迎宾路集中区道里南北路27（滇池路-青海路）道路及附属工程环境影响评价报告书

1、PAGE 102国环评证甲字第2606号迎宾路集中区道里南北路27（滇池路-青海路）道路及附属工程环境影响报告书(送审稿)中南安全环境技术研究院有限公司二一七年八月目 录 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc12131 1前言 PAGEREF _Toc12131 4 HYPERLINK l _Toc31126 1.1任务由来 PAGEREF _Toc31126 4 HYPERLINK l _Toc16141 1.2项目特点 PAGEREF _Toc16141 4 HYPERLINK l _Toc23718 1.3关注的主要环境问题 PAGEREF _Toc23718

2、 5 HYPERLINK l _Toc27473 1.4环境影响评价的工作过程 PAGEREF _Toc27473 5 HYPERLINK l _Toc13465 1.5环境影响报告主要结论 PAGEREF _Toc13465 5 HYPERLINK l _Toc13778 2总则 PAGEREF _Toc13778 7 HYPERLINK l _Toc9255 2.1评价原则 PAGEREF _Toc9255 7 HYPERLINK l _Toc10140 2.2编制依据 PAGEREF _Toc10140 7 HYPERLINK l _Toc1167 2.3环境影响因素识别与评价因子筛选

3、PAGEREF _Toc1167 9 HYPERLINK l _Toc32691 2.4评价工作等级 PAGEREF _Toc32691 11 HYPERLINK l _Toc16514 2.5评价范围 PAGEREF _Toc16514 13 HYPERLINK l _Toc28369 2.6相关规划及环境功能区划 PAGEREF _Toc28369 14 HYPERLINK l _Toc15193 2.7评价标准 PAGEREF _Toc15193 15 HYPERLINK l _Toc4695 2.8评价时段 PAGEREF _Toc4695 17 HYPERLINK l _Toc201

4、75 2.9环境保护目标 PAGEREF _Toc20175 18 HYPERLINK l _Toc31719 2.10建设方案的环境比选 PAGEREF _Toc31719 20 HYPERLINK l _Toc31037 3建设项目概况 PAGEREF _Toc31037 22 HYPERLINK l _Toc4004 3.1建设项目概况 PAGEREF _Toc4004 22 HYPERLINK l _Toc16038 3.2影响因素分析29 HYPERLINK l _Toc17071 3.3污染源源强核算 PAGEREF _Toc17071 31 HYPERLINK l _Toc316

5、4 4环境现状调查与评价39 HYPERLINK l _Toc21294 4.1自然环境概况39 HYPERLINK l _Toc25499 4.2环境质量现状调查与评价 PAGEREF _Toc25499 44 HYPERLINK l _Toc21079 4.2.2地表水环境现状调查及评价 PAGEREF _Toc21079 45 HYPERLINK l _Toc31238 4.2.4.1环境空气质量现状调查和监测 PAGEREF _Toc31238 48 HYPERLINK l _Toc27520 5 环境影响预测评价 PAGEREF _Toc27520 51 HYPERLINK l _T

6、oc20721 5.1生态环境影响评价 PAGEREF _Toc20721 51 HYPERLINK l _Toc22709 5.2地表水环境影响评价 PAGEREF _Toc22709 52 HYPERLINK l _Toc10258 5.3声环境影响预测评价 PAGEREF _Toc10258 53 HYPERLINK l _Toc6442 5.4环境空气影响预测与评价 PAGEREF _Toc6442 68 HYPERLINK l _Toc11973 5.5固体废物环境影响分析 PAGEREF _Toc11973 71 HYPERLINK l _Toc24570 5.6水土流失环境影响分

7、析 PAGEREF _Toc24570 72 HYPERLINK l _Toc12346 6 环境保护措施及技术经济论证 PAGEREF _Toc12346 75 HYPERLINK l _Toc9742 6.1生态环境影响减缓措施 PAGEREF _Toc9742 75 HYPERLINK l _Toc6728 6.2地表水环境影响减缓措施 PAGEREF _Toc6728 75 HYPERLINK l _Toc24618 6.3声环境影响减缓措施 PAGEREF _Toc24618 75 HYPERLINK l _Toc31682 6.4环境空气影响减缓措施 PAGEREF _Toc316

8、82 76 HYPERLINK l _Toc8815 6.5固废环境影响减缓措施 PAGEREF _Toc8815 77 HYPERLINK l _Toc15995 6.6水土保持减缓措施 PAGEREF _Toc15995 77 HYPERLINK l _Toc1232 6.7环保投资估算 PAGEREF _Toc1232 77 HYPERLINK l _Toc16987 7环境影响经济损益分析79 HYPERLINK l _Toc30795 7.1直接环境经济效益分析79 HYPERLINK l _Toc27190 7.2间接环境经济效益分析79 HYPERLINK l _Toc31471

9、 7.3结论 PAGEREF _Toc31471 80 HYPERLINK l _Toc28742 8环境保护管理 PAGEREF _Toc28742 81 HYPERLINK l _Toc18667 8.1环境保护管理 PAGEREF _Toc18667 81 HYPERLINK l _Toc18287 8.2环境监测计划 PAGEREF _Toc18287 84 HYPERLINK l _Toc23355 8.3 环保设施竣工验收计划 PAGEREF _Toc23355 85 HYPERLINK l _Toc14268 9评价结论 PAGEREF _Toc14268 86 HYPERLIN

