2017风险管理

1、辽河油田HSE培训中心HSE风险管理辽河油田HSE培训中心2017.09.151介 绍孙俊跃： 国家注册平安工程师 辽油职业技术学院副教授、名师 辽河油田HSE培训中心HSE教研室主任课堂平安提示： 就近出口、服从疏导、有序撤离听课根本要求： 关机或震动、五点着地。2平安经验分享3提 纲 一、平安管理理论 二、危害因素辨识的方法41、冰山理论直接经济损失间接经济损失一、平安管理理论5墨菲定律的主要内容：一、任何事都没有外表看起来那么简单；二、所有的事都会比你预计的时间长；三、会出错的事总会出错；四、如果你担忧某种情况发生,那么它就更有可能发生。而让墨菲定律成立的前提有两个：一个是要样本够多。另

2、一个是时间够长。假设少了这两个中的任何一个前提,墨菲定律就不可能实现。一、平安管理理论6墨菲定律的主要内容：墨菲定律的原句是这样的： 如果有两种或两种以上的方式去做某件事情,而其中一种选择方式将导致灾难,则必定有人会做出这种选择。这句话迅速流传。墨菲定律是其作出的著名论断,亦称墨菲定律、墨菲定理,是西方世界常用的俚语。墨菲定律主要内容是： 如果事情有变坏的可能,不管这种可能性有多小,它总会发生。一、平安管理理论7墨菲定律其中一个理解上的障碍在于：为什么会出错的事情它总会出错呢？ 第一,因为当你觉得一件事情有可能发生时,它已经具备发生的绝大局部条件,也就意味着它发生的几率极高,当然容易发生。 第

3、二,人们总会倾向于去记住那些不顺心的往事,其实生活中绝大局部事件都是好的,但是我们从不记住,因为我们会认为这都是理所当然的必须发生的！所以墨菲定律是一种心理现象也是实际现象。我对墨菲定律的体验用U盘下载文件。一、平安管理理论8提 纲 一、平安管理理论 二、危害因素辨识的方法9（一）相关术语1.事件、事故、未遂事件 事件是指发生或可能发生健康损害、人身伤亡、财产损失或环境污染的情况。事故是一种发生人身伤亡、健康损害、财产损失或环境污染的的事件。未发生人身伤亡、健康损害、财产损失或环境污染的事件统称为未遂事件。三者的区别？以下分别是？ 砖块掉落砸伤人；砖块掉落差点砸到人； 砖块掉落什么也没砸到；将

4、地面砸个坑； 砖块掉落砸碎了汽车风挡玻璃。 二、危害因素辨识的方法10（一）相关术语2.事故产生的原因直接原因： （1）人的不平安行为； （2）物的危险状态；间接原因：（1）技术和设计上有缺陷；（2）教育培训不够；（3）身体和精神上的原因；（4）管理上的缺陷；（4）学校教育和社会历史的原因。 二、危害因素辨识的方法113、两类危险源第一类危险源： 包括能量和危险物质, 如机械能、热能、电能、光能、辐射能； 有毒物质、腐蚀性物质、有害粉尘、窒息性物质第二类危险源： 为保证第一类危险源的平安运行,必须采取措施约束、限制能量或危险物质。 把导致能量和危险物质的约束、限制措施破坏或失效的各种不平安因素

5、称为第二类危险源。共 71页 第 12 页 二、危害因素辨识的方法123、两类危险源两类危险源之间的关系 二、危害因素辨识的方法能量转移理论第一类危险源：能量或危险物质及其载体第二来危险源：约束条件失控（4M）特性固有的特性可变的条件危险源定义存在的根源存在的状态危险的定义后果的严重性发生的可能性重大危险源危险物质的数量等于或超过临界量的单元包括各类隐患事故发生前提条件必要条件，即事故发生的原因13系统平安观点的事故因果连锁： 二、危害因素辨识的方法能量/危险物质屏蔽失效能量/危险物质释放发生事故第一类危险源第二类危险源作用于人、物、环境超过承受程度前提条件隐患 必要条件后果开水装开水的热水袋

6、-热水袋破裂-热水烫伤人14第二类危险源包括： 人、机、环、管理四个方面。 二、危害因素辨识的方法管理缺陷人的不平安行为环境不良物的危险状态事故隐患15健康、安全与环境方针策划领导和承诺 组织结构、职责、资源和文件实施和运行检查与纠正措施管理评审内部审核HSE管理体系的核心内容是什么？风险管理什么是风险管理？ 指对认定的风险人为进行控制的全过程。 二、危害因素辨识的方法16风险管理程序？识别评价控制评审人、环境和财产是否有潜在危险？原因和后果是什么？失控的可能性有多大？风险是什么和是否最低风险？起因能杜绝吗？需要什么控制？控制是否有效？潜在后果是否能减轻？需要何种恢复措施？恢复能力是否可行和充

