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文档简介

1、资源配备计划第一节 劳动力配备计划一、劳动力计划劳动力计划由工程科在技术负责人的指导下编制。劳动力计划 编制的原则是按照项目总目标的要求, 从人力资源角度, 保证各工序 之间的合理搭接,保证各专业之间的交叉连续作业。本工程施工占线较长, 施工强度大, 因而合理有效的配置劳动力 资源是保证本工程进度的重要难题。1、人力供给与人力需求的平衡项目人力资源供给与需求的不平衡是一种必然现象, 供需相匹配 是很难达到的,即使存在也是短期的,不可能存在长期的均衡。所处 的复杂环境决定的,这些都影响着人力资源供需之间的平衡。(1)劳动力供给不足时1)将员工调往空缺岗位; 2)培训员工并对受过培训的员工进行晋升

2、性补缺; 3)延长员工的工作时间; 4)提高员工的生产效率;5)雇佣非全日制临时工,如已退休者;6)雇佣全日制临时工;7)雇佣全日制正式工;(2)劳动力供给过剩时工作分享要以降低薪资水平为前提才能有所作为; 辞退是最为有 效的办法,但会产生劳资双方的敌对行为, 也会带来众多的社会问题, 需要有一个完善的社会保障体系为后盾。2、劳动力管理(1)坚持施工人员资格认证制度凡特殊工种必须持有安全操作证(焊工、电工、起重工、混凝土 工、钢筋工、 机操工),专业工种必须持有上岗技能等级证 (测量工、 机操工、电工、焊工、起重工、试验工) ,严禁无证人员上岗操作, 我单位在调配时尽量满足项目部的要求,安排有

3、证人员到岗。(2)注重素质施工队伍素质直接影响工程质量, 施工队伍素质审查要严把“四 关”,即政治素质、道德纪律、身体条件和技术水平四个方面。政治 素质:主要看参加施工的动机,要有为社会主义建设作贡献、尽义务 的意识,一切朝钱看的施工队伍是难以圆满完成任务的;道德纪律: 主要看队伍的精神面貌、组织纪律性,要求是一支能吃苦耐劳、有组 织、守纪律、过得硬、有领导的队伍;注重身体条件:本工程施工劳 动强度很大,作业时间相对长,有时要发扬连续作战的精神,没有健 康的体格是难以完成任务的,故要选身强力壮以中青年为主的队伍; 技术水平: 应选择参加过类似工程施工的队伍, 他们中有相对稳定的 作业手、电工等

4、技术工人,具有一定的独立施工能力。(3)劳动力组织教育要注重教育。教育是先导,只有适时耐心的教育,才能使队伍的素质不断提高。教育内容要有针对性,包括:改革开放政策与形势教 育、法制教育、作风纪律教育、文化技术教育等。特别是在开工前, 对进场工人要进行集中教育。要把工程建设的意义、任务情况、质量 要求、效益情况交待给大家,使大家心中有数。从而感到工程施工责 任重大、任务光荣、效益不错, 从而安下心来, 积极热情地投入施工。(4)按经济规律办事必须按经济规律办事, 改过去的任务分配制为承包制。 承包内容 应包含人员数量、工程数量、取费标准、质量标准、奖罚标准、施工 进度、安全施工等方面。(5)确保

5、劳力充足,高效根据工程需要, 配备充足的技术人员和技术工人, 并采用各项措 施,提高劳动者技术素质和工作效率。(6)安排好季节性施工由于该工程施工工期较长, 要确保工程进度和工期的实现, 必须 重视季节性施工的措施。合理安排各施工项目的劳动力, 将需要劳力少的项目和工序排在 农忙季节, 尽量雇用不受农忙干扰的长期劳力工和临时工, 同时考虑 提前留有足够的机动劳力,补充受影响工序等。3、施工人员配置主要施工人员资历:为顺利完成本工程项目的施工,应安排长期 从事水利工程且期满三年以上人员作为施工骨干, 这些人员具有丰富 的施工经验,在项目部管理人员的指挥下,能独立完成单项工程,作为项目部在本工程中

