公就业服务平台信息化建设方案

1、公共就业服务平台信息化建设方案 TOC o 1-5 h z 一、项目背景4二、建设目标4三、建设原则5统一规划、有序推进5标准统一、资源共享5数据集中、服务下延5立足当前、考虑长远6四、软件设计要求6五、建设需求6Ik月艮） J大厅引导管理系统7大屏输出管理系统7大屏管理系统接口7大屏幕智能发布系统8个人自助求职系统8单位智能招聘系统8桌面互动招聘系统9智能WIFI管理系统9互联网+就业系统建设9互联网就业服务网9就业信息服务9单位服务中心10个人服务中心10网上就业D图10新闻资讯10热门企业10远程视频面试11直播带岗系统11用工周转调剂11灵活用工管理11业务经办管理系统12后台管理控制

2、系统125.2.22数据监控分析平台12服务渠道系统建设14掌上信息服务15掌上招聘服务15掌上求职服务15掌上就业D图15掌上远程面试16自助终端系统16短信服务165.3.基础数据和技术支撑建设16统一技术标准及规范16基础数据支撑建设17技术支撑体系建设17数据共享交换系统18一、项目背景公共就业服务，是人力资源社会保障工作的重要组成部分，公共 就业信息化，是政府促进就业、推进基本公共服务均等化的重要手段。 国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见中明确要求： “健全统一规范灵活的人力资源市场，完善城乡公共就业服务体系， 推动就业信息联网，为劳动者提供优质高效的就业服务。”目前，随着

3、形势的发展和工作要求的提高，我市现有系统已不能 满足当前工作需要。规划构建我市“标准规范、技术先进、内容丰富、 高效便捷”的一体化“公共就业服务平台”已迫在眉睫。加快公共就业服务信息化建设和应用，充分运用互联网和移动互 联等现代信息技术，打造“互联网+公共就业服务”服务模式，构建 基于实体大厅、网上平台、移动应用、自助终端等渠道的一体化公共 就业服务平台。同时运用数据技术，通过对服务诉求的实时感知与动 态分析，变“服务对象找我”为“我找服务对象”，为管理服务创新 和跨部门协作发展提供支撑，通过数据开发和利用数据提升业务能力、 服务能力和管理能力。二、建设目标通过“公共就业服务平台”系统建设，丰

4、富服务内容、创新服务 手段、拓宽服务渠道，为劳动者、用人单位和服务机构等各类对象， 提供7x24小时全天候的，不受时间、场所局限的，全方位、多元化 的公共就业服务平台。实现我市人力资源管理、服务一体化，线上、 线下一体化，场内、场外一体化，着力打造一个优质、便捷、高效、 永不落幕的人力资源市场。充分运用“互联网+”和数据思维，全面 发挥互联网应用规模优势及人力资源和社会保障数据资源优势，深度 挖掘人力资源和社会保障工作与互联网融合发展潜力，提升基础能力 建设，增强管理服务创新能力，改进公共服务供给模式，激发社会创 新活力，破解民生热点难点问题，实现对公共就业服务的全面支撑, 推动人力资源和社会

5、保障事业创新发展。三、建设原则3.1 .统一规划、有序推进以我市人社信息化总体要求作为工作指导和依据，统筹考虑人力 资源信息服务的整体情况进行总体规划和设计，形成统一、规范的服 务平台，发挥全市集中式服务平台的整体效能。标准统一、资源共享制定指导服务开展的标准体系，推动服务平台的集约化建设，实 现信息资源的有效整合、共享和交换，实现相关硬件、网络设备的利 旧、共用。数据集中、服务下延坚持全市集中部署，推动数据向上集中，形成符合业务发展方向和技术实现要求的数据分布格局。通过信息网络将服务向基层延伸、 向互联网延伸、向移动端延伸，为广大服务对象提供更加便捷、高效 的，多样化、个性化服务体验。3.4

6、.立足当前、考虑长远充分利用已经取得的工作成果，发挥已建系统的效能，结合我市 当前实际情况和下一步规划，推进人力资源系统建设。以应用促发展, 提升信息化效益，充分采用业界成熟、可靠的新技术、新思路、新做 法，加强技术创新，提升系统技术先进性，确保地区内领先，三年不 落后。四、软件设计要求1、符合部、省金保工程的技术架构和各项指标要求；2、系统符合人力资源和社会保障公共服务业务发展需要和系统 建设要求。五、建设需求系统建设全面遵循国家、人社部、安徽省各项标准和规范，采用 人社部指定的基于J2EE的Java B/S/S三层技术进行规划建设。系统 设计采用组件化、模块化、参数化的设计模式，结合业内先