7、分？应急-恢复-补救 二、危害因素辨识的方法17危险源辨识的重点： 在辨识出第一类危险源的根底上, 辨识出第二类危险源。辨识依据： （GBT13861-2009）生产过程危险和有害因素分类与代码。危险和有害因素（危险源-事故隐患）： 可对人造成伤亡、影响人的身体健康甚至导致疾病的因素。分成四大类,分别是： 人的因素、物的因素、环境因素、管理因素 二、危害因素辨识的方法18危险和有害因素： 可对人造成伤亡、影响人的身体健康甚至导致疾病的因素。人的因素： 在生产活动中,来自人员或人为性质的危险和有害因素。物的因素： 机械、设备、设施、材料等方面存在的危险和有害因素。环境因素： 生产作业环境中的危险

8、和有害因素。管理因素： 管理和管理责任缺失所导致的危险和有害因素。 二、危害因素辨识的方法19人的因素:心理、生理性危险和有害因素: 负荷超限、 健康状况异常、 从事禁忌作业、 心理异常、 辨识功能缺陷行为性危险和有害因素： 指挥错误、 误操作、 监护失误物的因素、环境因素、管理因素 二、危害因素辨识的方法20物的因素物理性危险和有害因素 设备、设施、工具、附件缺陷 无防护、 电伤害、 噪声、振动危害、 电离辐射、非电离辐射、 运动物伤害、 明火、高温物质 信号缺陷、标志缺陷、 有害光照 二、危害因素辨识的方法21物的因素化学性危险和有害因素 爆炸品、 压缩气体和液化气体易燃液体 易燃固体、自

9、燃物品和遇湿易燃物品 氧化剂和有机过氧化物 有毒品 腐蚀品 粉尘与气溶胶 其他化学性危险和有害因素 生物性危险和有害因素 二、危害因素辨识的方法22物的因素致病微生物 细菌 病毒、真菌 其他致病微生物 传染病媒介物 致害动物 致害植物 其他生物性危险和有害因素 二、危害因素辨识的方法23环境因素室内作业场所环境不良室内地面滑、室内作业场所狭窄、室内作业场所杂乱室内地面不平、室内梯架缺陷地面、墙和天花板上的开口缺陷房屋根底下沉室内平安通道缺陷、房屋平安出口缺陷采光照明不良、作业场所空气不良室内温度、湿度、气压不适室内给、排水不良室内涌水 二、危害因素辨识的方法24环境因素室外作业场所环境不良 恶

10、劣气候与环境、作业场地和交通设施湿滑 作业场地狭窄、作业场地杂乱、作业场地不平 脚手架、阶梯和活动梯架缺陷 地面开口缺陷、建筑物和其他结构缺陷 门和围栏缺陷、作业场地根底下沉 作业场地平安通道缺陷、作业场地平安出口缺陷 作业场地光照不良、作业场地空气不良 作业场地温度、湿度、气压不适 作业场地涌水 二、危害因素辨识的方法25管理因素职业平安卫生组织机构不健全职业平安卫生责任制未落实职业平安卫生管理规章制度不完善 建设工程“三同时制度未落实、操作规程不标准 事故应急预案及响应缺陷、培训制度不完善 他职业平安卫生管理规章制度不健全职业平安卫生投入缺乏职业健康管理不完善其他管理因素缺陷 二、危害因素

11、辨识的方法26危险源辨识的内容 危险源辨识应考虑一类危险源、二类危险源（四个状态）和9个方面。 虽然危险源尽管表现形式不同,但从本质上讲,之所以造成危害后果均可归纳为存在能量和危险物质以及能量和危险物质失去控制两方面的综合作用,并导致能量的意外释放或有害物质泄漏、散发的结果。故存在能量、有害物质和失控是危险产生的根本原因,都是危险源。 二、危害因素辨识的方法27一类危险源、二类危险源（四个状态）和9个方面共 23页 第 28 页 二、危害因素辨识的方法分类方面举例和解释一类危险源（根源）能量如机械能、热能、电能、化学能、辐射能、声能、生物能危险物质如硫化氢、一氧化碳、氮气二类危险源（状态）（4

12、M）物故障如电气绝缘损害、保护失效、控制系统失灵、安全阀故障、阀门破裂、围栏缺损、安全带劣质人失误如设计不合理、制造缺陷、指挥失灵、操作失误、未戴劳保防护、未见安全警示标志管理缺陷计划、制度、组织、协调、监督、检查等缺陷室内外环境不良室内外作业环境不良都会引起设备故障或人员失误、是发生事故的间接原因。289个方面辨识：（1）地理方面：活动场所的地貌、自然灾害、居民分布、周围环境、自然气象、风俗民情、水文水质、资源交通、抢险救治（2）平面布置：功能分布、危险品设施布置、工艺流程布置、建筑物或构建物布置、风向、平安距离、卫生防护距离、运输线路 二、危害因素辨识的方法299个方面辨识：（3）根底设施

