深圳市地铁三期工程BT项目施工图设计管理办法(上报稿)

1、编制说明BT项目承办人方的管理权限在本管理办法中暂按“BT项目承办人方负责BT项目范围内施工图设计的设计协调、设计进度、设计质量、投资控制、设计安全，并承担相应的责任；业主方负责BT项目范围内施工图设计的设计质量监督、重大设计方案审核”编制。BT项目中各方的关系，特别是设计总体单位与BT项目承办人方之间的关系本管理办法中暂按如下关系图编制相关条款：本管理办法的编制及变更分类是以BT项目合同条款的规定为依据。目前7、9号线BT项目合同尚未签订，本管理办法中相应条款为暂定，待合同签订后再行修改。设计变更与工程变更是相辅相成的，请公司尽快安排相关部门编制城市轨道交通三期工程BT项目工程变更管理办法，

2、以使整个项目的管理流程完整。深圳市城市轨道交通三期工程BT项目BT项目施工图设计暨工程变更管理办法（征求意见稿）深圳市地铁集团有限公司2012年3月目 录 TOC h z t 标题 1,1,附件-标题2,2 HYPERLINK l _Toc320532689 第一章总则 PAGEREF _Toc320532689 h 4 HYPERLINK l _Toc320532690 第二章管理与职责 PAGEREF _Toc320532690 h 5 HYPERLINK l _Toc320532691 第三章施工图设计管理 PAGEREF _Toc320532691 h 10 HYPERLINK l _

3、Toc320532692 第四章设计文件的实施与后续设计服务 PAGEREF _Toc320532692 h 15 HYPERLINK l _Toc320532693 第五章设计变更管理 PAGEREF _Toc320532693 h 18 HYPERLINK l _Toc320532694 第六章施工图设计文件档案管理 PAGEREF _Toc320532694 h 26 HYPERLINK l _Toc320532695 第七章附则 PAGEREF _Toc320532695 h 27 HYPERLINK l _Toc320532696 附件1：施工图设计文件审批流程 PAGEREF _T

4、oc320532696 h 28 HYPERLINK l _Toc320532697 附件2：设计文件审查意见汇总/反馈表 PAGEREF _Toc320532697 h 29 HYPERLINK l _Toc320532698 附件3：设计方案变更立项流程 PAGEREF _Toc320532698 h 30 HYPERLINK l _Toc320532699 附件4：设计方案变更立项申请/审批表 PAGEREF _Toc320532699 h 31 HYPERLINK l _Toc320532700 附件5：设计变更指令 PAGEREF _Toc320532700 h 33 HYPERLI

5、NK l _Toc320532701 附件6：设计变更通知单 PAGEREF _Toc320532701 h 34 HYPERLINK l _Toc320532730 附件7：设计变更管理台账 PAGEREF _Toc320532730 h 35第一章总则1第二章管理与职责2第三章施工图设计管理8第四章工程变更管理14第五章施工图设计文件档案管理21第六章附则22附件1：施工图设计文件审批流程24附件2：施工图设计文件审查意见汇总/反馈表25附件3：工程变更流程26附件4：工程变更立项申请/审批表28附件5：工程变更通知单30附件6：A类变更实施费用申请/审批表31附件7：施工图设计变更通知单

6、32附件8：工程变更令33附件9：工程变更管理台账34深圳市地铁集团有限公司城市轨道交通三期工程BT项目施工图设计暨工程变更管理办法总则编制目的与依据为适应深圳市城市轨道交通地铁三期工程BT项目施工图设计管理的需要，加强深圳地铁三期工程BT项目施工图设计管理，保证BT项目施工图设计质量，完善BT项目施工图设计管理程序，根据有关法律法规、标准规范、三期工程BT项目合同文件、深圳市地铁集团有限公司（以下简称地铁集团公司）城市轨道交通工程勘察设计管理暂行办法（深地铁2010702号）、工程变更管理办法（深地铁2010626号）、以及深圳市城市轨道交通地铁三期工程BT项目合同文件等，制定本管理办法。适

7、用范围本管理办法适用于深圳市城市轨道交通地铁三期工程BT项目纳入BT项目承办人BT方管理的施工图设计管理，非BT项目及未纳入BT项目承办人BT方管理的BT项目施工图设计管理参照深圳市地铁集团有限公司城市轨道交通工程勘察设计管理暂行办法（深地铁2010702号）的规定执行。施工图设计与审查依据深圳市城市轨道交通地铁三期工程BT项目施工图设计与审查的依据是：国家、地方、行业有关法律法规、规范、标准等；深圳市城市轨道交通地铁三期工程BT项目合同文件；已通过审批批准的深圳市城市轨道交通地铁三期工程初步设计概算及其对应设计文件；车辆段（停车场）建筑设计方案、初步设计文件、；车辆段（停车场）总图与站场工艺

8、、设备安装要求等；规划、建设、消防、人防等政府职能部门的行政审批意见，以及关于施工图设计及审查的要点和要求；总体设计单位编制的施工图设计文件编制标准及统一规定、施工图设计文件组成、施工图设计技术要求，以及通用图、标准图、参考图等；深圳市城市轨道交通地铁三期工程勘察报告以及其他设计基础资料；设计联络会议纪要（或结论）；车辆段（停车场）上盖物业开发接口要求或预留接口条件要求；同步建设工程接口要求或预留接口条件要求；地铁集团公司运营需求指导书；地铁集团公司企业技术标准，或与标准技术管理相关的规章制度；其它施工图设计及审查有关规定。管理与职责管理架构深圳市城市轨道交通地铁三期工程BT项目施工图设计管理