6、对工程质量、工程进度和施工安全承诺的重要支 持条件。4、劳动力计划表拟投入本标段的劳动力计划表 见附表三, 主要技术工人等将 全部由我单位员工担任, 自有技术工人队伍, 从而在工程的质量上得 以保证。施工班组长大部分为技师、高、中级技工。技工大部分为高 级工。 我们将根据工程的不同施工阶段对劳动力的需求, 提前 2 天安 排人力进场。人力进驻现场后,我们将按照有关规定,为每位现场员 工办理相关、有效、齐全的手续,保证人力进场后不再受影响。二、项目管理机构及劳动力配备计划1、项目管理机构(1)拟设立的组织机构形式我们将秉持“精心组织,科学管理,打造精品工程”的施工理念 组成 “红岭灌区工程西干支

7、渠项目土建施工 I 标段项目部”,从公司 抽调高素质、 高技术业务水平、 精通生产经营管理的骨干人员组成项目部的决策层和管理层, 同时我们将根据本工程的特点, 挑选能打硬 仗、业务素质高、 吃苦耐劳的职工组成施工队伍。项目部实行各级首 长负责制,其职能层次划分为决策层、管理层、执行层三级,其组织 结构框图如下图所示。施工组织机构图(2)施工组织机构说明决策层共 9 人,由 1 名项目经理, 1 名总工程师(主管技术),1 名商务经理, 1 名副经理(副总工),1 名副经理(主管物资),1 名 副经理(主管生产),1 名安全总监, 1 名合同主管, 1 名总会计师组 成, 负责对本工程施工与合同

8、管理作出决策。 决策层的工作分工与职责范围如下:1)项目经理的职责、主持项目部办公会;、代表项目部签署文件和契约;、对经营的工程项目负责组织实施,并对项目部效益负责;、依据工程施工的实际情况,有权调整项目部内部机构及任免下属人员;、负责组织制定项目部的各项规章制度并督促实施;、对工程的质量、安全、进度直接向业主和公司负责。2)生产副经理职责 、是工程施工的总调度长,主持生产调度会; 、负责施工进度计划的审核; 、协调督促各部门按施工进度计划完成生产任务; 、及时解决施工中出现的各种干扰。3)商务经理职责 、负责项目的经营管理工作,制定项目经营管理的办法和制度,负责编制年、季、月度财务成本计划、

9、各项费用计划,并督促实 施。、负责建立健全组织、指标、核算、结算、分析五个体系, 确保项目利润计划的实现。、负责合同变更、合同外项目的工程量统计、结算、单价、 索赔等事项,经常与业主/监理沟通,达成协议,增进业主/监理的谅解和支持。、组织制定、 修订技术经济定额、 费用限额、 内部核算价格, 并检查执行情况,做好统计资料的收集、整理、归类、汇编工作。、负责编报项目预算报表、月报以及年度决算报表。、负责对经营项目投入的预算编制、成本支出的审核、控制 工作。、负责制定项目部生产、经营年度计划;负责统计、审核项 目部年、季、月计划的完成情况,并汇总上报。、负责项目部内部有关经营、管理信息的搜集、整理

10、和分析 工作,并根据项目部生产经营中存在的问题,提出合理化建议。、负责项目部工程供方评价、选择、动态管理、业绩评审、 合同签定等工作,并按规定做好记录。、按照项目部要求,全过程控制、监督,测算施工承包单价 和工程结算,确保计量的准确性。、对现场施工完成的工程量进行审核、统计,作好投资完成 统计台帐的原始记录工作。、配合其它职能部门,共同处理好项目部的经营管理工作。 4)安全总监职责、贯彻执行项目部的质量与安全生产方针;、负责策划项目部的质量与施工安全目标;、组织制定项目部的有关质量、安全、环保与文明施工管理的规章制度;、领导施工安全工作,主持召开质量与施工安全分析会议和 组织进行工程质量与施工