10、K l _Toc18616 9.1建设概况 PAGEREF _Toc18616 86 HYPERLINK l _Toc6073 9.2产业政策 PAGEREF _Toc6073 86 HYPERLINK l _Toc1161 9.3环境质量现状评价 PAGEREF _Toc1161 86 HYPERLINK l _Toc20878 9.4环境影响预测分析结论 PAGEREF _Toc20878 87 HYPERLINK l _Toc3408 9.5环境保护措施结论 PAGEREF _Toc3408 90 HYPERLINK l _Toc6667 9.6环境影响经济损益分析 PAGEREF _T

11、oc6667 92 HYPERLINK l _Toc31365 9.7公众意见采纳情况 PAGEREF _Toc31365 92 HYPERLINK l _Toc12553 9.8环境影响结论 PAGEREF _Toc12553 93附件附件1、本项目监测报告附图附图一：地理位置图附图二：施工平面布置、敏感点位置关系、监测点位图附图三：哈尔滨市城市区域环境噪声标准适用区域划分图附图四：哈尔滨市主城区道路系统规划图附图五：道路工程用地选址图附表建设项目环境保护审批登记表第五章 环境影响预测评价迎宾路集中区道里南北路27（滇池路-青海路）道路及附属工程环境影响评价报告书1概述1.1项目背景哈尔滨位

12、于黑龙江省南部，是黑龙江省省会，国家级历史文化名城，黑龙江省政治、经济、交通、科技、文化、贸易、信息、旅游事业中心，我国东北北部的现代化中心城市。全市辖9区，9县（市），总面积5.384万平方公里，其中市区面积10198平方公里。全市总人口994万，其中城市人口588万。哈尔滨市是东北北部地区铁路、道路、航空、水运的交通枢纽，是国务院批准的一类对外开放口岸，是我国对俄罗斯及远东贸易的重要城市。根据市委、市政府“北跃、南拓、中兴”城市拓展战略，迎宾路集中区道里南北路27（滇池路青海路）道路及附属工程的建设一方面为城市外围的居民和企业提供了便利的交通渠道，另一方面也提高了城市可达性和城市的交通效率

13、，使城市环境得到改善，促进沿线区域经济发展。迎宾路集中区道里南北路27（滇池路青海路）道路及附属工程建设有助于改善迎宾路集中区投资环境，有效地落实“北跃、南拓、中兴”城市拓展战略。道里南北路27南起滇池路，北至青海路，道路全长288.33m。本项目道路等级为城市次干路，红线宽度25m，设计速度为40km/h，双向四车道，采用沥青混凝土路面。附属工程包括给排水工程、照明工程、绿化工程及交通工程。根据中华人民共和国环境保护法和中华人民共和国环境影响评价法的有关要求，哈尔滨高新技术产业开发区基础设施开发建设有限公司委托中南安全环境技术研究院股份有限公司承担迎宾路集中区道里南北路27（滇池路-青海路）

14、道路及附属工程的环境影响评价工作。接受委托后，项目组展开细致的现场工作，包括收集资料、现场调研、现状监测、数据处理、预测分析等，编制完成了迎宾路集中区道里南北路27（滇池路-青海路）道路及附属工程环境影响报告书，现提交主管部门审查。1.2项目特点（1）本项目行业属于国民经济行业中的E建筑业 4818市政道路工程建筑。（2）本项目为新建工程，为城市规划道路，占地性质为城市道路用地。临时工程均占用道路两侧空地，占地性质为城市建设用地，现状为空地。（3）道路工程为“线形”走向，一般环境影响特点有局部影响范围较窄，主要集中在线路两侧。本项目位于城市建成区，施工期与运营期环境影响集中在道路中心线外两侧2

15、00m范围内，影响区域内的环境敏感保护目标为康泰嘉园小区，本项目道路工程不涉及重要生态敏感区、特殊生态敏感区。（4）道路项目一般施工期较长，施工期环境影响也较为重要，本项目基层水泥碎石混凝土、面层沥青混凝土均采用商品砼；工程用土部分利用工程挖方、部分外购，弃土随采随运至王岗弃土场。1.3分析判断情况根据国家发展和改革委员会第36号令（2016年3月25日）产业结构调整指导目录（2011年本）（修正），本工程属于鼓励类中第二十二类“城市基础设施”中第4条“城市道路及智能交通体系建设”，符合产业政策要求。 本项目的建设符合黑龙江省主体功能区划、黑龙江省生态功能区划等，本项目路线评价范围内不涉及自然

16、保护区、风景名胜区、饮用水源保护区等特殊及重要生态敏感区，本项目的设不涉及生态红线。1.4关注的主要环境问题（1）项目施工期重点关注施工废水、生活污水对附近地表水体的影响，施工机械噪声对居民生活影响，以及土石方工程、临时工程占地产生的植被破坏、水土流失等。（2）项目营运期重点关注车辆行驶产生的交通噪声对附近声环境的影响，汽车尾气对大气环境的影响。1.4环境影响评价的工作过程根据建设项目环境影响评价技术导则-总纲（HJ 2.1-2016）等相关技术规范的要求，本项目环评影响评价的工作过程见图1.4-1。1.依据建设项目环境影响评价分类管理名录（2015）规定，本项目属于“T城市交通设施，T138