9、采用地铁集团公司、设计咨询（监理）单位、BT项目承办人、设计总体单位、系统设计单位、BT项目承办人、工点设计（系统设计）单位、系统设计单位的分级管理架构。各方关系地铁集团公司与设计咨询（监理）单位的关系地铁集团公司和设计咨询（监理）单位的关系是委托方和被委托方的关系。设计咨询（监理）单位受委托代替地铁集团公司行使委托范围内的勘察设计管理工作。设计咨询（监理）单位与设计总体单位、BT项目承办人、工点设计、系统设计单位的关系设计咨询（监理）单位与设计总体单位、BT项目承办人、工点设计单位、系统设计单位的关系是咨询（监理）审查方和受咨询审查方的关系。地铁集团公司与BT项目承办人的关系地铁集团公司与B

10、T项目承办人的关系是委托方和被委托方的关系。BT项目承办人在BT项目范围内的施工图设计进度、设计质量、投资控制、设计安全管理工作方面向地铁集团公司总负责。地铁集团公司与设计总体、系统设计单位的关系地铁集团公司与设计总体、系统设计单位的关系是委托方和被委托方的关系。勘察设计总承包、系统设计单位对地铁集团公司总负责，初步设计和非BT项目范围内的施工图设计直接对地铁集团公司负责；BT项目范围内的施工图设计直接对BT项目承办人负责。BT项目承办人与设计总体、系统设计单位的关系BT项目承办人设计总体单位在BT项目范围内的施工图设计总体工作、总体系统设计工作方面直接设计总体单位对BT项目承办人负责。设计总

11、体单位与工点设计、系统设计单位的关系设计总体单位与工点设计、系统设计单位的关系是设计总包与设计分包的关系，同时也是委托方与被委托方的关系。BT项目承办人与工点设计、系统设计单位的关系在BT项目范围内的施工图设计，工点设计、系统设计单位直接对BT项目承办人负责，是管理与被管理的关系。地铁集团公司与工点设计、系统设计单位的关系地铁集团公司与工点设计、系统设计单位的关系是通过委托BT项目承办人、设计总体单位、设计咨询（监理）单位，对其设计文件和成果施行技术审查管理，并通过委托BT项目承办人和设计总体单位对其设计进度和成果施行总体性管理。各方关系与职责工点设计（含系统设计）、系统设计单位职责对所承担的

12、BT项目范围内的工点设计或系统设计全面负责，BT项目范围内的施工图设计，直接对BT项目承办人负责；同时接受地铁集团公司、设计咨询（监理）单位、设计总体单位监督和和BT项目承办人的管理和协调；参加地铁集团公司或BT项目承办人组织的设计例会和；参加地铁集团公司或BT项目承办人组织的设计变更会；提供工程设计变更的有关依据及支持性材料；负责工程设计变更设计，按规定程序向地铁集团公司和BT项目承办人提交工程变更设计文件，并提出设计变更对其它专业接口的影响。设计总体、系统设计单位职责负责统筹全线勘察设计的总体性、技术性、统一性、安全性、经济合理性和技术进步性；负责BT项目内外设计技术接口以及有关施工图设计

13、文件（含设计变更文件）的技术协调；对BT项目各类施工图设计文件和设计变更图纸进行总体审核，并对非BT项目的影响提出设计总体意见；按设计合同约定对各工点设计、系统设计单位和BT项目承办人进行施工图设计及变更设计的管理；参加地铁集团公司和BT项目承办人方组织的设计变更会和勘察设计例会和设计变更会；做好勘察设计月报工作，全面反映勘察设计工作进展情况。BT项目承办人BT项目承办人在BT项目范围内的施工图设计进度、设计质量、投资控制、设计安全管理工作方面负责，并接受设计总体单位的总体管理。职责BT项目承办人应设置专门机结构负责BT项目范围内的施工图设计管理工作；负责BT项目范围内的施工图设计进度、设计质

14、量、投资控制、设计安全等方面管理；负责依据市城市轨道交通地铁三期工程工期总策划制定BT项目施工图设计总体实施进度计划、年度实施计划，上报地铁集团公司批准后实施；负责BT项目范围内各单位、各部门施工图设计审查意见的汇总、分类，并督促设计单位落实；协调BT项目与前期工程设计方案的接口关系，并大力协助和支持前期工程方案实施；参与BT项目各类工程设计变更的审查、勘察设计例会；负责B类工程变更审批；负责组织乙供设备设计联络会；参加BT范围内甲供设备设计联络会；组织协调BT项目与非BT项目施工图设计接口；负责由BT项目承办人提出的工程变更资料的申报和归口管理；负责按工程变更通知单组织设计单位及时完成设计图

15、纸和实施；建立工程变更台帐。设计总体单位设计总体单位负责BT项目内外设计技术接口以及有关施工图设计文件的技术协调，对地铁集团公司总负责。负责统筹全线勘察设计的总体性、技术性、统一性、安全性、经济合理性和技术进步性；负责BT项目内外设计技术接口以及有关施工图设计文件（含设计变更文件）的技术协调；对BT项目各类施工图设计文件和设计变更图纸进行总体审核，并对非BT项目的影响提出设计总体意见；按设计合同约定对各工点设计（含系统设计）单位和BT项目承办人进行施工图设计及变更设计的管理；参加地铁集团公司和BT项目承办人组织的勘察设计例会和设计变更会；做好勘察设计月报工作，全面反映勘察设计工作进展情况。设计