11、安全检查;、组织制定质量与施工安全事故的调查和处理方案,组织制 定预防措施;、主持对重大质量与施工安全事故的调查和处理。 5)技术总工程师职责、负责组织和编制工程施工组织设计、制定施工方案和阶段 施工计划;、负责组织进行技术交底,解决施工中的重大技术难题;、组织进行工程阶段验收和竣工验收;、负责促进项目部的技术创新活动,并作好技术总结工作;、项目部其它技术工作。6)总会计师岗位职责、编制和执行项目部预算、财务收支计划,拟订资金筹措和 使用方案,有效地使用资金。、进行项目部成本费用预测、计划、控制、核算、分析和考 核,督促项目部降低消耗、节约费用、提高经济效益。、参与项目部的经营决策和投资决策,

12、对决策的可行性提出 意见,并承担相应的责任。、对项目部财务机构的设置和财务人员的配备、聘任提出方 案。、组织项目部财务人员的业务培训和考核,支持财务人员依法行使职权。、指导项目部的会计核算,保证会计资料的真实、完整、准 确;组织做好潜在的重大亏损与重大风险的预警工作,发现问题,及 时处理并上报。、负责项目部债权债务清理工作, 及时追索债权和清偿债务, 保证公司的信誉和国有资产不流失。2、管理层管理层由 10 个部门,共 27 人组成,具体有:生产调度室(3 人)、 协调部 (2 人)、工程部 (3 人)、测量队 (3 人)、质量管理部 (4 人)、 安全环保部(2 人)、设备物资部(2 人)、

13、计划经营部(2 人)、财务 部(2 人)、综合部(4 人),负责执行决策层对工程施工和合同管理 所做出的一切决策,并对执行层实施有效管理。各部门的职责如下:(1)调度室:负责工地现场调度指挥、协调督促检查施工计划 完成情况, 解决施工中出现的各种干扰, 根据月进度计划制订并下达 旬、日作业计划,收集日完成工作量报表、记录施工日志等职能。(2)工程部:负责施工技术措施、施工进度计划的编制、临时 设施的设计和施工现场的技术管理工作; 承担工程施工组织设计的编 制(或审核);归口管理各种技术文档;进行施工技术交底。另下设 测量队和试验室, 测量队负责工程的测量与管理和负责有关测量数据 的整理,试验室

14、负责建筑材料、过程产品的检验和试验,并对检验和 试验状态进行标识和记录,以及负责计量、检验和试验设备的管理, 按期进行检定和校准;(3) 质量部: 贯彻执行国家、 水电行业和建设单位、 监理单位、 设计单位发布的有关工程质量文件、技术标准、施工规程、规范;组 织 ISO2000 质量体系各要素的展开、质量职能的分配和质量职责权限 的修订; 根据工程需要, 按工程设计文件及合同要求制定工程质量管 理、质量检测工作的实施细则; 监督和保证本合同工程质量体系的正 常运行, 确保工程质量按业主意图实现; 督促各施工队建立健全质量 管理保证体系,落实质量责任制;参与各施工队的质量检查、监督及 竣工验收工

15、作; 对被检查部位, 有权要求暂停施工及有权责令作业人 员暂停、 改正、返工, 并可给予相应处罚; 汇总质量月报、 质量总结, 上报项目经理、 副经理及项目总工等; 配合业主单位及监理工程师做 好相关工作; 负责工程质量事故的处理; 负责对职工在质量保证知识 方面的宣传教育和培训。 本部门设主任 1 名, 负责贯彻执行项目部的 质量方针,负责策划项目部的质量目标, 组织制定项目部的有关质 量管理的规章制度, 主持召开质量分析会议和组织进行工程质量检查, 组织制定质量事故的调查和处理方案, 组织制定预防措施; 主持对重 大质量事故的调查和处理。(4)安全环保部:下设安全生产办公室及环境保护办公室

