第五章采购清单及相关要求

1、第五章 采购清单及相关要求本项目所属行业类别：未列明行业第一节 项目概况1、霍里街道苏李村、张庄村、城乡结合部生活垃圾清运及道路清扫保洁服务（2021-2024年），其中：包1：霍里街道苏李村、张庄村生活垃圾清运及道路清扫保洁服务（2021-2024年），服务范围包括：苏李村、张庄村道路清扫保洁、垃圾运输；所属范围内绿化养护；镇（街道）行政村自然村面积（平方公里）四至范围行政村面积霍里街道苏李村孟村0.8东：322 地质队 西：代村队南：向山镇 北：313 省道 7.5平方公里代村0.7东：孟村队 西：向山南：向山镇 北：313 省道苏村0.6东：殡仪馆 西：向山镇南：313 省道 北：泰山大

2、道李村0.6东：大塘一二队 西：霍里村南：泰山大道 北：霍里村大塘 一二队0.9东：甘里 西：李村南：泰山大道 北：湖南东路甘里0.7东：泰山大道 西：大塘一二队南：泰山大道 北：湖南东路甘横0.6东：横塘 西：泰山大道南：独山 北：横塘横塘0.7东：何塘 西：甘横南：甘横 北：霍里村何塘0.5东：向山镇 西：横塘南：周庄 北：杨清周庄一二队0.9东：向山镇 西：何塘南：向山镇 北：何塘杨清0.5东：向山镇 西：泰山大道南：何塘 北：张庄霍里街道张庄村庙资砚0.51东至濮塘镇 、南至翁坳队 、西至新庄队 、北至慈湖高新区5.16翁 坳 0.22东至濮塘镇 、南至林场 、西至新庄队 、北至庙资砚

3、队湾 坳 0.31东至翁坳队 、南至红土砚队 、西至红土砚队 、北至新庄队红土砚0.29东至湾坳队 、南至湾坳队 、西至张庄队 、北至甘坳队甘 坳 0.67东至苏李村 、南至红土砚队 、西至 霍里村、北至霍里村新 庄0.32东至庙资砚队 、南至湾坳队 、西至丁坳队 、北至慈湖高新区芮 店0.38东至新庄队 、南至张庄队 、西至合白塘队 、北至丁坳队丁 坳 0.33东至新庄队 、南至芮店队 、西至合白塘队 、北至慈湖高新区张 庄0.58东至芮店队 、南至霍里村 、西至新门口队 、北至合白塘村合白塘 0.42东至 丁坳队、南至张庄队 、西至寺门口队 、北至慈湖高新区新门口0.39东至张庄队 、南至

4、霍里村 、西至桃冲队 、北至邵庄队邵 庄 0.46东至寺门口队 、南至新门口队 、西至牌坊队 、北至慈湖高新区牌 坊 0.28东至邵庄队 、南至丰收村 、西至秀山郡 、北至慈湖高新区总面积12.66平方公里包2：霍里街道城乡结合部生活垃圾清运及道路清扫保洁服务（2021-2024年）镇（街道）行政村自然村面积（平方公里）四至范围行政村面积霍里街道霍里村雨佳队0.53东至东部环路、南至苏李村、西至燕山路、北至田土队4.22平方公里田土队0.5东至燕山路、南至恒德队、西至年西队、北至旅游大道恒德队0.43东至燕山路、南至湖南东路、西至高庄队、北至田土队高庄队0.45东至恒德队、南至上西队、西至秀山

5、湖、北至秀山大道年西队0.37东至田土队、南至恒德队、西至东孟队、北至旅游大道下西队0.48东至上西队、南至中西队、西至冯庄队、北至湖南东路上西队0.46东至燕山路、南至苏李村、西至下西队、北至高庄队中西队0.55东至苏李村、南至马向路、西至冯庄队、北至下西队冯庄队0.45东至下西队、南至御景园、西至奥体中心、北至湖南东路前进村前东队0.07东至东部污水处理厂、南至安工大东校区、西至新东环路、北至湖南东路东段0.47丰收村秀山、杨前0.4东至张庄村、西至丰收佳苑南至农机大市场、北至旅游大道总面积 4.69平方公里一、技术要求作业范围内的县乡道路、村村通道路、村组道路以及巷道各类垃圾的清理、收集

