丰南区中小学(幼儿园)安全检查指导手册

1、丰南区中小学（幼儿园）安全检查指导手册丰南区教育局法制安全科2015年 10月 8日丰南区中小学（幼儿园）安全检查指导手册（内部资料）为深入贯彻科学发展观，坚持以人为本、 安全发展的理念，积极探索有效防范安全事故的监管机制，健全完善校园安全隐患排查制度，建立切实有效的学校安全隐患排查治理体系，实现学校安全隐患排查治理工作常态化、规范化、信息化。特制定丰南区中小学 （幼儿园） 安全检查指导手册 ，不断细化、完善学校安全隐患排查具体标准和要求，使学校知道“查什么、怎么查”，让学校安全隐患排查治理有章可循，以进一步夯实学校安全管理基础，提高学校安全防范能力和监管水平，为丰南区教育事业科学和谐发展营造

2、良好的安全环境。2/50丰南区中小学（幼儿园）安全检查指导手册使用说明为加强学校安全工作制度建设，进一步规范丰南区中小学、幼儿园安全检查的内容和标准， 依据国家、 省市现行相关法律法规和文件，经多方征求意见， 我们围绕安全制度、 办学安全条件、消防安全、食品安全、校车安全、校舍安全、宿舍安全、安全防范设施设备等八个方面内容，编制了丰南区中小学（幼儿园）安全检查指导手册 （以下简称手册 ），现将手册使用要求说明如下：手册的制定，参照了现有国家、省和市的相关标准，内容全面，标准较高，使用时，学校要结合自身实际，对照进行检查，对于学校现有不符合标准的项目，必须严格依据手册标准进行改造， 一时无法完成

3、的， 可以设置过渡期； 对于学校新、改、扩建项目，必须严格按手册标准进行建设。手册作为学校进行自查和教育行政部门进行督查的主要依据，在使用时要与安全隐患排查整改台账紧密结合，做到以手册为指导，以台账为抓手，逐项做好各项隐患检查、整改情况的记载。各单位依据手册进行检查和督查时，对于学校存在的安全隐患， 要明确学校的主体责任， 由学校制定整改计划和方案，明确整改措施、整改时限和整改责任人；对于一时无法整改的重大隐患，要及时上报教育行政主管部门进行立项解决。4手册涉及到的相关法律法规发生变动时，按新规定执行。3/50目 录1、中小学（幼儿园）安全制度检查内容及标准（5）2、城市中小学办学安全条件及标

4、准（21）3、中小学（幼儿园）消防安全检查内容及标准（22）4、中小学（幼儿园）食品安全检查内容及标准（30）5、中小学（幼儿园）校车安全检查内容及标准（40）6、中小学（幼儿园）校舍安全检查内容及标准（45）7、中小学（幼儿园）宿舍安全检查内容及标准（45）8、中小学（幼儿园）安全防范设施设备检查内容及标准（47）4/50中小学（幼儿园）安全制度检查内容及标准依据国家十部委 中小学幼儿园安全管理办法 、河北省学校安全管理规定 ，结合中小学、幼儿园安全工作实际，总结近年来丰南区教育系统安全工作制度建设好的经验和做法， 制定本标准，旨在为学校（以下含幼儿园）安全工作责任主体加强学校安全制度建设和

5、各监管部门实施学校安全制度检查提供参照和依据。一、学校安全制度检查的基本原则学校安全制度涉及到安全工作的方方面面， 贯穿于安全管理的始终，其检查和评估的基本原则主要有以下三点：一是制度建立的全面性。 要求学校各项安全工作， 特别是重点工作，都必须用制度来规范。通过制度的建立，形成学校安全工作制度体系和长效机制，从而为学校安全工作长期、有效、持久的落实奠定基础。 制度建立的全面性原则， 要求在实施有关学校安全制度方面的工作检查时， 要根据不同学校的实际情况和制度检查的标准，看安全制度建立的全不全，如果没有或缺项，就证明制度检查不合格或不达标。 检查方法， 主要是审查书面文本材料。检查中一定要注意

6、， 要根据中小学和幼儿园不同情况区别对待。二是制度制定的科学性。 是指学校安全工作制度制定的内容是否科学。 证明科学的主要指标有两个要件： 一是制度制定是否5/50依据法律、法规、规章和规范性文件，相关内容是否有出处。二是内容是否贴近实际，具有针对性、操作性和实践性。制度制定的科学性原则，要求学校在制定安全工作制度时，既要有依据，又不脱离实际。三是制度落实的有效性。首先要从制度落实的程序上去把握。看是否被严格遵守和履行，如果搞变通，省略必要的程序，不按制度规定去做，就根本谈不上落实。其次，要从制度落实的结果上去审查。 即从学校安全工作取得的成果，或者从已经发生安全事故和案件的后果去反推。二、学

7、校应当建立的安全制度学校应当建立的安全工作制度主要有8 类 34 个方面：（一）学校安全管理工作制度学校安全工作组织领导保障制度；学校安全岗位责任制度；学校安全会议制度；学校安全计划制度；学校安全检查制度；学校安全工作档案登记制度；学校安全教育制度；学校应急疏散演练制度；学校安全培训制度；6/50学校安全信息报告制度；学生安全信息管理制度；学校安全工作奖惩制度；校园安全保险救济制度；（二）学校消防安全工作制度学校消防安全管理制度；（三）学校交通安全工作制度校车安全管理制度；非乘坐校车学生交通安全管理制度；进出校园机动车辆管理制度；（四）学校食品安全工作制度学校食品安全管理制度；（五）学校校舍安

8、全管理工作制度校舍安全管理制度；学校用水、用电、用气设施设备安全管理制度；（六）学生宿舍安全工作制度学生宿舍安全管理制度；（七）校园暴力防范工作制度校园封闭式管理制度；学校门卫管理制度；学校外来人员接待制度；学生进出校园安全管理制度；7/50校园安全巡查制度；学校管制刀具收缴制度；学校警用防御器材保管和使用制度；学校技防设施管理和使用工作制度；（八）学校教学安全工作制度学校课堂教学安全管理制度；学校体育课安全管理制度；校外活动安全管理制度；学校实验室安全管理制度；学校危险品管理制度。三、学校安全制度的检查方法根据学校安全制度检查和评估的基本原则，围绕8类34项工作制度，分别从制度制定的科学性和