7、进、成熟 的方法和技术进行实现，提高系统的灵活性和扩展性，以适应机构调 整、政策变化和业务拓展的需要。5.1.就业服务大厅建设以互联就业服务网和业务系统服务支撑平台为基础，通过在线下 服务大厅现场引入自助求职引导、桌面互动终端等交互设备，结合大 屏、展位屏、线上服务系统接入等多渠道信息化服务手段，形成全方 位互动、智能化就业服务大厅形成对现场招聘环节的信息收集，实现 就业服务平台内招聘求职的全程信息闭环流转，从而进一步推动智能 化服务大厅的建设，满足服务对象招聘服务的全方位服务需求。5. 1.1 .大厅引导管理系统向个人和单位动态展示大厅的功能区域分布和位置信息、招聘单 位信息，引导求职者进行

8、注册、求职。主要功能包括：智能引导求职招聘5. 1.2.大屏输出管理系统大屏输出与业务系统对接，对招聘大厅的招聘展位显示屏进行控 制，实现业务管理系统与大屏显示之间的无缝对接，提供招聘单位发 布各种格式的信息，可作为宣传、介绍企业资源的介质。主要功能包括：文字输出、图片输出和视频输出。5. 1.3.大屏管理系统接口大屏管理系统接口主要可以实时查看单位的签到情况以及参会 单位情况、招聘情况、就业相关宣传信息。主要功能包括：企业签到情况、定时发布数据、定制发布数据、 专场招聘会发布和宣传信息发布。5. 1.4.大屏幕智能发布系统通过大屏幕智能发布系统，动态发布全市招聘单位、招聘岗位、 招聘会信息，

9、发布灵活就业岗位招聘信息，以及就业政策、培训、创 业项目、就业服务机构信息、通知公告等信息。主要功能包括:分屏分区管理、界面可视化设计、参数灵活设置、 样式方案管理、第三方数据接入、多块屏幕管理等。5. 1.5.个人自助求职系统自助求职系统的建设为应聘人员提供了便捷、快速的求职通道。主要功能包括：个人服务中心管理、个人自助求职服务、后台审 核系统。5. 1. 6.单位智能招聘系统智能招聘引导系统，主要是借助系统实现智能引导求职者进行注 册、求职等功能。单位签到管理，通过液晶电视发布招聘单位信息、岗位信息、图 文视频资料，现场招聘服务、身份证识别、简历调阅、面试印象评价、 打印面试邀请通知单或发

10、送短信通知、面试结果反馈、导出人员拟录 入名单等；民办培训机构现场业务经办。主要功能包括：智能引导求职。1. 7.桌面互动招聘系统主要功能包括：身份证识别管理、基于安卓系统建设智慧招聘互 动管理、展位液晶显示屏输出管理、单位签到管理和印象评价管理。1.8.智能WIFI管理系统现场实现对外网络的智能WiFi全面覆盖，求职者可通过扫描二 维码或是连接上网时发送验证码的方式，即可连接到就业WiFi,首先 连接上网时会默认打开就业网页，或是跳转就业最近活动宣传图片等 方式，提高人才加入的积极性，加强各环节的互动性。主要功能包括二维码扫码、关注网站、激活连接上网等功能。5. 2.互联网+就业系统建设智慧

11、服务建设内容包括就业网、后台业务管理系统（就业网站管 理、智能化服务大厅管理）、服务渠道建设等，同时对接省市政府平 台、市本级其他业务系统及省厅公共招聘网对接。5. 2.1.互联网就业服务网5. 2.1. 1.就业信息服务面向个人、单位和服务机构等各类服务对象，提供各类信息查询 和检索服务。门户页面可以按需切换为全市或区县频道，切换后门户 页面显示全市或仅显示该区县的信息内容。5. 2. 1.2.单位服务中心实现单位注册/登录、单位信息维护、职位管理、简历管理、面 试管理、招聘会预约、信息订阅、其他服务等。5. 2.1.3.个人服务中心个人注册/登录、个人信息维护、个人简历管理、职位搜索、单

12、位反馈、招聘会预告、信息订阅、其他服务等。5. 2.1.4.网上就业D图就业D图基于电子地图平台，直观展示公共就业服务机构、职业 培训机构以及招聘单位的具体位置，并可基于自身网络IP判断所处 位置坐标，提供基于位置的各项服务内容和服务体验。求职者通过互 联网或者智能手机进行个性化搜索，实现缩短服务距离，帮助劳动者 “足不出户，轻松就业” o5. 2. 1. 5.新闻资讯发布新闻资讯及最新动态、通知公告、办事指南和政策推送。5. 2. 1. 6.热门企业个人可通过热门企业一栏查看感兴趣的企业后点击进入，可以查 看到该企业的详细信息及招聘信息。5. 2. 1. 7.远程视频面试通过互联网平台实现远

