6.项目征地迁管理办法1

1、PAGE PAGE 28甘肃省马路建设管理集团有限公司项目征地拆迁管理方法第一章 总 则第一条 为加强甘肃省马路建设管理集团有限公司项目征地拆迁管理，有序推动项目建设征地拆迁工作，保障工程建设的顺当实施，合理限制征迁费用，制定本方法。其次条 仔细贯彻执行国家法律、法规和规章，严格遵循“非常珍惜、合理利用土地和切实爱护耕地”的基本国策，在统一管理的原则下依法进行征地拆迁工作。第三条 严格依据高速马路建设项目用地图确定的用地范围，实施征地拆迁，严禁随意扩大征地范围。第四条 按项目建设支配，完成项目建设征迁工作任务，严控征地拆迁费用，保证项目建设按支配顺当实施。第五条 建设项目征迁工作包括建设用地、

2、限制红线内的树木、房屋、电力、电讯、水利设施、厂矿企业等地上附着物的征用和拆迁。第六条 负责征地拆迁工作的人员应熟识施工图设计文件、工程技术及电力电讯等有关学问，驾驭项目征地拆迁范围、数量，熟识征地拆迁相关法律、法规和规定，以及各级地方政府的相关政策，主动争取当地政府及有关部门的支持。第七条 高速马路建设征地拆迁工作依据。1.中华人民共和国土地法、中华人民共和国森林法。2.甘肃省实施中华人民共和国土地管理法方法（1999年9月2日起实施）。3.甘肃省实施中华人民共和国森林法方法（1999年9月26日起实施）。4.甘肃省人民政府关于印发甘肃省重大项目管理方法（试行）的通知（甘政发201094号）

3、。5.甘肃省人民政府关于加快全省马路建设的看法（甘政发2014105号）。6.甘肃省人民政府关于深化改革严格土地管理的看法（甘政发200548号）。7.其他相关法律法规和规定。其次章 组织机构及责任分工第八条 公司应依据项目规模，刚好组建项目办征迁科并配备相应人员。项目办征迁科在甘肃省马路建设管理集团有限公司（以下简称公司）及建设项目管理办公室（以下简称项目办）领导下负责建设项目的征地拆迁科工作。第九条 征地拆迁主要工作包括以下内容：（1）建设用地审批（包括单体工程提前开工手续办理）；（2）调查登记与汇总；（3）补偿协议签订；（4）建设用地管理；（5）资料整理及归档；（6）建设期路政管理；（7

4、）评估（询问）管理；（8）补偿资金申请拨付等工作等内容，由征迁科长负总责。其主要职责如下：1.负责与当地政府紧密协作，落实征地拆迁工作，协调解决征地拆迁相关问题，负责征地拆迁协议谈判工作。刚好向公司报告项目征地拆迁进展及相关问题。2. 依据线路走向，确定征迁范围，做好登记和统计计算工作。3.参与征地拆迁标准、费用测算及征地拆迁协议的谈判，拟定征迁协议及签订、报审工作。4.实施征地拆迁的监督管理。督促各征地拆迁小组，做好建设用地及地上附着物的丈量登记、汇总等工作，协作地方政府做好拆迁安置工作。5.负责项目建设用地范围内拆迁房屋的结构界定、面积丈量、协议签订等工作。6.会同各相关单位对项目建设所涉

5、及的电力、电讯、石油管线、农田浇灌系统等设施，结合设计文件进行实地查勘，确定拆迁方案，供应有关资料，审核拆迁工程预算书，拟定拆迁协议并督促完成拆迁工作。7.负责协调当地政府各相关部门的联络协调，处理好与各参建单位的关系，公允、公正地维护各方利益，刚好协调处理冲突及纠纷。8.负责征地拆迁协议签订、原始资料的整理归档工作，做到资料真实有据，有法可依，负责丈量、登记、统计、兑付、清表、交地等各项工作的部署、实施。9.协作当地政府做好拆迁安置工作。第十条 责任分工：1.建设用地手续报批（限制性工程先行开工手续）。建设用地手续报批（限制性工程先行开工手续办理）工作由公司前期办负责办理，各项目办协作完成。

