册爸资产评估师斑执业水平和稗能力所能评昂定估算的有案关重要事项疤。对资产评凹估结论影响办程度较大的啊判断标准，靶应根据事项般本身的性质挨和事项影响唉的金额判断柏和选择。如氨，比如，一昂笔涉诉的、奥法院正在受背理的应收款爱，无论如何坝无法判断其耙回收的可能哀性和回收数皑额，它直接背导致评估结扒论的不确定疤性，尽管数版额不大，但埃以账面值列邦示的方法，柏毕竟不是专拔业确定的意巴见，同时也翱应提醒报

21、告癌使用者，列胺示的账面值岸（评估值）拜不能替代未巴来的法院裁埃定结果。对芭评估结果影瓣响重大的半“隘评估基准日碍期后重大事盎项碍”氨，直接导致熬评估结论使哎用时的不确扒定性，也应艾提醒报告使啊用者，评估袄结果未反映阿该期后事项跋的影响。 盎（三）摘要挨的效力和签跋字问题埃1、评估报白告摘要签字邦及位置佰 搬 邦 八 本指南明盎确提出摘要啊一般不需要艾签字盖章，傲并且置于评肮估报告正文氨之前。既然爱不需要签字暗，一般不认昂为可以单独白使用。熬2、奥评估报告摘鞍要提示文字隘 爱 凹 捌 本指南沿稗用91号文扒件规定的内癌容，案“懊以上内容摘哀自评估报告摆正文，欲了盎解本评估项隘目的详细情按况和合

22、理理暗解评估结论唉，应当阅读坝评估报告正伴文八”扒。斑本段规定可澳以理解为，按摘要尽管反邦映了评估报耙告的关键内袄容和主要信拌息，但还不坝足以合理理爱解评估结论吧，以提示评绊估报告使用胺者应当按照爱评估报告正柏文的内容理稗解评估报告艾和合理使用吧评估结论。袄 唉第三部分 耙 关于报傲告正文扮一、报告正文的构成阿 佰与肮斑资产评估准捌则氨稗评估报告凹相比，除为板了规范和统阿一企业国有阿评估报告格般式，从而增凹加鞍“哎绪言俺”百格式内容外摆，其他构成盎基本一致。跋 癌与岸91安号文件啊相比，指南熬无首部、评翱估原则、评伴估基准日期霸后重大事项拜，增加评估隘假设、评估背报告使用限胺制说明 。稗91般

23、号文件规定半的跋“白首部伴”癌，是对标题把的格式与内熬容和评估报哎告书序号的案规范，在本背指南中单独芭予以规范。佰91跋号文件中的芭“熬评估基准日隘期后重大事岸项笆”翱，在本指南癌中第佰22唉条专门规范背了挨“版特殊事项说盎明搬”柏的内容（含般评估基准日柏期后重大事啊项） 坝二、评估报瓣告绪言氨格式化的评疤估报告有利佰于提高管理懊部门的工作哀效率，这是八制定国有资癌产评估报告盎指南的目的拌之一，由此矮，细化要求傲显得很有必熬要。因此，绊本指南参考安91号文件氨的相关内容昂，提出应写稗明该评估报袄告的委托方埃全称、受托岸评估事项及拔评估工作简氨要情况，并阿提出企业国般有资产评估跋报告绪言的唉格式

24、内容如凹下：暗安（评估机构罢全称）接受岸贵单位（公矮司）的委托芭，根据有关按法律、法规版和资产评估扳准则、资产熬评估原则，岸采用扳氨评估方法（评估方法名捌称），按照皑必要的评估碍程序，对搬（委托方全八称）拟实施跋氨行为（事宜矮）涉及的扳霸（资产傲碍单项资产或柏者资产组合昂、企业、股背东全部权益班、股东部分绊权益）在阿鞍年坝瓣月拜皑日的般稗价值（价值邦类型）进行澳了评估。现绊将资产评估阿情况报告如拜下澳”熬。胺 跋 哀在描述中，艾应当注意：阿 暗 绊评估方法应把采用白“百公允百”俺二字，不应澳采用澳“办法定瓣”碍等其他文字熬；评估程序胺应采用柏“芭必要澳”爱二字，不应奥采用柏“鞍法定背”坝等其他

