懂法明理守纪

1、懂法明理守纪确保安全第一1懂法明理守纪确保安全第一威海市安全生产监察支队牛 凯2懂法3懂法逆向懂法4懂法逆向懂法先知道自己的企业和岗位在安全生产方面有什么要求5懂法逆向懂法先知道自己的企业和岗位在安全生产方面有什么要求然后知道这些要求是如何规定的6懂法逆向懂法先知道自己的企业和岗位在安全生产方面有什么要求然后知道这些要求是如何规定的再知道这些规定存在于哪些法律法规中。7懂法逆向懂法最重要的是知道自己的企业和岗位在安全生产方面有哪些要求8懂法逆向懂法最重要的是知道自己的企业和岗位在安全生产方面有哪些要求自觉学习9懂法逆向懂法最重要的是知道自己的企业和岗位在安全生产方面有哪些要求自觉学习+强制遵守

2、10懂法逆向懂法最重要的是知道自己的企业和岗位在安全生产方面有哪些要求自觉学习+强制遵守=遵纪守法11懂法逆向懂法最重要的是知道自己的企业和岗位在安全生产方面有哪些要求自觉学习+强制遵守=遵纪守法=安全生产12懂法所有企业：13懂法所有企业：安全生产法（2002.11.1）生产安全事故报告和调查处理条例(2007.7.1）安全生产事故隐患排查治理暂行规定（2008.2.1）山东省安全生产条例（2006.6.1）山东省工业生产建设项目安全生产设施监督管理办法（2009.8.1）山东省人民政府办公厅关于印发落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定的通知（2007.8.16）安全生产监管监察职责和行

3、政执法责任追究的暂行规定14懂法危险化学品生产、经营、使用企业：15懂法危险化学品生产、经营、使用企业：危险化学品安全管理条例（2002.3.15)危险化学品安全管理条例（2011.12.1）作业场所职业健康监督管理暂行规定危险化学品建设项目安全许可实施办法16懂法烟花爆竹经营企业：17懂法烟花爆竹经营企业：烟花爆竹安全管理条例烟花爆竹经营许可实施办法18懂法矿山企业：非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法小型露天采石场安全管理规定19懂法温故知新20懂法温故知新抓住关键21懂法温故知新抓住关键学以致用22懂法23懂法安全生产法24安全生产法25安全生产法从业人员的权利和义务26安全生产法从业人

4、员的权利和义务27从业人员的权利28从业人员的权利、知情权：即有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施和事故应急措施；29从业人员的权利、知情权：即有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施和事故应急措施；、建议权：即有权对本单位的安全生产工作提出建议；30从业人员的权利、知情权：即有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施和事故应急措施；、建议权：即有权对本单位的安全生产工作提出建议；、批评权、检举权、控告权：即有权对本单位安全生产管理工作中存在的问题进行批评、检举和控告；31从业人员的权利、拒绝权：即有权拒绝违章作业指挥和强令冒险作业；32从业人员的权利、拒

5、绝权：即有权拒绝违章作业指挥和强令冒险作业；、紧急避险权，即发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所；33从业人员的权利、拒绝权：即有权拒绝违章作业指挥和强令冒险作业；、紧急避险权，即发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所；、依法向本单位提出要求赔偿的权利；34从业人员的权利、拒绝权：即有权拒绝违章作业指挥和强令冒险作业；、紧急避险权，即发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所；、依法向本单位提出要求赔偿的权利；、获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的权利

6、；35从业人员的权利、获得安全生产教育和培训的权利。36从业人员的义务37从业人员的义务、自律遵规的义务，即从业人员在作业过程中，应当遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品；38从业人员的义务、自律遵规的义务，即从业人员在作业过程中，应当遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品；、自觉学习安全生产知识的义务，要掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力；39从业人员的义务、危险报告义务，即发现事故隐患或者其他不安全因素时，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。40懂法41懂法生产安全事故报告和

