DB3205∕T 1036-2021 健康苏州建设卫生与健康评价规范（健康村)

1、 ICS 11.020CCS C 50DB3205苏州市地方标 准DB3205/T 1036-2021健康苏州建设卫生与健康评价规范（健康村）SpecificationforhealthassessmentontheconstructionofhealthySuzhou（healthy village）2021-12-22发布2021-12-27实施 DB3205/T 1036-2021目 次前言. II引言. III12345678范围. 1规范性引用文件 . 1术语和定义 . 1评价范围 . 1卫生与健康评价指标和要求 . 2指标分值与评分细则 . 3评价原则 . 4评价方法与要求 . 4

2、附录 A（规范性）卫生与健康评价指标涵义和计算方法 . 6I DB3205/T 1036-2021前 言本文件按照GB/T1.1-2020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则给出的规定起草。II DB3205/T 1036-2021引 言健康苏州建设是贯彻落实“要把人民健康放在优先发展的战略地位，把健康融入所有政策，全方位、全周期保障人民健康”发展战略的必然要求，发展农村卫生健康事业则是实践健康苏州建设“以基层为重点”指导思想的具体行动。为促进“健康苏州 2030”规划纲要各项政策在农村落地生根，建设健康村，持续提高居民健康水平，制定本文件。本文件重点围绕健康苏州建设中健康村卫生

3、与健康指标制定评价规范。 DB3205/T 1036-2021健康苏州建设卫生与健康评价规范（健康村）1范围本文件规定了健康苏州建设中健康村卫生与健康评价范围、评价指标及要求、指标分值与评分细则、评价原则、评价方法。本文件适用于健康苏州建设中健康村的卫生与健康评价。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB 5749生活饮用水卫生标准GB/T 18883GB 19298GB 19379室内空气质量标准食品安全国家标准包装饮用水农村户厕

4、卫生规范GB/T 27770病媒生物密度控制水平鼠类GB/T 27771病媒生物密度控制水平蝇类GB/T 27772病媒生物密度控制水平蚊虫GB/T 27773病媒生物密度控制水平蜚蠊GB 50325民用建筑工程室内环境污染控制规范T/CHAA 0072019慢性病健康管理规范国民营养计划（20172030年）术语和定义3下列术语和定义适用于本文件。3.13.23.3卫生 hygiene生活和生产环境、社会意识和个人行为等因素处于有利于预防疾病、增进人体健康的状态。健康 health不仅是没有疾病，而是包括躯体健康、心理健康、社会适应良好和道德健康。健康细胞 healthy unit内部环境、

5、文化和人际关系及成员社会角色和社会适应性等符合健康要素要求的社会单元。4评价范围4.1卫生评价包括创建健康细胞工程、应急自救技能、健康素养水平、室内空气质量、生活饮用水卫1 DB3205/T 1036-2021生（含包装饮用水）、营养促进、病媒生物综合防治、职业健康和厕所卫生等。4.2健康评价包括人均预期寿命（含人均健康预期寿命）、居民健康档案、健康诊断及规范化管理、传染病和慢性非传染病防控、重大慢性疾病或症状（肥胖、高血压、糖尿病和精神障碍等）规范化管理等。5卫生与健康评价指标和要求卫生指标5.15.1.15.1.2以行政村范围内家庭、企业和场所等为单元开展健康细胞创建活动；健康细胞建成率6

6、0%。普及应急自救技能；开展应急自救理论和知识培训，普及自救技能；居民应急自救技能普及率80%，16-60岁居民心肺复苏操作合格率80%。5.1.3开展健康教育和健康素养提升工程；居民体重指数、腰围、血压、血糖、血脂等健康指标知晓率均85%；以限盐、戒烟、控酒、戒毒、合理膳食、控制体重、适当运动、心理平衡、改善睡眠以及使用公筷公勺等为主要内容的健康生活方式和行为形成率65%（或高于当地平均水平），居民健康素养水平25%；且稳定提高。5.1.45.1.5求。开展控烟宣传，15岁以上人群吸烟率低于20%。房屋建筑材料、室内装饰及生活设施等符合GB 50325要求；室内空气质量符合GB/T 1888

7、3要5.1.6自来水普及率100%；生活饮用水卫生符合GB5749要求，水质监测合格率100%；包装饮用水符合GB 19298要求。5.1.75.1.8村里“种植养殖业和食品经营单位”符合相关要求，无食物中毒突发公共卫生事件发生。开展鼠、蝇、蚊子、蟑螂等病媒生物综合防治；病媒生物密度符合病媒生物密度控制水平系列标准要求。5.1.9开展职业健康监测；产生职业病危害的工作场所，其职业病危害因素检测率85%；职业健康检查率90%。5.1.10推进农村厕所革命；农村无害化卫生户厕普及率达100%。5.2健康指标5.2.15.2.2人均预期寿命和人均健康预期寿命逐年提高并高于当地平均水平。居民每年至少参