16、咨询（监理）单位设计咨询（监理）单位受地铁集团公司委托，负责委托项目范围内的施工图设计文件的审查（含政府强审）。负责全线设计的总体性、技术性、统一性、安全性、经济性及技术接口的正确性方面的审查；参加地铁集团公司和BT项目承办人组织的工程变更会和勘察设计例会和工程变更会；对BT项目各类设计变更图纸进行审核，并对非BT项目的影响提出设计咨询意见；履行施工图强审职责；做好设计咨询月报工作，全面反映设计咨询工作进展情况。地铁集团公司地铁集团公司作为三期工程的建设单位，负责组织对BT项目施工图设计文件的审查工作，并按程序对设计变更进行审查确认。职责设计管理部门负责深圳市城市轨道交通地铁三期工程BT项目施

17、工图设计质量监督管理，；负责方案设计变更的审批，并参加工程变更方案的审核；组织勘察设计例会；参加设计联络会，参与深化设计讨论，监督深化设计方案与初步设计要求的一致性；参加与设计相关的工程变更审批会；负责签发经地铁集团公司审批通过的方案设计工程变更通知指令；配合地铁集团公司其他部门办理其它工程设计变更相关事宜；建立设计变更台账。工程管理部门（含土建工程及设备系统安装装修工程）负责统筹全线工程（包括BT项目范围内）施工工法的合理性、可行性、设备系统的功能、技术标准，以及对主要材料数量等进行审查；负责施工图设计变更审批，并参加方案设计变更的审核；负责督促BT项目承办人按施工图设计文件施工和按设计变更

18、文件实施工程变更；全面协调BT项目与前期工程方案、非BT项目的接口关系；配合地铁集团公司其他部门办理其它工程变更相关事宜；组织施工图设计变更（含A类和B类工程变更）的审批会；涉及到技术标准、建设规模、安全与质量等方面的工程变更报地铁集团公司技术委员会审查；参加勘察设计例会；组织或参加设计联络会，提出深化设计要求；受理A类变更实施费用申请，并负责组织相关部门进行审查。总工程师办公室（技术委员会办公室）及时组织技术委员会对需要技术论证的A、A类工程变更和B类中设计技术标准、建设规模、安全与质量等方案的工程变更进行审查、论证；及时组织技术委员会对工程变更涉及重大技术问题的专题论证；配合工程变更的其他

19、相关事务处理。运营管理部门（含物业管理部门）在BT项目施工图设计之前，提出运营需求书，负责对BT项目范围内涉及运营安全、基本功能、维修维护、节能环保、咨讯服务等方面的相关内容进行审查；参加相关的工程变更会和勘察设计例会；参加设计联络会，并提出深化设计要求。经营商业资源开发及物业开发部门在BT项目施工图设计之前，资源开发公司提出资源开发需求书，物业开发公司提出物业开发需求书，负责对BT项施工图中的商业资源开发和物业开发工程配套条件、预留预埋和接口设计进行审查；参加相关的工程变更会、勘察设计例会和设计联络会。工程造价管理部门负责A类工程变更实施费用的审核和控制，归口处理有关设计变更事务与深圳市政府

20、投资审计专业局的接口工作；根据地铁集团公司审批意见，在规定的时限内，负责A类工程变更的造价审核；A类工程变更经公司批准后，及时送深圳市政府投资审计专业局审计；对重大工程变更及时通知深圳市政府投资审计专业局参加会审和现场查看；参加工程变更会和设计联络会；建立工程变更台帐。质量安全管理部门负责施工图质量监管和对影响安全质量的重大风险源的设计审查和监管工作质量实施监督；参加对工程安全质量和运营安全有重要影响的工程变更审查会。施工图设计管理BT项目施工图设计原则推行限额设计。全面正确地贯彻落实初步设计所确定的标准和规模，对批准的投资额度严格控制。在保证安全、质量和使用功能的前提下，土建工程、设备安装与

21、装修工程的施工图设计不得突破已批准的初步设计总概算中的相应部分的费用。推行标准设计。土建工程、设备安装与装修工程的施工图设计过程中，应尽量推行标准设计，使全线的土建工程、设备安装和装修工程中的有关构件参数、尺寸、材料、风格、标准等应力求统一化、标准化，便于今后的管理、维修、更换等。总体技术管理。系统设计单位和工点设计单位（含系统设计单位）必须在设计总体单位的管理下，认真贯彻落实初步设计的评审决定，按照设计总体单位有关施工图设计管理文件的要求，保证施工图设计的完整性、统一性。接口。接口协调和管理是设计总体管理的重点，参与工程建设的各单位从资源配置到项目管理都要围绕实现本线工程目标提供支持和保证，

22、纳入目标管理轨道。在土建工程施工图设计中，未经地铁集团公司业主批准，BT项目承办人人不得改变初步设计中明确的建设规模、工程范围、技术标准、设计原则、技术方案、设备技术参数、结构形式和尺寸、结构防水原则、运营标准、运营安全、运营需求、施工工法、施工方案、施工工艺等。在装修工程施工图设计中，未经地铁集团公司业主批准，不得改变初步设计中明确的装修风格、效果、设计方案、设计原则以及主要装修材料的规格与尺寸、主材的组合方式、色彩、质地、天然材料产地、性能指标要求等。在设备安装工程施工图设计过程中，必须严格按照国家有关规范、规定和强制性标准执行设计，设计必须保证设备系统使用、维修、安全、节能环保等功能要求