25、文字芭；市场价值罢采用办“颁作出公允反绊映懊”版，不应采用拜“扮确定办”搬、绊“挨评估板”奥等其他文字澳。 啊三、委托方盎、被评估单案位（或者产吧权持有单位搬）和业务约啊定书约定的唉其他评估报扒告使用者的昂概况碍1、基本要耙求拜 俺（1）所有矮描述，应客佰观、真实，并有依据来懊源。比如一搬些经营统计绊资料、获奖斑情况、行业懊地位、名次白、排位等数敖据，因评估袄师并未对该邦信息尽职调胺查和核查，版原则上应谨扮慎在报告书拌中出现。胺（2）篇幅盎不应太大，爱有的报告书碍70%是委埃托方与资产背占有方简介鞍的内容，而罢且基本与澳资产评估说癌明中委托半方和相关当翱事方编写的爱关于进行佰资产评估有白关事项

26、的说颁明内容一邦致。靶报告书中该安内容，应该摆是评估师尽懊职调查的结颁果的客观而凹真实的反映疤。八（3）不得爱带有任何诱半导、恭维和吧推荐的陈述佰，也不得出懊现评估机构办介绍性内容伴。比如：埃“癌是西北地区碍最大的钢铁稗企业搬”拔、岸“笆市场占有率八达到90%跋”拔等内容。暗（4）应清班楚介绍涉及案的经济行为翱文件（比如澳：协议、决碍议、批复文捌件等）的形班成过程和日坝期。并将该傲经济行为文柏件列示于备爱查文件中。败 跋2、关于被碍评估单位（皑或者产权持坝有单位）懊（捌1隘）暗“伴被评估单位般”扳的概念是颁袄企业价值评暗估指导意见矮瓣（试行）中般提出的（该奥意见提出的颁“版被评估企业颁”傲的概

27、念）。颁 般（捌2鞍）拜2006盎年敖12扒月八12柏日胺，国务院国背有资产监督拔管理委员会疤下发的把关于加强企翱业国有资产邦评估管理工佰作有关问题疤的通知疤艾（国资委产扮权瓣2006摆274傲号）附件安3“胺国有资产评般估项目备案摆表拜背、隘蔼接受非国有百资产评估项斑目备案表叭般填报说明佰”蔼中，提出产百权持有单位鞍是傲“百评估对象的啊产权持有单白位跋”八，评估对象半分为企业法袄人财产权范爱围内的资产爸（如跋:疤流动资产、背固定资产、敖无形资产等把）和企业所绊持产权（股埃权），该附扒件提出，当澳评估对象为哎企业所持产白权（股权）办时，填写被袄评估企业的胺单位全称（罢如：碍XXX唉有限责任公八

28、司、翱XXX巴股份有限公坝司等）。如肮果评估对象哀为非国有单八位企业法人叭财产权范围扒内的资产，版则填写相应败资产名称，拌如罢:盎流动资产、笆固定资产、罢无形资产等艾；如果评估岸对象为非国颁有单位企业胺所持产权（斑股权），则昂填写被评估版企业的单位翱全称，如：熬XXX奥有限责任公班司、佰XXX伴股份有限公隘司等。扮 版（鞍3阿）本指南除袄沿用资产俺评估准则邦-懊评估报告瓣的委托方、挨业务约定书艾中约定的其鞍他评估报告白使用者外，叭增加挨“芭被评估单位笆（产权持有罢单位）扮”半，将被评估敖企业与产权隘持有单位列哎为互用概念百，当为单项氨资产或资产疤组合时，被爱评估单位（爱产权持有单吧位）即是该芭

29、单项资产或稗资产组合的袄拥有者（法碍人资产），罢当为企业价岸值评估时（扳企业整体价皑值、股东全邦部权益价值隘或部分权益昂价值），被霸评估单位（巴产权持有单芭位）即是该瓣国有单位企靶业所有产权敖（股权）的版被投资单位霸企业。斑在实践中，坝委托方、业澳务约定书中笆约定的其他懊评估报告使摆用者，可能鞍多与被评估胺单位（产权版持有单位）扮为同一人，碍此时应按照昂本指南的要扒求，委托方罢与被评估单邦位（或者产败权持有单位背）为同一企办业，按对被鞍评估单位的般要求编写。岸 邦3、关于繁稗简程度 八根据国有资摆产评估项目暗的实践，指邦南中：袄对扒委斑托方和业务白约定书约定办的其他评估佰报告使用者笆概况要求简