8、加一次健康体检；健康诊断率 100%，健康自我规范管理率85%，居民体质合格率95%或高于当地平均水平，并逐年提高。5.2.3落实国民营养计划（2017-2030）行动，农村孕妇叶酸缺乏率、老年人群贫血率、中小学生的生长迟缓率、居民肥胖率、营养健康知识知晓率等指标达到计划要求。5.2.45.2.55.2.6学生近视率低于当地平均水平，并逐年下降0.5%。建立基于信息化的统一规范的居民健康档案，建档率90%。以村为单位甲乙类传染病年发病率低于当地平均水平，传染病疫情规范处置率100%；未发生因防控不当导致疫情暴发事件。5.2.7适龄儿童国家免疫规划疫苗全程接种率99%以上；60岁及以上户籍老人、

9、托幼机构幼儿和在校中小学生流感疫苗接种率85%。5.2.8加强慢性非传染性疾病防控，其中心脑血管疾病、糖尿病、癌症和呼吸系统疾病等慢性非传染病以及精神障碍性疾病年发病率低于当地平均水平；重大慢性病过早死亡率低于当地平均水平或逐年降低。2 DB3205/T 1036-20215.2.9慢性病管理符合慢性病健康管理规范要求，高血压规范化管理率75%，糖尿病规范化管理率75%，精神障碍规范化管理率95%。6指标分值与评分细则按照评分细则对健康村卫生与健康指标进行评价，各项卫生与健康指标类型、指标内容、分值与评分细则见表1。二级指标的涵义和计算方法见附录A。表1卫生与健康评价指标分值与评分细则一级指标

10、二级指标分值指标内容与评分细则健康细胞单元建成率5560%（5分）；59%-40%（3分）；40%（0分）。80%（5分）；79%-60%（3分）；60%（0分）。应急自救技能知识普及率居民心肺复苏操作合格率4580%（4分）；79%-60%（2分）；60%（0分）。居民体重指数、腰围、血压、血糖、血脂等健康指标知晓率每一项健康指标知晓率85%（1分）；84%-60%（0.5分）；60%（0分）。15岁以上人群吸烟率室内空气质量合格率自来水普及率342220%（3分），20%不得分。85%（4分）；84%-60%（2分）；60%（0分）。100%（2分），99%-90%（1分），90%不得分。

11、100%（2分），99%-90%（1分），90%不得分。卫生指标（45分）水质监测合格率无食物中毒突发公共卫生事件发生（4分），发生一起食物中毒或食源性疾病暴发事件不得分。食品安全与卫生病媒生物密度44鼠、蝇、蚊子、蟑螂病媒生物密度符合病媒生物密度控制水平要求（4分），一类不符合扣1分。职业病危害因素检测率 85%（2分），84%-60%（1分），60%（0分）；职业健康监测43职业健康检查率90%（2分），89%-75%（1分），75%（0分）。农村无害化卫生户厕普及率100%（3分），99%-95%（2分），95%（0分）。人均预期寿命44全市平均水平（4分），低于全市平均水平不得分。全市

12、平均水平（4分），低于全市平均水平不得分。人均预期健康寿命健康指标全村居民每年健康体检率100%（3分），99%-95%（1分），95%（0居民健康体检4（55分）分）。健康诊断率35100%（3分），99%-90%（1分），90%（0分）。85%（5分），84%-75%（2分），75%（0分）。健康自我规范管理率3 DB3205/T 1036-2021表1卫生与健康评价指标分值与评分细则（续）一级指标二级指标分值指标内容与评分细则95%或高于当地平均水平（2.5分），94%-85%（1分），85%（0分）；逐年提高（2.5分），持平（1分），下降不得分。农村孕妇叶酸缺乏率、老年人群贫血率、中

13、小学生的生长迟缓率、居民肥胖率、营养健康知识知晓率等指标每一项达到计划要求得1分，一项不达标扣1分。居民体质合格率5国民营养计划学生近视率554低于当地平均水平（2.5分），逐年下降至少0.5%（2.5分）。建档率90%（4分），89%-80%（2分），80%（0分）。居民健康档案及动态管理数据甲乙类传染病年发病率低于当地平均水平（2分）；传染病疫情规范处置率100%（2分），每降1%扣0.5分，扣完为止；发生因防控不当导致疫情暴发事件此指标不得分。传染病防控44健康指标（55分）适龄儿童国家免疫规划疫苗全程接种率99%以上（1分），每降1%扣0.2分，扣完为止；60岁及以上户籍老人、托幼机构

