市政工程安全监理细则[1]

1、总那么：1.施工总包单位要强化现场施工平安文明管理工作和组织管理，健全监视保证体系，成立工程施工平安生产和文明施工领导小组，并在施工生产中强化平安文明工作领导，全面贯彻平安第一、预防为主的原那么，实施平安文明目标管理。2.总包单位工程部应在现场配备专职平安员，在平安文明领导小组的领导下，开展平安文明生产工作，坚持每日现场巡视，发现问题及时整改。3.施工前总包单位应编写好本工程平安生产、文明施工方案，画出平面布置图，报有关部门审核。各专业工种开场施工前，施工管理人员应逐级对施工人员进展平安文明施工交底，直至施工操作人员。4.特殊工种人员要求持证上岗，机械设备、电气装置的维修安装操作必须由相关专业

2、人员进展，其他人员严禁私自操作。一、工程概况：本工程为新建城市道路，位于平庄北区，属于南环路的一局部。沿线为新开发地段，道路全线长米。排水总长度米，布置在道路西侧，管道中心距道路中心线10米。道路为单幅路，其中行车道面积为平方米，宽度为14米。单侧人行道面积为平方米，宽度为5米。建立平安管理体系以及平安监理工作程序：1.平安管理体系：现场的平安生产管理是一项复杂的系统工程，它贯穿于工程施工的全过程，涉及到现场的每一个人、每一个环节、每一道工序，因此，必须从一开场就建立一个平安管理体系。平安管理构架图如下：工程总监平安总监平安监理工程师各专业监理工程师2.平安监理工作程序：组织平安管理体系，成立

3、平安领导组织委员会检查平安管理体系，核对平安负责人设置专职平安员检查专职平安员证书及落实情况制定平安生产措施检查平安措施的可行性进展平安生产检查平安配套应急措施、操作程序正确与否建立平安管理台帐检查承包商平安管理内容；周报、月报、季报清理平安隐患对小的平安事故要做到三不放过的原那么建立平安事故上报制度监视承包商严格实行平安事故上报制度不断完善、改良、确保本工程无重大事故监视检查平安措施、设施的进一步完善情况平安监理的具体工作：1.严格执行?建立工程平安生产管理条例?，贯彻执行“平安第一,预防为主的方针以及国家现行的平安生产的法律、法规，建立行政主管部门颁发的平安生产规章制度和建立工程标准强制标

4、准。2.催促施工单位落实平安生产的组织保证体系，建立健全平安生产责任制。3.催促施工单位做好逐级对工人进展的平安生产教育及分部、分项工程的平安技术交底。4.审核施工方案、平安技术措施及事故抢险应急方案，使之符合平安施工的要求，并催促其实施。5.检查并催促施工单位，按照施工平安技术标准和标准要求落实分部、分项工程或各工序、关键部位的平安防护措施。6.监视检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作。7.进展质量平安综合检查，发现违章冒险作业的要责令其停顿作业，发现平安隐患的应要求施工单位整改，情况严重的，应责令停工整改并及时报告建立单位。8.施工单位拒不整改或不停顿施

5、工的，监理人员应及时向建立行政主管部门报告。四、施工准备阶段的平安控制工作：1.收集和调查研究有关本工程的技术资料，标准，法规：(1)调查建立场地的工程地质、水文地质情况；(2)调查建立场地周围的建构筑物的情况包括距离，高度，根底埋深；(3)调查建立场地周围的路网布置，车流情况，对场地出入口有否特殊要求；(4)调查建立范围含周边的地下管网、电线电缆布置等情况；(5)了解当地政府对建筑施工的地方性法规，管理方法等。2.参加设计交底及图纸会审:了解设计意图，构造特点、周边环境特点、施工要求以及施工中平安方面需特别考前须知及关键部位如深基坑施工等。3.审查施工组织设计及施工方案:(1)施工组织架构中

6、的平安保障体系是否健全、平安管理目标是否明确、合理；各级管理人员平安责任制；各项规章制度是否健全；(2)审查平安组织架构中管理者资历、管理水平是否适应工程需要；(3)审查现场总图布置：临时设施位置、场地周围是否封闭；出入口是否适宜；与市内交通是否矛盾；是否符合平安、防火、卫生及文明施工要求；(4)审查消防系统、设施是否符合施工消防要求；(5)审查临时施工用电设计系统；(6)审查特殊的施工技术措施、技术方案的针对性、有效性。4.审查主要施工机具、材料、特殊专业人员的有关证明:(1)挖掘机、推土机等设备的年检证明；(2)平安保护用品的平安使用证明；(3)审查施工企业的平安生产许可证；(4)审查施工