9、制度落实的有效性这两个方面，阐述具体的检查方法：（一）关于学校安全管理工作制度学校安全工作组织领导保障制度。 制度制定的科学性 （以下简称为制度制定） 审查要点： 学校应当建立校内安全工作领导机构，实行校长负责制；应当设立安全管理机构，千人及以上规模学校设置安全科，不足千人的学校配置专职安全干部。制度落实的有效性（以下简称为制度落实）检查方法：一是看文本上的领导机构名单与实际是否相符； 根据学校学生数量规模，看是否配置了安全科或专职安全干部。8/50学校安全岗位责任制度。 制度制定审查要点： 按照学校安全“一岗双责” 的要求，学校要为全校每一名教职工，包括校长、中层干部、教师和保安员、电工等，

10、明确岗位安全工作责任，构建“纵向到底、横向到边”的校园安全管理责任体系。制度落实检查方法： 通过问和考的形式， 看教职工是否熟悉和明确自身担负的安全工作岗位责任，是否具备履行职责的基本能力，是否能够正确履行职责，胜任本职岗位安全工作需要。学校安全会议制度。制度制定审查要点：学校每个月，要以召开例会的形式，全面分析本单位安全形势，总结经验、查找问题、研究对策、推动工作。制度落实检查方法：查看班子或校长办公会议记录。学校安全计划制度。制度制定审查要点：每年初，学校要根据本级教育行政部门工作部署， 结合实际， 制定切实可行的学校安全工作年度工作计划，阶段性重点工作要有工作实施方案。制度落实检查方法：

11、查看计划、方案文本；核查工作计划中的重点工作是否按照预定的时间表、 路线图抓了落实， 受上级工作调整影响的除外。学校安全检查制度。 制度制定审查要点： 学校要每半个月集中检查一次安全工作； 根据上级统一部署开展安全工作专项检查；相关工作每天进行经常性检查。制度落实检查方法： 查看检查记录； 同时将检查记录与到学校督查出的实际安全隐患进行对照， 看检查是否走过场， 真正落9/50在实处。学校安全工作档案登记制度。 制度制定审查要点： 安全工作文件收发登记和存档； 安全隐患检查整改情况登记和存档； 安全工作其它重要事项登记和存档。有条件的建立电子信息档案。制度落实检查方法： 审查登记和存档情况，

12、重点是安全隐患检查整改情况登记和存档， 要与实际安全隐患情况进行核对， 看是否相符；同时看安全检查和隐患整改的责任人签字是否真实、到位。学校安全教育制度。 制度制定审查要点： 每学年开学第一周是安全教育周， 要对学生特别是新生开展安全教育， 组织疏散演练；每年的全国安全教育日和防灾减灾日， 均要开展相应的教育活动；将安全教育纳入课堂教学，落实教学计划，利用地方课时，保证每两周一课时，开展安全教育。制度落实检查方法： 主要是查看教学计划， 组织开展课堂教学和教学活动的书面材料和图片、 影像等资料， 寻问学生开展教育情况，或者组织相关的考试进行测试。学校应急疏散演练制度。 制度制定审查要点： 学校

13、每学期至少组织一次应急疏散演练，老师和学生要熟悉疏散路线和方法；教职工熟知组织疏散的工作岗位和职责， 疏散时能够及时到位并懂得如何组织引导学生疏散。制度落实检查方法：通过查看疏散演练方案、图片、影像资料和实际演练， 以及考问学生和老师的方法， 看应急疏散演练制10/50度是否落实。学校安全培训制度。 制度制定审查要点： 学校每年要组织教职工、安全管理人员和从业人员进行一到两次的安全业务知识培训，同时组织安全管理人员和从业人员参加上级组织的安全培训；培训要做到人员、时间、内容和质量四落实。制度落实检查方法： 一是看培训计划或方案； 二是看培训图片和影像； 三是围绕培训内容组织相关人员进行测试，看

14、培训效果如何；四是查阅学校参加上级部门组织的安全培训出勤情况，纳入检查和考评。学校安全信息报告制度。制度制定审查要点：一是报告校园安全工作常规信息。学校与上级主管教育行政部门要建立“日报告”制度，每天按时报告学校当日的平安状况。二是报告应急信息。发生校园突发事件，教职工要立即上报学校，做到谁发现谁报告；学校要在第一时间向上级教育行政部门上报情况，紧急情况下可先口头报告，然后进行书面报告， 确保上级及时准确掌握信息，严禁出现瞒报、漏报、迟报的现象。制度落实检查方法：主要是平时掌握，凡出现瞒报、漏报、迟报现象，及时记录在案，并纳入集中检查考评当中。关于学生安全信息管理制度。制度制定审查要点：学校要

15、将规定的学生到校和放学时间、 学生非正常缺席或者擅自离校情况、以及学生身体和心理的异常状况等关系学生安全的信息，及时告知其监护人， 并做好相关证据留存工作。 学校要对有特异11/50体质、特定疾病或者其他生理、心理状况异常的学生，做好安全信息记录， 妥善保管学生的健康与安全信息资料， 依法保护学生的个人隐私。制度落实检查方法： 由学校自行掌握， 教育行政部门进行结果控制和评价，凡因没有及时通报安全信息，导致事故、案件发生的，即可判定该项制度没有落实到位。学校安全工作奖惩制度。制度制定审查要点：学校要结合岗位责任， 每年都要将安全工作落实情况， 纳入对教职工个人评价，与个人进步和职称评定等相挂钩