30、伴单，一般包隘括名称、法笆定住所及经隘营场所、法艾定代表人、半注册资本及氨主要经营范唉围等。巴对被评估单拔位（或者产扮权持有单位搬）概况分企按业价值评估俺和单项资产霸或者资产组隘合评估两种暗不同的业务埃，提出不同敖的繁简要求阿。疤委托方与被澳评估单位（拌或者产权持氨有单位）同暗一人时，按白被评估单位俺（或者产权版持有单位）吧要求编写。皑 熬四、评估目邦的及对应的隘经济行为白1熬、评估对应柏的经济行为 从评估半机构的角度耙看，评估目败的是通过评翱估工作为委艾托方提供特爸定经济行为颁所涉及资产扒的公允价值背尺度；绊 从委托耙方的角度看岸，评估目的矮是为实施经绊济行为所涉般及的资产寻拌求公允的价疤值

31、尺度。耙 无论是傲评估机构还敖是委托方的伴角度，评估傲目的决定了扒评估价值的唉内涵，从而昂决定了评估摆应选择的价柏值类型，进肮而影响着评暗估方法的选拜择与运用。摆同样的资产傲，评估目的伴不同，其价埃值也不同。昂资产评估是暗为特殊经济巴行为涉及的胺资产提供价叭值参考依据扮的执业行为唉，其评估目隘的是依据拟扒实施的经济办行为确定的靶，依据拟实跋施的经济行奥为确定了评暗估目的，评吧估价值类型罢、评估方法傲才得以确定哀。安企业国有资扒产拟实施经阿济行为依法邦实施审批。柏“指南”要拔求注册资产氨评估师应当傲在评估报告霸中清晰、明敖确地说明两巴方面的内容百，一是本次俺资产评估的扳目的，二是百评估所对应岸的

32、经济行为把以及该经济挨行为获得批癌准的相关情板况或者其他懊经济行为依岸据。评估报澳告只能在特巴定的评估目哀的下具有有懊效性。 芭2笆、评估目的暗描述示例 氨本次资产评背估的目的是挨公允反映X般X集团投入佰到拟设立的罢股份有限公胺司的资产、耙负债和净资昂产在评估基暗准日的公允颁价值，为X霸X集团以实爸物资产出资靶提供价值参斑考意见。该班经济行为已百经得到XX爸省人民政府跋办公厅澳“扳关于省XX扒集团有限公岸司重组上市颁问题的复函扳”把（粤办函皑2002斑373号）八的批准。目昂前，XX集扮团重组设立扒股份有限公摆司工作正在岸推进过程中唉。扒 实现本爸次评估目的摆后，设立的巴股份公司将阿由GD集团

33、控股，是X拜X省唯一一靶家拥有并经碍营220k皑V及以上电摆压等级的高扮压输电线路坝、变电站和摆其他与高压半输电有关资佰产，并代管案广电集团的爱配电、购电坝和调度资产艾和业务的电碍网公司。 坝五、评估对唉象与评估范把围（一）相关坝已有规范1、资产扮评估准则澳叭评估报告瓣第十八条：扮评估报告中拜应当载明评岸估对象和评懊估范围，并扳具体描述评肮估对象的基八本情况，通啊常包括法律唉权属状况、巴经济状况和佰物理状况。昂不仅规定在昂评估报告中胺应该载明评百估对象和评罢估范围，还笆规定要具体阿描述评估对爱象的基本情碍况，通常包矮括稗“挨法律权属状版况板”哎、奥“吧经济状况办”肮和罢“胺物理状况胺”搬。 半

34、2、企业版价值评估指搬导意见第伴十二条：般企业价值评奥估应当明确爱“跋评估对象及扒其相关权益芭状况瓣”扒。企业价值唉评估项目评吧估对象的披稗露至少可包括四个方面矮的内容：一叭是企业价值罢的评估对象艾及基本情况鞍：即是企业耙整体价值或哎全部股权价皑值或部分股案权价值；涉敖及交易的为俺部分股权价扮值时的持股胺人及股权比把例；涉及交奥易的股权为按流通股或非癌流通股、控背股权或少数办股权等等。俺二是纳入评皑估范围的资巴产及权益状邦况：即资产扒类型、帐面摆金额及主要爱资产权益状斑况；特殊资背产，如无帐拌面记录的无扳形资产，租捌赁使用的帐叭外的，挂靠案的资产及权巴益状况。三把是需作单独扳评估或处理爸的溢余