6、公司前期办对建设用地报批工作负主体责任。（1）公司前期办工作内容包括：1、建设用地土地预审；2、地质灾难危急性评估；3、是否占压矿产资源评估报告（含建设项目与占压矿产资源相互影响性评价）；4、河道平安性评价报告；5、项目通过风景区、自然爱护区、地质公园、文物爱护区相应的报批工作6、征占项目用地土地评价报告；7、项目占地勘测定界报告；8、征占用林地可行性探讨报告；9、被征地农夫社会保障看法书；10、社会稳定性评估报告；11、起草项目用地申请、汇报等规范性文件。12、建设用地手续报批（跟崔用地手续办理至部委批复）。（2）项目办协作完成以下工作：1、协作完成项目占地勘测定界工作；2、协作供应安置补偿

7、听证材料（村组看法证明材料）；3、协作供应补偿资金拨付证明材料；4、协作完成项目征占用林地可行性探讨报告的外野调查工作；5、协作完成项目临时占地复垦方案编制外野调查工作；6、协作完成土地报件过程中与地方政府的协调工作。2调查登记及汇总工作：（1）调查登记工作由项目办依据建设项目征迁量分组进行。每组必需指定一名负责人，负责人通常由项目办相关科室科长或副科长担当，并对调查登记资料的真实性、有效性负责。（2）登记汇总：登记汇总工作由项目办指定的各征迁小组负责人会同当地政府有关部门负责实施完成，并对其精确性及完整性负责。3.征地拆迁协议签订及资金拨付征地拆迁协议签订及资金拨付工作由项目办征迁科副科长负

8、责完成，并对其协议的严谨性及资金的精确性负责。4.电力、电讯、水利设施调查电力、电讯、水利设施调查工作由项目办征迁科、工程科共同派出代表，会同权属单位、评估单位进行，并制定出科学合理、经济实效的改迁方案，并对其负责。5厂矿、企业拆迁调查厂矿、企业拆迁调查工作由项目办征迁科派出代表会同权属单位、评估单位进行摸底调查，派出代表要对调查的方案、数据真实性负责。 6.征地放线实施征地放线工作由公司托付或招标方式进行，项目办工程科、征迁科协作实施完成。项目办工程科应对征地放线工作的技术及精确性负责，征迁科科长应对征地放线的进程及协调负责。7.评估管理评估管理工作由项目办征迁科科长负责管理。8.征迁台账及

9、档案管理征迁台账及档案管理工作由项目办征迁科副科长或指定人员负责。第三章 征地拆迁程序管理第十一条 征迁工作程序1.集团公司、项目办、地方政府（协调办）、被征迁户工作关系图：集团财务科拨付资金项目办征迁科县、区征迁协调办公室项目办省、市征迁协调办公室征迁土地（附着物）单位和个人汇总数据、签订协议集团审计科或其他部门审计省、市、县审计部门2.补偿标精确立：由项目办依据相关法律、法规相关规定与当地政府进行沟通协商，待形成初步看法后报请公司或进行审核，经公司及省公航旅集团公司（以下简称集团公司）批准同意后，由当地人民政府行文下发（安置补偿看法），项目办以规定的标准进行套算。参考文件：（1）甘肃省关于

10、印发甘肃省征地补偿区片综合地价及甘肃省征地补偿统一年产值标准的通知（甘政发2012151号）。（2）甘肃省森林法实施管理方法及项目所在地近三年以内基础设施建设地上附着物补偿标准。(3) 项目预算时地方政府出具的补偿看法承诺书。3.征迁方式依据施工图设计文件数量，由公司、项目办与地方政府协商征迁方式。建设用地及地上附着物一般由目所在地各市、县政府（以下简称“统征单位”）负责统征。林地、林木一般由由林业主管部门负责统征。厂矿企业、水利等设施一般由目所在地各市、县政府实行统征。(4) 电力、电讯、一般由项目办与权属单位协商确定。4.征迁范围：两阶段施工图设计确定的建设红线范围及设计变更增加的用地范围