16、， 并进行适当的精神和物质奖励；对安全工作岗位责任不落实， 导致发生安全责任事故和案件的个人，在年度目标考核中，实行安全工作“一票否决”，取消当年评优资格， 情节恶劣、 后果严重的要对相关责任人视情节施以党纪、政纪处分，直至追究刑事责任。制度落实检查方法：通过个别谈心、集体座谈、调查问卷和平时情况掌握等形式，看上述奖惩制度内容是否落到实处。校园安全保险救济制度。制度制定审查要点：学校都要参加校园责任险； 组织学生在自愿前提下参加意外伤害险； 学校要有校园安全保险救济意识， 一旦发生事故和案件， 知道走保险程序，规避风险。制度落实检查方法：检查学校是否参加相关保险。（二）关于学校消防安全工作制度

17、12/50学校消防安全管理制度。略，详见中小学（幼儿园）消防安全检查内容及标准 。（三）关于学校交通安全工作制度校车安全管理制度。略，详见中小学（幼儿园）校车安全检查内容及标准 。非乘坐校车学生交通安全管理制度。 制度制定审查要点：学校应当定期对学生开展交通安全教育， 使学生掌握基本的交通规则和文明、 安全出行的行为规范； 学校要对一天之内不同时段校园门口的交通安全管理秩序做出明确具体的规范， 保证学生进出校园平安、顺畅，小学生和幼儿进出校园应有老师照管；组织学生校外活动，特别注意交通安全，让学生远离交通事故；学校不得租用拼装车、 报废车和个人机动车等违规车辆接送学生， 同时教育学生不乘坐超员

18、车、 改装车、农用车等非法运营车辆上下学。制度落实检查方法： 交通安全教育的检查方法与安全教育的检查方法相同；其它各项主要是通过实地检查实施。进出校园机动车辆管理制度。制度制定审查要点：一是实施机动车进出校园许可证制度。 学校要为校车和因公经常进入校园的车辆发放许可证， 并签订交通安全责任书。 二是实施机动车进出校园严格管理制度。 涉外公务活动车辆和教职工车辆进出校园，必须与学生活动区隔离开，严格按照“四限”管理要求，在专人指挥下行车和停车， 否则禁止进出校园； 其它外来车辆禁13/50止进入校园（“四限”管理规定：一是限定速度，车速不超过 5km/h；二是限定时间，上下学、间操和课间等有学生

19、活动的时间段，任何车辆禁止在校园内通行；三是限定路线，做到车行车道，人行人路，有条件的学校要开辟车辆进出专用校门和专用路线； 四是限定停车区域，固定车辆停放位置。 ）制度落实检查方法： 实地检查和事故结果掌控， 凡检查中发现上述规定不落实， 以及在校园内发生机动车辆肇事的， 视为该项制度没有落实。（四）关于学校卫生安全工作制度学校饮食卫生安全管理制度。略，详见丰南区中小学（幼儿园）食品安全检查内容及标准 。（五）关于学校校舍安全管理工作制度校舍安全管理制度。略，详见丰南区中小学（幼儿园）校舍安全检查内容 。学校用水、用电、用气设施设备安全管理制度。制度制定审查要点：学校应当建立用水、用电、用气

20、等相关设施设备的安全管理制度， 定期进行检查或者按照规定接受有关主管部门的定期检查，发现老化、损毁等安全隐患的，及时进行维修或者更换，发现重大安全隐患的及时进行应急处理。制度落实检查方法：实地检查，看有没有用水、用电、用气设施设备安全管理制度，有没有明确到具体的责任人来管理；请专家检查相关设施设备有没有老化、损毁等安全隐患。凡用水、14/50用电、用气管理不到位，隐患突出，或发生相关安全事故的，视为该制度没有落实到位。（六）关于学生宿舍安全管理工作制度学生宿舍安全管理制度。略，详见丰南区中小学（幼儿园）宿舍检查内容及标准 。（七）关于校园暴力防范工作制度校园封闭式管理制度。制度制定审查要点：所

21、有中小学和幼儿园在上课期间 ( 包括课间休息 ) 都要实施封闭式管理； 条件具备的实施学生进入校园后的全时、全程、全员封闭式管理。制度落实检查方法： 实地检查， 只要学校在上课期间未实施封闭式管理的，视为该项制度没有落实。学校门卫管理制度。制度制定审查要点：学校应当健全门卫制度， 建立校外人员入校的登记或者验证制度， 禁止无关人员和校外机动车入内， 禁止将非教学用易燃易爆物品、 有毒物品、动物和管制器具等危险物品带入校园； 城市学校门卫应当由专职保安担任，农村学校门卫可以由能够切实履行职责的人员担任，并明确工作职责； 门卫室应当与警务室相匹配， 并配备和安装必要的警用防御器材和技防设施设备。制

22、度落实检查方法：实地检查，通过观看、寻问和测试的方式，看门卫制度和保安员职责是否上墙； 看校外人员进入校园和学生因故离校， 是否登记和留存相关验证或请假手续； 看门卫工作人员年龄是否超过 60 周岁，是否着装整齐、职责清晰、警觉15/50性高，并能够认真履行职责；看学校是否按规定配备了专职保安员和能够切实履行职责的人员；看是否配备和安装了必要的警用防御器材和技防设施设备，而且门卫人员能够熟练使用这些器材和设施设备。学校外来人员接待制度。制度制定审查要点：除建立校外人员入校的登记或者验证制度外，学校要有外来人员接待室，条件不具备的可以与门卫室和警务室并用； 未经学校批准， 外来人员一律不准进入学

23、校， 相关事宜在外来人员接待室接待； 处理有家长参与的学生之间的矛盾， 必须在外来人员接待室或警务室接待，且有保安员在场，严禁进入学生学习和生活区域。制度落实检查方法： 实地检查。外来人员接待室要进行挂牌，并有基本的办公设施， 外来人员出入校园和接待规定要上墙， 重点看外来人员到学校来访是否随意进出校园， 在不在外来人员接待室接待。学生进出校园安全管理制度。制度制定审查要点：学生上、下学期间，各学校当天的带班领导和值班干部、教师必须提前到学校门前， 与保安人员一起有秩序地引导学生进出校门，做好学生进校、离校时的监护工作，同时维护校门前秩序，确保学生安全；学生上课期间原则上不得请假外出，如遇有特

