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文档简介

1、. 2017 年建设工程法规及相关知识目 录第一章 建设工程基本法律知识 . 第一节 法律体系及法人制度 . 第二节 代理制度 . 第三节 物权制度 . 第四节 债权制度 . 第四节 知识产权 . 第五节 工程担保 . 第六节 保险制度及法律责任制度 . 11第二章 施工许可法律制度 . 12第一节 施工许可法律制度及施工企业从业资格制度 . 12第二节 建造师注册执业制度 . 14第三章 建设工程发承包法律制度 . 16第一节 建设工程招投标制度 . 16第三节 建设工程承包制度与信用体系管理 . 18第四章 建设工程合同和劳动法律制度 . 19第一节 建设工程合同制度 . 19第二节 劳动

2、合同 . 22第三节 买卖合同 . 25第五章 环境保护、节能和文物保护法律制度 . 27第一节 环境保护 . 27第二节 节能规定 . 27第三节 文物保护 . 29第六章 建设工程安全生产法律制度 . 31第一节 安全生产许可证制度及安全责任和培训制度 . 31第二节 安全生产责任制 . 32第三节 安全生产教育培训及专项施工方案 . 33第四节 安全事故及责任 . 34精选文档. 第七章 建设工程质量法律制度 . 38第八章 建设工程纠纷的法律制度 . 42第一节 建设工程纠纷的主要种类和解决途径 . 42第二节 仲裁制度 . 46第三节 行政许可 . 48精选文档. 精选文档. 第一节

3、第一章建设工程基本法律知识法律体系及法人制度1、法的形式法的形式制订机关名称规律宪法全国人大宪法法律全国人大及常委会* 法行政法规国务院* 条例地方法规地方人大* 地方 * 条例自治条例地方人大* 地方 * 条例部门规章国务院各部委* 规定、办法、实施细则地方政府规章地方政府* 地方 * 规定、办法、实施细则2、法的冲突纵向:横向:同一机关制定新旧冲突按新的特别的与一般的冲突按特别的新的一般与旧的特别冲突是制定谁裁决国务院认为适合地方法规,国务院裁决不同机关制定地方法规与部门规章冲突国务院认为适合部门规章,A 部门规章与B 部门规章冲突提请全国人大常委会裁决国务院裁决部门规章与地方政府规章冲突

4、精选文档. 备案 :行政法规、地方法规、规章应在公布后 30 日内备案(1)行政法规全国人大备案(2)省、直辖市 制定的地方法规全国人大、国务院备案 市、自治州制定的地方法规经省人大批准由省人大报全国人大、国务院备案(3)部门规章国务院备案(4)省政府规章省人大、国务院备案法律名称行政法规地方法规地方法规部门规章地方规章地方规章制定部门国务院省人大市人大国务院各部省政府市政府备案部门全国人大全国人大全国人大国务院国务院国务院省人大国务院国务院省大人省政府(法规报全国人大及国务院备案,规章报国务院及同级人大备案)3、法律部门宪法国家大事商商国家不介入民商法民 民经济法官 官官 民国家积极介入、主

5、动监管行政法社会法保护弱势国家积极介入、主动监管刑法 程序法4、设区的市可以自行制定地方法规及规章的事项:城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护 5、法人具备的条件:依法成立、有必要的财产、有自己的名称、能够独立承担民事责任 6、法人资格的取得包括:登记取得成立取得第二节 代理制度【代理的基本概念】代理人在代理权限内,以被代理人的名义实施民事法律行为。被代理人对代理人的代理行为,承担民事责任。1、代理的分类 委托代理:因授权而产生(建设工程中的一切代理方式均属于委托代理,招标代理、诉讼代理、采购代理)法定代理:为未成年、精神病而设置的精选文档. 指定代理:为未成年、精神病而设置的2、委托代理可

6、以口头授权,也可以书面授权设立。授权书应当载明代理人的 姓名 / 名称 、代理事项 、权限 和期间 ,并由委托人 签名 或盖章 ;授权不明的,被代理人向第三人承担责任,代理人负连带责任3、代理的终止 :委托代理的终止 法定或制定代理的终止代理期间届满或代理事务完成 被代理人取得或回复民事行为能力被代理人取消委托或代理人辞去委托 被代理人或代理人死亡代理人死亡 代理人丧失民事行为能力代理人丧失民事行为能力 被代理人或代理人是单位是,单位终止指定代理的法院或单位取消指定 其他原因引起的被代理人与代理人监护关系消灭4、转代理 ;代理人对自己所托的次代理人的行为负民事责任;除非(1)被代理人事前 /