16、;分 别对工程总体施工的安全文明实施统一管理, 并对各单项工程、 各施 工工序进行安全控制管理, 按照国家的有关法规及地方风景区环境保 护办法, 对施工过程中的三废处理、 周边的植被保护及水土保持等工 作进行管理。(5)设备物资部:负责材料、设备的采购和管理(当业主供应材料时,承担该部分材料供应管理)。(6)商务部:主要承担合同管理及内部经营管理、成本控制、 价格调整、工程索赔、生产计划安排、实施管理、支付申请、统计及 报量结算等工作。(7)财务部:负责承担财务管理(资金使用和管理)、人事工资 管理、经济核算、资产管理、工程价款结算等职能。(8) 综合部: 负责内部管理、 外部协调、 生活服务

17、、 宣传教育、 后勤保障及治安保卫工作等,下设治安保卫科等。(9)测量队:负责标段内工程测量工作和有关业务工作,参与 项目部有关测量规章制度和实施细则的编制工作, 负责测量队涉及的 各项工程量的计算、审核工作,做好每月的对上对下报量计量工作, 组织测量验收、抽检、复核和误差争议的核查,以及组织对重要工点 和重要工程进行监测和观测或对全线进行复测。(10)协调部:在项目经理领导下,负责对涉及本项目的对地方 政府、 百姓和地方各级部门的外部事务进行协调和处理。 对于施工中 遇到的征地、拆迁等问题,直接同有关人员进行接触,协调解决。负 责拜访当地县、 乡、镇政府, 搞好地方关系。 负责在施工的各个阶

18、段, 针对出现的各类问题, 综合各部门的力量, 最短时间内拿出可行性处 理方案, 将施工干扰降低至最小程度。 负责对于施工中出现的其它突 发性事件在第一时间确定合理的处理措施予以妥善处理, 如治安事件、 停电事件等。3、执行层为满足本工程施工需要, 执行层配置隧道开挖队、 隧道混凝土浇 筑队、渠道开挖队、渠道混凝土浇筑队、渡槽施工队、金结制安队、 砌筑队、运输队、辅企队、综合队、测量队共 11 个工程队及 1 个试 验室来承担本工程的施工。 各个工程队实行动态管理, 各作业厂队均 配置技术、质检人员。各工程队的主要施工内容如下:(1)测量队:负责本标的所有测量工作;(2)渠道开挖队:负责本标渠

19、道的开挖施工任务;(3)渠道混凝土浇筑队:负责本标渠道混凝土浇筑的施工;(4)渡槽施工队:负责本标渡槽工程的施工任务;(5)金结制安队:主要负责本标的金属结构制作与安装施工;(6)砌筑队:负责本标混凝土砌毛石、浆砌石等所有砌筑施工任 务;(7)运输队:负责填筑料、开挖料、混凝土及其它施工材料的运 输,并负责金属结构的施工运输;(8)辅企队:主要负责本标段砂石骨料及混凝土的生产、钢筋与 模板的加工等任务;(9)综合队:负责本标施工道路建设及碴场维护、环境保护等施 工及风、水、电系统的运行维护、所有设备的维修保养及临建设施修 建维护、道路养护、消防等工作;(10)试验室:负责本标所有原材料、半成品

20、、混凝土试块等的 取样试验。二、劳动力的实施1、对现场的施工队伍进行严格的资格审查, 施工班组必须配备兼 职质量员,随做随清。2、对已进场的队伍实施动态管理, 不允许其擅自扩充和随意抽调, 以确保施工队伍的素质和人员相对稳定。3、未经项目部质量、安全培训的操作工作不允许上岗。4、加强对劳务单位的管理, 凡进场的劳务单位必须配备一定数量 的专职协调、质量、安全的管理人员。三、劳动力的配置计划1、结合本工程具体情况和施工进度计划, 本工程不同施工阶段劳 动力配置计划。2、具体详见附表劳动力计划表。四、劳动力组织和管理的关键环节1、施工现场项目经理及主办施工员做到全盘考虑, 认真学习和研究施工图纸,