24、殊情况，必须取得家长同意及班主任、学校政教处批准才可给予请假放行，并进行登记； 禁止学生携带管制刀具和易燃易爆等危险物品进入校园； 要把校园暴力伤害防范工作延伸至校园门前区域，防16/50止外来人员校门前滋事伤害学生和学生之间在校门前斗殴。制度落实检查方法： 实地检查。 看学生进出校园时学校监护情况和校门前安全秩序情况；审查上课期间学生离校请假和登记情况；将平时掌握的发生在学校门前的学生伤害情况纳入检查评估。校园安全巡查制度。制度制定审查要点：校领导和学校安全管理人员要于每天的重点时段巡查校园安全；较大的学校可以成立护校队巡查校园安全；在学生离校后， 保安和更夫要不定期对校园重点部位进行巡查。

25、制度落实检查方法：通过实地检查和询问巡查人员的方式，看该项制度是否落实。学校管制刀具收缴制度。制度制定审查要点：学校每个月、班级每周均要组织一次收缴；对问题学生要做到经常收缴；收缴要掌握适当的方式方法， 避免侵犯学生人身权利， 学校集中收缴可以请公安干警帮助实施； 收缴出的管制刀具和持有人要进行适当处理， 经登记后刀具上缴公安机关， 持有人视情节轻重必须给予相应的处分， 开展及时的教育， 并将情况通报学生家长及法定监护人。制度落实检查方法：查看收缴记录，进行实地抽查，同时通过学校发生的学生持刀伤人案件，来确定该项制度落实情况。学校警用防御器材配备、保管和使用制度。制度制定审查要点：学校要为门卫

26、配备必要的警用防御器材； 要保管好学校17/50购买的和上级配发的警用防御器材，制定保管制度， 明确具体的责任人；要组织培训，使安保人员都学会使用这些器材。制度落实检查方法：实地检查，组织测试，看是否具有保管制度和使用预案， 并按制度和预案抓落实；看防御器材是否保管得当，且始终处于应急使用状态；看安保人员使用器材的能力怎样。学校技防设施设备的安装、管理和使用工作制度。制度制定审查要点：学校要按要求安装必要的技防设施、设备，如视频监控、红外线电子报警装置、一键式报警装置等；要管理好技防设施设备， 有明确的管理制度和管理设施设备的责任人， 使安装的技防设施设备始终处于完整好用状态； 要注重发挥技防

27、设施设备的防护功能，切实为校园安全防范工作提供支持。制度落实检查方法：实地检查，组织测试，看是否具有技防设施设备管理制度， 并按制度抓好各项工作落实；看技防设施设备是否保管得当， 且始终处于好用状态；看责任人员使用设施设备的能力怎样，能否胜任工作。（八）关于学校教学安全工作制度学校课堂教学安全管理制度。制度制定审查要点：老师每节课必须到岗，不得提前下课，中途不擅自离开教室（或活动场所），因离岗而引发的学生安全事故，任课教师要负全责，保证不发生课内意外伤害事件； 严禁教学过程中体罚或变相体罚学生；教学中的安全隐患及时报告； 严格执行学校提出的首遇责任18/50制，即谁发现、谁教育、谁处理、谁汇报

28、。制度落实检查方法： 由学校自行掌握， 教育行政部门进行结果控制和评价，凡在课堂教学中发生事故、案件的，即可判定该项制度没有落实到位。学校体育课安全管理制度。制度制定审查要点：上体育课前体育教师是否对体育设施进行了检查， 并对发现的隐患进行了妥善处置；体育课期间 , 体育教师是否对参加容易造成人身伤害训练项目的学生做好安全保护工作 , 是否适当地控制好男、女学生的运动量，以及全程做好学生安全监管工作 , 防止发生意外事故 ; 体育课期间和体育课后 , 是否对容易造成人身伤害的体育器材做到保管得当 ; 全校性的体育活动，是否加强保卫力量，明确专人负责安全保卫工作 ; 是否制定了体育运动伤害应急预

29、案。制度落实检查方法：到学校检查体育设施、器材安全状况，抽查体育课教师落实安全管理制度情况，也可由学校自行掌握，教育行政部门进行结果控制和评价， 凡在体育课中发生事故、 案件的，即可判定该项制度没有落实到位。校外活动安全管理制度。 制度制定审查要点： 组织全校性的校外集体活动，事前要按有关规定报上级主管部门审批同意，制定符合实际、切实可行的应急预案，同时进行一次有针对性的安全教育； 要落实各项安全责任， 明确带队教师及其担负的责任，步行前去的活动，老师应与学生一道步行；活动中如需使用交通工具时，必须乘坐校车或租乘国有（ A 类）运输单位的车19/50辆，所租车辆必须符合安全要求， 并与有关单位

30、签订安全承运合同；活动结束后，老师应把学生带回学校，如安排家长接送的，必须待最后一名学生接走后，带队老师方可离开。制度落实检查方法： 由学校自行掌握， 教育行政部门进行结果控制和评价。关于学校实验室安全管理制度。制度制定审查要点：明确实验室安全责任人； 明确实验室各项安全使用规程； 明确易燃、易爆、剧毒、放射性及其它危险物品的安全管理措施；明确实验操作规程及注意事项；明确防火、防盗、防水、防事故规范；明确特种设备使用和安全防护措施。制度落实检查方法： 实地检查。 要在学校实验室的显著位置看到安全管理制度和操作规程； 通过寻问和测试的方法， 弄清实验室安全责任人的履行职责能力情况，以及实验教师的