13、程视频面试，高效、便捷、安全。5. 2. 1.8.直播带岗系统为激发市场活力，通过与成熟的第三方网络直播平台进行技术对 接，以“在线直播”的方式宣传、推介各类招聘单位、招聘岗位。提 供双方线上互动点赞、聊天功能，针对对岗位有意向的求职者“观 众”，可以按需与主办方人员进行视频了解、沟通、咨询以及面试, 针对意向明确的可借助电子合同方式进行在线签约。5. 2. 1.9.用工周转调剂针对企业用工季节性波动，建设“人力资源就业用工周转调剂” 专区，调剂企业与人力资源公司之间、企业与企业之间的劳动力动态 调剂，既减少工人频繁流入、流出的波动，又减少企业多次招聘、减 员的成本。5. 2.1. 10.灵活

14、用工管理进一步实现人力资源的再优化，为保姆、月嫂、护工、保安等兼 职工作设立专门的供需对接模块，通过该模块，需求方可发布用工需 求，服务方可发布求职信息，同时平台方对所有供需信息进行后台审 核及管控。5. 2. 2.业务经办管理系统5. 2. 2.1 .后台管理控制系统单位类后台管理：单位会员管理、单位基本信息管理、网络招 聘职位管理。个人类后台管理：个人会员管理、求职者信息管理、简历匹配 模型管理。招聘会后台管理：招聘会管理、网络招聘会。系统类后台管理：内容管理、情景导航、系统管理、账号管理、 权限管理、代码管理、系统词库、广告管理、网站常用功能设置。后台其他类管理：帮助文档、消息管理、问答

15、管理、问卷调查 内容管理、统计管理。5. 2. 2. 2.数据监控分析平台线下市场监控分析针对线下市场进行数据监控、分析。包括市场总体分析，招聘会 参会单位、发布岗位、求职人数分析，趋势分析、排名分析、达成意 向率分析等。线上市场监控分析针对线上市场进行数据监控、分析。包括网站、移动端各渠道的 个人/单位新增/累计用户数、个人/单位在线/日活数、新增/累计岗 位数、新增/累计简历数等。求职招聘数据分析针对数据库所有求职、招聘数据进行分析。包括总体供求分析、 求职人员分析、招聘单位分析、供求平衡分析、热门岗位分析、薪资 价位分析、排名分析等。可按照线下市场、线上网站、移动端等渠道 分类汇总，可按

16、照区县对数据进行排序。对各类群体就业信息进行多渠道收集、汇聚、整合与关联分析, 结合电子地图技术，全方位、多维度地展现各地区、各行业、各工种 的市场供需状况、就业景气指数、薪资水平等，引导劳动者有序流动、 理性择业、转换和提升职业技能，指导培训机构开发更具针对性的培 训课程，开展培训服务。劳动力资源分析提供劳动力资源分析功能。将基层工作人员采集的数据、省社保 就业系统回流的数据、通过其他渠道收集汇聚的数等进行汇总、整理、 合并，进行全方位分析，以掌握全市人力资源数据整体情况，人力资 源流向、盈余人员数量等。统计报表管理招聘会类型统计表、个人求职意向统计表和招聘信息统计表。图形化多终端展示支持数

17、据表、柱状图、折线图、饼图、点图、条形图、面积图、 雷达图、气泡图、单指标仪表盘图、连续趋势图、散点图等多种静态、 动态图形展示形式，部分图形支持3D效果展示；支持对监控分析数 据结果的导出和打印；支持在大屏幕、笔记本电脑、智能手机设备等 多种终端自适应展示。分析报告自动生成分析用人单位招聘信息与个人求职信息包含的行业、工种、岗位 数量以及求职者人数、性别、年龄、学历状况等数据，自动生成人力 资源市场供求分析报表，以每季度的报表自动生成年报，包括同比、 环比等数据，以便于掌握近期、中期、长期的人力资源市场供求，提 前做好应对措施。分析用人单位招聘信息发布的行业、工种、岗位数量、薪酬数值 等数据