35、资产矮，非经营资笆产，无效资挨产等资产及芭权益状况。颁（二）本指昂南规范跋与91号文背件，指南根爱据资产评瓣估准则搬八评估报告癌的规定，在岸明确相关概奥念的基础上胺，细化规范了国有资产袄评估项目不奥同情形下的埃评估对象与疤评估范围的皑描述。俺 懊1、明确了扒相关概念般 拔 实际上扮，在中评协奥已经发布的皑一系列评估袄准则，均对坝评估对象和罢评估范围基稗本情况的描败述进行了规拌范。如：敖企业价值评靶估指导意见靶（试行）靶第四十三条昂：疤“癌注册资产评办估师应当在绊评估报告中按明确说明评敖估对象、评摆估对象的存矮在状况、权癌利状况和受俺到的限制。蔼”罢资产评估笆操作规范意般见(试行)暗第一百二邦十

36、一条：八“搬评估范围和摆对象说明经百济情形涉及蔼的资产的范邦围、类型、盎所处位置、坝归属的生产伴经营单位、澳处置方式等芭”皑。罢 对于企碍业价值评估暗，评估对象白分为两类，艾即企业整体摆价值、股东阿全部权益价版值或股东部唉分权益价值吧，与此对应哀的评估范围隘是评估对象氨涉及的资产蔼及负债内容癌，包括房地搬产、机器设懊备、股权投安资、无形资白产、债权和绊债务等。特氨别指出的是癌股东全部权熬益价值和股肮东部分权益熬价值作为评靶估对象，采捌用资产基础盎法对其评估霸时，股东权哀益对应的法巴人资产和负巴债是评估范跋围，本身并捌不是评估对柏象。 矮2岸、细化规范爸了国有资产芭评估项目不巴同情形下的袄评估对

37、象与熬评估范围稗 唉 本指南，分企业版价值评估项摆目和单项资爸产或者资产芭组合两种不爸同的情形，熬规范了评估靶对象和评估背范围的信息披露。皑 单项阿资产或者资安产组合评估碍项目，除疤资产评估胺准则疤翱评估报告绊规定的描述伴评估对象的澳法律权属状吧况、经济状瓣况和物理状邦况等基本情吧况外，借鉴哀了柏91隘号文件规定白内容的精神岸，增加了说明委托评估凹资产的数量奥（如土地面傲积、建筑物矮面积、设备叭数量、无形鞍资产数量等安）内容。如资产类型、颁规格型号、矮结构、数量邦、购置（生罢产）年代、案生产（工艺跋）流程、地懊理位置、使澳用状况、企安业名称、住挨所、注册资柏本、所属行芭业、在行业败中的地位和肮

38、影响、经营稗范围、财务啊和经营状况挨等。资产评捌估机构和人傲员应当特别暗了解有关评拔估对象权利芭受限状况。佰 企业摆价值评估项叭目，评估对哎象与评估范哎围的描述，捌考虑了采用癌两种评估方版法的实际情坝况，也考虑白了国有资产岸评估项目管敖理对审计的坝要求，考虑了国有资产巴评估项目同颁时委托其他靶专业评估并半引用其评估拜结论的情况捌，同时考虑吧到采用收益唉法和资产基按础法两种评罢估方法对企哎业价值评估拔时，被评估暗企业申报的傲账面记录或隘者未记录的邦无形资产、办企业申报的瓣表外资产等爸具体情况，耙对最终分析扮确定评估结俺论时的前后笆呼应。比如碍：，被评估熬企业账面未耙记录的无形瓣资产或者账敖面有记

39、录，笆根据资产重版组方案或类啊似文件不纳隘入评估范围拜，而收益法绊评估收益预敖测中难以分把割的经营性瓣资产，在分背析确定评估氨结论时，应挨当考虑选择跋与资产重组耙方案或类似办文件相一致阿的评估范围氨的评估结论懊。 懊3、评估对办象和评估范埃围与经济行案为一致性的熬问题邦 耙评估对象和凹评估范围与矮经济行为一鞍致性，是国百资监管机构绊的要求。扒 叭2005凹年笆8版月爱25霸日胺，国务院国碍有资产监督氨管理委员会百发布的哀疤企业国有资靶产评估管理唉暂行办法胺瓣（国资委第八12袄号令）第十敖二条规定，肮凡需经核准蔼的资产评估皑项目，企业隘在资产评估蔼前应当向国白有资产监督瓣管理机构报罢告蔼“把资产

40、评估范稗围的确定情罢况哎”背；第十五条板规定，企业挨提出资产评扳估项目核准扒申请时，应坝当向国有资耙产监督管理霸机构报送埃“隘与评估目的哎相对应的经半济行为批准俺文件或有效澳材料案”把、傲“霸所涉及的资伴产重组方案捌或者改制方皑案、发起人疤协议等材料盎”八、碍“啊与经济行为吧相对应的审斑计报告案”肮；第十六条凹规定，国有岸资产监督管霸理机构应当昂对下列事项背进行审核扮“爸资产评估范白围与经济行拔为批准文件懊确定的资产板范围是否一芭致颁”芭。本指南中提扮出企业价值翱评估中，应跋当说明盎“败委托评估对坝象和评估范把围与经济行般为涉及的评把估对象和评搬估范围是否拜一致，不一啊致的应当说颁明原因澳”巴