31、安全意识、安全管理和安全实验行为能力等情况， 从而确认该项制度是否能够落实。关于学校危险品管理制度。制度制定审查要点：学校应当严格建立危险化学品、放射物质的购买、保管、使用、登记、注销等制度，保证将危险化学品、放射物质存放在安全地点。制度落实检查方法：请专业人员进行实地检查。20/50丰南区城市中小学办学安全条件及标准依据城市普通中小学校舍建设标准（2002 年）。一、学校班额人数完全小学每班45 人，九年制学校小学每班45 人，初中每班50 人，初中、高中、完中每班50 人。检查方法：实地到学校查看，抽查班级人数。二、校舍建筑面积指标完全小学：12 个班，校舍建筑面积为5394 平方米，生均

32、面积 10.0 平方米， 18 个班，校舍建筑面积为6714 平方米，生均建筑面积为 8.3平方米，24 个班，校舍建筑面积为 8465 平方米，生均建筑面积为7.9 平方米， 30 个班，校舍建筑面积为 9689 平方米，生均建筑面积为7.2 平方米。九年制学校： 18个班，校舍建筑面积为7774 平方米，生均面积 9.3 平方米， 27个班，校舍建筑面积为9848 平方米，生均建筑面积为 7.9平方米， 36 个班，校舍建筑面积为 13312 平方米，生均建筑面积为8.0 平方米，45 个班，校舍建筑面积为16190平方米，生均建筑面积为7.8 平方米。初级中学： 12 个班，校舍建筑面积

33、为6802 平方米，生均面积 11.4 平方米， 18 个班，校舍建筑面积为9084 平方米，生均建筑面积为10.1 平方米， 24 个班，校舍建筑面积为11734 平方米，生均建筑面积为9.8 平方米，30 个班，校舍建筑面积为13508平方米，生均建筑面积为9.0 平方米。21/50完全中学： 18 个班，校舍建筑面积为9207 平方米，生均面积 10.3 平方米， 24 个班，校舍建筑面积为 11865 平方米，生均建筑面积为 9.9 平方米， 30 个班，校舍建筑面积为 13654 平方米，生均建筑面积为 9.1 平方米，36 个班，校舍建筑面积为 15764 平方米，生均建筑面积为

34、8.8 平方米。高级中学： 18 个班，校舍建筑面积为9292 平方米，生均面积 10.4 平方米， 24 个班，校舍建筑面积为11970 平方米，生均建筑面积为10.0 平方米， 30 个班，校舍建筑面积为13789 平方米，生均建筑面积为9.2 平方米，36 个班，校舍建筑面积为15915平方米，生均建筑面积为8.9 平方米。注 1: 校舍建筑面积包括普通教室、专用教室、公共教学用房、办公用房、生活服务用房（不含学生宿舍） 。注 2：上述建筑面积指标为国家硬性规定，须强制执行；建筑面积超标准的学校， 参照生均标准， 测算学校可容纳最大办学规模。检查方法：查看建筑物相关图纸、资料等。丰南区中

35、小学（幼儿园）消防安全检查内容及标准本标准依据中华人民共和国消防法 、河北省消防条例 、机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定制定，相关检查重点及检查内容、方法基本摘录于以上三个法规当中。学校消防安全工作日常检查的内容主要是： 建筑物的消防合法性、消防安全制度、消防设施、消防通道、学校用电、食堂用22/50火等方面。每个方面都有相应的检查重点项目。一、建筑物的消防合法性重点检查：建筑物是否消防验收及消防设施年度检测情况。检查方法为：1.1998年以前建成投入使用的建筑是否取得房屋产权证;1998 年以后建成投入使用的检查是否取得建设工程消防验收意见书 ( 应为合格意见 ) ；或检查是否取得

36、建设工程竣工验收消防备案受理凭证( 如项目抽中加盖受理章、合格章；如未抽中则仅有受理章即可) 。有以上任意凭证均视为建筑物合法使用。2. 消防设施年度检测主要是每年进行一次消防设施检测，查看年度建筑消防设施检测报告，检查是否在有效期。此报告由有相应资质的消防检测技术服务机构对建物消防设施检查、 检测后出具，如设施不合格应按要求进行整改。二、消防安全制度重点检查：学校消防安全制度建设， 包括消防组织管理机构、消防组织管理机构人员、 消防安全管理制度登记、 消防安全管理制度、消防安全岗位责任制及每个岗位的责任人责任分工、 消防安全操作规程、灭火和应急疏散预案、灭火和应急疏散示意图、消防自救措施、火

37、灾情况登记等。检查方法：制度、预案建设。主要是查看实际制定的各项制度、预案是否与学校的实际工作相符，是否有实际操作性。演练工作。 主要是查看各类演练制定的方案， 演练的图片23/50及视频资料。三、消防设施重点检查：灭火器、室内消火栓系统、室外消防给水、疏散指示标志、应急照明、高位水箱、防火门、自动喷水灭火系统、防排烟系统、防火卷帘、烟感报警、手动报警器、消防控制室、消防水泵房等。检查方法为：灭火器一般应选用 ABC 类干粉灭火器。主要检查组件完好，压力指针位于绿色区域（红色区域应进行维修） ，生产日期处于有效期内。灭火器的摆放应稳固，其铭牌应朝外。手提式灭火器宜设置在挂钩、 托架上或灭火器箱

38、内， 其顶部离地面高度应小于 1.5m，底部离地面高度不应小于0.08m；学校每 80 平米应配备一具， 按每层建筑的平米数设置灭火器放置点，每个放置点不少于 2 具不多于 5 具。室内消火栓系统。 主要是任选一个室内消火栓， 查看箱内组件 , 水枪、水带等配件齐全 , 水带与接口绑扎牢固，水枪、水带接口与消火栓接口型号相符。打开消火栓，测试水压。消火栓门的不得上锁且便于开启。室外消防给水。 主要是任选一个室外消火栓， 检查出水情况。室外消火栓未被埋压、圈占、遮挡，标识明显；有专用开启工具，阀门开启灵活、方便；消火栓出水正常。疏散指示标志。主要查看疏散指示标志有无遮挡、损坏，指示方向是否正确；