23、，未经地铁集团公司批准，不得改变初步设计中明确的安装材料指标和有关技术参数。未经地铁集团公司批准，BT项目施工图设计不得引起非BT项目工程造价、工期、质量、安全的重大变更。土建工程、设备安装与装修工程的施工图设计中，若有改变对初步设计文件有改变或优化初步的设计的内容，应在施工图设计说明中逐项说明，并须履行本办法规定的程序，否则认为改变或优化无效。施工图设计进度计划总体计划。在BT项目合同签订后，BT项目承办人人应依据地铁集团公司颁布的项目工期总策划，制定BT项目勘察设计总体实施进度计划，并报地铁集团公司批准后实施。该总体实施进度计划应细化到月度工作进度，注明关键工期节点，并对关键工期节点的施工

24、图设计进度的保证措施加以说明。年度计划。在BT项目总体实施进度计划的基础上，每年第四季度应制定下一年度的年度勘察设计进度计划，报地铁集团公司批准后实施。该年度计划应细化到天，并有相应的保证措施。在BT项目执行过程中，BT项目承办人人应定期进行计划统计与分析，并及时修正以满足现场施工和项目总体工期计划的需要，修正计划应报地铁集团公司备案。施工图设计审查程序设计总体单位BT项目承办人审查。工点设计、系统设计单位在完成BT项目施工图设计后，将设计文件报送BT项目承办人设计总体单位，BT项目承办人对设计文件签署认可后，设计总体单位对设计文件进行总体审核，并对BT项目与非BT项目接口设计进行审核。审核通

25、过的，报送设计总体单位BT项目承办人审核。时限为5天。BT项目承办人设计总体单位审查意见下发工点设计、系统设计单位，同时抄报设计总体单位、设计咨询（监理）单位、BT项目承办人和地铁集团公司设计管理部门。设计总体单位BT项目承办人审查。设计总体单位对设计文件进行总体审核，并对BT项目与非BT项目接口设计进行审核。审核通过的，BT项目承办人对设计文件签署认可后，报送设计咨询（监理）单位审图。时限为5天。设计总体单位BT项目承办人的审查意见下发工点设计、系统设计单位，同时抄报BT项目承办人设计总体单位、设计咨询（监理）单位和地铁集团公司设计管理部门。设计咨询（监理）单位审查。设计咨询（监理）单位对设

26、计文件审核通过后，报送地铁集团公司设计管理部门进行审查。时限为7天。设计咨询（监理）单位审查意见下发工点设计（含、系统设计单位），同时抄报设计总体单位、BT项目承办人和地铁集团公司设计管理部门。地铁集团公司审查。地铁集团公司设计管理部门在收到设计文件后的2个工作日内组织相关部门进行审查或会审。时限为7天。地铁集团公司审查意见下发BT项目承办人、设计总体单位和设计咨询（监理）单位工点设计、系统设计单位，同时抄送工点设计（含系统设计单位）设计总体单位、BT项目承办人和设计咨询（监理）单位。地铁集团公司设计管理部门在收到送审稿的5天内，视情况组织集团公司内部各相关部门进行图纸审查或会审，各相关部门应

27、提前提交正式书面审查意见。设计管理部门根据会审情况，将汇总协调后的审查意见在收到送审稿的7天内，下发工点设计单位，同时抄送设计总体单位和设计咨询（监理）单位，同时抄送BT项目承办人。BT项目施工图受控。工点设计单位（含系统设计单位）、系统设计单位根据各方审查意见修改完善设计文件，完成相应审查程序后，加盖设计单位出图章、设计人员执业注册章、BT项目承办人“受控章”、设计总体单位审图章、设计咨询（监理）单位审图章、地铁集团公司BT项目施工图“受控章”后，方可交付施工使用。为提高效率，加快施工图设计文件的审查进度，工点设计单位（含系统设计单位）工点设计、系统设计单位可将BT项目施工图设计文件同时提交

28、总体设计单位、BT项目承办人、设计咨询（监理）单位、地铁集团公司、政府强制性审查单位进行审查。总审查时限不应超过714天。审查意见的落实BT项目承办人在收到各单位、各部门对BT项目施工图设计文件的审查意见后，应对审查意见进行分类、汇总，并将落实情况书面文件应在正式施工图设计文件提交前7天，将落实情况书面落实情况提报报告地铁集团公司设计管理部门及、设计咨询（监理）单位和总体设计单位。BT项目承办人应督促其负责管理的工点设计单位落实各单位的施工图设计文件审查意见。审查意见存在分歧时，BT项目承办人应与相关方进行协调，协调后仍存在分歧的，报地铁集团公司设计管理部门协调解决。如果有必要，设计管理部门可

29、提请政府相关部门或邀请社会专家进行施工图设计文件会审。设计例会BT项目承办人、及各设计单位、设计总体单位、设计咨询（监理）单位应按时参加地铁集团公司组织的设计例会。BT项目承办人可定期或不定期自行组织相关工点设计单位（含系统设计单位）工点、系统设计单位召开BT项目施工图设计例会。BT项目施工图设计文件的受控管理地铁集团公司对BT项目施工图设计文件实行受控管理。所有BT项目施工图设计正式文件必须加盖“受控章”后，方可交付施工使用。地铁集团公司在BT项目施工图设计文件上加盖“受控章”的目的，是为了加强对7、11号线工程BT项目施工图的管理和统一发放，不视为地铁集团公司对BT项目施工图设计文件的审查

30、，也不免除或减轻工点设计（含系统设计）工点设计、总体设计、设计咨询、BT项目承办人各方的任何职责和义务。设计文件的实施与后续设计服务设计文件的实施BT项目承办人根据BT项目招标图纸（或已经市政府审查批准概算对应的初步设计文件已批准的初步设计文件），组织设计总体单位开展补充勘察和施工图设计工作，经设计总体、设计咨询（监理）单位审查，地铁集团公司受控管理后，按施工图设计文件组织施工。二次深化设计BT项目承办人按照施工图设计文件，可组织相关设计单位对节点大样等内容进行施工图二次深化设计，经地铁集团公司受控管理后，按图施工。对于与设备供货商的技术、工艺和产品规格型号密切相关的项目，如玻璃幕墙、采光天窗

