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文档简介

1、论科研经费管理存在的问题和对策研究2200字 摘 要:本文通过作者多年从事科研经费管理工作的经历总结,找出了目前高校科研经费管理工作中的许多问题,通过分析这些问题提出了合理的解决方法与应对之策,希望对今后的工作起到促进作用。关键词:科研经费;问题;对策高校科研经费使用的是否科学合理,直接影响着该校科研的质量程度,影响着科研人员的工作积极性。学校要大力宣传并标准科研经费使用的合理性,要防患于未然,不断进步科研人员区分是非的才能,是科研人员自觉抵抗不良科研行为。要严格执行上级科研主管部门与学校的有关科研经费管理的规定,以求真务实的学术态度去开展科研工作。一、科研经费管理存在的主要问题(一)预算编制

2、不合理,不按合同要求使用经费高校科研经费的申请过程中,合同中的预算一般是由工程负责人进展编制,往往没有财务人员的参与。而财务知识的缺乏往往造成工程的预算编制考虑欠周,经常造成预算各个科目的编制与实际花费严重不符,而合同预算一旦通过往往是不能随意更改的。工程负责人和科研人员在实际执行中就会随意变更预算表,不按批复的预算执行,使得决算与预算差距较大,使得预算失去了应有的作用。(二)科研本钱核算不够精准,科研经费的使用效益大大降低高校一般都肩负着教学和科研的双重任务,其资金来源都有其各自的不同方式,但在实际工作中,许多科研人员将教学资源用在了科研工作上,使得工程的研究本钱难以准确的计算。这样的结果造

3、成科研人员的业绩考核难以进展。同时,因为科研工程管理大都采用工程负责人制的管理形式,工程负责人自行确定工程开支,重复购置仪器等现象时有发生,学校难以做到固定资产的合理配置与资源共享,使得科研经费使用效率不高,浪费严重。另一方面,科研经费投入大,产出却很少,科技成果的转化更是寥寥无几。(三)科研工程经费使用缺乏有效的监视大局部高校的科研经费都是由工程负责人统一负责的,科研经费到校后,有的高校对于科研经费的分配不够合理,学校提取的管理费用过高,不符合上级科研主管部门的要求;学校提取管理等相关费用后,剩余经费会划拨给工程负责人名下,这就造成了整个工程经费的使用都是由负责人或是少数几个人决定,学校听之

4、任之,对于工程如何开展,经费如何使用,学校都缺乏有效的监视和管理。同时一些学校对于不同性质的工程经费管理存在严重的两面性:对于纵向工程经费,这也不能报,那也不能花,严重干扰工程进展;对于横向工程经费,那么几乎没有什么限制,买什么都可以,甚至有的科研报销单据中所列的明细账与实际开支严重不符。(四)科研经费决算不及时,绩效评价体系未建立很多工程负责人在工程到期时,不办理结题手续或不及时办理财务结算手续,使得剩余资金长期挂帐用于工程外的其它支出,致使学校财务无法完成工程经费决算。对已经完成的科研工程,在验收时只注重技术和成果的验收,而很少顾及经费使用的绩效考核。(五)科研工程剩余经费管理不标准一般情

5、况,在工程结题验收后,结余资金可以经相关部门批准后留在依托单位继续资助科研研究,大局部高校的做法是转入工程负责人的个人开展基金,继续由负责人支配使用。这些经费转入开展基金后,由于不再属于在研工程经费,因此使用时管理较为广泛,大局部用于餐费、 费、汽油费和劳务费等科研外支出。同时,还有一局部经费长期挂帐,不但起不到促进科研开展的作用,而且还增加了管理的本钱。二、科研经费管理问题产生的原因(一)问题产生的原因主要是局部科研人员缺乏务实的科研作风,追求名利科学研究是一项枯燥、长期的工作,有些科研人员为了完成科研工作任务、个人晋升职称等需要,总是希望通过捷径;来完成,因此就想方设法甚至采取不正当手段来

6、争取科研工程的立项资助。(二)工程负责人法律意识淡薄无论签订的是纵向科研工程还是横向科研工程,工程经费都要严格按照合同执行,不得违规使用经费,导致经费大量结余或者超支。还需注意的是,一些科研人员为了争取更多的经费,经常使用同一研究成果从不同渠道申请经费,这也是经费大量结余的一个重要原因。(三)局部高校的科研经费管理存在破绽,不够完善一些高校对于一些不同性质的工程没有制定分门别类的管理方法,缺乏对工程负责人使用经费的监视和奖惩机制。比方一些横向工程是由工程负责人自己与企事业单位谈成的,学校科研管理部门掌握的信息不多,并且工程的结题验收也是以出资方的态度为根据的,诸如以上情况都需要我们进一步去完善。随着我国市场经济的深化开展,高校科研协作的范围会越来越广,科研工程会越来越多,加强科研经费管理标准化,不仅可以有效的杜绝经济犯罪和腐败的滋生,而且可以为高校争取到更多的科研经费,大大进步高校的科研才能程度和科研收益。高校的科研开展要立足于取之于社会,用之于社会;的先进理念,通过和各个企事业单位的合作建立科研共同体,创办高校科技园,不断加强合作,在为地方企业提供强有力科学技术支持的同时,也进步了自身的科研才能和程度,从而实现高校科研工作的可持续开展。参考文献:1吴进.浅谈高校科研管理的创新J.药学教育,20

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