39、 切断正常供电电源后， 灯光疏散指示标志是24/50否能转入工作状态。 设置在墙面上的疏散指示标志，标志中心线距室内地坪不应大于1m，走道灯光疏散指示标志间距不应大于20m；设置在疏散走道地面上的疏散指示标志，应安装在疏散走道中心线上， 疏散指示标志间距不应大于20 米；对于袋形走道，不应大于 10 米；在走道转角区，不应大于1.0 米应急照明。 主要查看应急照明灯有无遮挡， 按下测试按钮或切断正常供电电源后，是否能够转入应急工作状态。6高位水箱。主要检查：储水量，消防用水，增压设施。消防水箱应按规定的容量储水， 并应有显示水位的装置； 水箱出水管道阀门必须处于开启状态。增压水泵电源应接入消防

40、电源，控制方式由压力开关控制，并设在自动启动状态。7防火门。主要是从门的任意一侧手动开启至最大开度之后放开，观察防火门的动作状态。 常闭式防火门应处于常闭状态，闭门器完好，并能自行关闭。自动喷水灭火系统。检查方式为末端试水进行放水试验（末端试水处系统静压不应低于 0.05mp，看压力表），打开试水阀，在消防控制室查看自动喷水系统水流指示器、 压力开关是否动作，喷淋泵是否启动； 在消防水泵房检查喷淋泵电源控制柜是否处于自动状态，放水实验后水力警铃是否鸣响。防排烟系统。 主要查看排烟、 送风风机电源控制柜是否处于通电状态且处于自动启动状态。防火卷帘。主要看防火卷帘是否能保证正常手动、联动25/50

41、起落。卷帘下方不应堆放杂物。卷帘 0.5 米范围内不应堆放可燃物，防火卷帘电源控制箱是否处于自动状态。烟感报警。用发烟器向探测器加烟观察探测器的确认灯是否启动（由闪亮变为常亮） ，火灾报警控制器是否有火警信号显示。然后，清除探测器中的烟雾，手动复位火灾报警控制器，观察探测器报警确认灯是否恢复正常 （确认灯由常亮变为闪亮） 。手动报警器。主要是现场手动操作，触发（将按钮按下）手动火灾报警按钮， 观察报警按钮的确认灯是否有可见显示 （指示灯是否为常亮） ，同时，在消防控制设备上查看是否收到报警信号，现场位置、显示器显示编号进行核对，查看是否相符。然后手动将报警按钮复位，察看其是否恢复原状态。消防控

42、制室。主要检查分四项：1）消防控制室的门应为乙级防火门，设置在首层时应有直通室外的出口；2）消防控制应 24 小时有人值班，每班两人。消防控制室值班人员应当经过专业培训且考试合格，持证上岗；3）观察报警控制器的故障报警指示灯是否亮起，如果亮起，说明系统有故障点存在。通过控制器查询故障部位、故障类型、故障报警时间等数据， 查看控制室记录， 询问相关人员故障原因，督促及时消除故障点。4）查看报警控制器的部件隔离状态指示灯是否亮起，如果亮起，说明系统中有部件被隔离。这时应在控制器上查寻被隔离26/50部件的部位、被隔离的原因、被隔离的时间，查明原因。如果被隔离的部件是因为故障、经常误报等原因而隔离的

43、，应督促单位尽快恢复系统原状。消防水泵房。主要检查：应急照明；控制装置；消防水泵；吸水管和出水管；设备标记和阀门等，分二部分进行：1）控制装置的检查：查看消防水泵的控制装置（控制柜），控制盘上控制消防水泵的“启” 、“停”、“主泵”、“备用泵”、“自动”、“手动”等标记是否明显、清楚。查看消防水泵的控制装置是否设在自动启动状态。在消防水泵房现场手动启动消防水泵，查看消防水泵是否运行正常。在消防控制室查验消防控制设备是否有反馈信号，信号是否准确。2）消防水泵的检查：首先查看消防水泵外观有无明显缺陷和损坏。现场手动启动，查验消防水泵是否正常运行。再以备用电源切换方式或备用泵切换启动消防水泵时，查验

44、消防水泵是否在 30s 内投入正常运行。四、消防通道重点检查：疏散用楼梯、疏散通道、安全出口、门窗、疏散指示图。检查方法：1. 疏散用楼梯。 检查疏散楼梯的宽度是否小于1.1 米；楼梯扶手牢固程度， 人力搬运应没有晃动感；每层楼梯转角处应有疏散岗位责任人标志。2. 疏散通道。 检查通道是否保持畅通，物品的悬挂或摆放不27/50应占用楼梯间及其前室、电梯前室、疏散通道和安全出口。不应遮挡、覆盖疏散指示标志，妨碍人员安全疏散，楼梯间内不应设置烧水间、可燃材料储藏室、垃圾道。安全出口。主要检查安全出口的门是否向疏散方向开启；疏散门不使用侧拉门、转门、吊装门和卷帘门；疏散门不设置影响疏散的门槛、 门帘

45、等，门口净宽不小于 0.9 米，紧靠门口 1.4m内不应设置踏步 ; 安全出口在学生在校期间不得锁闭；疏散通道内是否采用可燃装修材料进行装修。门窗。主要查看门窗是否设置铁栅栏、 广告牌等影响逃生、灭火救援的障碍物。疏散指示图。 主是查看逃生疏散图指示路线、 人员所在位置、各类消防设施器材位置是否清晰。 学校应在显著位置设建筑物总疏散平面图， 每楼层设分层疏散平面图， 每班设具体逃生疏散指示图。指示图应为不易损坏材质制作。五、学校用电重点检查：日常用电，消防用电。检查方法为：日常用电。主要查看学校现已铺设的用电线路上有无非专业人员私接现象；三级耐火建筑电路是否穿管保护或穿管走明线；各班级、办公室