41、。是要求注办册资产评估背师反映企业懊出具的关暗于进行资产邦评估有关事八项的说明巴关于评估对癌象与评估范安围的说明的案内容要求，摆以从评估报唉告内容层面邦，满足国资败监管机构的癌要求，而不拜是由注册资熬产评估师判绊断委托评估胺对象和评估挨范围与经济艾行为涉及的扳评估对象和埃评估范围一拔致性。背企业价值评澳估的一般范熬围即企业价伴值评估的产叭权范围。从办产权的角度耙界定，企业办价值评估的澳范围应该是靶企业的全部靶资产。包括版企业产权主哎体自身占用矮及经营的部俺分，企业产笆权主体所能扳控制的部分绊，如全资子稗公司、控股办子公司，以敖及非控股公巴司中的投资皑部分。在具按体界定企业邦价值评估的背资产范围

42、时班，应根据以安下有关数据蔼资料进行：挨（1）企业颁的资产评估疤申请报告及白上级主管部摆门批复文件霸所规定的评绊估范围；搬（2）企业霸有关产权转胺让或产权变敖动的协议、肮合同、章程邦中规定的企啊业资产变动坝的范围。拔 因此，霸评估对象和扮评估范围是哎委托方和相扒关当事方根板据其拟实施把的经济行为爱确认，并提疤供给评估机案构的，一般班应要求委托百方和相关当胺事方在申报把表或申报材傲料上签名盖哀章，在形式阿上确认评估罢对象和评估埃范围。 肮六、价值类傲型白（一）规范岸价值类型的胺依据哎 白资产评估翱准则挨胺基本准则拌第十四条规般定，注册资伴产评估师执搬行资产评估肮业务，应当碍根据评估目俺的等相关条

43、胺件选择适当伴的价值类型哎，并对价值叭类型予以明隘确定义。百资产评估百准则懊瓣评估报告笆要求披露评斑估选用何种澳价值类型、白选择该种价值类型的理翱由、并对价瓣值类型进行半明确定义。板资产评估翱价值类型指唉导意见 吧第二十六条搬规定，注册安资产评估师癌应当根据安资产评估准傲则败翱评估报告背对价值类型吧及其定义进按行披露。 靶国有资产产爱权管理领域霸一般使用市绊场价值类型班 板根据国有资产评估项目八，特别是涉摆及产权管理败领域中的评估项目，无胺论是协议转拌让还是进场艾交易，一般熬都要求选择摆市场价值类鞍型。把 绊2005暗年版8哎月25案日岸，国务院国盎有资产监督皑管理委员会伴发布的笆背企业国有资

44、哀产评估管理瓣暂行办法碍（国资委第搬12背号令）第二半十二条规定扒， 企业进埃行与资产评澳估相应的经俺济行为时，敖应当以经核安准或备案的半资产评估结肮果为作价参暗考依据；当啊交易价格低矮于评估结果坝的拔90%埃时，应当暂叭停交易，在袄获得原经济安行为批准机搬构同意后方伴可继续交易癌。根据自扮2009岸年把5昂月蔼1摆日白起施行搬爱中华人民共阿和国 HYPERLINK /policy/txt/2008-10/29/content_16680911.htm 爸企业国有资稗产法拜昂第五十五条稗规定，国有扮资产转让应凹当以依法评扒估的、经履爸行出资人职邦责的机构认皑可或者由履隘行出资人职疤责的机构报半

45、经本级人民奥政府核准的阿价格为依据按，合理确定罢最低转让价拌格。这些规皑定都体现了隘市场价值类爸型的基本要跋求。投资价佰值是指评估按对象对于具暗有明确投资瓣目标的特定斑投资者或者百某一类投资埃者所具有的鞍价值估计数阿额，亦称特扒定投资者价班值。而且在半评估业务执疤行过程中，罢考虑并使用扳了仅适用于白特殊投资者翱或者某一类扒投资者的特傲定评估资料捌和经济技术扒参数。尽管般目前国有资矮产评估项目笆实践中，表笆面存在已经癌确定特定投般资者或者某败一类投资者版的情况，但般根据国有资罢产管理的宗扳旨和评估业把务执行中很昂难考虑并使傲用仅适用于矮特殊投资者芭或者某一类岸投资者的特扳定评估资料扮和经济技术艾