31、、高架站钢屋架、设备基础预埋、孔洞预留等，BT项目承办人可按照施工图设计要求，委托有资质的专业设计单位对节点大样等内容进行二次深化设计，经工点设计、（含系统设计）单位、总体单位、设计咨询（监理）单位审查，地铁集团公司审查批准并加盖BT项目施工图“受控章”后，方可按二次深化设计施工图组织施工，施工监理按二次深化设计施工图设计文件进行监理。图纸会审图纸会审是施工图设计文件实施前的最后一道审图关，施工监理应及时组织BT项目施工图纸会审工作。在图纸会审前，BT项目承办人应及时组织施工承包商和相关施工单位，对勘察设计单位提交的勘察设计施工文件进行认真、详细、全面的审查，重点审查差、错、漏、碰，书面提出图

32、纸会审问题，交由勘察设计单位逐一核查并书面答复。由工程管理部门应督促BT项目承办人和施工监理做好及时组织BT项目图纸会审工作。设计交底设计交底是工程由设计转向现场施工的必要程序，在BT项目开工前，按审核批准受控后的施工图，BT项目承办人应组织勘察设计单位向安全质量管理部门、施工承包商单位、施工监理单位提交设计交底的书面文件，并说明设计意图与设计理念，提出BT项目建设、施工和监理注意事项。工程管理部门和设计管理部门应督促BT项目承办人做好BT项目设计交底工作。现场设计服务BT项目开工后，工点设计单位应设立现场设计代表机构，选派主持或参与该BT项目施工图设计的主要技术人员常驻现场，参加工程例会、技

33、术会议和施工监理会议，以及其它需要设计现场服务人员参加的会议，提供现场设计服务，完善和优化设计文件，及时解决施工中出现的设计问题，严格按变更设计管理规定修改完善设计文件。BT项目承办人人要针对车辆段、停车场及枢纽项目专业接口复杂、标段划分多的特点，做好施工图图纸分册管理，既保证各专业施工工序衔接，又要保证施工图纸分册分标段的完整性。BT项目承办人人进场后28天内应编制完成详细的车辆段、停车场及枢纽项目施工图设计管理细则，报地铁集团公司主管部门。设计单位有权督促施工单位按审核后的施工图文件施工，对发现不按施工图文件施工的，应及时书面告知地铁集团公司、BT项目承办人和施工监理单位。勘察设计单位应及

34、时对地铁集团公司、施工监理单位、施工单位提出的勘察设计文件中存在的问题进行研究，提出处理意见和实施方案。对于必须以设计变更（补充）通知单的方式进行处理的设计问题，应发出设计变更通知单，并及时编目归档，不允许采用工作联系单或其它方式处理。设计联络设计联络是设备和材料采购合同签订后，设备产品设计阶段的重要工作。设计联络的目的是通过采购合同签订双方的联络，确认与其他相关系统设备及土建的接口，并检查合同设备的设计方案、产品功能及性能指标、有关技术标准的要求等是否满足合同文件技术规格书和有关技术标准的要求。为保证产品质量，合同设备的产品技术设计应通过设计联络会审议后方可投入生产和制造。设计联络会BT项目

35、承办人应按时参加由总监理工程师主持，地铁集团公司、供货商或集成商、监理、设计总体单位和系统设计单位参加的设计联络会。并对甲供设备和材料与相关系统设备及土建、安装装修的接口提出意见与建议。对乙供设备有必要召开设计联络会的，BT项目承办人应组织召开设计联络会，明确相关接口功能、性能指标等，地铁集团公司、监理、设计单位应参加会议。车辆段（停车场）接口多、工艺设备复杂，BT项目承办人要根据地铁集团公司要求参加各类设计联络工作，在收到甲供设备相关资料后，及时完成工艺设备基础的施工图设计并通过设备厂家复核和地铁集团公司的审查，全面满足工艺设备安装、调试等进度要求。设计巡检和考核设计管理部门应督促BT项目承

36、办人组织勘察设计单位实行定期现场设计巡检制度，检查设计配合人员到位情况、设计图纸供应情况、设计意图贯彻落实情况、设计标准执行情况、工作联系执行等事项，协调解决施工现场设计配合遇到的问题，对设计进度、设计质量、设计安全、限额设计等方面的执行情况和存在问题进行检查，将情况予以通报，并作为设计考核的依据。工程设计变更管理第一节 一般规定设计文件的修改权限包括设计人员在内的任何人，对已经市政府审查批准概算对应的初步设计文件（或招标图纸）进行修改和对受控的正式施工图设计文件进行修改，都必须按本办法的有关规定提出申请，批准同意后设计单位方可修改设计文件。设计工程变更的原因行政许可原因：系指计划发改、规划、

37、国土、交委、建设、人防、消防、交管、环保、卫生防疫、城管、安全、质量等政府部门要求，变化修改设计而而引起的工程变更设计文件修改。勘察及现场条件原因：系指招标或施工过程中提供的地形、地物资料、工程地质与水文地质、地下管线、地面地下建（构）筑物、用地红线等资料与实际不符，或用地拆迁困难无法满足建设需要，或现场环境条件发生变化，而引起的工程变更设计文件修改。设计原因：系指因设计文件缺陷、错误、遗漏、碰撞等需要修改、补充完善或优化，而引起的工程变更设计文件修改。技术标准变化原因：系指国家或行业技术标准、规范变化而引起的工程变更设计文件修改。功能变化及需求原因：系指使用功能变化或地铁集团公司要求变化而引