17、城市道路，涉及环境敏感区的次干路”，应做环境影响报告书。在研究相关技术及其他有关文件基础上进行初步工程分析，开展了初步环境现状调查，进行了环境影响识别和评价因子筛选。明确了评价重点为交通噪声和环境空气的影响，确定了环境保护目标，进一步确定评价工作等级、范围及评价标准，制定出相应工作方案。2.根据第一阶段工作成果，对环境现状进行了监测与评价，详细进行分析。对各环境要素影响进行了预测与分析。3.提出环境保护措施，进行经济技术可行性论证，给出污染物排放清单并给出评价结论。1.5环境影响报告主要结论本项目的建设符合当前国家产业政策，工程建设的运行将完善城市交通路网，改善区域交通环境，促进地方经济和社会

18、发展。项目的实施对周边水、气、声、生态环境有一定的影响，但工程对环境的不利影响可通过采取相应的环保对策措施予以减免，同时要求施工过程中合理布设施工场地及施工营地，采取相应环保措施降低对环境及敏感点的影响。该项目的正面效应大于负面效应。因此，从环境保护角度分析，在严格实施环保对策措施的条件下，本项目的建设是可行的。图1.4-1 环境影响评价工作程序图2总则2.1评价原则突出环境影响评价的源头预防作用，坚持保护和改善环境质量。1、依法评价贯彻执行我国环境保护相关法律法规、标准、政策和规划等，优化项目建设，服务环境管理。2、科学评价规范环境影响评价方法，科学分析项目建设对环境质量的影响。3、突出重点

19、根据建设项目的工程内容及其特点，明确与环境要素间的作用效应关系，根据规划环境影响评价结论和审查意见，充分利用符合时效的数据资料及成果，对建设项目主要环境影响予以重点分析和评价。2.2编制依据2.2.1法律依据（1）中华人民共和国环境保护法（2015年1月1日）；（2）中华人民共和国环境影响评价法（2016年9月1日）；（3）中华人民共和国大气污染防治法（2016年1月1日）；（4）国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知（国发201337号）。 （5）中华人民共和国水污染防治法（2008年6月1日）；（6）中华人民共和国环境噪声污染防治法（1997年3月1日）；（7）中华人民共和国固体废弃物污

20、染环境防治法，2016年11月7日修正；（8）中华人民共和国水土保持法（2011年3月1日）；（9）中华人民共和国土地管理法（2004年8月28日）；（10）中华人民共和国国务院第253号令建设项目环境保护管理条例；（11）中华人民共和国交通部2003第5号令交通建设项目环境管理办法；（12）国家环保总局关于公路、铁路(含轻轨)等建设项目的环境影响评价中环境噪声有关问题的通知环发200394号；（13）环境保护部建设项目环境影响评价分类管理名录（2015年6月1日）；（14）产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)国家发展和改革委员会（2016年3月25日）；（15）关于发布地面交通噪声污

21、染防治技术政策的通知（环发20107号）；（16）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发201298号）；（17）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201298号）；（18）道路危险货物运输管理规定（交通部令2013 年第2 号，2013 年7 月1日）；（19）建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行），环办2013103号；（20）国务院关于印发水污染防治行动计划的通知（国发201517号）；2.2.2地方性法规及相关文件（1）关于转发水利部 国家发展和改革委员会 环境保护部关于印发全国重要江河湖泊水功能区划（2011-2030年）的通知的通知 黑水发2

22、012359号；（2）黑龙江省大气污染防治专项行动方案（2016-2018年），黑龙江省人民政府，2016年3月11日；（3）黑龙江省大气污染防治条例（2017年2月7日）；（4）哈尔滨市人民政府关于调整城市区域环境噪声标准适用区域的通知（哈政发201112号）。2.2.3技术依据（1）建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ 2.1-2016）；（2）环境影响评价技术导则-大气环境（HJ2.2-2008）；（3）环境影响评价技术导则-地面水环境（HJ/T2.3-93）；（4）环境影响评价技术导则-声环境（HJ2.4-2009）；（5）环境影响评价技术导则-地下水环境（HJ 610-2016）

23、；（6）环境影响评价技术导则-生态影响（HJ19-2011）；（7）公路建设项目环境影响评价规范（试行）（JTJ005-96）；（8）声环境功能区划分技术规范（GB/T 15190-2014）。2.2.4其它技术文件（1）迎宾路集中区道里南北路27（滇池路-青海路）道路及附属工程可行性研究报告及其它技术资料；（2）关于委托编制迎宾路集中区道里南北路27（滇池路-青海路）道路及附属工程环境影响报告书的工作合同书；2.3环境影响因素识别与评价因子筛选2.3.1环境影响因素识别本项目施工期受施工活动影响的环境因子主要是生态环境、声环境、环境空气、水环境。本工程运营期的主要环境影响是水环境、噪声、大气

24、环境等三个方面，对水环境和大气环境的影响相对较小。根据本工程的建设特点及建设规模，以及沿线环境特征，采用列表和矩阵法，通过影响识别与筛选，确定本工程环境影响评价的要素为生态环境声环境空气环境水环境固体废物。表2.3-1 环境问题识别结果工期影响要素行为主要环境问题施工期区域生态环境道路施工工程建设对土地性质的改变，施工中施工场地的设置、路基开挖过程对表土扰动和破坏地表植被，加剧水土流失。土方工程筑路材料的临时堆放占用土地，如措施不当，可能造成局部的水土流失。环境空气道路施工、车辆运输施工过程中的开挖、回填、以及筑路材料在装卸过程产生粉尘，运输过程中沿途散落，运输车辆在运行过程中也会带起粉尘。声