11、。5.征地放线实施（1）征地放线工作由工程科、征迁科共同负责实施。（2）由项目办征迁科协调设计单位对放线单位进行现场技术交底。（3）征迁放线工作须采纳坐标放线，只放征地边线，并每隔20米（直线段）加栽一根马路界桩，曲线段每隔10米加栽一根马路界桩。（4）征地放线工作必需与丈量登记同步进行，依据丈量登记进度刚好调整征地放线速度，防止出现抢栽抢种的现象发生。6.建设项目用地影像资料收集项目办会同县级国土部门对工程项目沿线及周边进行现场踏勘，并全程进行拍照和摄像，留存影像资料，其中包括以下内容：（1）拆迁地块内房屋原貌、地址、用途、建筑面积、结构类型等基本状况；（2）拆迁地块内现状道路、管线等状况，

12、重点调查地上杆线、设施、地下建（构）筑物、其他设施及苗木等状况。（3）对已丈量登记的地上附着物的拆除状况进行摄像或拍照并留存影像资料。7. 调查登记（1）调查登记工作由项目办征迁科依据项目办的统筹支配进行，并依据征迁项目类别制定出统一规范的登记表格。（2）土地、房屋、林地、林木及地上附着物的丈量登记及汇总工作，由项目办依据工程状况分类并分组实施，各组必需指定一名负责人，负责人由技术娴熟、业务精通、责任心较强的人员担当。（3）调查登记工作须由项目办征迁科会同当地政府及有关部门协作完成，采纳五级联合调查的方式进行（即：项目办、协调办、相关部门（业务局）、乡镇、村组共同现场丈量登记确认，丈量登记工作

13、必需实行日清日结，对每天未登记完的表格进行划线封签，并依据村、乡（镇）、县分类分项进行，原始丈量登记表格实行一式四份同时登记（项目办、县区协调办、业务局、乡镇各持一份），并相互签字确认。（4）各征迁小组要定期分析本区域征迁进度、难易程度、确定征迁工作重点并制定出切实可行的工作支配，确保征迁工作的有序推动。（5）各征迁小组工作人员要全面熟识征地图及涉及内容，全面驾驭负责区域内的土地类别、林地、林木、房屋的拆迁数量，并定期汇报征迁量，以便征迁科刚好调整工作进度及支配。(6) 在上述工作的基础上，对施工阶段出现的新增用地范围进行丈量、统计、修订，并比照原设计数量，将发生的变更及误差，用必要的图、表及

14、文字作出说明，征迁科刚好编制征迁调查统计表。8.登记汇总（1）登记汇总工作，由项目办各征迁小组组长会同当地政府有关部门负责实施完成。（2）汇总工作要严格依据村、乡（镇）、县（区）、市的程序分类进行汇总，汇总工作肯定要精确、细致，避开出现错算漏算的状况发生。（3）汇总资料一式三份，其中一份随原始资料装订，一份作为征迁协议附件，一份存县区协调办核查审计。汇总表格要求签字手续完备并加盖相关单位公章。9. 建设用地及地上附着物拆迁协议签订及资金拨付A.协议签订（1）项目办征迁科依据当地人民政府出具高速马路安置补偿看法书规定标准及现场丈量登记认可的征迁数量进行套算，草拟出征地拆迁补偿协议书，并报请项目办

15、、公司、进行审查，经同意后，由集团公司或公司与当地人民政府（市级）签订第一次统征协议。（2）补充协议由公司或委派项目办与当地县区签订。（3）统征包干协议中应分类附报签章后的土地、林地、林木、附着物汇总数量表及补偿标准。（4）统征包干协议中应包含双方责任，统征包干范围、方式、费用，拆迁进度、期限及其它纠纷处理的约束条款。B.资金拨付征迁协议签订后，项目办应在10个工作日内将补偿资金拨付到当地政府规定的专户，通常依据签订协议总费用的80%进行支付，做为当地政府向被征地农夫兑付的赔付金，待当地政府向建设单位移交完建设用地后，再支付剩余款项（20%），拆迁费用余款的支付应和拆迁进度有效结合。第四章 电