6、、保洁；河道、沟渠、塘坝、村庄内外、田间地头、房前屋后的垃圾清理、收集、保洁；垃圾集中点、垃圾桶的垃圾收集运输；偷倒、乱倒的建筑垃圾、装潢装修垃圾清理；“牛皮癣”清除；公共区域和公用设施的保洁；镇区范围公共区域的绿化养护；垃圾分类宣传，设施建、设备购置，收集、运输、处置；垃圾中转站运行和管理。（有责任单位负责的区域除外，如：党政机关、学校、企业）1、生活垃圾做到日产日清，无暴露、无积存。保洁人员每天对道路沿线、河道、沟渠、塘坝、村庄内外、田间地头、房前屋后的裸露垃圾、塑料袋、果皮、纸屑、烟蒂、玻璃、饮料包装盒（瓶）等垃圾进行清理、收集、保洁，做到无陈年垃圾、无卫生死角；清运人员每天按时上户收集

7、垃圾或将垃圾容器（桶）的垃圾运送垃圾中转站。2、环卫设施和设备按规定养护和使用。按15-30户标准配备两个分类密闭式垃圾桶（可回收和不可回收），垃圾桶保持完好，损坏及时修复；垃圾桶应摆放整齐，每周至少擦洗两次，保持桶体及四周干净整洁；垃圾桶周围无杂物、无零星垃圾堆放，做到车走地净；配备的清运车辆车况良好，车容整洁，安全行车；垃圾收运实行“桶装车载”、密闭运输，及时送至镇、街道垃圾中转站，严禁裸露堆放，严禁焚烧垃圾、杂物、树叶等。3、及时清理服务范围内偷倒、乱倒的建筑垃圾和装潢、装修垃圾。4、根据实际情况定期对道路上的沙石、泥土及沿线路肩杂草进行清理。5、及时清除道路的污水满溢和积存。6、房前屋

8、后农户生产物资或杂物堆放有序、整齐，如不需要应及时清理。7、“牛皮癣”要做到即现即清，同色覆盖、不留痕迹。8、河沟渠塘无积存垃圾、无白色污染，岸坡干净，水面无明显漂浮物。9、公共区域和公用设施（公厕）卫生整洁、有专人负责。10、做好垃圾中转站的使用和管理。相关机械车辆、设备设施要日常维护和维修工作；进站垃圾应及时转运，确保日产日清；作业结束后，及时清洗作业区和蚊蝇消杀等工作，保证站内外清洁卫生。二、作业质量及要求1、生活垃圾做到日产日清，无暴露、无积存。保洁人员每天对道路沿线、河道、沟渠、塘坝、村庄内外、田间地头、房前屋后的裸露垃圾、塑料袋、果皮、纸屑、烟蒂、玻璃、饮料包装盒（瓶）等垃圾进行清

9、理、收集、保洁，做到无陈年垃圾、无卫生死角；清运人员每天按时上户收集垃圾或将垃圾容器（桶）的垃圾运送垃圾中转站。2、环卫设施和设备按规定养护和使用。按15-30户标准配备两个分类密闭式垃圾桶（可回收和不可回收），垃圾桶保持完好，损坏及时修复；垃圾桶应摆放整齐，每周至少擦洗两次，保持桶体及四周干净整洁；垃圾桶周围无杂物、无零星垃圾堆放，做到车走地净；配备的清运车辆车况良好，车容整洁，安全行车；垃圾收运实行“桶装车载”、密闭运输，及时送至镇、街道垃圾中转站，严禁裸露堆放，严禁焚烧垃圾、杂物、树叶等。3、及时清理服务范围内偷倒、乱倒的建筑垃圾和装潢、装修垃圾。4、根据实际情况定期对道路上的沙石、泥土

10、及沿线路肩杂草进行清理。5、及时清除道路的污水满溢和积存。6、房前屋后农户生产物资或杂物堆放有序、整齐，如不需要应及时清理。7、“牛皮癣”要做到即现即清，同色覆盖、不留痕迹。8、河沟渠塘无积存垃圾、无白色污染，岸坡干净，水面无明显漂浮物。9、公共区域和公用设施（公厕）卫生整洁、有专人负责。10、做好垃圾中转站的使用和管理。相关机械车辆、设备设施要日常维护和维修工作；进站垃圾应及时转运，确保日产日清；作业结束后，及时清洗作业区和蚊蝇消杀等工作，保证站内外清洁卫生。三、成交后设备投入垃圾转运车性能、技术要求1、基本要求：要求所采购的垃圾转运车为车厢密闭式平头自卸车，能与压缩垃圾中转站设备完美对接，