21、 领会设计意图, 拟定出本工程各阶段施工所需投入的人 力什么时间进场、什么时间退场,做到心中有数,减少盲目性,以免 造成不应有有人员紧缺或窝工现象。2、在使用人力上执行竞争上岗的制度, 防止出工不出力和返工现 象的发生。3、重视成品保护防止已完工的部位被损坏和污染, 组织足够人员 参加保护工作。本工程劳动力配备计划详见附表第二节 机械设备配备计划一、施工机械设备的准备1、施工机械设备的资源计划拟由本企业内部负责解决的施工机具, 应根据需用计划组织落实, 确保按期供应。2、运输准备(1)、根据施工机械设备需用计划,对大型施工机械设备的进场应 编制运输需用量计划,并组织落实运输工具。2、按照施工机

22、械设备需用计划明确的进场日期, 联系和调配所需 运输工具,确保材料、构配件和机具设备按期进场。二、施工机械设备的进场计划拟投入主要机械设备供需计划1、计算依据为确保本工程施工投入施工机械进场和材料供应按时到位。根据 施工所用机械设备、 材料较多的特点, 我单位已经计算了机械设备和 材料用量, 并充分考虑了机械设备的备用量, 以满足高强度施工的需 要,保质保量按期完成本工程的施工。计算依据:(1)本工程施工招标文件;(2)我单位自身的机械设备施工能力、人力、物力资源状况;(3) 水电水利工程施工机械选择设计原则 DL/T5133-2001;(4) 水利水电工程施工预算定额 (2002 年)等。二

23、、主要机械设备供需计划拟投入主要机械设备目前施工机械化水平比较高, 机械设备的管 理和利用在很大程度上关系到施工进度和质量, 如何管理好机械、 用 好机械成为施工管理的一个重要组成部分。该工程项目机械管理拟每 个机械队设一名有丰富机械管理经验的专职人员进行管理, 主要协调 管理本项目使用的机械。 根据工程施工管理进度计划要求, 为确保工 程按期完工,全部设备均为自有设备。1、机械设备管理(1)机械设备和器具管理机具进场:根据“施工机具需用计划”,做好设备的配套和进场前的维 护保养, 必须经技术试验合格后才能运至施工现场, 并办理相应的移 交工作。机械人员配备:配备专职或兼职的设备管理人员,机操

24、人员(包 括机修、电气维修人员)的水平和素质,必须符合机械设备技术的要 求。(2)机械辅助作业条件一是要为机械施工创造水、电、动力的供应,照明设备的安装, 障碍物的排除, 以及机械运行线路必需的条件和设置露天施工机械的 防雨设施等; 二是要作好机械设备正常运行需要的物资供应工作,如: 燃油、润滑油、液压油、易损备件和配件、替换材料、以及工具、辅 助用料等。(3)施工过程机械日常管理专人负责制:机械设备,必须遵照定人、定机、定岗位的原则由单位机械部指定专人保管使用; 公用的设备以及一些不宜固定操作人 员的设备,应由所在的班组长负责。持证上岗制:机械操作人员要持证上岗,严格遵守安全技术操作 规程,

25、在设备使用期间应及时填写“机械设备运转记录”和“机械设 备保养记录”,作好运行时间、保养内容等方面的原始记录。定期保修制:施工生产计划编制的同时,要根据设备的运行时间 和技术状况安排与此相应的保修时间, 机械在使用中发生故障, 应及 时排除和修复,严禁带病运转和只运转不保养。(4)机械设备的保养保养的内容:贯彻预防为主的方针,采取分级保养的方式,经保 证设备的正常运转和延长使用寿命,其作业的内容是:清洁、润滑、 紧固、防腐,例行保养(每班保养)由设备的操作人员在工作前、工 作中、工作后进行,重点是检查、清洁、润滑;一级保养由设备的操 作人员为主,机修人员为辅进行作业,重点是润滑、紧固;二级保养

