浅谈铁路施工企业项目二次经营与施工索赔5900字

1、浅谈铁路施工企业工程二次经营与施工索赔5900字 摘要：目前，铁路施工企业形式正朝着投资主体多元化的股份制混合型经济形式开展。施工企业作为市场竞争主体与法人治理实体，面临着异常剧烈的市场竞争，企业要想在竞争中立于不败之地，持续安康的开展下去，关键在于企业在为社会提供质量高、工期短、造价低的建筑产品的同时还要赚取足够的利润。由此可见增收提效，强化本钱控制将是今后加强经营管理的重点，而二次经营和施工索赔将成为施工企业盈利的一大亮点。 关键词：施工企业 二次经营 施工索赔工程施工工程的二次经营与施工索赔是工程施工管理的必要内容。它贯穿于工程建立自招投标阶段直到开工验收的全过程，加强工程二次经营与施工

2、索赔是铁路施工企业摆脱困境，增加收入的一条非常现实的途径。1 二次经营二次经营就是甲、乙双方签订合同后在执行合同过程中的一切商务经济行为；目的是追求企业利润的最大化，它是承发包双方之间经常发生的管理业务。当今社会由剧烈的市场竞争作为主导，企业要生存和开展，必须开源节流以获取利润为前提，工程工程部是施工企业获取利润的源头。企业往往会通过低价中标来获得市场份额，有了企业生存的源头还要着重于施工期的二次经营，假如不能充分发挥“二次经营的作用，那么企业的赢利甚微，还有可能发生亏损。要做好二次经营工作，就必须让二次经营的理念，贯穿于工程筹划、工程施行、工程收尾等工程管理的各个环节和阶段中，浸透到工程的日

3、常工作。在消费经营中追求、开掘新的利益点，是工程施工管理的重要组成局部，也是工程能否完成各项控制指标的重要前提。1.1 工程二次经营分类 按合同类型二次经营可以分为：总承包合同二次经营；分包合同二次经营；合伙合同二次经营；劳务合同二次经营；其他合同二次经营等。按二次经营要求可以分为：工期二次经营；费用二次经营等。按二次经营起因可以分为：业主违约二次经营；监理工程师指令导致的二次经营；合同错误二次经营；合同变更二次经营；工程环境变化二次经营；不可抗力因素二次经营等。1.2 二次经营筹划书的编制 二次经营筹划书的管理贯穿工程二次经营全过程，是全面实现工程二次经营的必要手段。当一个工程中标以后，必需

4、要进展系统性的工程管理筹划。在工程筹划过程中，人们通常重点关注资源的配置，平安、质量、进度、文明施工、本钱的控制，确保工程平安、质量无问题，按时完成任务，本钱控制指标在规定之内。这些内容只是为了保证施工工程正常的施行，不能保证工程施行追求合理的利润最大化，因此，在工程的筹划阶段，对利润最大化要进展有针对性的筹划。对潜在的利润点要全面的分析、比拟，制定周密的战术准备，为顺利完成工程、更要获取理想利润统一思路。1.2.1 二次经营筹划书编制步骤。工程中标后，承包商要按照合同的规定，组织专业人员对合同进展评估，进展市场调查，勘察现场，设计施工方案。根据国家有关的法律法规和地方性文件的规定，编制概预算

5、报表，寻找可能的二次经营点。认真分析施工工程中的各个分项，熟悉、核查招标文件和招标图纸、地质资料。只有真正的熟悉图纸，理解工程的特点，找准招标图上设计的根据、思路，筹划变更的方向及内容，才便于制定变更的控制点，明白哪些可以变更，哪些变更有利，哪些变更思路易于实现。由工程经理组织召开分析会，确定工程二次经营目的，制定工程二次经营策略和与业主、设计、咨询、监理、局指的工作对策。公司主管部门组织评审，提出完好心见和修改建议，锁定二次经营目的和指标，详细分析效益，报批公司指导组，由公司总经济师批准下达。施工单位要第一时间与设计单位沟通，利用各种时机向业主、设计等相关单位隐含地阐述自己对招标文件资料深层

6、次的分析结果，逐步引导他们的思路向自己的方向靠拢，最后与自己的思路共识，完成变更的前期定型。当然这一过程是复杂的，设计可能面临修改和完善自己的招标图，这就需要强有力的技术资料，作为施工单位可以提供一些相关的施工经历，分析现场实际情况对施工的影响因素，分析方案在施行过程的可行性，对质量、进度、平安的影响，把自己融入设计的一员，协助设计跳出编制招标文件时的思路，使设计能完善更优更有利于我方施工的方案。一旦设计方案成型，立即多方面协调，促成方案评审顺利通过，直接在招标图向施工图的转换过程中确立变更的合法性和稳定性。施工过程中加强对施工图纸进展核查，发现设计与施工现场的地形、地貌、地质构造等情况不一致