16、力、电讯拆迁补偿管理第十二条 电力、电讯同属国家的重要设施，应在迁改设计阶段尽量做出比较合理的迁改方案，处理好公共设施与马路的关系。如遇到重大迁改问题应刚好报告项目办开会探讨并将结果上报甘肃省马路建设管理集团批准，必要时申请公航旅集团与涉及部门的上级主管部门进行协商解决。电力、电讯拆迁补偿所具备的条件（1）电力、电讯、水利设施的拆迁由项目办征迁科派出代表会同权属单位、评估单位进行摸底调查，制定出切实可行的改迁方案。（2）项目办会同有关部门的工程技术人员对改建方案做出合理优化，由被拆迁方做出拆迁预算、评估方做出相应的评估（询问）报告 。（3）具体调查权属单位、改迁数量，规格及范围，并将改迁方案、

17、预算、评估报告、线路走向图（包括改迁前和改迁后）的资料存档管理。2.电力、电讯协议谈判要求（1）电力、电讯拆迁协议谈判工作在具备上述条件后，由项目办征迁科组织，成立电力、电讯拆迁谈判领导小组，组长由项目办分管领导担当，征迁科、纪检监察科、评估（询问）单位、权属单位代表及相关人员为组员的谈判领导小组（项目办工作人员应不少于3人），进行谈判。(2) 每次谈判必需有备忘录，谈判结果达成后，应刚好形成会议纪要。（3）依据会议纪要商榷事宜签订补偿协议，协议中应明确双方职责、改迁时限、技术要求等条款。（4）协议签订后，按公司规定程序拨付补偿费用，补偿费用通常先依据合同总价的60%进行拨付,做为改迁工程经费

18、，待改迁完毕经项目办验收合格后，再支付剩余的40%，改迁尾款支付必需同改迁进度及改迁要求有效结合。第五章 拆迁厂矿、企业管理第十三条 厂矿、企业拆迁实行总价承包的统征包干方式进行。第十四条 厂矿、企业等设施的调查登记工作由项目办征迁科组织地方协调办、评估（询问）机构、权属单位等相关人员对涉及限制红线范围内需拆迁企业逐一调查登记。第十五条 厂矿、企业调查中要具体登记被拆迁企业所涉及的土建设施，要具体登记高度、面积、容积等内容。同时要求被调查企业供应经营许可证、法人代表资格证、企业代码证、纳税证明等相关证照。第十六条 如遇到迁改重大问题应刚好报告项目办开会探讨，并将结果报请公司批准，必要时可由集团

19、公司及交通运输厅与涉及部门的拆迁企业的上级主管部门进行协商解决。第十七条 拆迁企业赔偿及要求。（1）项目办依据评估（询问）看法及设计阶段与被拆迁企业所签订的意向性协议组织补偿赔付标准谈判工作。（2）谈判小组成员：项目办主要领导或分管领导、项目所在县区协调办、征地拆迁科、纪检监察科、评估询问机构等部门负责人及相关人员共同组成。(3) 项目办征迁科要会同当地人民政府对被拆迁企业（依据县区）地域区分汇总，并注明企业名称、评估价格、协商后价格等内容。（4）每次谈判必需有备忘录，谈判结果达成后，应刚好形成会议纪要。（5）依据会议纪要商榷事宜签订补偿协议，协议中应明确双方职责、改迁进度、时限等条款。（6）

20、协议签订后，按公司规定程序拨付补偿费用，补偿费用通常先依据合同总价的80%进行拨付,做为地方政府向拆迁企业赔付的启动资金，待拆迁完毕并向项目办提交建设用地后，再支付剩余的20%，改迁尾款支付必需同改迁进度及改迁要求有效结合。第六章 征迁纪律管理十八条 为保证征迁工作有序推动征地拆迁各项工作规范、公开、公允、公正、透亮，从源头上预防和遏制征迁工作腐败现象的发生，对征迁纪律规定如下：1征迁人员不准在工作中曲解政策、反面宣扬、散布各类阻碍征地拆迁的言论或信息；2.不准擅自变更征地拆迁补偿标准、在政策之外乱开口子；3.不准在征地拆迁工作遇到冲突纠纷时不主动做化解工作或回避、推诿冲突；4.不准支持甚至帮