38、起的工程变更设计文件修改。施工原因：因承包商机具设备、技术或工程经验、施工工艺、工期引起的工程变更设计文件修改。其他原因：系指不属于上述原因而引起的工程变更设计文件修改。工程设计变更的定义BT项目采用了初步设计文件为基础的施工图设计与施工总承包模式，根据设计阶段的不同，设计变更分为方案设计变更和施工图设计变更。(一)方案设计变更：指在BT项目正式施工图设计文件发出之前，对已经市政府审查批准概算对应的初步设计文件或（或招标图纸）进行修改，被视为方案设计变更。(二)施工图设计变更：对经审核合格的、加盖了地铁集团公司“受控章”的正式施工图设计文件发出之后，对正式施工图设计文件进行任何修改，被视为施工

39、图设计变更。对已经审查批准的初步设计文件或招标图纸进行修改，或对经审核合格的、加盖“受控章”的正式施工图设计文件进行修改，或对工程现场工程施工进行变更的活动，均视为工程变更。工程设计变更的分类工程变更设计方案变更和施工图设计变更均分为A类和B类。A类变更是指因地铁集团公司原因引起的变更；B类变更是指BT项目承办人原因引起的变更。A类变更引起BT合同价款变化的，经地铁集团公司审核批准后调整BT合同价款。A类变更须经地铁集团公司批准后方可组织实施。B类变更不调整BT合同价款。B类变更须经地铁集团公司审查同意后方可组织实施；B类变更经BT项目承办人批准后方可组织实施。单项变更是指单个车站、区间、车辆

40、段、停车场工程中单独一次变更，或由同一原因引起的全线同一工程项目的重复性变更。（一）A类变更是指甲方业主因地铁集团公司原因引起的变更。对BT项目招标图纸（或已经审查批准的初步设计文件），因地铁集团公司或政府原因导致工程技术标准、建设规模或工程范围发生变化的，单个车站、区间、车辆段、停车场工程中的单独一次或由同一原因引起的全线同一工程项目的一次性变更。A类变更分为A、A、A、A类。其中：1、A类变更包括（符合下列条件之一）：涉及重大技术标准、建设规模和工程范围变化的变更；涉及到工程主要设计原则的变更；涉及线位、站位、线路敷设方式、建筑结构形式等需要重新规划报建的变更；影响到全线某一系统或重要车站

41、的运营标准、运营安全的变更；涉及施工工法、防水原则、主要结构尺寸的变更；涉及到装修风格、装修效果、装修设计方案的变更；土建单项变更费用增减超过人民币1000万元（含1000万元）以上的变更；设备安装装修工程单项变更费用增减超过人民币1000万元（含1000万元）的变更；2、A类变更（符合下列条件之一）包括：涉及到已批准的主要技术方案、主要功能等的变更；涉及主要施工方案等的变更；影响到车站使用功能的重要设备技术参数的变更；涉及到主要装修材料的规格与尺寸、主材的组合方式、色彩、质地、天然材料产地、性能指标要求等的变更；土建工程单项变更费用增减在人民币200万（含200万）1000万元的的变更；设备

42、安装装修工程单项变更费用增减在人民币100万（含100万）1000万元的变更。3、A类变更（符合下列条件之一）包括：（1）改变设备或主要材料的性质、种类、规格、型号、数量；（2）土建工程单项变更费用增减在20万元（含）200万元的变更；设备安装、装修工程单项变更费用增减在10万元（含）100万元的变更。4、A类变更包括：土建工程单项变更费用增减在20万元以下；设备安装、装修工程单项变更费用增减在10万元（不含）以下的变更。A类变更须经地铁集团公司批准后方可组织实施。A类变更引起BT合同价款变化的，经地铁集团公司审核批准后调整BT合同价款。B类变更是指BT项目承办人原因引起的变更。对在施工图设计

43、及工程实施阶段，由BT项目承办人或由BT项目承办人负责管理的施工图设计单位，依据设计文件、地质资料、施工组织设计或自身工程实施需要提出的，或施工图设计差、错、漏、碰引起的，或BT项目承办人自身原因导致的设计及工程变更。（二）B类变更分为B、B类。其中：1、B类变更（符合下列条件之一）包括：对技术标准、建设规模、工程范围、主要工法等的变更；涉及非BT项目工程造价、工期、质量、安全的变更。 2、B类变更包括：B类变更中B类变更外的其他变更。 B类变更须经地铁集团公司批准审查后方可组织实施；B类变更经BT项目承办人批准后方可组织实施。B类变更不调整BT合同价款。注：单项变更指单个车站、区间、车辆段、

44、停车场工程中单独一次变更，或由同一原因引起的全线同一工程项目的重复性变更。工程设计变更的审批制度工程设计变更实行变更立项审批和变更实施费用审批两阶段审批制度。变更立项审批BT项目工程相关的BT项目承办人（含施工单位）、设计单位、设计咨询（监理）单位、地铁集团公司，以及政府职能部门的任何一方，认为设计文件不适应工程实际情况时，均可提出变更立项申请，要求对初步设计文件或招标图纸、正式施工图设计文件进行修改。变更立项申请审查批准后，BT项目承办人即可组织工程变更的实施。变更实施费用审批A类变更引起BT合同价款变化的，BT项目承办人提出A类变更实施费用申请，经地铁集团公司审核批准后调整BT合同价款；B