7、调查处理条例（国务院第493号令）42生产安全事故报告和调查处理条例43生产安全事故报告和调查处理条例事故分级：44生产安全事故报告和调查处理条例事故分级：根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，分为：特别重大事故：30人以上死亡、100人以一重伤（包括急性工业中毒）、1亿元以上直接经济损失45生产安全事故报告和调查处理条例事故分级：根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，分为：特别重大事故：30人以上死亡、100人以一重伤（包括急性工业中毒）、1亿元以上直接经济损失重大事故：1029人死亡、5099人重伤、5000万1亿元以下直接经济损失；46生产安全事故报告和调查处理条例事

8、故分级：较大事故：39人死亡、10-49人重伤、1000万5000万以下直接经济损失；47生产安全事故报告和调查处理条例事故分级：较大事故：39人死亡、10-49人重伤、1000万5000万以下直接经济损失；一般事故：12人死亡、39人重伤、1000万元以下直接经济损失；48生产安全事故报告和调查处理条例事故报告：49生产安全事故报告和调查处理条例事故报告：第九条：事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门报告。事故紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上安监部门报告。50生产安全事故

9、报告和调查处理条例事故报告：自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。道路交通、火灾事故自发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。51生产安全事故报告和调查处理条例相应处罚52生产安全事故报告和调查处理条例相应处罚事故发生单位对事故发生负有责任的，依照下列规定处以罚款：一般事故，1020万罚款较大事故，2050万罚款重大事故，50200万罚款特别重大事故，200500万罚款53生产安全事故报告和调查处理条例相应处罚事故发生单位主要负责人未依法履行安全生产管理职责，导致事故发生的，一般事故，处上一年年收入30%罚款较大事故，处上一年年收入40%罚

10、款重大事故，处上一年年收入60%罚款特别重大事故，处上一年年收入80%罚款54生产安全事故报告和调查处理条例相应处罚事故发生单位及其有关人员有下列行为之一的，对事故发生单位处100500万罚款；对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入60%100%罚款谎报或者瞒报事故的伪造或者故意破坏事故现场的转移、隐匿资金、财产，或者销毁有关证据、资料的拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的事故发生后逃匿的55懂法安全生产事故隐患排查治理暂行规定（国家安监总局16号令）56安全生产事故隐患排查治理暂行规定57安全生产事故隐患排查治理暂行规定生产

11、经营单位是事故隐患排查、治理和防控的责任主体58安全生产事故隐患排查治理暂行规定生产经营单位应当建立健全事故隐患排查治理制度59安全生产事故隐患排查治理暂行规定生产经营单位应当建立健全事故隐患排查治理制度生产经营单位应当每季、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析，并分别于下一季度15日前和下一年1月31日前向安监部门报送书面统计分析表。统计分析表应当由生产经营单位主要负责人签字。60安全生产事故隐患排查治理暂行规定生产经营单位违反本规定,有下列行为之一的,由安全监管监察部门给予警告，并处三万元以下的罚款： （一）未建立安全生产事故隐患排查治理等各项制度的； （二）未按规定上报事故隐患排

12、查治理统计分析表的； （三）未制定事故隐患治理方案的； （四）重大事故隐患不报或者未及时报告的； （五）未对事故隐患进行排查治理擅自生产经营的； （六）整改不合格或者未经安全监管监察部门审查同意擅自恢复生产经营的。 61懂法62懂法山东省安全生产条例63山东省安全生产条例64山东省安全生产条例安全生产管理机构和人员设置65安全生产管理机构和人员设置矿山、建筑施工和危险物品的生产、经营、储存单位和使用数量构成重大危险源的单位：300人，设置机构，按不低于从业人员5但最低不少于3人配备专职安全员；1000人，设置机构，按不低于3配备专职安全员；3001000人，设置机构，配备不少于2人的专职安全员