11、车辆承载力强，密封状况好，垃圾运输途中不会发生抛洒滴漏现象。2、技术要求：（1）垃圾车采用全封闭车厢、密封式后门结构，厢体侧围滚压成型，圆弧过渡。后门采用加强结构，以防开裂、变形。（2）垃圾车底梁下加焊加强筋，增加承载力。（3）车厢举升机构为全液压驱动升降，配备双安全撑杆、双推力液压油缸，高度、角度安全可靠，倾翻卸料干净、快捷，操纵轻便，工作可靠。车厢后门液压启闭，密封良好。液压机构部分无压、轧、摩擦现象。（4）具有全自动、手动双套系统，采用多位操作控制方式：在驾驶室内、驾驶室左后侧均可进行车厢厢体倾复、后门启闭等操作，方便快捷。（5）车辆须安装具有卫星定位功能的行驶记录仪。（6）驾驶室左右两

12、侧窗玻璃可电动升降。（7）车厢后部设置两个污水收集箱（带放水开关），确保垃圾在运输过程中不会造成二次污染。（8）车辆加装侧防护、后下部防护装置，与车辆的连接方式为螺栓连接，有效保护车辆重要部位的安全。（9）所有使用的厢板材料均须经过防腐防锈处理，抗腐蚀性强成交企业负责提供满足清扫保洁服务需求的作业工具，包括垃圾转运车、吊装式电力环保收集车、快速保洁车等所有保洁、垃圾清运所需的工具设备。第二节、商务要求（一）人员：包1：48人；包2：20人。（1）保洁人员身体健康，适合保洁工作要求。年龄25至55周岁；（2）班制：长白班（上午7：0011:30；下午14：0017:30）；（3）遵纪守法，品行良

13、好，无犯罪记录；（4）具备相关的业务知识，熟悉业务；（5）能熟练操作电瓶三轮保洁车和收集车；（6）垃圾中转站操作人员需参加培训懂操作（能熟练掌握压缩式垃圾中转站的各项操作），操作人员工作时间为7:30-17:30（7）具有较强的服务意识，服从安排，认真负责，勤劳敬业。（二）付款方式：甲方按清扫保洁质量和督查考核结果计算经费，扣除乙方因检查不合格应扣款后，将经费按期支付给乙方（每月支付一次）（三）考核：区、镇、村三级考核（四）服务期：一年（2021年 月 日202 年 月 日）。经甲方考核后可续签合同，合同一年一签，可续签两年。第三节 服务质量要求合格，满足国家、行业质量标准及花山区环卫主管部门

14、制定的相关质量标准等规定的马鞍山市花山区市政道路清扫保洁质量标准及考核办法、花山区城管局环境卫生督查考核细则等相关规定及采购人的要求。第四节保洁人员要求1.保洁服务人员素质要求（1）保洁人员身体健康，适合保洁工作要求。年龄25至60周岁；（2）班制：长白班（上午7：0011:30；下午14：0017:30）；（3）遵纪守法，品行良好，无犯罪记录；（4）具备相关的业务知识，熟悉业务；（5）能熟练操作电瓶三轮保洁车和收集车；（6）垃圾中转站操作人员需参加培训懂操作（能熟练掌握压缩式垃圾中转站的各项操作），操作人员工作时间为7:30-17:30（7）具有较强的服务意识，服从安排，认真负责，勤劳敬业。

15、2、人员岗位分布配备要求包1序号名称人员配备（人）班制1霍里街道苏李村、张庄村生活垃圾清运及道路清扫保洁服务（2021-2024年）48 长白班制包2序号名称人员配备（人）班制1霍里街道城乡结合部生活垃圾清运及道路清扫保洁服务（2021-2024年）20长白班制2.1岗位分布为测算数据，供应商可依据实际服务岗位的需要在总数内适当调整。2.2人员配备的要求：供应商配备的上岗人员总数不得低于磋商文件拟定人员总数，人员配备不满足要求，作无效标处理。2.3项目负责人为固定的专职人员，每天在岗、在位。3、保洁人员作业规范3.1环卫作业人员必须穿有安全标志的工作服装上岗，不许有脱岗、到岗不到位和聚集聊天现