45、类变更不调整BT合同价款，但须经地铁集团公司批准后方可实施，但不调整BT合同价款。第二节 设计方案变更的申请、审批与实施工程设计方案变更立项申请设计单位提出的设计方案变更立项申请，必须由设计单位填写设计方案变更立项申请/审批表，并由申请单位项目设计负责人签字盖章，向地铁集团公司正式申请，设计管理部门受理。BT项目承办人（含施工单位）提出的工程设计方案变更立项申请，必须由BT项目承办人填写工程变更立项申请/审批表设计方案变更立项申请/审批表，并由BT项目负责人签字盖章，向地铁集团公司正式申请，工程设计管理部门负责受理。地铁集团公司各部门提出的工程设计方案变更立项申请，必须由提出部门填写工程变更立

46、项申请/审批表设计方案变更立项申请/审批表，并由提出部门负责人签字盖章，向地铁集团公司正式申请，工程设计管理部门负责受理。政府职能部门提出的工程变更，由地铁集团公司工程设计管理部门负责填写工程变更立项申请/审批表设计方案变更立项申请/审批表，并由工程设计管理部门负责人签字盖章，向地铁集团公司正式申请。工程设计方案变更立项申请资料工程设计方案变更立项申请资料应包括的主要内容：工程变更立项申请/审批表设计方案变更立项申请/审批表；设计方案变更的原因和依据，包含技术经济分析（或概算文件）的依据材料；设计方案变更的内容及范围；设计方案变更引起的工程量及工程投资估算的增减；设计方案变更对功能、质量、安全

47、、工期、接口、运营安全及运营需求的影响；必要的附图及计算资料等；其它支持性材料。工程设计方案变更立项审批A类：设计方案变更提出单位工程设计管理部门（组织工程造价管理部门、设计管理工程管理部门、地铁集团公司相关部门、设计总体、设计咨询（监理）、工点设计院等部门初步审查）地铁集团公司分管领导（视情况确定是否需技术委员会审查）地铁集团公司技术委员会办公室（除单纯由建设规模和工程范围引起的设计变更外）地铁集团公司总经理签署意见地铁集团公司董事长签署批准实施。A类：设计方案变更提出单位工程设计管理部门（组织工程造价管理部门、设计管理工程管理部门、地铁集团公司相关部门、设计总体、设计咨询（监理）、工点设计

48、院等部门审查）地铁集团公司分管领导（视情况确定是否需技术委员会审查）地铁集团公司技术委员会办公室（除单纯由建设规模和工程范围引起的设计变更外）地铁集团公司总经理签署批准后实施。A类：设计方案变更提出单位工程设计管理部门（组织工程造价管理部门、设计管理工程管理部门、地铁集团公司相关部门、设计总体、设计咨询（监理）、工点设计院等部门审查）地铁集团公司分管领导签署批准后实施。A类：设计方案变更提出单位工程设计管理部门（组织工程造价管理部门、设计管理工程管理部门、地铁集团公司相关部门、设计总体、设计咨询（监理）、工点设计院等部门审查）地铁集团公司工程设计管理部门正职签署批准后实施。B类：设计方案变更提

49、出单位工程监理审查工程设计管理部门（组织工程造价管理部门、设计管理工程管理部门、地铁集团公司相关部门、设计总体、设计咨询（监理）、工点设计院等部门初步审查）地铁集团公司分管领导审查同意（视情况确定是否需技术委员会审查）地铁集团公司技术委员会审查地铁集团公司分管领导审查同意工程监理下发变更指令BT项目承办人组织实施。B类：设计方案变更提出单位工程监理审查BT项目承办人批准后组织实施工程监理下发变更指令报地铁集团公司备案。B类工程变更管理实施细则由BT项目承办人另行制定。工程设计方案变更立项审批时限地铁集团公司审批工程设计方案变更立项的时限分别为：收到工程变更立项申请/审批表设计方案变更立项申请/

50、审批表及其附件等齐全的变更立项申请资料后，A类28天、A类21天、A类14天、A类7天、BI类14天。设计总体及设计咨询（监理）单位审查变更立项的时限为：收到工程变更立项申请/审批表设计方案变更立项申请/审批表及其附件等齐全的变更资料后，A类7天、A类5天、A类3天、A类2天、B类3天。变更实施费用审批A类变更实施费用，由地铁集团公司负责审批。BT项目承办人填写A类变更实施费用申请/审批表，经BT项目负责人签字加盖单位公章，向地铁集团公司正式申请，工程建设管理部门负责受理。B类变更实施费用，在BT合同范围内解决，由BT项目承办人负责审批。B类工程变更实施费用管理实施细则BT项目承办人另行制定，

51、并报地铁集团公司备案和监督。变更实施费用审批时限地铁集团公司审批A类变更实施费用的时限分别为：收到A类变更实施费用申请/审批表及其附件等齐全的设计变更资料后，A类56天、A类42天、A类28天、A类14天。设计总体及设计咨询（监理）单位审查变更实施费用的时限为：收到A类变更实施费用申请/审批表及其附件等齐全的变更资料后A类14天、A类10天、A类7天、A类5天。工程设计方案变更的实施设计方案工程变更立项审批成立后，由地铁集团公司工程设计管理部门向BT项目承办人和或设计总体单位施工监理发出工程设计方案变更通知单指令，并抄送设计咨询（监理）单位，设计单位将设计方案变更落实到施工图设计文件中。工程管