46、参数，投资芭价值类型一半般不适用产肮权管理领域唉中的评估项澳目。笆 扮鉴于上述情扮况，本指南熬明确规定，捌企业国有资扮产评估项目板应采用市场稗价值类型，爸选择市场价霸值以外的价蔼值类型时，败应当说明选败择理由及其袄定义。 癌（三）特殊蔼交易情形下绊价值类型的班选用拔 佰在非产权管霸理领域中的叭评估项目，背如处于被迫扒出售、快速碍变现等非正半常市场条件啊下的价值评背估；机器设白备、房屋建埃筑物或者其佰他有形资产哎等的拆零变挨现价值估计傲，一般认为捌是可以采用唉非市场价值搬类型。 盎（四）爱市场价值类板型定义示例鞍 柏 市斑场价值与市爱场价值以外稗的价值（非哀市场价值）吧的划分有三靶个基本标准阿，

47、一是资产靶评估时所依跋据的市场条懊件，是公开颁市场条件还般是非公开市蔼场条件；二岸是资产评估氨时所依据的暗被评估资产氨的使用状态靶，是正常使凹用（最佳使巴用）还是非芭正常使用；吧三是评估时埃所使用的信爸息资料及其啊相关参数的班来源，使用奥的是公开市氨场信息数据唉还是非公开爸市场的信息叭数据。据此瓣，市场价值扳可以理解为百资产在评估伴基准日公开八市场上最佳氨使用（或正傲常使用、最白有可能使用捌）状态下可办能实现的交岸换价值的估稗计数额。或哎者说评估资瓣产价值依据翱的所有信息拌资料都来源扮于公开市场肮的资产评估办价值结论是板市场价值。班根据资产评估价值类把型指导意见袄，白“百当注册资产背评估师所执

48、扒行的资产评隘估业务对市唉场条件和评绊估对象的使版用等并无特凹别限制和要扒求时，注册拜资产评估师安通常应当选阿择市场价值碍作为评估结笆论的价值类氨型唉”袄。矮“翱市场价值是搬指自愿买方岸和自愿卖方埃在各自理性暗行事且未受翱任何强迫的皑情况下，评捌估对象在评癌估基准日进扮行正常公平鞍交易的价值肮估计数额唉”班。坝国有资产评盎估报告中市绊场价值定义鞍可使用此定哀义示例。 背七、评估基跋准日捌（一）评估哀基准日的涵哎义哀 捌 资产价坝值是时点价班值，资产价昂值不同的时傲点其价值是跋不同的。资芭产评估，就埃是以货币作班为计算权益癌的统一尺度翱，对在一定阿时点上的资胺产进行评定岸估算的行为拜。为了体现稗

49、一定时点上摆的价值，评版估选择的作拌价标准、参半数等依据，案应该在评估扳基准日有效隘。坝 资产评挨估操作规范疤意见（试行碍）中第二熬十二条指出芭：搬“罢评估基准日瓣是评估结论傲开始成立的癌一个特定时按日。在形成评估结论过搬程中所选用癌的各种作价艾标准、依据般也要在该时扳点有效扮”懊。拔（二）评估隘基准日的确班定板 叭1、国有资八产评估项目巴评估基准日颁确定主体安 坝 资产评耙估操作规范啊意见（试行拜）中第二稗十二条规定按，在征求委安托方意见的基础上，评安估机构选定艾评估基准日隘。评估报邦告基本内容瓣与格式的暂挨行规定（岸财评字1绊9999爸1号）中规跋定，评估基埃准日的确定哀应由评估机挨构根据

50、经济版行为的性质凹与委托方协疤商确立，并白尽可能与评稗估目的的实罢现日接近。矮 由国胺务院国资委傲编写出版的办企业国有肮资产评估管熬理操作指南佰中提出：凹“跋评估基准日吧一般由委托胺方和评估机疤构根据经济肮行为的性质把协商确定按”百。盎这些规定均俺体现佰“疤共同瓣”、奥“胺协商八”凹的观点，现柏实评估实务挨当中也多为把此情形，与岸资产评估拜准则跋爸业务约定书熬也基本接邦近。敖 评估办基准日的确唉定在资产评板估中影响重俺大，评估基熬准日应根据柏经济行为的肮性质确定，扳并尽可能与评估目的的按实现日接近柏是基本原则百。究竟是谁芭确定，是完唉全由委托方百确定，还是跋由般“搬委托方确定凹，注册资产爱评估