16、象，不做与工作无关的事。3.2清扫保洁时不得将垃圾扫入下水道、河道或绿化带。3.3认真落实交接班制度，不许有断档现象，服从工作安排，发现影响环境卫生的突发性问题及时汇报，积极解决。3.4遇群众有恶意破坏环境卫生的行为时，环卫作业人员应耐心劝阻，不骂人、不打人。第五节 相关要求5.1.服务项目具体内容：详见第一节项目概况5.2.洒水、清扫、保洁作业时间5.2.1 作业时间：早上 7：00-11:30，下午 14:00-17:30。镇区的作业时间根据实际需要，进行调整。5.3.清扫、保洁标准及要求5.3.1 洒水、清扫、保洁作业时间及流程针对中心镇的街道，要求进行洒水清扫、保洁服务，中心镇的主要街

17、道每天洒水不得少于两次，清扫不得少于两次，每天进行保洁服务，若遇迎检等特殊时期，按要求增加清扫洒水次数。洒水作业与清扫作业雨雪等特殊天气除外。5.3.2 清扫、保洁标准及要求5.3.2.1 乡镇镇区道路保洁（1）路面保洁：道路清扫、保洁要做到“四无四净”（四无：无堆积物、无砂石泥土、无果皮纸屑、无死动物及粪便；四净：路面净、边角净、沟渠净、路肩净）。每天要做到“一扫”和“一收集”。路面清扫垃圾不能一扫了之，必须收集后送到垃圾集中点。（2）主道路两侧各 50 米范围内的零星建筑垃圾要及时清理，保持清洁。保洁范围内发现违规倾倒、存放大量建筑垃圾的，必须上报建筑垃圾管理部门处理。（3）道路路面、人行

18、道、路沿石、树池、广场、节点、公交站台路面、绿地、绿化带带内垃圾、花台内垃圾、景观水池等范围内的清扫保洁和漂浮物打捞工作，成交路段沿线的“牛皮癣”、小广告清理，果壳箱、清运车辆（洒水车、清扫车、人力三轮车）清洗保洁以及道路清洗。5.3.2.2 街道及绿化带保洁5.3.2.2.1 街道及绿化带保洁（1）道路清扫保洁：住户（商铺）门前保洁、管理，做到门前无垃圾杂物、无污水、无污垢、无油渍或严重积尘，每日对责任区进行清扫、保洁和维护管理，清除废弃物、积水、污物、痰迹等，保持门前人行道整洁卫生，做到地上无纸屑、无塑料袋、果皮、烟头、污水污物等，要及时清理影响整治的砖头石子等杂物和零星垃圾。（2）绿化带

19、保洁：及时清理绿化带上的砂石、果皮、塑料袋、饮料包装盒等垃圾，要保证绿地整洁，植被上无悬挂物。（3）路肩除草：路肩除草宽度不少于 1.5 米，杂草不高于 5 厘米。5.3.2.2农村路路通道路及绿化带、树枝修剪、路肩除草等保洁参见3.2.2.1 街道及绿化带保洁相关标准。5.3.2.3 巷道保洁：确保每条巷道都有人管理，要求每条巷道道路路面干净整洁，巷道内墙体要求无乱画、乱贴等现象，及时清除“牛皮癣”。5.3.2.4 村庄保洁：每日对村庄内的道路、河塘、村民房前屋后、农贸市场、公厕及公共场所进行保洁。保洁的路段、道路两边无堆积垃圾，垃圾及时分类收集，村庄道路边的沟渠如有堵塞要及时清理。对乱张贴

20、、乱刻画、乱涂写等非法广告做到及时清理和制止。5.3.2.5 水面保洁：区域范围内，除城区保洁范围外所有的水面（水库、大湖等除外）、对村庄周边、道路两侧的沟渠河塘进行保洁。水面不得出现秸秆、树木树杈、塑料泡沫等生活垃圾及其他漂浮物现象。要做到：（1）水面无漂浮物、垃圾和动物尸体，岸边不得有悬挂垃圾。（2）水面拦截设施内聚集的垃圾应及时清捞，滞留时间不得超过三天。（3）河提、护坡、岸墙无暴露垃圾，无堆放生活垃圾等。（4）清捞的垃圾要及时清运到指定的处理场所。（5）水面保洁船只应保证每条船有 2 人以上有相关经验的人员经培训后操作。5.3.2.6 垃圾桶保洁：责任区域内的垃圾桶、果皮箱等垃圾容器保