13、；300人，配备专职安全员，也可聘用或委托注册安全生产工程师提供安全管理服务。67山东省安全生产条例生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期不改正的，责令停产停业整顿，并可处以五千元以上二万元以下的罚款：（一）未按规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的；（二）主要负责人和安全生产管理人员未按规定参加安全生产培训并考核合格的； （三）未按规定对从业人员进行安全生产教育培训的；（四）特种作业人员未按规定进行专门的安全作业培训并取得资格证书而上岗作业的。68山东省安全生产条例事故赔偿69事故赔偿发生生产安全事故，造成生产经营单位的从业人员死亡的，死亡者家属除依法获得工伤保险补偿外

14、，生产安全事故发生单位还应当向其一次性支付生产安全事故死亡赔偿金。生产安全事故死亡赔偿金的数额，应当按照不低于本省上一年度城镇居民人均可支配收入的二十倍计算。死亡者家属获得的工伤保险补偿和死亡赔偿金的总额不得少于人民币二十万元。70懂法山东省人民政府办公厅关于印发落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定的通知（鲁政办发200754号文）71落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定72落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定建立规章制度73落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定（一）安全生产会议制度；（二）安全生产投入及安全生产费用提取和使用制度；（三）安全生产教育培训制度；（四）安全生产检查

15、制度；（五）安全生产奖惩和责任追究制度；（六）岗位标准化操作制度；（七）生产安全事故隐患排查治理制度；（八）重大危险源检测、监控、管理制度；（九）劳动防护用品配备和管理制度；（十）安全设施、设备管理和检修、维护制度；（十一）特种作业人员管理制度；（十二）生产安全事故报告、应急救援和调查处理制度；（十三）其他保障安全生产的规章制度。74懂法安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定（国家安监总局24号令）75安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定安监部门检查哪些内容76检查内容（一）依法取得有关安全生产行政许可的情况；（二）作业场所职业危害防治的情况；（三）建立和落实安全生产责任

16、制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况；（四）按照国家规定提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金，以及其他安全生产投入的情况；（五）依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况；（六）从业人员受到安全生产教育、培训，取得有关安全资格证书的情况；（七）新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况；（八）在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置安全警示标志的情况；（九）对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况；（十）重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案情况；77检查内

17、容（十一）教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况；（十二）为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况；（十三）在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，与对方签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况；（十四）对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理情况；（十五）组织安全生产检查，及时排查治理生产安全事故隐患的情况；

18、（十六）制定、实施生产安全事故应急预案，以及有关应急预案备案情况；（十七）危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山企业建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议，以及应急救援器材、设备的配备、维护、保养的情况；（十八）按照规定报告生产安全事故的情况；（十九）依法应当监督检查的其他情况。78懂法79懂法危险化学品安全管理条例修订版（2011年12月1日施行）80危险化学品安全管理条例使用危险化学品从事生产并且使用量达到规定数量的化工企业（属于危险化学品生产企业的除外），应当按照本条例的规定取得危险化学品安全使用许可证。81危险化学品安全管理条例处罚82危险化学品安全管理条例处罚违反本条例规

19、定，未取得危险化学品经营许可证从事危险化学品经营的，由安全生产监督管理部门责令停止经营活动，没收违法经营的危险化学品以及违法所得，并处10万元以上20万元以下的罚款。838485明理86明理安全生产了不得87明理安全生产了不得侥幸心理要不得88明理安全生产了不得侥幸心理要不得生命安全伤不得89安全生产了不得90侥幸心理要不得91侥幸心理要不得92侥幸心理要不得939495969798生命安全伤不得99生命安全伤不得100生命安全伤不得101生命安全伤不得关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023号）102关于进一步加强企业安全生产工作的通知提高工伤事故死亡职工一次性赔偿标准。从20