7、事后统一 (2)情况紧急,为保护被代理人利益而转托的,由被代理人承担责任。要点:被代理人有选择权5、无权代理: 没有代理权、超越代理权或代理权终止后的行为,被代理人有选择权6、表见代理:要【无权、有效】,被代理人管理有失误,第三人善意不知情。第三节 物权制度1、物权的种类:所有权、用益物权、担保物权2、不动产物权:土地所有权、建设用地使用权、地役权3、不动产物权,登记生效;动产物权,交付生效所有权用益物权对自己的物的权利;占有、使用、收益、处分四项权利 对他人的物的权利;占有、使用、收益权利建设用 地使用权、 地役权、宅基 地使用权、土 地 承包经营权对他人的物的优先受偿权担保物权抵押权、质权

8、、留置权4、建设用地使用权及物权的效力精选文档. 5、物权侵权及保护第四节 债权制度1、不当得利:损人利己2、无因管理:损己利人(见义勇为)脱落、坠落推定过错责任建筑物所有人、管理人或使用人倒塌无过错责任建设单位与施工单位连带抛掷公平责任可能加害的建筑物使用人精选文档. 第四节 知识产权1、名称主体客体著作权作者、人、国家、组织作品商标权财产权 ,商标设计者的人身权 受著作权 保护注册的商标*商标专用权的内容只包括3、知识产权特征:财产权和人身权的双重属性、专有性、地域性、期限性3、知识产权:专利权、商标权、著作权4、专利权是权利人在法定期限内对其发明创造享有的制造、使用、销售的专有权。5、知

9、识产权分类著作权保护对象条件保护期限起点展期文教、 艺术、 软件作品独创性、自然人:作者死后50 年作品完成日不予展期专利权工业发明、创造可有形复制单位:首次发表后50 年申请日不予展期新颖性发明 20 年创造性商标权服务商标、商品商标实用性实用新型、 外观设计 10 年核准注册日可以展期10 年显著性著作权精选文档. 6、专利权申请条件:新颖性、创造性、实用性 7、知识产权侵权:第一步:首先应按照权利人的 实际损失 确定 第二部:实际损失难以计算的,按照侵权人 非法获利 确定 第三部:非法获利难以确定的,按该知识产权 许可使用费的倍数 确定。第四部:以上均不能确定的,法院酌情判决(著作及商标

10、权 50 万以下,专利权 100 万以下)还应加上权利人为制止侵权行为所支付的合理开支。第五节 工程担保1、担保方式: 保证、抵押、质押、留置、定金质押:欠A 扣 B 留置:欠 A 扣 A2、保证方式及责任4、主合同转让、变更对保证责任的影响、(1)被担保的债务加重的,保证人对加重部分不承担责任。(2)被担保的债务人发生变化,必须取得保证人书面同意,否则保证人不再承担责任(3)债权转让导致债权人变更,无须保证人同意,继续在原保证范围内对新债权人承担责任 5、担保人和担保物的资格(1)保证人应具有代为清偿能力(但国家机关、公益性事业单位和社会团体,置业只能部门不得为保证人)(2)担保物应具有可处

11、分性(可以买卖=可以担保,不能买卖= 不能担保)6、抵押权精选文档. 不动产抵押权登记设立登记时设立动产抵押权合同设立合同生效时设立机动车、 船舶、 航空器、 企业动产的登记对抗主义合同生效时设立, 可以不登记, 但未抵押权经登记不得对抗善意第三人7、质押;分动产质押和权利质押。不动产只能抵押,不能质押。8、定金合同应该书面约定,自定金 交付 时生效。定金数额不得超过主合同标的额的 20%,否则超过的部分无效。9、有留置权的合同:运输合同、保管合同、加工承揽合同精选文档. 第六节 保险制度及法律责任制度1、民事责任、行政责任、刑罚种类违约责任:双方之间有合同关系侵权责任:双方之间无合同关系2、

12、工程刑事法律责任犯罪主体内容关键词违章指挥重大责任施工罪人违反安全管理规定违章操作强令冒险重大劳动安全事故罪单位安全设施和安全生产条件不符合脚手架倒塌规定塔吊倒塌防护不到位工程重大安全事故罪单位永久工程(建筑物)出现问题;偷工减料(仅限建设、施工、设计、监理)违反国家规定, 降低工程质量标准3、建筑工程一切险、安装工程一切险,第三者责任险(财产险;自愿投保)工伤保险(强制要求)例题:保险人对()的保险费,不得以诉讼方式要求投保的施工单位支付。A.建筑工程一切险 B.安装工程一切险 C.第三者责任险 D.意外伤害险【答案】D (保险人对人身保险的保险费不得以诉讼方式要求投保人支付)精选文档. 第