21、持整洁完好，周围无杂物、无零星垃圾堆放，主要道路每天擦洗一次垃圾容器，其他路段每周擦洗一次。环卫设施有损坏的要及时上报并及时更换。5.3.2.7 交通护栏保洁：交通护栏要做到无积灰、无明显污迹，道路护栏应每月清洗一次。5.3.2.8 下水道入网口管理：每天进行巡查，以确保下水道入网口无垃圾、无淤泥堵塞，如发现下水道底线管道堵塞，立即上报有关部门，有相关部门安排进行处理疏通。5.3.2.9 街道和道路除尘、淤泥清理：每年三月至十一月保证主要道路每周清洗一次以上，遇节假日、迎检及重大活动时需根据需要增加洒水次数，最大限度降低灰尘污染，雨后及时清理路面及低洼处淤泥、污水。5.3.2.10 广告牌、牛

22、皮癣保洁和管理：对区域内的牛皮癣等及时发现及时清理。（1）每日一查，及时发现，及时清理，减少“牛皮癣”滞留时间。（2）要根据不同墙体颜色，按照“相似、相近、力争相同”的要求，反复调试，最大限度将污染恢复原状。（3）清理非法涂写要按照“一刮、二铲、三清除”的要求，不留“残标”，不留痕迹，不损坏建筑物。5.3.2.11 雨后积水、雪天积雪处理：雨季高峰期时，对排水沟、雨水井的垃圾应及时清理，对堵塞的进、排水口应及时疏通，确保雨季无污水横流现象，确保路面无积水。降雪天气时要及时清除积雪，清理出的积雪堆放在不影响通行的地方，融雪后要及时清扫路面。5.3.2.12 对生活建筑装潢垃圾污染路面现象进行规劝

23、、制止，并做到及时清运。5.3.2.13 完成临时性、阶段性重大时节等突击性工作任务，对突发性事件的应急预案做到定期和不定期演练，以便应对突发性事件。机械车辆因发生故障等原因致使不能正常运转时，乙方应及时调配，确保机械车辆正常运行。5.3.2.14 垃圾清运：垃圾集中点、垃圾桶的垃圾，每天至少收运一次以上，要做到日产日清。垃圾收运实行“桶装车载”、密闭运输，确保运输过程不抛、洒、滴、漏，有规定垃圾分类收集的区域按规定开展垃圾分类收集。5.3.2.15 垃圾桶应摆放整齐，垃圾桶、垃圾收集点等环卫设施每周至少擦洗一次，保持干净整洁；垃圾集中点、垃圾桶周围无杂物、无零星垃圾堆放，做到车走地净。5.3

24、.2.16 对村民建筑垃圾的收集、运输的管理：建筑垃圾在运输过程中保证不扬尘、不遗撒；村民房前屋后的建筑装潢垃圾要及时收集、处理；对倾倒在道路两旁的建筑装潢垃圾要及时收集、处理；建筑垃圾运输车运行时间安排应避开交通高峰时段，以减少对交通的影响。5.4.环卫人员及配置要求5.4.1 遵纪守法，品行良好，身体健康5.4.2 具备相关的业务知识，熟悉业务。5.4.3 具有全心全意为人民服务的意识，服从安排，认真负责，勤劳敬业。5.4.4清扫保洁人员数量：清扫保洁人员数量应按垃圾收集车（镇区）、电动保洁车的数量比例配备人员。各镇须配备（或兼职）一名信息员，负责收集台账资料及信息发布等。5.4.5 环卫