13、： 建筑物或构建物的结构、防火、防爆、朝向、采光、运输、通道、开门； 应急、逃生、劳保、警示、防护、监视报警设备设施等；（4）作业环境：毒物、粉尘、噪声、振动、辐射、上下温、通风不良、照明不良、空间狭窄、地面湿滑、烟雾弥漫、色彩等,野外作业存在的大风、大雾、雷电、雨雪等不良天气。 二、危害因素辨识的方法309个方面辨识：（5）生产工艺：温度、压力、液位、流速、作业及控制条件、事故及失控状态；（6）物料物质：主要包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自然物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等 二、危害因素辨识的方法319个方面辨识：（7）设备设施： 机械设备： 运动零部件和攻

14、坚、操作条件、检修作业、误运转和误操作； 电气设备： 断电、触电、火灾、爆炸、误运转和误操作、静电、雷电；危险较大设备、高处作业设备； 特殊单体设备、装置：锅炉房、乙炔站、石油库、危险品库、手持电开工具（8）人员方面；（9）管理制度； 二、危害因素辨识的方法32危险源辨识方法： 中国石油天然气集团公司生产平安风险防控管理方法中油安2014445号：谁是企业的生产平安风险防控工作第一责任人？ 企业是生产平安风险防控的责任主体,主要负责人是第一责任人,全面负责本企业的生产平安风险防控工作；业务分管负责人负责分管业务领域内的生产平安风险防控工作。企业多长时间组织一次全面辨识？对生产经营过程中的危害因

15、素每年至少组织一次。在生产作业开始前应当进行动态危害因素辨识。 二、危害因素辨识的方法33危害因素辨识的范围应当涵盖： 工程设计、施工作业、生产运行、检维修、废弃处置等全过程。作业活动的全过程 包括作业人员与活动、设备设施、物料、工艺技术、作业环境等。作业活动涉及的人、物、料、工艺 涉及环境影响时,应当按照国家环境保护法律法规要求开展环境因素辨识和风险评估。 二、危害因素辨识的方法34危害因素辨识的范围应当涵盖： 车间（站队）应当根据工作任务,对岗位设置、设备设施、工艺流程和工作区域等进行梳理,确定危害因素辨识根本单元。 按照根本单元,运用适当方法开展危害因素辨识。 基层岗位应当根据作业活动细

16、分操作步骤,针对操作行为和设备设施、作业环境等辨识危害因素。 员工应当参与危害因素辨识活动。 二、危害因素辨识的方法35危害因素识别方法：企业应当结合实际,选用以下方法 现场观察、 平安检查表（SCL）、 工作前平安分析（JSA）、 作业条件危险性评价法（LEC法） 危险与可操作性分析（HAZOP）、 故障树分析（FTA）、 事件树分析（ETA）等方法进行危害因素辨识, 辨识结果应当形成记录。 二、危害因素辨识的方法36危害因素识别方法：（1）现场观察： 是一种通过检视生产作业区域所处地理环境、周边自然条件、场内功能区划分、设施布局、作业环境等来辨识存在危害因素的方法。 开展现场观察的人员应具

17、有较全面的平安技术知识和职业平安卫生法规标准知识,对现场观察出的问题要做好记录,标准整理后填写相应的危害因素辨识清单。 现场检查,发现啥问题,就记载啥问题。 也可以实现做一个空白表格,便于记录。 二、危害因素辨识的方法空白表格37危害因素识别方法：（2）平安检查表（SCL）：为检查某一系统、设备以及操作管理和组织措施中的不平安因素,事先对检查对象加以剖析和分解,并根据理论知识、实践经验、有关标准标准和事故信息等确定检查的工程和要点,以提问的方式将检查工程和要点按系统编制成表,在设计或检查时,按规定工程进行检查和评价以辨识危害因素。 二、危害因素辨识的方法38危害因素识别方法：（2）平安检查表（SCL）：平安检查表对照有关标准、法规或依靠分析人员的观察能力,借助其经验和判断能力,直观的对评价对象的危害因素进行分析。平安检查表的组成？一般由序号、检查工程、检查内容、检查依据、检查结果和备注等组成。 二、危害因素辨识的方法平安检查表39危害因素识别方法：（3）危险与可操作性分析（HAZOP）：是指在开展工艺危险性分析时,通过使用指导语句和标准格式分析工艺过程中偏离正常工况的各种情形,从而发现危害因素和操作问题的一种系统性方法,是对工艺过程中的危害因素实行严格审查和控制的技术。HAZOP分析的对象是：工艺或操作的特殊点,称为“分析节点,可以是工艺单元,也可以是操作