25、环境车辆运输、各种施工机械使用施工过程产生的噪声污染主要来自各种施工作业噪声以及各种运输车辆水环境施工废水、生活污水施工过程中产生废水处置不当会对水环境产生一定影响。营运期区域生态环境景观协调性工程实施后，构成的城市道路景观是城市景观环境的重要组成部分。环境空气车辆行驶各类机动车辆排放的尾气，含有THC、CO、NO2、等污染物质，可能增加沿线的大气污染负荷声环境车辆行驶本项目完成后，各类车辆产生的交通噪声将对线路两侧声环境功能区及敏感点产生不同程度的影响水环境地表径流路面径流汇入雨水管网，可能对水环境造成一定的影响表2.3-2 环境影响的因素识别工程阶段工程作用因素工程引起的环境影响及影响程度

26、水文水质土壤声环境空气环境生态环境景观文物环境卫生人群健康环境风险侵蚀污染施工期土石方工程物料运输施工噪声建筑垃圾生活垃圾生活污水营运期汽车废气交通噪声路面径流临时占地恢复注：无影响；负面影响轻微影响、较大影响、有重大影响、可能有影响、正面影响2.3.2评价因子筛选根据本项目的特点、环境影响的主要特征，结合区域环境功能要求、环境保护目标、评价标准和环境制约因素等，筛选出主要的环境影响评价因子，具体见表2.3-3。表2.3-3 环境影响因子筛选评价项目评价时段现状评价预测评价或影响分析声环境施工期等效连续A声级LAeq等效连续A声级LAeq运营期大气环境施工期CO、TSP、NO2、PM10TSP

27、、沥青烟运营期CO、NO2水环境施工期pH、BOD5、石油类氨氮、COD、高锰酸盐指数COD、SS、氨氮等运营期地面径流影响分析固体废物施工期/施工弃方、拆迁垃圾及施工人员生活垃圾等生态环境施工期土壤、动植物分布等动植物、水土流失等运营期/城市景观、绿化2.4评价工作等级根据拟建道路的工程特点及环境影响评价技术导则，本工程各专题的环境影响评价等级确定如下：2.4.1地下水（1）建设项目类别确定本项目行业类别为T城市交通设施，为新建城市次干路，根据环境影响评价技术导则地下水（HJ 610-2016），附录A地下水环境影响评价行业分类表规定，本项目不涉及加油站，因此属于类建设项目。（2）类建设项目

28、地下水环境评价工作等级确定根据环境影响评价技术导则地下水（HJ 610-2016）规定：本项目属于类建设项目，根据4.1一般性原则：根据建设项目对地下水环境影响的程度，类建设项目不开展地下水环境影响评价。2.4.2地表水根据环境影响评价技术导则地面水环境(HJ/T2.3-93)，本工程的污水来源主要是施工期施工人员生活污水，污水水质的复杂程度按拟预测的污染物类型（=1，为非持久性污染物）以及污染物中水质参数（7）的多少划分为简单。本工程在施工期生活污水量为1.2m3/d，污水排放量1000m3/d；生产废水沉淀处理后回用不外排。运营期路面径流汇入城市雨水管网。因此，本次地表水环境评价工作等级确

29、定为影响分析。2.4.3声环境根据哈尔滨市城市区域环境噪声标准适用区域划分图（附图三）拟建道路评价范围处于声环境质量标准（GB3096-2008）规定为1类声环境功能区，根据环境影响评价技术导则声环境(HJ2.4-2009)，建设前后评价范围内受噪声影响人口数量变化较大，但敏感目标声级增高量在1.96-12.81dB(A)，由此声环境评价工作等级确定为一级。2.4.4环境空气根据环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2008)中的有关规定，对于以城市快速路、主干路等城市道路为主的新建、扩建项目，应考虑交通线源对道路两侧的环境保护目标的影响，评价等级应不低于二级。本项目为新建城市次干路，因此

30、，确定环境空气评价工作等级为三级。2.4.5生态环境评价根据环境影响评价技术导则生态影响（HJ 19-2011）中表1，依据影响区域的生态敏感性和评价项目的工程占地（含水域）范围，包括永久占地和临时占地，将生态影响评价工作等级划分为一级、二级和三级，如表2.4-1所示。表2.4-1 生态影响评价工作等级划分表影响区域生态敏感性工程占地（水域）范围面积20km2或长度100km面积2-20km2或长度50 km-100km面积2km2或长度50km特殊生态敏感区一级一级一级重要生态敏感区一级二级三级一般区域二级三级三级本项目为新建项目，工程全长0.28833km50km，永久占地0.007791

31、04km2，临时占地0.001km2，总用地0.00879104km22km2。本项目所穿越的区域性质为城市道路用地、现状为空地，确定本工程生态环境影响评价确定为三级。2.4.6评价等级汇总建设项目的环境评价等级汇总于表2.4-2。表2.4-2 评价工作等级汇总表项目判据环境空气空气质量功能类别GB3095-2012中二类三级大气污染物最大地面浓度占标率及D10%无集中式排放源，城市次干路地表水水域功能要求（GB3838-2002）、类三级废水排放量小松花江规模大废水水质复杂程度简单噪声声环境功能类别（GB30962008）中1类一级敏感目标噪声级增高量1.96-12.81dB(A)受影响人口