7、必须抓住时机提出变更。1.2.2 二次经营筹划书编制内容工程概况：主要说明工程内容、工程环境、工程数量，说明建立、设计、监理和咨询各方的特点，说明本工程的特点和难点等。二次经营工程分析：结合合同后评估的结果和二次经营经历，全面分析工程可能的二次经营点和利弊条件。二次经营目的：通过细致分析，提出拟实现的二次经营目的，包括各二次经营点的细化目的。二次经营目的的分解和过程管理：明确各二次经营点目的的完成时间、完成的内容、到达的目的、由谁负责、签字手续如何办理等。相关各方的沟通方式和运作方式：根据二次经营的目的，提出得到建立、监理、设计、咨询等各方的联络方式，以便及时的沟通联络，明确各方的日常工作方案

8、，如何实现各方之间的分工与合作。1.3 二次经营报告二次经营报告主要包括以下内容：1.3.1 总论说明局部：一般包括目录、说明、二次经营事项概述和详细二次经营要求四局部内容。二次经营报告内容要说明施行二次经营事件的时间，简单概括二次经营发生的过程，详细施行二次经营的要求及需要的开支。还要标注出二次经营报告书编写人员及审核人员的名单及工作经历，以表示该二次经营报告的严肃性和权威性。总论局部的阐述要简明扼要，说明问题。1.3.2 根据局部：本局部是二次经营报告的主题局部，是二次经营是否成立的关键。本局部通过对该工程工程的合同文件及有关法律法规的解读来证明自己获得经济补偿的理论根据。根据局部要根据工

9、程施行过程中的不同特点引用不同的条文。根据局部的阐述要详细问题详细分析，内容要丰富详实，有理有据。 1.3.3 计算局部。二次经营计算的目的，是以详细的计算方法和计算过程，说明自己应得经济补偿的款额或延长时间。主要包括：款额计算局部、计价方法及证据局部。款额计算局部：二次经营款的要求总额；各项二次经营款的计算，指明各项开支的计算根据及证据资料。计价方法：根据二次经营事件的特点、合同约定及所掌握的证据因事而异工程量清单或定额计价法。证据局部：证据局部包括该二次经营事件所涉及的一切证据资料，以及对这些证据的说明。1.4 案例分析 以南同蒲电气化改造工程工程的实际情况为例，该建立工程时间紧、任务重，

10、施工进程长，且为分段施工，施工范围不连续，施工联络、组织协调难度大。既有线路运量大、车站作业繁忙，施工封锁多，过渡工程多，与既有行车线穿插作业多，车站封锁过渡需多个专业的配合，工作量大，技术复杂，对既有线的正常行车及施工平安压力大。施工中工期与电气化改造标段的重叠、工作内容与电气化改造标段工作内容亲密相关且存在穿插干扰情况多，需与电气化改造标段亲密配合。本工程投标报价不高，施行不平衡报价，从清单上看，获利工程不多，且具有工作面大，工期紧，周边环境复杂的特点，面对这种种复杂的情形，施工单位通过前期针对性的筹划，采用新技术，不断优化设计，施行二次经营，挖掘了局部利润点，针对性地进展索赔，不仅建立出

11、了高程度的工程，而且保证了公司的利润。2 施工索赔施工索赔是本钱控制的重要组成局部，在工程建立工程过程中索赔经常发生。这是因为面临剧烈的市场竞争，承包施工的企业为了获得建立工程有时会以较低的价格得标，本来承包施工的企业在建立中所获取的利润就不多，假如在施工过程中又遭遇到突发情况的影响，施工企业必然会处于亏损的境地，那么如何减少亏损增加收入呢？寻找一切可能的索赔时机那么成为必要的手段。在工程建立工程中索赔是经常发生的。方案经济体制下，我国建筑市场尚不够标准，合同当事人缺乏索赔意识，不敢或者不愿索赔，实际上，工程建立索赔是国际惯例，是维护合同当事人的正当权利的合法合理的要求。索赔的安康开展不仅可以

12、维护合同双方当事人的合法权益，而且会间接促进我国建立市场的和谐稳定开展。这里主要表达作为承包商的铁路施工企业向业主的索赔，大致可以分为以下几种情况：2.1 合同文件引起的索赔 合同文件的组成问题引起索赔。合同是当事人双方在平等协商的根底上签订的，约定双方的权利和义务具有法律效应的文件，这就要求当事人按照合同所要求的条款行事自己的责任。假如在执行过程中合同双方对于某一条款有着争议，达成了新的协议，这时就要求重新修订合同并将承包商和业主之间的来往函件的原始资料记录在修订条款中，双方再次签字，说明之前往来的文件将不再有效。假如资料保存的不够完善，修订的合同就会和以前的合同发生矛盾，引起双方争执而导致