52、理部门签发工程变更通知单的时限为：工程变更经批准后7天。监理单位应根据现场施工需要及时发布工程变更指示。需要完成变更图纸的，BT项目承办人应督促设计单位将工程设计方案变更落实到施工图设计文件中，并组织实施。修改施工图设计的时限为：A类28天、A类21天、A类14天、A类7天、B类7天。变更设计工作量确实较大的，经地铁集团公司和BT项目承办人同意，可适当延长修改施工图设计出图时间。工程设计方案变更台账BT项目承办人、施工单位、施工监理、设计总体、工点设计院、设计咨询（监理）、地铁集团公司工程管理部门、合同管理部门、设计管理部门，均应及时建立工程设计方案变更台账。变更实施费用的申请、审批与实施BT

53、项目承办人在收到设计方案变更指令及变更设计文件后，应及时组织变更实施费用的申报工作。变更实施费用的审批按地铁集团公司三期工程BT项目工程变更管理办法规定的程序完成审批与实施。第三节 施工图设计变更施工图设计变更的申请、审批与实施BT项目相关的施工单位、设计单位、设计咨询（监理）单位及地铁集团公司中任何一方，认为施工图设计文件或技术规范不适应工程实际情况时是，均可提出BT项目施工图设计变更申请，要求对对加盖了地铁集团公司“受控章”的正式施工图设计文件正式施工图设计文件进行修改。BT项目施工图设计变更管理按照地铁集团公司深圳市城市轨道交通三期三期工程BT项目工程变更管理办法规定的程序完成审批与实施

54、执行。BT项目承办人、设计单位、设计咨询（监理）单位应及时建立施工图设计变更台账变更实施费用变更实施费用审批（一）A类变更实施费用，由地铁集团公司负责审批后，调整BT合同价款；B类变更实施费用，由BT项目承办人负责审批，不调整BT合同价款。（二）BT项目承办人在收到A类变更设计方案变更指令及变更设计文件后，应及时组织变更实施费用的申报工作。（三）变更实施费用的申报与审批按照地铁集团公司深圳市城市轨道交通三期工程BT项目工程变更管理办法执行。变更台账变更台账BT项目承办人、施工单位、施工监理、设计总体、工点设计院、设计咨询（监理）、地铁集团公司工程管理部门、合同管理部门、设计管理部门，均应及时建

55、立设计方案变更台账。施工图设计文件档案管理设计成果文件立卷归档BT项目承办人人和设计单位应设立专门机构和人员负责勘察设计成果文件的立卷归档，制定立卷归档制度，立卷归档工作应满足地铁集团公司深圳市地铁有限公司轨道交通工程竣工档案编制移交实施细则（深地铁2008762号）的相关要求和深圳市城建档案馆的要求。勘察设计成果文件归档范围包括：勘察、测绘、设计文件；施工图设计文件；设计总结、竣工验收报告；科研成果、报优材料及获奖记录；学术交流获得的科技资料、调研报告工程、材料检测记录、手册及作业文件；技术函件、技术文件；质量管理体系文件及运作记录；其它文档资料等。附则本办法自发布之日起实施。B类工程变更管

56、理实施细则由BT项目承办人另行制定，并报地铁集团公司审核、备案。设计变更的责任与奖惩、罚则按深圳市地铁有限公司城市轨道交通工程勘察设计管理暂行办法（深地铁2010702号）及深圳市地铁集团有限公司工程变更管理办法（深地铁2010626好）的规定执行。本办法所涉及的深圳市地铁城市轨道交通三期工程BT项目工程工程变更管理办法由地铁集团公司相关部门另行制定并发布实施。本暂行办法由深圳市地铁集团有限公司负责解释。附件：施工图设计文件审批流程施工图设计文件审查意见汇总表工程设计方案变更流程工程变更立项申请/审批表设计方案变更立项申请/审批表；工程变更通知单A类变更实施费用申请/审批表施工图设计变更通知单

57、工程设计方案变更指令设计变更通知单工程设计变更管理台账施工图设计文件审批流程施工图设计文件审查意见汇总/反馈表深圳地铁三期工程BT项目施工图设计文件审查意见汇总/反馈表序号审查意见提出单位/部门意见分类落实情况备注说明：意见分类栏可按如下填写：A设计文件错误类；B 设计优化类；C A类变更；D B类变更。落实情况的填写应明确何时以何种方式落实。此表格式及内容为暂定，待BT项目合同签订后，此表应由BT项目承办人根据自身管理模式修改后执行。工程设计方案变更立项流程附件3-1：工程变更立项流程工程设计方案变更立项申请/审批表表4-1 深圳地铁三期工程BT项目A类工程变更立项申请/审批表工程名称：工程

58、变更名称工程变更编号工程变更类别A类 A类 A类 A类 工程方案变更原因：1行政许可2勘察及现场条件3设计原因4技术标准变化5功能变化、需求6施工原因7其他变更方案描述（可另附页说明）：主要变更说明：预估工程投资变化：（增/减） 万元，费用计算详见附件 预估工期变化：其他附件（相关文件及编号）： 申报单位（盖章）： 负责人(盖章) ： 日期： 年 月 日 工点/系统设计单位审核意见（可另加附页）：负责人（盖章）： 日期： 设计总体BT项目承办人单位审核意见（可另加附页）：负责人（盖章）： 日期： BT项目承办人设计总体单位审核意见（可另加附页）： 负责人（盖章）：日期： 年 月 日设计咨询（监理）审核意见（可另加附页）：负责人（盖章）：日期： 年 月 日深圳地铁三期工程BT项目A类工程变更立项申请/审批表工程名称：（续上表）地铁集团公司工程设计管理部门审查意见：负责人（部门盖章）： 日期：日期： 年 月 日工程管理部门审查意见：负责人（部门盖章）： 日期：日期： 年 月 日造价管理部门审查意见：负责人（部门盖章）： 日期：负责人（盖章）：日期： 年 月 日地铁集团公司造价