32、数量变化较大生态区域生态环境特征城市生态系统三级路线长度及占地面积路线长度0.28833km50km，总占地面积0.00879104km22km2区域生态环境敏感度一般2.5评价范围2.5.1声环境根据环境影响评价技术导则-声环境（HJ2.4-2009）规定，本次评价道路中心线两侧200m定为评价范围。2.5.2水环境本项目施工期生产废水综合利用，施工营地生活污水排入防渗旱厕，定期倾掏运。运营期路面径流雨水通过雨水管网最终汇入松花江。评价范围为朱顺屯至大顶子山断面，长度63km。2.5.3环境空气本项目施工期主要环境影响因子为TSP、沥青烟，运营期污染物主要为汽车尾气，根据项目实际情况，结合环

33、境影响评价技术导则-大气环境（HJ2.2-2008），本次评价将道路中心线两侧200m范围设定为空气环境评价范围。2.5.4生态环境本项目位于哈尔滨市市区建成区，属于城市生态系统，项目对周边生态环境影响较小。根据环境影响评价技术导则-生态影响（HJ19-2011），本次评价范围为道路中心线两侧300m范围以及工程涉及的临时占地。本工程环境影响的评价范围见表2.5-1。表2.5-1 评价范围评价内容评价范围地表水环境朱顺屯至大顶子山断面，约63km。声环境路中心线两侧各200m范围以内环境空气路中心线两侧各200m范围以内生态环境路中心线两侧各300m范围，以及临时工程占地。2.6相关规划及环境

34、功能区划2.6.1产业政策符合性分析本项目为市政道路建设工程，属于产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）“鼓励类”中“二十二、城市基础设施”中规定的“4、城市道路及智能交通体系建设”，本项目建设符合产业政策要求。2.6.2与相关规划符合性分析根据哈尔滨市城市总体规划 （2011-2020年），哈尔滨按照“北跃、南拓、中兴”的城市空间发展策略，形成一个中心，十字型交通干线为主轴，三大圈层逐级拓展，三个城市经济亚区相互补充的点轴式城镇空间网络体系，逐步形成可持续发展的“一江、两城、九大组团”的主城区空间结构。城市道路系统规划在继续完善“两轴、四环、十射”路网格局的基础上，加快道路基础设施建设

35、和越江通道建设，江南地区以环形加放射型路网为主，江北地区以方格网为主，形成混合式路网格局。从哈尔滨市路网来看，本项目实施后与青海路和滇池路相连，对区域路网可以起到补充和完善的作用，从整体上提升项目区域的交通可达性，促进项目区域的发展。综上，本项目符合哈尔滨市城市总体规划（2011-2020）要求。2.6. 环境功能区划（1）声环境根据哈尔滨市人民政府关于调整城市区域环境噪声标准适用区域的通知（哈政发201112号中的“哈尔滨市城市区域环境噪声标准适用区域划分图”，本项目位于哈尔滨市已划定的噪声标准适用区域，本项目所属区域为声环境质量标准（GB3096-2008）中的1类声环境功能区。根据声环境

36、功能区划分技术规范（GB/T 15190-2014）可知，本项目建成后，其声功能区划分如下：本项目为城市次干路，规划道理南北路27边界线外50m内为声环境质量标准（GB3096-2008）中4a类功能区，当临街建筑高于三层楼房以上（含三层）时，将临街建筑面向交通干线一侧至交通干线边界线的区域定位4a类功能区(4a类区的学校，医院特殊敏感建筑物室外按60dB(A)、50 dB(A)执行)；边界线50m外区域为声环境质量标准（GB3096-2008）中1类功能区。（2）地表水环境本项目路面径流雨水汇入道路两侧配套的雨水管网后，汇入松花江（松花江哈尔滨市东江桥排污控制区：马家沟汇入口上哈尔滨市与阿城

37、市交界），根据全国重要江河湖泊水功能区划（2011-2030年）规定，松花江哈尔滨市东江桥排污控制区无规划水质目标；该松花江干流江段上游规划水体为哈尔滨市景观娱乐用水区（朱顺屯断面马家沟汇入口上断面），水质目标为类；下游江段为松花江阿城市过渡区（哈尔滨市与阿城区交界大顶子山江段），水质功能区目标为类。（3）环境空气根据环境空气质量标准（GB3095-2012），本项目评价区域环境空气功能区为二类功能区。（4）生态环境路中心线两侧各300m范围，以及临时工程占地。2.7评价标准2.7.1环境质量标准根据全国重要江河湖泊水功能区划（2011-2030年）规定，本项目所处区域地表水朱顺屯断面大顶子山

38、断面，朱顺屯断面马家沟汇入口上断面执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类水体，其余断面为类水体。表2.7-1 地表水环境质量标准项目单位 = 3 * ROMAN III类标准 = 4 * ROMAN IV类标准标准来源pH无量纲6-96-9地表水环境质量标准 （GB3838-2002）CODcrmg/L2030BOD5mg/L46高锰酸盐指数mg/L610NH3-Nmg/L1.01.5石油类mg/L0.050.5（2）本项目所在区域环境空气执行环境空气质量标准（GB3095-2012）的二级标准。表2.7-2 环境空气质量标准 单位：mg/Nm3污染物名称取值时间浓度限值(mg/

39、Nm3)标准来源NO2年平均0.04环境空气质量标准(GB3095-2012)二级24小时平均0.081小时平均0.20TSP年平均0.2024小时平均0.30PM10年平均0.0724小时平均0.15CO24小时平均4.01小时平均10 （3）本项目道路级别为城市次干路，交通干线边界线定义为市政道路与人行道的交界线，因此本项目市政道路与人行道的交界线外50m内执行声环境质量标准（GB3096-2008）中4a类标准。当临街建筑高于三层楼房以上（含三层）时，将临街建筑面向交通干线一侧至交通干线边界线的区域定位4a类功能区(4a类区的学校，医院特殊敏感建筑物室外按60dB(A)、50dB(A)执