46、使用的电器总电量是否超过建筑设计的标准容量；电线裸露，开关、插座破损可诱发电线短路引发电火；配电箱箱体应为不燃性材料制作，且箱门、箱体完整好用，箱门锁闭。28/50消防用电。 学校消防用电设备为专用单独供电回路， 检查方法为切断正常生产、生活用电。消防水泵、消防控制室等相关设施设备都应正常使用。六、食堂用火重点检查：液化气储气间、管道煤（天燃）气、燃油储存、排烟管道清洗等。检查方法为：液化气储气间。 主要是查看储气间是否单独设立， 室内有无燃气报警器（安装在离地面距离 0.5 米处）、排风装置（接近地面安装）、室内为防爆灯具；与其它房间相邻的墙为无门、窗、洞口的防火墙；室温不高于 45 度，不

47、低于 0 度。2. 单瓶供气。 液化气瓶与燃具摆放距离不小于1 米，软管连接（或管道）不应超过2 米，不得有接头，不穿越墙、窗、门。管道煤（天燃）气。主要查看管道入户阀门装置是否完整，阀门搬手能否正常使用，煤（天燃）气表装置是否安全好用，要安装燃气报警器， 对室内及室外管线要定期巡查， 并有巡查记录及专人负责。燃油储存。 主要查看储存量是否超出现有容器的总量， 燃油供应商提供的相关产品生产合格证、 生产厂家资质。 储油箱附近消防器材的情况。排烟管道清洗。主要查看清洗记录，每月清洗一次，要有专人负责，记录详细，实际清理程度与清洗记录要相符。29/50丰南区中小学（幼儿园）食品安全检查内容及标准本

48、标准依据中华人民共和国食品卫生法 、中华人民共和国食品安全法实施条例 、餐饮服务食品安全操作规范 、食（饮）具消毒卫生标准、餐饮服务食品采购索证索票管理规定吉林省学校饮用水安全达标细则 制定，相关检查重点及检查内容、方法基本摘录于以上法规当中。学校食品安全工作日常检查的内容主要是： 是否建立健全食品安全管理制度、 从业人员管理情况、 餐用具清洗消毒和食品留样、原料索证索票、食品原料贮存、食品加工制作管理、学校饮用水管理等方面。一、建立健全食品安全管理制度明确食品安全责任， 落实岗位责任制。 食品安全管理制度主要包括：从业人员健康管理制度和培训管理制度， 加工经营场所及设施设备清洁、消毒和维修保

49、养制度，食品、食品添加剂、食品相关产品采购索证索票、 进货查验和台账记录制度， 关键环节操作规程， 餐厨废弃物处置管理制度， 食品安全突发事件应急处置方案，以及食品药品监管部门规定的其他制度。二、从业人员管理重点检查：食品安全管理人员情况、从业人员健康状况、从业人员个人卫生及工作服是否符合要求、人员培训情况。 检查方法为：( 一) 食品安全管理人员基本要求30/501、身体健康并持有有效健康证明。2、具备 2 年以上餐饮服务食品安全工作经历。3、持有有效培训合格证明。4、食品药品监督管理部门规定的其他条件。（二）从业人员健康管理要求1、从业人员（包括新参加和临时参加工作的人员）在上岗前应取得健

50、康证明。2、每年进行一次健康检查，必要时进行临时健康检查。3、患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病， 以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。4、餐饮服务提供者应建立每日晨检制度。有发热、腹泻、皮肤伤口或感染、 咽部炎症等有碍食品安全病症的人员，应立即离开工作岗位， 待查明原因并将有碍食品安全的病症治愈后，方可重新上岗。（三）从业人员个人卫生要求1、应保持良好个人卫生，操作时应穿戴清洁的工作衣帽，头发不得外露，不得留长指甲、涂指甲油、佩带饰物。专间操作人员应戴口罩。2、操作前应洗净手部，操作过程中应保持手部清

51、洁，手部受到污染后应及时洗手。31/503、接触直接入口食品的操作人员，有下列情形之一的，应洗手并消毒：处理食物前；使用卫生间后；接触生食物后；接触受到污染的工具、设备后；咳嗽、打喷嚏或擤鼻涕后；处理动物或废弃物后；触摸耳朵、鼻子、头发、面部、口腔或身体其他部位后；从事任何可能会污染双手的活动后。4、专间操作人员进入专间时，应更换专用工作衣帽并佩戴口罩，操作前应严格进行双手清洗消毒，操作中应适时消毒。不得穿戴专间工作衣帽从事与专间内操作无关的工作。5、不得将私人物品带入食品处理区。6、不得在食品处理区内吸烟、饮食或从事其他可能污染食品的行为。7、进入食品处理区的非操作人员，应符合现场操作人员卫

52、生要求。（四）从业人员工作服管理要求1、工作服（包括衣、帽、口罩）宜用白色或浅色布料制作，专间工作服宜从颜色或式样上予以区分。2、工作服应定期更换，保持清洁。接触直接入口食品的操作人员的工作服应每天更换。3、从业人员上卫生间前应在食品处理区内脱去工作服。4、待清洗的工作服应远离食品处理区。5、每名从业人员不得少于2 套工作服。32/50（五）人员培训要求1、从业人员（包括新参加和临时参加工作的人员）应参加食品安全培训，合格后方能上岗。2、从业人员应按照培训计划和要求参加培训。3、食品安全管理人员原则上每年应接受不少于40 小时的餐饮服务食品安全集中培训。三、餐用具清洗消毒和食品留样重点检查：餐

53、用具清洗消毒保洁情况、食品留样情况。检查方法：（一）餐用具清洗消毒保洁要求1、餐用具使用后应及时洗净，定位存放，保持清洁。消毒后的餐用具应贮存在专用保洁设施内备用， 保洁设施应有明显标识。餐用具保洁设施应定期清洗，保持洁净。2、餐用具宜用热力方法进行消毒，因材质、大小等原因无法采用的除外。 热力消毒包括煮沸、 蒸汽、红外线消毒等。 煮沸、蒸汽消毒保持 100作用 10 分钟以上；红外线消毒一般控制温度 120以上，保持 10 分钟以上；洗碗机消毒一般水温控制 85，冲洗消毒 40 秒以上。用于餐用具消毒的洗消剂如使用含氯制剂，一般使用含有效氯 250mg/L 的浓度，餐用具全部浸泡入液体中，作