13、索赔。合同缺陷。拟定的合同条款不够严谨，甚至出现错误、互相矛盾的条款，将会成为双方争议的问题，从而引发索赔。2.2 因意外风险和不可预见因素引起的索赔 合同执行过程中，假如发生意外风险和不可预见因素而使承包商蒙受损失时，他有权向业主要求给予补偿。意外风险包括人力不可抗拒的自然灾害所造成的损失和特殊风险事件两项内容。人力不可抗拒的自然灾害。自然灾害的发生是不以人的意志为转移的，如火山喷发、泥石流的发生都会给承包商带来不小的经济损失，这些经济损失将由保险公司赔偿承包商的损失。面对自然灾害，承包商无法按照合同规定进展施工时，就可以有权向业主要求顺延工期。特殊风险。暴动、战争等的突然爆发会对工程施工带

14、来不利的影响，这些风险一旦发生，导致施工中断，承包商有权要求业主索赔，获得中断工程的损失，以及施工机具、设备的撤离费和合理的人员遣返费。2.3 设计图纸或工作量表中的错误引起索赔 业主交给承包商的标书中，由于工作的不细心或其他原因难免出现错误，承包商拿到标书后按照标书中图纸和工作表来安排工作，采购原材料，当发现错误，要改正这些错误时，承包商必然会遭受损失，这时承包商有权提出索赔。这种错误包括：设计图纸与工作量表中的要求不符。例如设计图纸中标注某段施工中需要的水泥标号为525#，而工作量表中那么备注为225#，显然这两种标号的水泥的价格和抗压性是不同的，而工程报价是以工作量表为基准来计算的，这样

15、无疑会增加承包商的施工本钱。现场条件与设计图纸相差很大。设计人员在设计图纸时假如没有参照施工现场的详细实际，而只是根据以往的经历来设计，就会导致施工图纸和施工现场存在着差距，假如这种差距过大，就会增加承包商的工作量，面对这种情况，承包商有权向业主提出异议并要求索赔。业主应负的责任引起索赔。工程施行过程中由于业主不按照合同条款行事，出现业主违约，或者由于某一事件的发生是因为业主的原因此导致承包商蒙受损失，这时承包商就可以提出索赔要求。a拖延提供施工场地。按照合同规定承包商要按时进入施工现场，由于业主自身或者自然灾害等影响的原因导致承包商无法按时进入施工现场进展施工，这是业主的原因，这时承包商就可

16、以向业主提出顺延工期进展索赔。b未及时提交图纸。设计图纸是承包商开展施工的前提和根底，假如因业主无法向承包商提供设计图纸或者提交的设计图纸不符合施工现场的实际变更需要，而变更图纸未能及时提交承包商，给承包商带来经济损失的，承包商就可以要求赔偿机械、人员等的费用。c业主拖延支付费用。根据合同的规定，业主要及时的为承包商提供材料和设备的款项，假如业主拖延材料和设备款项的支付而给承包商带来损失的，承包商不仅要求业主支付应得的款项，还可以要求业主赔偿这些款项的利息。d指定分包商违约。原那么上来说，总承包商管理所有的分包商，由总承包商对业主负全责。而实际上总承包商在签订合同时，合同条款中规定业主规定某局

17、部工程由指定的分包商来承当，这时分包商的行为就不再局限于总承包商的管辖范围之内，业主要对该指定分包商的行为负责，当该分包商的不当行为影响了整个工程的进度和质量，影响了总承包商的利益时，这时总承包商不仅可以向该指定的分包商索取赔偿，业主还可以提出顺延工期的要求。e业主提早占用局部永久工程引起的损失。工程工程建立的过程中往往会出现业主为了自身的利益提早使用局部工程，假如由于业主未按照合同规定的时间提早使用某局部工程而给承包商带来经济损失的行为，承包商有权要求索赔。2.4 提出索赔的根据 索赔管理是工程工程管理中的一项重要内容，是施工企业维护自身的合法权益，进步经济效益的重要手段。施工企业向业主提出

18、索赔是要做到有据可依，索赔根据主要包含以下几方面：招标文件、施工合同文本及附件；双方的往来信涵及各种会谈纪要；进度方案和详细的进度以及工程现场的有关文件；国家有关法律法规等。铁路施工企业要进步索赔意识，进步自我维权的意识，敢于索赔，为了保证索赔的成功几率，铁路施工企业要注意搜集施工过程中的原始资料，如施工日记、会议记录、气象资料等。除此之外，施工企业还要注意培育专业的索赔人员，专职的索赔人员要有着较强的索赔意识，思维敏捷，擅长抓住索赔时机；还要有着深沉的技术、经济知识，具有较强的语言表达才能，擅长沟通，可以协调好施工企业和业主之间的关系。目前铁路施工企业面临着严峻的市场竞争与考验。如今建筑市场实行招投标制，并且标底压得都非常低，保证施工平安质量，加强工程二次经营与施工索