40、行)；边界线50m外区域为声环境质量标准（GB3096-2008）中1类功能区。2.7-3 声环境质量标准 单位：dB(A)声环境功能区类别单位昼间夜间标准来源1类dB(A)5545声环境质量标准(GB3096-2008)4a类70552.7.2污染物排放标准（1）施工期的TSP、沥青烟执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2无组织排放监控浓度限值，颗粒物（1.0mg/m3）。表2.7-4 大气污染物排放标准 单位：mg/Nm3环境空气功能区项目标准值标准来源二类颗粒物1.0mg/m3大气污染物综合排放标准(GB16297-1996) 表2无组织排放监控浓度限值沥青烟生产设备

41、不得有明显的无组织排放存在施工期噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）。表2.7-5 噪声排放标准 单位：dB（A）声环境功能区类别单位昼间夜间标准来源2类dB(A)7055建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）（3）一般固废执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）及其修改单中的要求。2.8评价时段2.8.1评价时段分为施工期和营运期两个时段，项目建设期为2017年9月2018年10月，工期约14个月，2018年10月工程全线竣工通车，营运期以2019年、2025年、2033年3个年度分别代表营运近期、中期和远期。2.

42、8.2评价方法本评价依据国家的环境保护法律、法规、环评导则和道路环评规范等环评基础资料，结合本工程的特点，采用“点段结合、以点为主、反馈全线”的评价原则。在对地表水环境、声环境、环境空气进行现状监测及调研的基础上，对营运期的声环境、环境空气运用模式计算法进行定量分析评价；水环境采用类比分析法；生态环境采用搜集资料、现场调查、类比分析等方法进行。2.9环境保护目标2.9.1生态环境保护目标本工程地处哈尔滨市市区内，评价区内无国家、省、市级自然保护区、名胜古迹及水源地，评价范围内无保护动植物分布，本项目主要的生态环境保护目标见表2.9-1。表2.9-1 生态环境保护目标表序号保护目标位置及备注1永

43、久占地及沿线区域占地性质为城市建设用地，防治水土流失。2临时工程占地降低临时占地面积，保护动植物及表土资源。2.9.2地表水环境保护目标本项目路面径流雨水汇入道路两侧配套的雨水管网后，排入松花江。根据全国重要江河湖泊水功能区划（2011-2030年）规定，松花江哈尔滨市东江桥排污控制区无规划水质目标；该松花江干流江段上游规划水体为哈尔滨市景观娱乐用水区（朱顺屯断面马家沟汇入口上断面），水质目标为类；下游江段为松花江阿城市过渡区（哈尔滨市与阿城区交界大顶子山江段），水质功能区目标为类。2.9.3声、大气环境保护目标本工程沿线所经声、大气环境敏感点为距离道路中心线两侧200m范围。声、大气环境保护

44、目标见表2.9-2，本项目现场照片见图2.9-1、2.9-2。图2.9-1 本项目东侧现场照片 图2.9-1 本项目西侧现场照片表2.9-2 大气、声环境保护目标一览表敏感点所在位置环境特征是否发生功能区变化/变化户数方位红线宽度/边界线宽度(m)距中线/市政道路与人行道的交界线(m)大气功能区类别噪声功能区类别高差（m）敏感点性质/规模康泰嘉园东侧25/1547/34.5二级4a类0侧对第一排24层/4栋/900户；是/900户120/107.5二级1类0侧对第二排24层/4栋/900户；否197/184.5二级1类0正对第三排24层/1栋/300户；否2.10建设方案的环境比选2.10.1

45、线路的环境比选本项目为城市建成区的市政路，可研设计线路根据哈尔滨市城市总体发展及道路系统规划图确定，可研未提供线路的比选方案，线路唯一。因此，本报告不进行线路的环境比选。2.10.2临时工程比选本项目不设置取土场、基础和面层拌合站，弃土统一运至王岗弃土场。基层水泥混凝土和沥青混凝土均采用商品砼。设置1个施工驻地，包括施工场地和施工营地，位于拟建道路西侧，性质为城市建设用地，现状为空地。临时占地选址合理。3建设项目概况3.1建设项目概况3.1.1建设项目基本情况（1）项目名称：迎宾路集中区道里南北路27（滇池路-青海路）道路及附属工程（2）建设性质：新建（3）建设单位：哈尔滨高新技术产业开发区基

46、础设施开发建设有限公司（4）总投资：本项目总投资929.71万元（5）地理位置：拟建项目位于哈尔滨市道里区迎宾路集中区，路线为南北走向，南起滇池路，北至青海路，全长288.33m。3.1.2建设规模本项目新建道路长288.33m，城市次干路，红线宽度25m，双向四车道，设计车速为40km/h，占地面积7791.04m2。本项目包括道路工程、雨水工程、污水工程、给水工程、照明工程、绿化工程、交通设施工程。主要工程内容见表3.1-1。表3.1-1 工程组成一览表项目工程内容建设内容主体工程线路规模路线长度288.33m道路等级城市次干路红线宽度25m，横断面3.5m（人非混行道）+1.5m（绿化带