26、 由机修人员进行作业,重点是紧固、调整。保养的管理程序:项目经理部在施工生产中的应将机械设备纳入 “机械保养计划”,由使用部门的机械管理人员于当月前根据每台设 备已运转的工时, 结合下月需用情况, 按保养周期确定的每台机械应 进行的保养级别和日程,经我单位设备部审定后下达执行。(5)机械设备的修理办法 1)贯彻养修并重、 预防为主的修理办法, 根据设备运行状态纳入我单位“机械设备修理计划”之中,对结构简单故障损失小,且对安全又无直接危害的机械采取事后修理的方式。 2)项目部必须配备相应的专、 兼职机修人员, 单位不定期派出专门的机修人员对施工现场的机械设备进行检修, 并对现场的机修作 业进行技

27、术指导。3)机械设备大修的鉴定、修验等具体程序方法按我单位的有关 规定执行。2、 机械设备配置方法及使用要点(1)配备设备时考虑适当备用余量在施工机械设备配备时, 除满足工程正常使用需要外, 还考虑一 定备用, 以应对工程量增加、设备出现故障难以立即修复等意外因素, 从而保证工程顺利进行。(2)选配性能良好的设备进场调配性能优良的各种工程专用设备、 通用设备按时进场, 并在进 场前进行认真检修、维护、保养,保证进场设备完好,能够立即投入 使用。(3)新购设备要提前采购为满足工程需要新购置的设备要提前采购, 联系可靠厂家, 择优 购买,提前调入。(4)对外租赁设备的管理设备租赁必须签定合同,合同

28、内容包括厂家、设备名称、规格型 号、数量、 质量、 保质期、 价格、 包装、 运输方式、 保险、 交货地点、 验收方法、索赔、仲裁、结算方式、银行帐号、承担施工任务、生产定额、租赁期限、 以及双方在合同中明确规定的有关事项和责任。特 殊设备还包括安装、调试、培训等内容。(5)备足配件对设备的易损件, 特别是关键设备,要提前备足配件,确保设备 维修需要,防止因设备问题而影响施工。(6)配备设备性能要适中所有施工机械设备都要根据不同部位的特点正确地配置合理的 施工机械设备,性能要适中。(7)制定应急措施对各施工部位, 特别是关键线路上的施工部位, 充分估计可能出现的 设备故障,制定应急处理措施,确

29、保工程施工。1)在设备配置时留有适当余量。2)配备充足的配件。3)做好设备的日常维护保养,使设备始终处于良好的状态。 4)加强设备的管理,爱护设备。 5)设备的选用上注意设备的通用性和互换性。6)必要时将非关键线路或调节工作面的设备转移到关键线路或 重要部位,优先完成这些部位施工。7) 向兄弟施工单位或其它设备拥有者临时租赁设备满足施工需 要。3、主要机械设备投入计划根据本标段施工总体进度计划、施工强度以及施工设备本身的特性,配备拟投入用本标段施工的主要机械设备: 拟投入本标段的主 要施工设备表见附表一。(1)根据本工程项目的工程特点、施工方案、施工机具配备的要 求、数量、施工进度安排及我公司的实际施工能力,编制施工机具需 用计划。(2)所有机械在我公司接到中标通知书后全部到位,开工之日 起进场。第三节 材料供应计划本着就地取材、新近利用、最大限度地降低造价的原则,根据设 计图纸及现场了解,本工程材料分布、储量、品质如下:一、砂、石等材料就近砂石厂购买;木材、管材、钢筋材料等从附近 厂家或经 销商购进,但要保证材料的合格性。二、水泥主要采用大

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