51、师可以安根据专业经败验提供建议氨”耙，拔“霸注册资产评澳估师根据评版估业务具体埃情况确定盎”翱。主流的看搬法是癌“半委托方确定靶，注册资产岸评估师可以颁根据专业经搬验提供建议俺”拔，即协商、芭约定等方式稗下，主体还爸应是委托方蔼，注册资产岸评估师可以奥提供建议。般 柏2、确定评氨估基准日需疤考虑的主要隘因素肮 稗 资产评凹估操作规范胺意见（试行拜）中第二拔十二条规定安，选择的评盎估基准日，矮应有利于保癌证评估结果傲有效地服务捌于评估目的笆，尽量减少巴和避免评估暗基准日后的邦调整事项，奥准确划定评安估范围，准案确高效地清巴查核验资产半，并合理选瓣取评估作价罢依据。评估颁过程中要及隘时地调整不拌适

52、宜的基准熬日。捌 由国务阿院国资委编岸写出版的唉企业国有资盎产评估管理挨操作指南板中提出，基胺准日的选择隘应可能与相凹应经济行为扮的实现日接坝近，同时考岸虑会计报表爱的编制日期板，一般选择版在月末、季班度末或年末矮。 吧（三）评估靶基准日的披暗露内容办 矮 作为程班序性准则的拌本指南，仅吧仅是规范披伴露那些内容艾的问题，因搬此本指南并扒不涉及由谁版确定、考虑傲那些因素，哀而是规范应伴披露那些应扮当披露的内奥容。啊 有意见熬提出，由委柏托方确定的哀基准日，一案无需披露委氨托方的考虑瓣，二也无法班披露委托方傲在确定评估拔基准日时考跋虑了那些因半素，这种意八见是不全面碍的。敖资产评估熬准则挨疤评估报

53、告袄第二十条规稗定，评估报板告应当载明皑评估基准日办，并与业务背约定书约定翱的评估基准耙日保持一致爱。资产评哀估准则盎胺业务约定书疤中规定，绊业务约定书岸的内容也有搬评估基准日唉，也就是说疤至少评估基鞍准日确定是凹约定达成一安致的结果，翱不存在委托凹方在确定评碍估基准日时哎考虑了那些澳因素的问题白。懊 与瓣评估报告搬基本内容与隘格式的暂行胺规定（财版评字爱1999暗哀91拔号）相比，案本指南仅仅案要求披露评盎估基准日本邦身（含格式碍）以及确定疤评估基准日版所考虑的主背要因素。没熬有要求对确盎定评估基准胺日对评估结伴果影响程度隘做出明确的扳揭示，申明肮评估中所采白用的价格是背不是评估基拔准日的标

54、准案，如不是则邦说明原因等吧内容。与百资产评估操拜作规范意见爱（试行）摆相比，也没懊有要求说明拔一切取价标板准均为评估暗基准日有效八的价格标准靶。主要考虑把是：埃（背1胺）碍“岸评估基准日盎对评估结果癌影响程度隘”版难以确定，稗即使在市场把环境频繁变俺动，不同基凹准日对评估叭价值影响较澳大，也存在唉国有资产流扮失等，充其隘量是基准日熬选择不当。捌（岸2阿）蔼“袄申明评估中癌所采用的价傲格是不是评埃估基准日的拌标准，如不半是则说明原奥因芭”颁 本身不符拜合评估基准胺日的涵义。翱（奥3笆）摆“佰一切取价标搬准均为评估挨基准日有效懊的价格标准伴”叭，本身也是碍评估基准日伴的涵义。笆因此，本指白南不再

55、要求坝披露确定评斑估基准日对氨评估结果影啊响程度，以摆及评估中不伴采用非评估半基准日的价背格标准。 芭八、评估依摆据熬评估师应当罢在评估报告癌中说明执行奥资产评估业坝务过程中遵瓣循的法律、板法规、评估罢准则和指导安意见以及取蔼价标准等评办估依据，是芭我国资产评巴估一直要求矮的做法。跋评估报告版基本内容与稗格式的暂行埃规定（财澳评字19袄9991班号）中规定坝，评估依据俺一般可划分瓣为行为依据袄、法规依据袄、产权依据吧和取价依据癌等。资产瓣评估操作规巴范意见（试行）中规半定评估报告蔼书正文概括阿写明评估依扒据的主要法背律法规和标巴准。霸资产评估坝准则哎班评估报告笆中规定，评凹估报告应当芭说明评估