47、）+15m（机动车道）+1.5m（绿化带）+3.5m（人非混行道）设计车速40km/h行车道双向四车道路面沥青混凝土面层机动车道路面为沥青混凝土路面，面积4737m2。人行道彩色防滑步道板两侧各3.5m人非混行道路面为彩色防滑步道板，面积2302m2。永久占地本项目永久占地全部为建设用地，用地面积为7791.04m2。附属工程给水工程设置给水管网，管底埋深2.3m。材质为PE100给水管，DN300，L=286.13m。污水工程布置污水管道，接入青海路拟建污水管道，进市政污水处理厂，管底埋深2-2.8m。L=240m，d400，材质为HDPE管。雨水工程本项目雨水管线d600，L=120m；d

48、800，L=148.33m，接入青海路拟建雨水管道，管底埋深1.8m，材质为钢筋混凝土管。照明工程全线两侧新建路灯。绿化工程全线进行绿化，绿化面积为752.04m2。交通工程交通标志、交通标线等。辅助工程临时便道不新增占地，依托区域现有道路路网及本项目规划的红线占地。临时场地临时场地占地面积1000m2，设置施工驻地1处，包括施工营地和施工场地，位于拟建道路西侧空地处，用地性质为建设用地。取土场项目用土直接购买商业土，不设取土场。弃土场弃土运送至王岗弃土场。拌合站本项目不设置面层和基层拌合站，均采用外购商品砼土石方平衡本工程挖方量8360m3，利用方量为5572m3，弃方2788m3，填方量8

49、404m3，外借方2832m3。环保工程施工期水环境施工场地设置1座防渗沉淀池，施工废水经沉淀后回用（洒水降尘、冲洗车辆）施工场地设置防渗旱厕，定期清掏。声环境敏感点路段施工设置3m高隔声降尘挡板；同时合理安排施工时间，敏感点路段禁止夜间施工；采用低噪声设备废气施工场地洒水降尘、运输过程加盖毡布。固废生活垃圾由市政定期清运；施工弃方运至王岗弃土场。生态环境严禁超标占地，临时堆土场地采取遮盖措施，防治水土流失。营运期声环境道里南北路27两端设置禁止鸣笛的标志,并加强绿化。生态环境施工结束后清理场地恢复为建设用地3.1.3 技术标准本工程主要技术经济指标见表3.1-2。表3.1-2 主要技术经济指

50、标表序号技术指标单位主要指标1道路等级/城市次干路2设计速度km/h403不设缓和曲线最小圆曲线半径m5004不设超高最小圆半径m3005缓和曲线最小长度m356圆曲线最小长度m357最大超高横坡%28平面交叉处29机动车道宽度m1510投资估算万元929.713.1.4交通量本评价交通量采用可行性研究报告中提供的预测车流量。结果见表3.1-3至3.1-4，昼夜比为9:1。表3.1-3 拟建项目交通量预测结果表 单位：pcu/d路段/交通量2019年2025年2033年城市次干路（道里南北路27）5164894014534昼：夜9:1表3.1-4 预测车型比车型大型车中型车小型车合计比例8%1

51、2%84%100%3.1.5路基工程3.1.5.1路基横断面本项目道路红线宽度为25m，横断面形式为：3.5m（人非混行道）+1.5m（绿化带）+15m（机动车道）+1.5m（绿化带）+3.5m（人非混行道），机动车道为双向四车道标准。道路横断面详见图3.1-1。图3.1-1 道路横断面布置图3.1.5.2 路基纵断面道路纵断面设计原则上以道路规划为依据，并充分考虑沿线道路两侧排水、现状地面高程等问题。在满足管道敷设要求的前提下，尽可能减少填挖方量，节约工程投资。为防止局部地区出现内涝，高程控制在117.0以上，设计纵坡控制在0.3%以上。3.1.5.3路面结构（1）机动车道结构4cmAC-1

52、6C型中粒式沥青混凝土（改性沥青，掺4%SBS改性剂） 5cmAC-20C型中粒式沥青混凝土7cmAC-25F型中粒式沥青混凝土20cm三灰碎石（8%石灰、3%水泥、19%粉煤灰、70%碎石）20cm二灰碎石（11%石灰、19%粉煤灰、70%碎石）20cm二灰土(10%石灰、20%粉煤灰、70%土）总厚度：76cm本评价建议本项目道路工程机动车道上面层采用SMA-13细粒式沥青马蹄脂碎石路面。（2）人行道结构6cm彩色防滑步道板3cm M10水泥砂浆10cmC15砼15cm级配碎石总厚度34cm。3.1.6交叉工程本项目设置交叉2处，分别与滇池路和青海路路平面交叉。3.1.7绿化工程根据道路横

53、断面布置图机动车道与人行道之间设置绿化带，绿化面积752.04m2，两侧绿化带采取植草+灌木+乔木种植的绿化形式。3.1.8附属工程本项目附属工程包括雨水工程、照明工程及交通设施工程等。其中给排水工程早于路基土石方阶段施工。3.1.8.1雨水工程、污水工程、给水工程根据规划要求确定排水体制为分流制。 （1）雨水工程本项目设置D600及D800雨水管道，材质为钢筋混凝土管，总长268.33m，接入青海路拟建雨水管道，最终排入松花江。 （2）污水工程布置污水管道，接入青海路拟建污水管道，进市政污水处理厂。管径为D400，长度为240m，材质为HDPE管。 （3）给水工程本项目设DN200给水管道，