18、，以加权平均的算法自动生成人力资源市场薪酬指导价位报表, 以每季度的报表自动生成年报，包括同比、环比等数据，发布后给用 人单位薪酬水平的指导，以便于用人单位适时地对薪酬待遇做出调整。 求职者在应聘时也可作为提出薪酬期望值的参考，避免盲目性求职、 夸大性求职，提高供求双方达成意向的成功率。可通过系统将统计结果数据写入预设格式的Word或Excel文档 模板中，方便编制分析报告。5. 2. 3.服务渠道系统建设通过微信公众号、小程序、城市频道，支付宝城市频道，皖事通 APP地市频道等多种渠道，提供全方位、多元化的移动端求职、招聘服务体验。掌上求职招聘平台与网上求职招聘平台统一后台数据库, 个人及单

19、位的登录账号信息、基本信息、各类业务信息共用、共享, 从而确保通过不同渠道采集的数据集中、统一存储，信息高度一致。5. 2. 3. 1.掌上信息服务面向个人、单位和服务机构等各类服务对象，提供各类信息查询 和检索服务。可自动定位或按需切换为全市或区县频道，切换后主页 显示全市或仅显示该区县的信息内容。具体包含政策法规、新闻资讯、 首页图片新闻、招聘信息、办事指南、机构设置、通知公告等内容。5. 2. 3. 2.掌上招聘服务招聘人员登录账号后，可使用与网上求职招聘平台单位服务中心 基本一致的功能。包括单位基本信息维护、职位管理、简历管理、面 试管理、招聘会预约、信息订阅以及其他服务等。可通过掌上

20、招聘服 务，查询我市灵活就业招聘岗位。5. 2. 3. 3.掌上求职服务掌上求职服务供求职人员使用。求职人员登录账号后，可使用与 网上求职招聘平台个人服务中心基本一致的功能。包括个人基本信息 维护、个人简历管理、职位搜索、单位反馈、招聘会预告、信息订阅 以及其他服务等。5. 2. 3. 4.掌上就业D图通过移动端展示就业地图信息，用户可以通过地址定位信息，地 图查看附近几公里内不同职位类别的岗位需求信息。5. 2. 3. 5.掌上远程面试通过掌上求职招聘平台实现远程视频面试，高效、便捷、安全。5. 2. 3. 6.自助终端系统在自助一体机系统功能基础上进行功能扩展改造，扩展功能包括 办事指南、

21、就业政策查询、求职信息查询、招聘信息查询、招聘会查 询以及网上服务大厅涉及个人、单位就业招聘服务功能。5. 2. 3. 7.短信服务实现业务系统与短信服务平台对接，实现对外短信发送功能。支 持面向各类服务对象的短信群发、点对点发送，实现社保、就业网办 业务的各类短信验证、信息通知、告知等功能。包括网上业务办理过 程、结果通知，招聘面试通知、匹配的招聘岗位，面试结果的通知等。5. 3.基础数据和技术支撑建设5. 3.1.统一技术标准及规范1、制定和完善本项目建设相关标准和服务流程规范，明确用户 管理、省市对接、业务上线、社会化服务等方面的技术要求和管理规 范。按照统一标准开展公共服务信息平台建设

22、，实现科学、规范、有 序管理和运行。2、制定与部、省、市政务平台以及现有公共系统用户身份认证 对接标准规范。3、制定本项目所涉及的基本术语、主题词表、界面标准、标准 化指南等方面的标准。制定人社业务服务应用接入、应用能力输出技 术标准。5. 3. 2.基础数据支撑建设1、资源数据采集：主要包括资源数据初始化、资源数据采集补 充、资源数据比对整合以及资源信息完整。2、资源数据交换：以人社多年业务管理实际需要，结合政务网、 智慧人社、劳动就业与就业服务网、安徽公共招聘网、安徽省阳光就 业网等管理信息系统标准规范建设实施。5. 3. 3.技术支撑体系建设采用基于J2EE的B/S/S三层技术体系和人社部LEAF框架进行 建设。提供组件化服务，通过抽取各业务线把共用的服务提取共享, 将原本不通系统相同的功能和服务聚合起来，统一标准、统一规范、 统一出口，实现业务的整合。还可以通过服务的聚合实现在服务资源 与能力共享，支撑新应用与新业务的快速开发与迭代，以满足快速变 化的用户需求。建设公共服务信息平台，对内实现与省市业务系统之间的信息查 询统计和业务协同联动，对外实现多种服务渠道的统一接入，为各类 公共服务渠道的具体事项运行应用提供统一的服务支撑。公共服务信 息平台为核心服务平台，公共服务功能一方面面向服务对象，为社会 公众提供业务、政策