20、11年1月1日起，依照工伤保险条例的规定，对因生产安全事故造成的职工死亡，其一次性工亡补助金标准调整为按全国上一年度城镇居民人均支配收入的20倍计算，发放给工亡职工近亲属。同时，依法确保工亡职工一次性丧葬补助金、供养亲属抚恤金的发放。103关于进一步加强企业安全生产工作的通知2009年，中国城镇居民人均可支配收入是17300元，按20倍计算，一次性伤亡补偿金是34.6万元。再加上丧葬补助金和供养亲属的抚恤金，安全事故中死亡的职工家属一次性获得的补偿，平均水平在50万至60万元之间。 104守纪105守纪24号令规定的执法内容：教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，并

21、向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况。106守纪安全生产法规定的从业人员的义务：从业人员在作业过程中，应当遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品；107108109110确保安全第一111确保安全第一112确保安全第一上海“1115”特大火灾事故中有54名事故责任人被查处113确保安全第一已被检察机关批捕的26名责任人名单司法机关已采取措施的26名责任人是：静安区建交委主任、党工委副书记高伟忠；静安区建交委副主任姚亚明；静安区建交委综合管理科科长周建民；静安区建交委建筑建材业市场管理办公室副主任张权；静安区建设总公司法定

22、代表人、总经理董放；静安区建设总公司副总经理瞿幼棣；静安区建设总公司副总经理、安全总监周峥；静安区建设总公司项目经理范玮民；静安区建设总公司项目安全员曹磊；上海佳艺公司法定代表人、总经理黄佩信；上海佳艺公司副总经理马义镑；上海佳艺公司项目经理沈大同；上海佳艺公司项目安全员陶忱；静安建设工程监理有限公司总监理工程师张永新；静安建设工程监理有限公司安全监理员卫平儒；迪姆公司法定代表人劳卫星；无固定职业人员支上邦；无固定职业人员沈建丰；无固定职业人员沈建新；教师公寓节能改造项目工地电焊班组负责人马东启；教师公寓节能改造项目工地现场电焊工人吴国略；教师公寓节能改造项目工地现场工人王永亮；承揽铝门窗施工

23、业务的杨为民；承揽外墙保温材料供应和施工的张利；上海烽权建筑装饰工程有限公司法定代表人姜建东；上海市金山区添益建材经营部经理冯伟。目前，上述人员均被检察机关批准逮捕。114确保安全第一受党纪、政纪处分的28名责任人名单名受到党纪、政纪处分的责任人中，包括企业人员名，国家工作人员名，其中省（部）级干部人，厅（局）级干部人，县（处）级干部人，处以下干部人。分别是：给予静安区建设总公司生产科科长范正荣行政撤职处分；给予静安区建设总公司安全设备科科长汤士刚行政降级、党内严重警告处分；给予静安置业设计有限公司设计主管、党支部委员赵雨时行政撤职、撤销党内职务处分；给予静安置业设计有限公司总经理、静安建筑装

24、饰实业股份有限公司党委委员、本部第二党支部书记龚晓栋行政撤职、撤销党内职务处分；给予静安置业设计有限公司董事长、静安建筑装饰实业股份有限公司党委书记张慎娣行政降级、党内严重警告处分；给予静安建设工程监理有限公司执行董事、法定代表人、党支部书记、静安区建设工程服务中心主任陈邱良行政撤职、撤销党内职务处分；给予静安置业集团公司上海巨星物业有限公司总经理、党支部副书记张伯余行政记大过处分；给予静安区江宁路派出所消防民警封良培行政降级、党内严重警告处分；给予静安区江宁路派出所副所长兼执法办案队队长孔寅翼行政记大过处分；给予静安区消防支队防火监督处参谋倪彦雯行政记大过处分；给予静安区消防支队防火监督处处长、党委委员白玉奇行政记过处分；给予静安区建设工程安全质量监督站安监室主任唐亮行政撤职、党内严重警告处分；给予静安区建设工程安全质量监督站副站长、党支部书记柴光成行政撤职、撤