54、管线长为286.13m，材质为PE100给水管。3.1.8.2照明工程本项目道路两侧设置路灯，路灯供电线路采用穿管埋地敷设方式，埋设于人行道或中间绿化带下，埋深H0.5m。3.1.8.3交通设施工程本项目规划范围内，在完善主体道路建设的同时需完善交通设施，以确保交通安全和有效的管理。设施包括：地面标线、地上标志、信号灯、显示牌、安全防护设施及交通监控系统等。3.1.9工程占地情况3.1.9.1永久占地本项目道路红线占地为7791.04m2，永久占地的性质全部为城市建设用地。3.1.9.2临时占地本项目设置临时占地1处，位于本项目西侧空地处，总占地面积为1000m2（包括施工驻地、临时堆土场），

55、临时占地性质为城市建设用地，现状为空地。施工驻地地理位置见附图二。本项目不设置沥青面层和水泥混凝土基础拌合站，全部采用外购商砼。不设置取土场，需借土石方全部为外购；弃方运送至王岗弃土场。3.1.9.3不良地质地段根据可行性研究报告，本项目无不良地质地段。3.1.10取弃土场及土石方平衡3.1.10.1土石方平衡本工程挖方量8360m3，利用方量为5572m3，弃方2788m3，填方量8404m3，外借方2832m3。土石方量估算见表3.1-5。表3.1-5 土石方平衡估算表挖方(m3)填方(m3)利用方(m3)借方(m3)弃方(m3)83608404557228322788本项目弃方为弃土，共

56、2788m3。3.1.10.2取弃土场本项目不设置取土场和弃土场，外借土石方全部为外购，弃方统一运至王岗弃土场。3.1.10.3筑路材料来源及运输条件本工程的建设需要使用的原材料水泥、碎石、生石灰、沥青混凝土均由地方企业生产供应，砂石料、生石灰、管材、木材均由各地购买，水泥和沥青混凝土来自就近水泥厂、预制件厂、建材厂，有利于保证施工期间的材料供应。本项目地面道路灰土拌合、施工底基水泥碎石拌合、基层水泥稳定级配碎石拌合、路面沥青混凝土拌合均为站拌，由市通市政拌合站提供。本工程施工用电依托市政设施，用水为市政给水。3.1.11施工方式（1）路基工程除挖方路段进行纵向调配外，路基均采用外购土方填筑，

57、土方工程以机械化施工作业为主。本项目路基灰土拌合、施工底基水泥碎石采用商品栓。（2）路面工程本项目路面面层为沥青混凝土，路面基层、面层沥青混凝土采用商品栓。路面全宽一次摊铺成型，并控制对周围环境的污染。（3）辅助工程雨水工程、污水工程、给水工程早于路基土石方阶段进行。3.1.12施工总平面布置本项目遵循“先地下，后地上；先深，后浅”的原则进行施工。首先铺设给、排、雨水管线，然后修筑路基、路面，其次进行照明工程，绿化工程等的建设。临时占地1000m2，设置施工驻地1处，包括施工营地和施工场地，分别位于拟建道路的西侧，现状为空地，用地性质为建设用地。施工平面布置图见附图2。3.1.13投资估算本项

58、目总投资929.71万元，资金来源为政府自筹和银行贷款。3.1.14施工进度本项目拟确定建设期为14个月，从2017年9月开始，至2018年10月。具体进度和建设内容安排如下：2017年8月完成勘探测量、初步设计、施工图设计2017年8月完成房屋动迁2017年8月末施工招标2017年9月 2018年10月工程施工。2018年10月工程全线竣工通车。3.2影响因素分析3.2.1施工期污染因素分析本项目建设过程中路基工程和管线工程将首先开工，路面及交通设施等工程后续跟进，各类工程因其作业方式不同，所产生的污染物种类和数量也有所差异，路基施工工艺流程详见图3.2-1。图3.2-1 路基、管线敷设施工

59、工艺流程 （1）路基及管线施工工艺场地清理拟建道路路基清理过程造成地表裸露加剧水土流失、破坏地表植被，施工机械噪声和扬尘将对环境产生影响。管线工程本项目管线工程施工在路基土石方工程阶段进行，采用大开挖工艺，其中管沟的开挖加剧水土流失，遇风天气产生扬尘、管线组装及敷设施工机械噪声对环境会产生一定影响。路基填筑路基施工开挖、填筑加剧水土流失，应加强水土保持措施。填筑材料在运输和施工过程中将会产生机械施工噪声与扬尘，将对环境产生影响。（2）路面施工工艺本项目路面采用沥青混凝土，沥青砼面层采用商品砼、摊铺机摊铺法施工，摊铺过程中产生的扬尘、沥青烟气及施工噪声对环境产生一定影响。（3）临时工程施工作业本

60、项目临时工程施工驻地、临时堆土场建设过程中将导致地表裸露，造成一定量的水土流失。施工人员产生生活污水、生活垃圾等污染物。工程施工产生废水、粉尘对周围环境造成影响。3.2.2营运期污染因素分析 本项目营运期污染因素主要为行驶在道路上的汽车交通噪声及汽车尾气对周边声环境和大气环境的影响。本项目主要污染工序见表3.2-1。 表3.2-1 主要污染工序一览表时段污染类别污染源主要污染因子施工期废气施工作业及运输车辆扬尘（TSP）铺路工序沥青烟废水施工废水SS生活污水COD、BOD、SS、NH3N噪声施工机械机械噪声固废道路施工施工弃土施工人员生活垃圾生态占地影响、植被破坏等不利影响运营期废气汽车行驶汽