7、企业管理人员的资质证明以及特殊工种的岗位操作证明。五、施工现场平安生产监理要点：1.现场平安管理：现场平安首先应建立总承包单位专职管理，应在施工组织设计中明确，设立平安保卫的专职岗位及人员。监理方将催促检查总承包单位平安责任制的落实情况，进展经常性教育、平安技术交底、平安纪律检查、平安标志、平安标语宣传和现场道路畅通等工作。2.催促检查平安用具是否齐全。3.施工用电：现场周围高压线是否有防护措施，有否电线破皮漏电现象，现场照明是否使用平安电压。4.机械防护措施做到轮有罩、轴有帽，凡机械工必须持证操作。六、平安施工监理手段：1.开工前，工程监理部针对所监工程特点召开平安施工专题讨论会，加强平安知

8、识的深化学习，进一步强化监理人员的平安意识；2.工程监理部制定平安管理职责，落实平安责任制，总监负全责各专业监理工程师各负其责；3.审核施工组织设计中平安管理的条款以及开工条件中平安施工的准备工作情况，否那么不予开工；4.对在施工过程中平安隐患的存在，责令停工整改；5.监理工程师对现场采取定期或不定期巡检或旁站，对施工现场及办公生活区的平安措施进展检查，对发现的问题及时发监理整改通知；6.通过例会、专题会议解决平安施工中出现的问题；7.及时多渠道地向业主汇报工程平安方面的信息；8.建立平安施工状况登记制度，及在监理日记、监理月报、监理总结等监理文件中准确及时记录平安状况；9.制定平安施工管理中

9、的奖罚机制，对成绩优异的监理人员进展奖励，对责任心不强的监理人员进展处分，直至调离监理工作岗位。七、平安施工监理措施：1.工程监理部根据在监工程情况召开平安管理主题研讨会，落实工作职责，内部加强平安知识的深化学习，进一步加强监理人员的平安意识；2.召开施工监理参加邀请业主参加平安专题协调会，以高标准、严要求为方针，制定平安管理奖罚机制；3.把平安措施作为施工方案审核的必备条件，不符合要求的不予签认；4.监理通过巡查、旁站等方式，对现场发现的平安隐患及时以监理通知形式通知施工单位整改，情节严重的同时下达停工令，并及时向业主报告平安控制状况。另外还可以通过定期检查的形式有效的控制总承包单位的平安文

10、明施工，检查的内容主要是查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查事故处理。检查方式：平安检查应不拘形式随时随地进展，一般应以施工班组、施工企业自检为主。现场监理经常地巡视检查，发现违章指挥、违章作业、平安隐患及时地予以指出纠正。每隔7天组织现场各单位进展一次全面的平安检查。必要时不定期地组织突击检查。检查方法有一般检查法和平安检查表法。一般方法系采用“看，看现场环境和作业条件，看实际操作和看记录资料等。“听，听汇报，听介绍，听各种反映意见和批评，听机械设备声响等。“嗅，对挥发性物品、腐朽物进展判别。“问，详细询问生产情况。“查，查明问题，查对数据，查清原因，追查责任。“测，测量、测试、监测。

11、 平安检查表法可参照JGJ59-99?建筑施工平安检查评分标准?中介绍的表式和评分标准来进展，也可有针对性的编制一些检查表来评分。对检查中发现的危险因素要发监理通知书，并催促施工单位认真整改，做到及时地、真正地去除。对一些一时不能消除的危险因素，也应逐项分析，寻找解决方法，指定专人跟踪予以解决。做到“三定：即定整改责任人，定改正措施，定整改时间，并及时进展复查。5.监视施工方落实平安施工教育，召开平安施工教育例会，例会纪要要交监理、业主备案；6.要求施工单位针对工程特点，制定施工防火、平安用电、场地排水等平安专项保证方案，经监理审定后执行，并报业主备案。八、考前须知：如遇到以下情况，监理人员要

12、直接下达暂停施工令，并及时向工程总监和建立单位汇报。1.施工中出现平安异常，经提出后施工单位未采取改良措施或改良措施不符合要求时；2.对已发生的工程事故未进展有效处理而继续作业时；3.平安措施未经自检而擅自使用时；4.擅自变更设计图纸进展施工时；5.使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时；6.未经平安资质审查的分包单位的施工人员进入施工场地施工时；7.出现平安事故时。九、平安事故的处理：一切不平安因素都应通过平安管理使其消除在萌芽状态，尽量防止酿成事故。但由于施工现场情况千变万化，人员流动性大，人员素质千差万别，稍有疏忽就会发生事故，因此必须有思想准备。一旦发生平安事故要用严肃、认真、积极、科学的态度处理好，尽量减少损失，防止同类事故重复发生。现场监理可按以下步骤处理：1.协助催促施工单位迅速抢救伤亡、排除