13、二章 施工许可法律制度第一节 施工许可法律制度及施工企业从业资格制度1、施工许可证和开工报告2、施工许可证不适用的范围抢险救灾、临时建筑农民自建低层住宅军用房屋建筑、小型工程(面积300或投资小于30 万)3、申请施工许可证的条件4、开工报告的审批条件:资金、市场、图纸、现场(1)资金 到位情况(2)投资项目 市场 预测(3)设计 图纸 是否满足施工要求(4)现场 是否满足“ 三通一平” 等4、精选文档. 4、许可证违法责任(1)无证(未取得或规避取证的):建设单位处罚合同额的1%2%,施工单位3 万以下罚款(2)欺骗、贿赂取得许可证的:1 万 3 万罚款5、土地的出让与划拨【划拨土地】 建设

14、用地规划许可证申请土地规划审查建设工程规划许可证(先领证后拿地)【出让土地】 签订土地出让合同建设用地规划许可证规划审查建设工程规划许可证(先拿地后领 证)5、必须进行监理的范围(1)国家重点建设工程(2)大中型公用事业工程(3)成片开发建设的住宅小区工程(4)领国外政府或国际组织贷款、援助资金的工程(5)国家规定必须实施监理的其他工程5、建筑业企业资质分为【施工总承包资质】、【专业承包资质】 、【施工劳务资质】6、施工总承包资质序列设【12】个类别,【4 个等级】:特级、一级、二级、三级7、专业承包序列设有【36】个类别。8、施工劳务资质 不设 类别和等级9、资质证书有效期为 5 年,有效期

15、满前【3 个月】,向原资质许可机关提出延续申请。10、资质证书有效期内,企业名称、地址、注册资本、法人发生变更的,应当在工程部门办理变更手续后【1 个月】内办理资质证书变更手续。11、被撤回切资质证书的企业,可以在被撤回后【的申请。12、资质的撤回、撤销、吊销、注销3 个月】内,想资质许可机关提出核定低于原等级同类别资质撤回 合法取得 后,不再具备相应资质条件撤销 原本不具备相应资质条件,而 非法取得吊销 合法取得 后,因违法而受到吊销处罚注销 确保证书失效,办理13、挂靠、转包、违法分包的处罚精选文档. 具备资质条件的(违法分包、转包):0.5%1%,不具备资质条件(挂靠、超越资质、非法取得

16、资质):2%4%第二节 建造师注册执业制度1、不予注册(不符合执业条件);注销注册(丧失执业条件);撤销注册(非法取得注册)2、不予注册的情形3、注销注册(注册证书和执业印章时效)申请人丧失执业条件:(1)聘用单位破产(2)聘用单位被吊销营业执照的(3)聘用单位被吊销或撤回资质证书的(4)与聘用单位解除聘用合同的(5)注册有效期满,未申请延续注册的(6)年龄超过 65 周岁的(7)死亡或丧失民事行为能力的 4、撤销注册:非法取得、非法发放的精选文档. 5、建造师不得同时担任两个及以上建设工程施工的项目负责人,以下情形除外:(1)同一工程 相邻 分段发包或分期施工 的(2)合同约定的工程 验收合

17、格 的(3)因 非承包 方原因致使工程 停工超过 120 天(含),经 建设单位同意 的 6、施工单位不得随意更换项目经理,以下情形除外:(1)承包合同依法解除的(2)发包方同意更换的(3)不可抗力等特殊原因必须更换的7、修改注册建造师签字并加盖印章的工程施工管理文件,应征得所在企业同意后,由 建造师本人进行修改;本人不能修改的,由企业指定同等资格条件的注册建造师修改,并由其 签字并加盖执业印章。8、建造师在 施工管理文件 上签字并加盖执业印章;分包工程的施工管理文件应当由分包企业建造师签章;分包 企业签署 质量合格的文件 上,必须由 总包 项目负责人的 建造师签章 9、转包的项目经理:吊销执业证书、5 年不予注册。5 年不予注册;造成 重大 质量安全事故的,吊销证书,终身不予注册。挂靠的项目经理:吊销执业

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