54、用 5 分钟以上。3、应定期检查消毒设备、设施是否处于良好状态。采用化学消毒的，应定时测量有效消毒浓度。33/504、不得重复使用一次性餐用具。5、已消毒和未消毒的餐用具应分开存放，保洁设施内不得存放其他物品。6、盛放调味料的器皿应定期清洗消毒。（二）食品留样要求1、学校食堂（含托幼机构食堂）每餐次的食品成品应留样。2、留样食品应按品种分别盛放于清洗消毒后的密闭专用容器内，并放置在专用冷藏设施中，在冷藏条件下存放48 小时以上，每个品种留样量应满足检验需要，不少于100g，并记录留样食品名称、留样量、留样时间、留样人员、审核人员等。四、原料索证索票重点检查：是否按照要求索证索票，是否建立档案。

55、检查方法：1、 采购食品、食品添加剂及食品相关产品，应当到证照齐全的食品生产经营单位或批发市场采购，并应当索取、 留存有供货方盖章（或签字）的购物凭证。 购物凭证应当包括供货方名称、产品名称、产品数量、送货或购买日期等内容。不得采购没有相关许可证、营业执照、产品合格证明文件、动物产品检疫合格证明等证明材料的食品、食品添加剂及食品相关产品。2、长期定点采购的，餐饮服务提供者应当与供应商签订包括保证食品安全内容的采购供应合同。3、从生产加工单位或生产基地直接采购时，应当查验、索34/50取并留存加盖有供货方公章的许可证、营业执照和产品合格证明文件复印件；留存盖有供货方公章（或签字）的每笔购物凭证或

56、每笔送货单。4、从流通经营单位（商场、超市、批发零售市场等）批量或长期采购时， 应当查验并留存加盖有公章的营业执照和食品流通许可证等复印件；留存盖有供货方公章（或签字）的每笔购物凭证或每笔送货单。5、从流通经营单位（商场、超市、批发零售市场等）少量或临时采购时，应当确认其是否有营业执照和食品流通许可证，留存盖有供货方公章（或签字）的每笔购物凭证或每笔送货单。6、从农贸市场采购的，应当索取并留存市场管理部门或经营户出具的加盖公章（或签字）的购物凭证；从个体工商户采购的，应当查验并留存供应者盖章（或签字）的许可证、营业执照或复印件、购物凭证和每笔供应清单。7、 从食品流通经营单位（商场、超市、批发

57、零售市场等）和农贸市场采购畜禽肉类的，应当查验动物产品检疫合格证明原件；从屠宰企业直接采购的，应当索取并留存供货方盖章（或签字）的许可证、营业执照复印件和动物产品检疫合格证明原件。8、批量采购进口食品、食品添加剂的，应当索取口岸进口食品法定检验机构出具的与所购食品、食品添加剂相同批次的食品检验合格证明的复印件。9、 食品、食品添加剂及食品相关产品采购入库前，应当查35/50验所购产品外包装、 包装标识是否符合规定，与购物凭证是否相符，并建立采购记录。 采购记录应当如实记录产品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供应单位名称及联系方式、进货日期等。从固定供应基地或供应商采购的，应当留存每笔供应

58、清单，前款信息齐全的，可不再重新登记记录。10、应当按产品类别或供应商、进货时间顺序整理、妥善保管索取的相关证照、产品合格证明文件和进货记录，不得涂改、伪造，其保存期限不得少于2 年。五、食品原料贮存要求卫生重点检查：主副食库及调料库、冰箱、冰柜等。检查方法1、贮存场所、设备应保持清洁，无霉斑、鼠迹、苍蝇、蟑螂等，不得存放有毒、有害物品及个人生活用品。2、食品应当分类、分架存放，距离墙壁、地面均在10cm以上。食品原料、食品添加剂使用应遵循先进先出的原则，及时清理销毁变质和过期的食品原料及食品添加剂。3、冷藏、冷冻柜（库）应有明显区分标识。冷藏、冷冻贮存应做到原料、半成品、成品严格分开放置，植

59、物性食品、动物性食品和水产品分类摆放，不得将食品堆积、挤压存放。冷藏、冷冻的温度应分别符合相应的温度范围要求。冷藏、冷冻柜（库）应定期除霜、清洁和维修，校验温度（指示）计。六、食品加工制作管理重点检查：食品粗加工、切配、烹饪、备餐及供餐环节是否36/50符合相关要求。检查方法：（一）粗加工与切配要求1、加工前应认真检查待加工食品，发现有腐败变质迹象或者其他感官性状异常的，不得加工和使用。2、食品原料在使用前应洗净，动物性食品原料、植物性食品原料、水产品原料应分池清洗，禽蛋在使用前应对外壳进行清洗，必要时进行消毒。3、易腐烂变质食品应尽量缩短在常温下的存放时间，加工后应及时使用或冷藏。4、切配好

60、的半成品应避免受到污染，与原料分开存放，并应根据性质分类存放。5、切配好的半成品应按照加工操作规程，在规定时间内使用。6、用于盛装食品的容器不得直接放置于地面，以防止食品受到污染。7、用于原料、半成品、成品的工具和容器，应分开摆放和使用并有明显的区分标识; 原料加工中切配动物性食品、植物性食品、水产品的工具和容器, 应分开摆放和使用并有明显的区分标识。（二）烹饪要求1、烹饪前应认真检查待加工食品，发现有腐败变质或者其他感官性状异常的，不得进行烹饪加工。37/502、不得将回收后的食品经加工后再次销售。3、需要熟制加工的食品应烧熟煮透，其加工时食品中心温度应不低于70。职业学校、普通中等学校、小