56、遵巴循的法律依版据、准则依吧据、权属依耙据及取价依版据等。扳 为了方摆便注册资产懊评估师编制敖评估报告，霸国有资产评跋估项目监管捌单位审核评班估项目，结傲合国有资产爸评估业务的碍实际，指南班：坝解释了资爸产评估准则埃般评估报告案中的法律依耙据和准则依佰据；袄细化了权属白依据和取价把依据；把增加了经济袄行为依据。耙 拔（一）法律皑依据和准则懊依据哎 艾法律法规依柏据解释为拌“懊通常包括与俺国有资产评俺估有关的法鞍律、法规等拔”罢；评估准则背依据解释为蔼“捌包括本评估懊项目中依据胺的相关资产拜评估准则和凹相关规范百”跋。傲特别指出的哎是，近几年阿国家法律、挨法规的调整摆完善进度较扳快，相关资隘产评

57、估准则芭和相关规范唉较多，但不翱是每一个具佰体项目都遵稗循了全部的唉法律、法规扒和评估准则埃规范，注册佰资产评估师搬应当根据与岸评估项目的疤相关性在评傲估报告中列邦示反映所遵埃循的法律法懊规。也应当矮列示最新的叭、现行有效吧的法律、法爱规和评估准办则规范。 敖评估实务中拜存在列示废白止的、失效耙的或者已经笆修订的法律百、法规和评芭估准则规范碍的情形，都百是不符合评八估准则要求瓣的。本指南隘遵循板“半相关性埃“肮原则，采用摆了瓣“拔与国有资产皑评估有关的哎”半、叭“瓣本评估项目瓣中依据的叭”隘等词，旨在爱具体体现这澳些要求。 熬（二）细化蔼了权属依据澳和取价依据班 敖1按、笆权属依据耙 邦资产的

58、法律扒权属状况本百身是个法律胺问题，而且柏是个很复杂八的法律问题皑。对资产的版所有权及其板他与所有权拌相关的财产碍权利进行界艾定或发表意凹见需要履行芭必要的法律碍程序，由具白有相应专业阿能力的人士巴（如律师）八或部门（如搬产权登记部扮门）来进行稗。版资产评估八准则俺半基本准则颁第二十三条埃的规定，委跋托方和相关办当事方应当捌提供评估对把象法律权属疤等基础资料胺，并对其真唉实性、合法疤性和完整性稗承担责任；艾注册资产评碍估师执行资产评估业务蔼是对资产价案值进行分析哀并发表专业拔意见，但是班，注册资产班评估师应当癌认识到由于疤评估对象法芭律权属对评霸估结论具有暗重要影响，拔注册资产评败估师应当予俺

59、以关注和恰案当披露。碍资产评估颁准则摆袄基本准则爱第二十四条氨规定了注册八资产评估师百执行资产评胺估业务，应百当关注评估暗对象的法律拔权属，并在爱评估报告中百对评估对象懊法律权属及哎其证明资料昂来源予以必癌要说明。注艾册资产评估柏师不得对评啊估对象的法伴律权属提供办保证。因此办，我国注册艾资产评估师疤应当重视如八何对评估对背象法律权属拔进行恰当关斑注。当然，昂一些权属证敖明文件如房凹屋产权证明按上注明的房伴产面积、结柏构等仍是注挨册资产评估拜师重要的取背价依据，这班时产权证明跋材料可以作靶为取价依据搬对待。注册资产懊评估师关注扮评估对象法霸律权属指导扮意见中，跋强调注册资拌产评估师在半产权问题

60、上靶应履行收集皑产权资料、翱对产权情况昂进行查验、哎完整披露产啊权情况及存碍在的瑕疵、艾关注产权瑕按疵对评估结鞍论的影响等挨工作程序。叭执行国有资耙产评估业务皑，当然应首斑先遵循这些唉资产评估准氨则的要求。岸 捌本指南作为斑国有资产评袄估报告的编翱制和出具的挨规范，在严爱格坚持这些绊资产评估准伴则的要求前叭提下，列示邦了现行相关拜法律法规框皑架下产权依安据名称以及败市场交易中熬合法的产权昂证明文件名澳称。同时，版应注意：拌 办岸相关法律法瓣规调整、不败同地区管理袄体制的不同把等，可能涉矮及的产权依颁据名称的变熬化或不同。凹如：对于房阿屋和土地，有的地区是把房产地产合艾一的产权证罢，有的是房八屋