21、助策划、教唆亲友弄虚作假、提出不合理要求；5.不准不经项目办集体探讨，在工作中乱许诺，致使征地拆迁工作不能正常进行；6.不准出现因工作缺失、方法简洁、行为粗暴等缘由而引发群众剧烈不满或群体性事务；7.不准未经领导批准，擅自离开工作岗位；8.不准目无组织领导，不讲原则，不顾大局，政令不畅，各行其是，不听从统一指挥的现象发生。9.严禁向拆迁户吃拿卡要，索贿受贿，谋取不正值的利益；10.严禁与拆迁户恶意串通，随意篡改数据，弄虚作假，骗取补偿金额；11.严禁侵占、截留、挪用拆迁户的补偿费用和其他有关费用；12.严禁为征迁对象出具相关虚假证明；13.严禁向其他拆迁工作人员说情、打招呼，为他人或自己谋取私

22、利；14.征迁登记中，每个征迁小组不得少于3人，且各组必需指定一名负责人，负责人每天应对所丈量登记的数据、签字状况进行检查验收，做到日清日结，调查登记表格必需签字手续完备，对当天的原始丈量登记表格实行专人管理，不得随意转借、复印，对当天没有填完的登记表格要实行划线封签，逐一检查，防止出现随意添加项目的状况发生，确保调查登记表的真实性和有效性。15. 征迁丈量过程中必需执行一把尺子、一个标准丈量究竟，禁止出现随意放松标准、调整土地类别、房屋结构的状况发生。16.征迁工作必需坚持统一领导，统一协调，坚决杜绝分片包干和各自为政的现象发生。对违反以上纪律的工作人员，一经发觉，公司将视具体状况赐予警示教

23、化、停职检查，情节严峻的赐予党纪政纪处分，触犯法律的移送司法机关依法处理。第七章 建设用地管理第十九条 建设管理用地管理1.各施工单位进场后要尽快成立征迁协调领导小组，并将各单位的征迁协调领导小组成员上报项目办征迁科备查。征迁协调领导小组组长必需由各单位项目经理担当，并指定三名以上业务实力强的正式职工专职负责，征迁领导小组一经成立，中途严禁更换人员，确需更换协调人员的参建单位需提前15日向项目办提出申请，经项目办同意方可更换，以确保征迁工作的连续性。2.各施工单位进场后，要尽快组织相关工程技术人员对已交付的建设用地进行施工放线，复核已征地界，精确驾驭征地范围。对于征地宽度不足或因设计漏项未征的

24、建设用地，各单位要标明地名和公里桩号，并以书面形式上报征迁科，刚好进行补征。3.施工单位要刚好爱护已征建设用地，对已交付的建设用地负管护主体责任，各单位要刚好清表，对丢失的路界标识要刚好补栽，对易丢失界桩地段，各标段实行灰桩灌注，地表可用石灰撒线标定等有效措施，确保建设用地建设过程中界限清晰，杜绝后期封闭引发不必要的冲突纠纷。4.各施工单位主动协作项目办征迁科加强同沿线地方政府的沟通、联系，争取当地政府的大力支持，确保工程建设的顺当实施。5.各施工单位严禁出现私自征地，私自交易或私自抬高补偿标准，否则，引发的全部责任均由各施工单位自行担当。6.征地拆迁工作必需实行按级负责原则，严禁出现越级上报

25、和越级协调的现象发生，防止口径不一造成不必要的征迁困难。7.各施工单位进场后由项目办征迁科刚好给施工单位进行征迁交底，施工单位应深化调查本辖区所涉及到的电力、电讯、光缆及石油管线等设施，弄清具体走向及方位后方可施工，严禁盲目施工，否则，引发的全部后果自行担当。其次十条 临时用地管理1.为了保证工程的顺当进行，在设计阶段设计单位应全面考虑临时占地数量和类别。2.临时用地费、临时用地复垦费计入施工承包合同中，临时用地的征用工作由施工单位自行担当.3.各施工单位严格依照甘肃省土地法实施管理方法的有关规定刚好向当地土地管理部门上报临时用地申请，经批准后方可签订临时用地补偿协议书，协议书中要明确临时用地

26、复垦方式及费用（临时用地复垦工作由各施工企业和当地土地管理部门协商），协议签订后由各施工单位将协议（复印件）报项目办征迁科备案。临时用地必需由施工单位自行复原，并向当地土地部门缴纳土地复垦保证金。4.各施工单位临时用地补偿标准要严格执行当地政府下发的统一产值依据占一补二、占二补三的原则进行（以单季套算），任何单位和个人都不得擅自提高补偿标准。5.临时用地的运用年限由各施工单位与当地政府及相关单位协商确定。6.建设项目临时用地由各施工单位会同当地乡（镇）及国土部门共同丈量确认，并将签订协议和运用批复（复印件）报征迁科备查。7.临时用地涉及到拆迁房屋及砍伐林木的依据项目现行补偿标准予以赔付。 8.