14、幼儿和在校中小学生流感疫苗接种率85%，每一类人群接种率达标得1分，每降1%扣0.2分，扣完为止。计划免疫心脑血管疾病、糖尿病、癌症和呼吸系统疾病等慢性非传染病以及精神障碍性疾病年发病率低于当地平均水平，每一类疾病达到要求得0.5分；重大慢性病过早死亡率低于当地平均水平或逐年降低，每一类疾病达到要求得0.5分。53慢性非传染性疾病防控高血压规范化管理率75%（1分），每降低1%扣0.2分，扣完为止；糖尿病规范化管理率75%（1分），每降低1%扣0.2分，扣完为止；精神障碍规范化管理率95%，每降低1%扣0.2分，扣完为止。注1：指标的计算时间，如无特殊要求则指上一年度。注2：表示关键指标。7评

15、价原则7.17.27.3地区差异性和评价指标一致性相结合。不同时期指标的纵向比较和区域内指标平均值的横向比较相结合。自评估与第三方评估相结合。8评价方法与要求8.1基础资料和数据收集根据评价指标要求，确定需要收集的基础资料和数据，基础资料和数据按照要求由专业机构进行监测和记录。8.2评价方法4 DB3205/T 1036-20218.2.1按标准进行评价。对于有国家标准（或地方标准）的指标，直接将监测或调查结果与国家标准（或地方标准）进行比较和评价。8.2.2纵向比较。对于尚无国家标准（或地方标准）的指标，可根据不同时期的监测结果进行纵向自身比较，基于变化趋势进行评价。8.2.3横向比较。对于

16、暂时还没有国家标准（或地方标准）的指标，可以与区域内同类农村卫生与健康指标进行比较或参照区域级指标进行评价。8.3评价标准8.3.18.3.28.3.3采取百分制。总分85分达标，75-84分基本达标，74分以下不达标。实行一票否决制。关键指标一项不符合要求则不达标。综合评价。结合8.3.1和8.3.2进行评价，得出综合评价结论。8.4评价报告通过综合分析和评价明确行政村卫生与健康状况、居民健康水平、主要疾病的发生和流行趋势、存在的主要卫生健康问题和相关危险因素，提出干预措施和建议。5 DB3205/T 1036-2021附录 A（规范性附录）卫生与健康评价指标涵义和计算方法表A.1规定了卫生

17、与健康评价指标涵义和计算方法。表A.1卫生与健康评价指标涵义和计算方法指标名称涵义类型/计算方法一级指标二级指标村集体和行业组织通过公开推荐、评选，组织开展健康家庭等健康细胞单元评比活动，获得相关部门命名为健康家庭（单位）评选为健康细胞单元数/村内常住户数或行业机构数100%健康细胞单元建成率应急自救技能知识普及率普及急救知识，提高群众的安全意识和应急自救互救技能掌握应急自救技能知识人数 /村内常住人口数或行业内正式工作人员数100%。心肺复苏操作合格人数/村内常住人口数或行业内正式工作人员数100%；或现场抽样调查居民心肺复苏操作合格率经过正规训练能正确进行心肺复苏操作掌握体重指数、腰围、血

18、压、血糖、血脂等健康指标正常值及临床意义健康指标知晓率掌握人数/调查总人数100%吸烟人数/被调查总人数100%15岁以上人群吸烟率15岁以上人群吸烟情况卫生指标自来水普及率居民生活饮用水水质符合 GB饮用自来水人口数/常住人口数100%水质监测合格率5749的情况合格监测点数/总监测点100%能直接或间接传播疾病（一般指人类疾病），危害、威胁人类健康的生物繁殖和分布密集度病媒生物密度按照病媒生物密度国家标准计算符合卫生厕所的基本要求，具有粪便无害化处理设施、按规范进行使用管理的厕所农村无害化卫生户厕普及率农村无害化卫生户厕数/被调查总户数100%已开展职业病危害因素检测的机构数/产生职业病危害的工作场所数100%接受职业健康检查的接触职业病危害因素在岗劳动者人数/接触职业病危害因素劳动者总数100%对产生职业病危害的工作场所开展职业病危害因素检测和接触者职业健康检查职业病危害因素检测率与职业健康检查率6 DB3205/T 1036-2021表A.1卫生与健康评价指标涵义和计算方法（续）指标名称涵义类型/计算方法一级