25、人员作业规范5.4.5.1 环卫作业人员必须穿有安全标志的工作服上岗。不许有脱岗、到岗不到位和聚集聊天现象，不做与工作无关的事。所有人员必须足额、按时上岗作业，人员遇有特殊情况需请假的，应准备带班人员，不得空岗。5.4.5.2 清扫保洁时不得将垃圾扫入下水道、河道或绿化带。5.4.5.3 认真落实交接班制度，不许有断档现象，服从工作安排，发现有影响环境卫生的突发性问题及时上报，积极解决。遇到群众有恶意破坏环境卫生或环卫设施的行为时，环卫工人应耐心劝阻，不骂人、不打人，及时向公司汇报处理。5.4.5.5 车辆中转、停放要准守交通规则，做好安全防护工作。5.4.5.6 按规定时间上、下班，文明作业

26、。5.4.5.7 作业及管理人员必须服从项目公司的指导、督查、考核。遇到问题时，应主动与项目公司协商，不得越级上访。5.5环卫工具、工作服配备标准：提供满足实际工作需要的环卫工具、工作服。5.6垃圾中转站是压缩式的，操作人员需参加培训懂操作，工作时间为7:30-17:305.6成交供应商的设备相关要求5.6.1成交供应商应具有承担成交项目业务所需要的工具、机械设备以及作业人员的服装（每人每年发放不得少于2套夏装、2套春秋装、一套雨衣、一双雨鞋）、劳保、办公用品等，以保证工作效率并符合采购人的管理要求。5.6.2成交供应商须符合花山区城市管理局对农村生活垃圾治理需要的设施、设备的相关要求，并具有

27、农村生活垃圾清扫和收集转运能力，签订合同后3工作日内承诺所有机械设备必须全部进场作业，否则采购人有权不予签订合同。5.6.3成交供应商如若原自有或租赁的机动车车辆必须是初始入户时间在2018年10月份以后的车辆，电动保洁车和挂桶式电动垃圾转运车成交供应商如若原自有必须是2020年10月份以后购置的，否则采购人有权解除合同。5.7 成交供应商必须为所有员工购买人身意外伤害保险费，对符合购买条件的员工应当购买社保，所有员工每人每年节日慰问、寒暑补助费用发放不低于600元/年/人。第六节 报价及其他相关要求1、报价内容相关要求1.1磋商报价以人民币报价，供应商在填写磋商报价时，金额单位要统一，数字、

28、文字要清晰。1.2供应商的磋商报价，应是完成本项目磋商的全部费用。包括不仅限于以下内容：（1）管理人员工资、日常保洁人员工资（2）工具费（含服装、劳保、加班等）（3）节日慰问、寒暑补助（4）保险费（5）垃圾处置费（6）机动车辆折旧费和维修费等、机动车燃油费、机动车保险、年审费（7）其他设备及其他未列明费用（8）考核费（9）税费以及为完成磋商文件规定的道路服务工作所涉及到的一切相关费用。1.3总磋商价中不得包含磋商文件要求以外的内容。供应商须清楚地报出报价清单中的每一项采购内容的合理价格，不得以免费赠送或将一种货物价格包含在其他货物或服务价格中为由而报出不合理价格。1.4、标注部分的报价不得负偏

29、离，否则报价按 0 分处理。非标记部分的报价，供应商自行测算报价，如某部分费用报价过低，一旦成交，在履约过程中产生的履约风险由供应商 自行承担。 1.5、以下为一年期各服务期的正常服务运营测算内容及报价要求。7序号报价内容备注1.1管理人员77按1人核定，工资不得低于 2500元/月.人1.2日常保洁人员工资7核定村庄日常保洁人员不少于47人，人员工资不得低于 1500元/月.人2社保费（养老、医疗、失业、工伤、生育保险费）按1人核定，按不低于1081.07元/月.人3人员工具、服装、劳保按48人核定，不得低于240元/年.人4节日慰问、寒暑补助按48人核定，不得低于600元/年.人5人员意外伤害保险按48人核定，人身意外伤害保险按400元/人年计算。成交供应商须保证给每个聘用人员购买。6机械车辆使用费按不少于54000元/年标准，包括电动三轮保洁车、吊桶车（或垃 圾分类运输车）、垃圾转运车的折旧费、维修费、动力费（充电 费或燃油费），车辆保险费、机动车 年审费等。 7其他未列明费用包括应急处置费、迎检、迎节措施费、 应急响应费等。 供应商自行测算报价。87一切税和费、 招 标 代 理 服 务 费、企业合理利 润等不低于上述 1-7项合计数的 7.2%计提注：（1）供应商须按上述正常运营报价内容及测算要求进行报价测算，否则