27、各施工单位要严格把关，尽量削减临时用地数量，做到文明施工、节约土地、爱护环境，撤场前对全部临时用地复垦状况申请当地相关部门检查验收。9.临时用地复垦方案编制工作依照土地复垦条例（国务院令第592号）第十三条执行。其次十一条 弃、取土场用地管理1.施工企业进场后，弃、取土场、施工便道等选址必需严格遵循施工图设计，无特别缘由不得随意调换弃、取土场位置。2.各施工单位对弃、取土场的利用，严格依据“水土保持方案”和“环境影响性评价报告书”的有关规定进行施工。3.施工单位确需调整弃、取土场位置的，必需向项目办提出书面申请，经项目办探讨同意后，并取得地方政府及相关部门的批复看法，方可变更。其次十二条 设计

28、变更用地管理1.因工程变更设计而增加征地数量的，施工单位需对项目办提出书面申请，申请包含批准后的变更设计报告，附占地图、占地数量、位置、坐标点等。2.项目办工程科须对书面申请进行复核并签署看法（派驻业主代表的，由业主代表签认）经项目办批准同意后，由征迁科负责实施。3.因工程变更而引发的征迁数量、费用变更，项目办征迁科应刚好上报甘肃省马路建设管理集团进行审核并供应原始变更依据。第八章 征迁总费用限制其次十三条 在项目设计阶段，公司工程科应对工程建设项目征地概算进行严格把关，督促设计单位依据相关法律、法规将工程建设应缴规费、土地补偿费、地上附着物足额计价，有上线的均按规定上线记列齐全。其次十四条

29、在项目立项和发布征地公告之后，马路建设征地范围内新建的建筑物、构筑物，抢种的植物的要严格依据甘肃省人民政府关于加快全省马路建设的看法（甘政发2014105号）第十条规定，一律不予补偿。征地范围内需拆迁的通信、电力、管道、水利、房屋等地上地下建筑物和构筑物，主管部门和产权单位应在商定的时间内自行拆除或迁移，拆迁费用按复原其同等标准的工程造价予以补偿。其次十五条 涉及马路建设的相关税费，严格依据甘肃省人民政府关于加快全省马路建设的看法（甘政发2014105号）第十二条规定执行，对省政府权限范围内的行政事业性收费，标准有上下限的，按下限收取。其次十六条 各项目办应依据施工图设计数量，做出科学支配、合

30、理补偿，厉行节约征迁成本，确保征迁总费用不突概。第九章 征迁资金管理 其次十七条 征迁补偿资金管理1.项目办组建后要刚好协调地方政府建立征迁资金管理专户并将专户信息以文件形式函告项目办征迁科备案。2.征迁资金管理专户一旦确定，中途不得私自更换开户行和银行账号，确保补偿资金拨付的平安性。3.全部补偿资金拨付全部实行转账方式进行。4.地方政府在补偿资金拨付中应严格资金拨付流程和审批程序，建立健全补偿资金管理方法，依据原始调查登记表依据补偿标准进行套算，做到“一户、一表、一协议”。5.对按乡镇进行资金拨付的，乡镇要依据本方法之规定汇总列表，并依据地方政府规定审批程序办理，分户补偿，分户补偿中严格依据

31、“一户一存折”的转账方式进行。其次十八条 征迁台账管理1.项目办征迁科负责建立征地拆迁补偿资金管理台账2.依据协议签订金额完善补偿资金类别随时列入征迁台账。3.定期和公司财务部门进行资金拨付核对，防止出现误拨、漏付现象发生。第十章 有关规费及其他补偿（补助）标准 其次十九条 耕地开垦费：甘肃省基本农田爱护条例（2002年修正看法）第三章第十六条规定及甘肃省人民政府关于加快全省马路建设的看法（甘政发2014105号）文件第四条第十二款执行。 第三十条 森林植被复原费：按财政部、国家林业局关于印发森林植被复原费征收运用管理暂行方法的通知（财综200273号）、甘肃省实施中华人民共和国森林法方法（2

