2020年职业教育政策

1、2020年职业教育政策职业教育与继续教育2017年工作要点一、提高思想认识，增强职业教育与继续教育的影响力吸引力。二、坚持准确定位，提高服务发展促进就业的精准性。三、着力提高质量，强化专业技能和工匠精神的培育。7.规范职业院校管理。深入实施职业院校管理水平提升行动计 划(2015-2018年)，召开职业院校规范管理经验交流会。全面建 立职业院校教学工作诊断与改进制度，深入推进试点。落实职业 学校学生实习管理规定。加强职业院校安全管理制度建设。推动 各地开展职业院校办学资质审查。四、深化改革创新，激发职业教育的办学活力。五、加强基本建设，夯实职业教育持续发展的基础。加大职业教育投入。推动各地落实

2、中等和高等职业学校生均 拨款制度，实现高职院校年生均财政拨款水平不低于1.2万元的目 标。推动各地中等职业教育全免学费，逐步扩大职业院校助学金覆盖 面和提高补助标准。实施现代职业教育质量提升计划、职业教育产 教融合工程。完成国家中职示范校验收。推进信息化建设。制定职业教育信息化创新发展指导意见。 推进职业教育专业教学资源库项目、职业院校数字校园实验学校试 点。推进全国中等职业学校学生管理信息系统、高等职业院校人才 培养工作状态数据采集与管理系统等平台建设与应用。举办2017年 全国职业院校信息化教学大赛。六、完善体制机制，提升继续教育的服务能力。12 .加快推进学习型社会建设。深入实施教育部等

3、九部门关于 进一步推进社区教育发展的意见，加强社区教育实验区、示范区 建设，推进社区教育规范化、制度化发展。实施老年教育发展规 划(2016-2020年)。推动职业院校面向行业企业开展职工继续教育， 实施职业院校职工继续教育品牌创建计划。开展学习型城市测评工 作。召开加快学习型社会建设座谈会。推进国家级农村职业教育和 成人教育示范县创建工作。做好教育部对口支援县和定点扶贫县工 作。七、全面从严治党，营造风清气正的工作氛围。一、明确职业教育的人才培养定位职业教育作为国家教育体系的重要组成部分，与高等教育互为补 充，在经济发展中发挥着重要的不可替换的作用。高等教育主要培 养的是研究型和探索型人才，

4、肩负着推动基础理论发展的和技术创 新变革的责任，而职业教育主要培养的是能够在具体情境下应用这 些新理论、新技术来解决实际问题的技术技能型人才。以信息技术产业的发展为例。随着计算机、互联网、移动互联网、 虚拟现实(VR)/增强现实(AR)、人工智能等具有“颠覆性”的技术的 不断涌现，热闹的社会舆论表象背后，是对掌握这些新技术的应用 型人才的大量需求。“人才竞争已经成为综合国力竞争的核心。”主席的这句话在 VR产业一夜之间爆红与VR人才亟为短缺的尴尬反差中更具深意。 对于VR产业链的发展来说，除了底层技术本身的发展需要最顶尖的 研究型人才来推动之外，其他无论是硬件设备设计与制造，还是硬 件设备平台

5、持续运营所需要的海量内容的开发，诸如适应VR技术的 视频、交互软件等，都需要大量能够快速掌握并熟练应用VR技术进 行研发与设计的应用型人才。想要在VR产业链发展的国际竞争中快 速抢占一席之地，构建起完善的VR应用开发领域的人才培养体系是 根基。换句话说，谁拥有7VR应用开发型人才队伍，谁就能坐稳 VR产业发展的黄金坐席。对VR产业来说，学校教育仍会是应用开发型人才供给的重要出 口之一。对于职业教育而言，在VR产业发展的大浪潮中，培养能够 应用现有VR技术来开发“内容”的应用型人才是职业教育的使命，也是自身发展的机遇之一，而及时地对课程甚至专业设置进行适应 性调整是职业教育发展的起点。具体而言：

6、首先，职业教育要关注上游技术的发展，如各类VR设备厂商推 出的产品都是什么形态、在各行各业中潜在的应用方向有哪些；其次，分析、提炼VR在各行业应用开发人才的能力需求共性， 再通过多种形式进行VR人才培养，比如面向学生和社会开展VR应 用开发的短期技能培训班，在现有的计算机类专业课程中加AVR应 用开发相关课程，甚至于开设VR应用方向的新专业等。那么，在这个过程中又会诞生新的问题，课程设置和专业建设的 有效性、实用性如何保障呢?笔者通过对一些实例的观察后认为，深 度的校企合作会是最有效的一个选择，接下来会做详细阐述。二、以深化校企合作实现人才培养模式创新学校是产业大军培养的重要基地，学生毕业后是

7、要输送到各类产 业、企业里去的，按照行业的标准、利用企业的资源、通过应用自 己所掌握的知识和技能去创造价值的。那么产教融合、企业深度参 与学校的教学环节就是保障人才培养的实用性的必要过程。目前，笔者观察到，高等院校对于VR底层技术自身发展需要的 顶尖研究型人才的培养做法是与行业领先的科技公司合作，联合深 耕VR技术的研发。清华大学、网易、AMD联合成立了” VRDreamLab；天津大学与华保科技有限责任公司等企业合作共 建“虚拟现实实验教学技术中心“；由5位院士领衔主导的北京航空 航天大学青岛研究院和北京航天航空大学虚拟现实国家重点实验室 此前在青岛揭牌，随后与歌尔集团合作，将北航在智能设备