32、010年修正本）交通基础设施重大建设项目的森林植被复原费，同时按甘肃省人民政府关于加快全省马路建设的看法（甘政发2014105号）文件第四条第十二款执行。第三十一条 临时安置过渡补助费：按每户每月补助500元的标准，自动迁之日起按6个月计算，搬家费依据每户500元的标准计算。列入征地拆迁费用包干总额。第三十二条征地拆迁管理费：依照财政部国家发展改革委员会关于取消停征和免征一批行政事业性收费的通知（财税2014101号）文件规定办理。第十一章 评估、询问管理第三十三条 为保证补偿费用公允、公正、公开、合法，拆迁项目需进行第三方询问、评估，在与被拆迁权属单位达成一样的前提下，公司采纳议标或托付等方

33、式确定询问、评估单位。第三十四条、评估、询问范围。公司所承建的高速马路建设项目限制红线内所涉及拆迁的厂矿企业、电力、电讯、输油（气）管线、水利设施等。第三十五条 评估机构需具备的基本条件。1.评估机构必需具备省级以上财政部门核发的资格证书，询问机构必需具备省级以上建设部门核发的甲级资质。2.参与过高速马路征拆评估（询问）工作业绩并通过年检的单位。3.近两年内没有受到行政惩罚或行为自律惩戒单位；4.主要评估师有3年以上评估经验且从事过高速马路拆迁评估且具备相应专业的资格证书（附实际业绩证明材料）；5.证件：营业执照、组织机构代码证书、税务登记证（国、地）、一般纳税人证书等；第三十六条 评估机构的

34、管理。1.评估或询问机构一经确立，必需听从公司及项目办的管理，在项目办征迁科的具体支配下绽开工作。2.严格依据相关的法律法规及相关技术规范进行评估。3.评估（询问）机构如有徇私舞弊，达不到公正、公允的，公司及项目办有权随时终止合同，评估（询问）机构将对造成的损失负完全责任。4.评估（询问）机构必需依据项目拆迁限制要求期限，刚好供应相应的评估报告及技术询问报告，延期五日（含五日）以上的，项目办将扣除其10%的服务费（按单项核计）。延期达到10日以上的，项目办有权终止合同。5.项目办征迁科在调查、制定拆迁方案、合同谈判过程中，评估（询问）机构必需全程参与，并提出相应的分析报告。第三十七条 评估（询

35、问）取费标准。评估（询问）机构严格依据甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省固定资产投资项目节能评估和审查实施方法的通知（甘政办发2010211号）、甘肃省物价局、甘肃省建设厅关于印发甘肃省工程造价询问服务试行收费项目和标准及有关问题的通知（甘价服务2005171号）文件规定的取费标准执行。第十二章 奖 惩第三十八条 对具有以下行为的单位进行惩罚。1.对丢失马路界桩不刚好复原的，每根赐予200元惩罚，并责令其限期复原。2.施工企业须对建设单位所移交的建设用地进行爱护，如措施不到位而造成建设用地流失，处于平均地价（含附着物补偿）5倍以上的经济惩罚。3.征地拆迁工作必需实行按级负责原则，严禁出现越级上

36、报和越级协调等现象发生，对因口径不一而引起征迁纠纷的单位，处于5至10万的经济惩罚。4.各施工单位应主动协作项目办征迁科加强同沿线地方政府的沟通、联系，争取当地政府的大力支持，对于征迁协调相互推诿，不予协作而造成相应经济损失的，处以相应损失两倍以上的经济惩罚。5.各施工单位禁止出现私自征地、私自交易、私自抬高补偿标准状况发生，否则，引发的全部责任由各施工单位自行担当，并处以5万元以上的经济惩罚。6.各施工单位临时用地补偿标准要严格执行当地政府相关规定，并依据省政府下发（甘政发【2012】151号）文件规定的统一年产值标准，并依据占一补二、占二补三的原则进行，任何单位和个人都不得擅自提高补偿标准，对于私自提高补偿标准而引发冲突的单位，除自行担当相应损失外，项目管理单位将赐予5至10万的经济惩罚。7.