8、产业链 中顶尖的研发能力与歌尔智能硬件领域的技术优势和市场转化优势 相结合，将科研与市场的无缝对接，助推研发出更多链接市场的研 究成果，推进VR技术的成熟。对于需要培养、输送合格的VR应用开发型人才的职业教育来说， 深化校企合作，也是推动VR行业发展和自身发展的最好选择。然而， 与高等教育校企合作的目的一一推动底层技术发展一一有所不同， 职业教育在校企合作的形式上也会有所不同。企业方面提供技术、设备、标准、能力需求等，除了以前面提到的在课程开发、新专业 申报与建设方面深入合作之外，将企业自身发展中开展的具体的VR 应用开发工作与职业院校进行项目式合作，对于职业教育而言也更 具有实际意义。这些合

9、作形式，笔者在对市场进行全面搜索和观察后了解到，有 一家名为深圳国泰安教育技术股份有限公司的企业，已经对VR应用 开发领域的校企合作提出了清晰的落地模式，笔者在此分析一下， 希望能给广大职业教育工作者一定的启发和参考。该公司提出与职 业院校共建VR校级虚拟现实开发与实训应用中心（以下简称：校级 VR中心），实现VR创新教学实训、VR人才培养、VR资源开发、VR 展示体验四大主要功能，覆盖从上游VR教学实训产品和内容的提供， 中游VR应用型人才的培养，到下游VR应用型人才的输出，共建资 源平台一整套完善的校企合作方案，完整贯穿7VR教育的全产业链 条。其对于VR教育产业布局和规划比较完善，公司实

10、力也是可圈可 点。基于校级VR中心的开发功能，VR中心可成为VR应用开发“项 目式”校企合作的平台，利用学校擅专业、企业懂技术的双方优势， 以企业技术顾问联合学校老师带领学生团队进行项目实战的形式， 承接包括VR应用软件及配套资源等在内的项目。通过实战项目的参 与，学校老师通过与企业技术专家在实战项目中的配合，获得了向 “双师型”教师转变的机会，职业院校的师资队伍得以强化;同时， 老师和学生也能够深入了解市场对VR应用技术技能型人才的真实能 力需求，老师对学生的培养要求更加贴近市场、更符合企业用人需 求，学生在实战项目中积累的实际经验，也可助其毕业后实现“零 过渡”就业;学校通过与国泰安展开深

11、度校企合作，也全方位提升了 自身对于校级VR中心的运营能力与自我造血功能。国泰安提出的校级VR中心这一校企合作模式，集合“订单班”、 “工作室”、“校中厂”三大主流校企合作模式的优点，实现了师 资队伍建设、技术技能型人才培养、VR资源内容开发、资源转化与 共享平台打造、实习实战训练、中心自我造血等多功能作用，全方 位帮助职业院校实现新型专业从无到有的完整构建，真正实现校企双方的双线联动和深度合作，非常值得广大职业院校深入思考和借 鉴。三、拥抱新技术，创新职业教育工具与手段在明确了职业教育的人才培养定位和引入企业进行深度校企合作 的培养模式后，下一步发展机遇就存在于培养工具与手段的创新了。目前，

12、国内大多数VR+教育产品都来自学校或教育培训企业和VR 技术公司的“联姻”的探索，这些产品由于对教育和技术的DNA分 别从属于两方，双方在沟通、相互理解上多数处于磨合阶段，其合 作创造的VR+教育的产品与内容的输出也多数只停留在表面，尚未 令VR技术的特性在教学中得到充分有效的发挥。比如，笔者在一些 展会上见到，有些VR+教育的产品只是简单地将课堂教学编排制作 成VR视频影像，放AVR头盔中让学生观看。原本，VR头盔隔绝外 界干扰从而创造“沉浸式”体验是VR技术的显著优势，但是上述这 种在教育领域的应用模式，却让本应开放的课堂教学变成了孤立的 影视欣赏，个体沉浸取代了师生互动，反而降低了实际教

13、学质量与 效果，恐怕很难让学校为之“买单”。笔者就此专门询问朋友咨询这款产品的品牌，并在国内各大教育 类展会中特意查找和体验。现场体验后，这个公司的VR+教育产品 的实用性一一辅助教学一一给笔者也留下了深刻的印象，其利用桌 面式VR设备，规避了 “沉浸式”VR设备对教学“开放性”、“互 动性”的限制，在课堂中应用时仍具有开放自由的上课空间，同时 发挥出7VR技术的优势，具体体现在：首先，学生可在课堂上模仿老师同步操作，老师也可在教学中为 学生答疑解惑，实现课堂互动探究；其次，学生在使用VR实训教学产品时，手、脑、眼、耳同步调 用，可以增强其对知识点的记忆；第三，VR在视觉上颠覆性震撼效果，大到

14、山川河流，细到分子 血管，动可反复观察日常很难见到的变化过程（如日食、电流运动 等），静可360全方位探索复杂空间和结构（如精密仪器的零部件 等），显著提高了学生的学习兴趣，突破了传统教学实训呆板抽象的教学方式，实现理论教学与实训操作有机融合，提高教学的质量与 水平；第四，VR构建的身临其境的虚拟空间，能够有效突破空间、时 间、成本、安全方面的限制。而开发这几款VR+教育产品的公司，正是上文中提到的国泰安公 司。通过在展会上与其工作人员的交流，结合笔者在网上对国泰安 这个公司的了解发现，常年深耕教育与科技的研究，使其同时具备 教育和技术的“基因”，是其在VR人才培养、深度校企合作上别出 心裁、并在教学实训工具创新中对VR技术的应用棋高一着的根源。 按其规划，校级VR中心集合学校专业教学与国泰安企业技术的双方 优势，在职业教育领域联合开发出来的VR实训、教学产品和资源， 又可反哺职业院校资深的教学实训需求，让中心真正具备自我造血 与自我优化的能力。这些优质的VR+教育的产品又可通过校企共建 的VR资源平台，从而形成完整的生态运作循环，在